第二課 我國的社會主義市場經(jīng)濟體制 課件高考政治一輪復習統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制2025·一輪復習

必修2《經(jīng)濟與社會》第二課脈絡(luò)第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制“無形的手”“有形的手”市場缺陷市場調(diào)節(jié)不是萬能的僅靠市場調(diào)節(jié)可能產(chǎn)生的后果市場調(diào)節(jié)的局限性市場配置資源的具體運行機制、優(yōu)點資源合理配置的必要性、手段市場調(diào)節(jié)為什么建設(shè)高標準現(xiàn)代市場體系市場體系的構(gòu)成、聯(lián)系、地位市場體系怎樣建設(shè)高標準市場體系我國政府的經(jīng)濟職能1、政府的經(jīng)濟職能和作用2、宏觀調(diào)控含義、目標、任務、手段、原因社會主義市場經(jīng)濟的基本特征1、重要特征——黨的領(lǐng)導2、有機結(jié)合——制度和市場3、根本目標——共同富裕4、內(nèi)在要求——宏觀調(diào)控第一框使市場在資源配置中起決定作用第二框更好發(fā)揮政府作用明確考點考向課標要求近年考情考向預測1.理解社會主義市場經(jīng)濟體制作為社會主義基本經(jīng)濟制度，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。2.闡述建設(shè)高標準市場體系的意義，辨析經(jīng)濟運行中政府與市場的關(guān)系，解析宏觀調(diào)控的目標與手段。1.2024年湖北高考真題/選擇題2.2024年山東高考真題/選擇題3.2024年浙江高考真題/選擇題4.2023年全國卷高考真題/選擇題5.2023年湖北高考真題/選擇題6.2023年浙江高考真題/選擇題7.2022年遼寧高考真題/選擇題8.2022年廣東高考真題/選擇題8.近幾年，全國各地高考真題的非選擇題，雖然極少單獨考查本課的內(nèi)容，但在綜合考查基本都有所涉及本課的內(nèi)容。1.本課內(nèi)容是高考的高頻考點，出題較多，主要結(jié)合《中華人民共和國電子商務法》、優(yōu)化營商環(huán)境、政策組合拳、預制菜產(chǎn)業(yè)、全國統(tǒng)一大市場、“新基建”等熱點問題，考查市場調(diào)節(jié)的局限性、宏觀調(diào)控的手段等知識點展開。從其他地市考題分布來看，市場調(diào)節(jié)局限性考查頻率較高。2.結(jié)合我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的具體示例,考查市場機制的特點與優(yōu)越性。3.結(jié)合我國的經(jīng)濟政策,考查我國宏觀調(diào)控的目標、手段以及意義等。（一）市場調(diào)節(jié)一考點一充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用（二）市場缺陷（三）市場體系我想做成紅燒肉我想做成小酥肉我想做成瘦肉丸我想做成臘肉豬肉該去哪？矛盾資源有限需求無限解決合理配置資源盡可能更好滿足人類的需要，盡可能提高利用效率，獲得盡可能大的效益探究與分享資源：物質(zhì)資料生產(chǎn)所必需的基本生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為資源，包括人、財、物。資源配置：是指人們對資源在什么地方使用作出安排。（補充知識）核心考點一：市場調(diào)節(jié)1、為什么要合理配置資源原因：資源是有限的，為了滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。2、資源配置的基本手段計劃經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制實行的時間改革開放以前改革開放以后（逐步）含義計劃在資源配置中起決定性作用市場在資源配置中起決定性作用【注意】計劃和市場各有優(yōu)劣。我國現(xiàn)階段逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制（計劃+市場），其中市場在資源配置中起決定性作用，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用——計劃和市場

材料一：媽媽說她小時候，豬肉要憑票供應，購買豬肉需凌晨去排隊，當時豬肉是緊俏貨，即使有了肉票，也不一定能買到豬肉。買到豬肉，還得提防偷肉的。每次買肉后，總是要把竹籃看得緊緊的，一刻也不敢放松。

材料二：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：10月份第2周全國豬肉平均價格38.70元/公斤，比前一周上漲2.4%，豬肉價格太貴了，真有些吃不起了！現(xiàn)在的我怎么也像媽媽小時候一樣吃不上肉了呢？吃不上豬肉

議學問題：材料一與材料二的資源配置方式相同嗎?

我和我媽媽小時候一樣吃不起豬肉了材料一：新冠疫情之下，平時3毛錢1個的口罩，賣到1塊錢，大約在2月5日左右，普通醫(yī)用口罩已上漲到5塊，醫(yī)用外科口罩6塊，KN95一個賣到30塊，還有可能買不到。材料二：隨著疫情日益得到控制，口罩需求急速下降，加上前期生產(chǎn)過多，市場競爭激烈，口罩價格不斷下降。1、結(jié)合材料一，面對疫情之下的口罩。假如那時你是口罩生產(chǎn)者，你如何抓住商機？2、結(jié)合材料二，假如你是口罩生產(chǎn)者，你又如何應對？擴大生產(chǎn)縮小生產(chǎn)思考：市場是如何實現(xiàn)資源的配置的？供給曲線Q價格P需求曲線價格SQD價格變動對供給量的影響：某種商品價格上漲，生產(chǎn)者增加產(chǎn)量；某種商品價格下降，生產(chǎn)者減少產(chǎn)量；正比反比價格變動對需求量的影響：一般而言，當某種商品的價格上升，人們會減少對它的購買；當這種商品的價格下降，人們會增加對它的購買。知識拓展：商品價格與供給、需求之間的曲線關(guān)系P價格Q需求量ODD1D2需求變動曲線D→D1:價格不變，某種商品的需求量增加，需求曲線向右水平移動；D→D2:價格不變，某種商品的需求量減少，需求曲線向左水平移動；→←（價格保持不變，受其他因素的影響）商品本身的價格保持不變時，由消費者收入、偏好、產(chǎn)品質(zhì)量、消費心理、國家政策等因素引起的需求變動，表現(xiàn)為整個需求曲線的移動（線移動）P價格Q供給量OSS1S2供給變動曲線S→S1:價格不變，某種商品的供給量增加，供給曲線向右水平移動；S→S2:價格不變，某種商品的供給量減少，供給曲線向左水平移動；→←商品本身的價格保持不變時，由于氣候、國家政策等影響供給變動，表現(xiàn)為整個供給曲線的移動（線移動）（價格保持不變，受其他因素的影響）價格上漲資源配置資源流入資源流出供過于求生產(chǎn)擴大獲利增加供不應求獲利減少生產(chǎn)縮小價格下降買者與買者的競爭（物以稀為貴）賣者與賣者的競爭（貨多不值錢）市場通過價格機制、供求機制、競爭機制配置資源——看不見的手市場配置資源的方式（市場機制）供求機制供求機制價格機制價格機制競爭機制競爭機制3、市場配置資源的運行機制核心考點一：市場調(diào)節(jié)(1)地位：市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。(2)運行機制：在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。（市場調(diào)節(jié)三大機制）市場機制就像一只“看不見的手”引導和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。4、市場配置資源的優(yōu)點核心考點一：市場調(diào)節(jié)（1）合理配置資源：?價格機制：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化。?供求機制：市場供求的變化也會影響市場價格。(價格與供求相互影響)價值決定價格，供求影響價格（2）有效利用資源：?競爭機制：市場競爭能夠引導資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。A.面粉價格上漲，農(nóng)民擴大種植面積。B.提高創(chuàng)新能力和科學管理水平，運用新技術(shù)新模式提升競爭力。C.家長重視子女學習，學校周圍租房增多，房租價格上漲。測一測：寫出下列行為所運用的資源配置機制價格機制競爭機制供求機制①國防、治安、消防等公共物品的供給。

（“不能調(diào)”）②槍支、危險品、麻醉品等特殊物品的制造和流通。

（“不能調(diào)”）③醫(yī)療、教育等與民生息息相關(guān)的重要服務。

（“不能完全調(diào)”）1、市場調(diào)節(jié)不是萬能的核心考點二：市場缺陷局限性原因如何辨識舉例自發(fā)性在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下，謀求自身的眼前利益或不正當利益偷排廢水/氣；假冒偽劣：不良直播；盜版；平臺亂象：大數(shù)據(jù)殺熟壟斷等盲目性市場主體不可能完全掌握市場信息，也無法控制經(jīng)濟變化的趨勢，因而決策盲目決策盲目：有利可圖，一哄而上；無利可圖，一哄而退等滯后性市場調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié)，調(diào)整過程有一定的時間差事后調(diào)節(jié)，趕不上趟等，如農(nóng)業(yè)種植2、市場調(diào)節(jié)的弊端/局限性核心考點二：市場缺陷為了掙錢，不擇手段，損人利己（主觀故意）信息不靈，盲目跟風，一哄而上/下，多賠少賺（認識缺乏預見性）事后調(diào)節(jié)，浪費時間，耗費資源，農(nóng)業(yè)多見3、單靠市場調(diào)節(jié)的危害核心考點二：市場缺陷（1）會影響資源配置效率，導致資源浪費；（2）會導致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；（3）會產(chǎn)生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；（4）會導致收入差距過大。注意：市場固有的弊端，是無法消除/克服，只能靠宏觀調(diào)控加以彌補。黨的十四大以來，黨對市場作用的認識逐步深化，正確把握了市場決定資源配置的一般規(guī)律。市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用1992年

十四大更大程度發(fā)揮2002年

十六大從制度上更好發(fā)揮2007年

十七大更大程度更廣范圍發(fā)揮2012年

十八大使市場在資源配置中起決定性作用2013年

十八屆三中全會列入社會主義基本經(jīng)濟制度2019年

十九屆四中全會加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場2022年

二十大2020年初，口罩市場行情不錯，老李打算開辦一家口罩工廠。他找來幾位好朋友出謀劃策。以下是朋友們給他提的建議。

口罩廠的發(fā)展離不開大量熟練的工人，你可以到人才市場招聘工人。

無菌口罩要在十萬級潔凈車間生產(chǎn)，建議你把公司設(shè)在離居民區(qū)遠點地方。這樣，可以不污染居民生活的空氣環(huán)境而且租金優(yōu)惠能優(yōu)惠點。

建議你到專業(yè)原材料市場選擇濾材供應商，那里價格能優(yōu)惠些。老李開辦口罩廠需要跟哪些市場打交道?這些市場之間有什么聯(lián)系?

口罩生產(chǎn)一般是自動或半自動，機器設(shè)備昂貴，因而要慎重考慮資金，拿出一份切實可行的融資方案。

要高度重視銷售渠道建設(shè)，你得與醫(yī)療用品市場聯(lián)系好。朋友丙朋友戊朋友丁朋友乙朋友甲生產(chǎn)要素市場（勞動力市場）生產(chǎn)要素市場（土地市場）商品市場服務市場生產(chǎn)要素市場（金融市場）探究與分享1、市場體系的類型、構(gòu)成要素和聯(lián)系核心考點三：市場體系（1）類型：商品市場，服務市場，生產(chǎn)要素市場(勞動力市場、土地市場、金融市場)等。每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。（2）要素：（3）聯(lián)系：這些市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。綜合：由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的各種市場(如商品和服務市場、各種各樣的生產(chǎn)要素市場)相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。根據(jù)相關(guān)媒體報道，廣東佛山有一家正規(guī)肉聯(lián)廠，居然將屠宰場里本該進行無害化處理的病死豬，經(jīng)過一番操作之后，竟然蓋上檢疫合格章，然后流入到廣州、佛山等周邊市場，每天高達數(shù)千斤。而且，還有人專門做起死豬生意。在佛山當?shù)氐纳i交易區(qū)，有人帶著尖刀在凌晨等候卸貨豬車，等車一停，他就會爬上車去尋找死豬。該事件發(fā)生之后，涉事屠宰場和肉聯(lián)廠已被停業(yè)整頓，相關(guān)嫌疑人被公安機關(guān)控制，對于涉嫌銷售佛山病死豬的嫌疑人也被帶走。違反了市場準入規(guī)則據(jù)新華網(wǎng)報道，廣東公安機關(guān)在開展掃黑除惡第四輪集中收網(wǎng)舉動中，打掉一個涉黑組織——江門新會蔣某達等人欺行霸市、控制壟斷豬肉買賣市場，導致該鎮(zhèn)豬肉價格每斤比市場價格高5至6元。逼得當?shù)乩先嗣刻煲?0分鐘公交車，到鄰鎮(zhèn)的菜市場購買豬肉。該涉黑組織9月初被打掉后，當?shù)刎i肉價格每斤下降約5元。違反了公平競爭制度2、建設(shè)高標準市場體系的原因核心考點三：市場體系①統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。②提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標準市場體系。（新教材）③市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊病；（市場配置資源的缺陷）2022.4《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。一些妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的問題，市場分割和地方保護比較突出，要素和資源市場建設(shè)不完善，商品和服務市場質(zhì)量體系尚不健全，市場監(jiān)管規(guī)則、標準和程序不統(tǒng)一，超大規(guī)模市場對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的作用發(fā)揮還不充分等。全國

統(tǒng)一

大

市場是全國層面的，不是地方區(qū)域?qū)用娴?，要破除地方保護主義、區(qū)域壁壘我國是超大規(guī)模市場，并推動市場由大到強轉(zhuǎn)變五個統(tǒng)一：強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進市場設(shè)施高標準聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統(tǒng)一、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用，讓資源、要素流動暢通，建設(shè)高標準市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制以國內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場為支撐，聯(lián)通國內(nèi)國際市場，有效利用全球要素和市場資源，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢→

國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通國內(nèi)大循環(huán)時政鏈接：建設(shè)全國統(tǒng)一大市場解讀全國統(tǒng)一大市場(1)必要性:①市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滲后性等弊病，會影響正常的市場秩序。②統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的需要。為什么要構(gòu)建“全國統(tǒng)一大市場”?（2）重要意義①建立統(tǒng)一大市場有利于充分發(fā)揮超大規(guī)模市場在資源配置中的決定性作用，提升資源配置效率，激發(fā)競爭和創(chuàng)新，讓經(jīng)濟發(fā)展更有活力，培育國際競爭的新優(yōu)勢。②有利于提升中國市場在全球供應鏈和價值鏈的地位，更多為中國制造的優(yōu)質(zhì)商品供應，中國消費者也會有更多、更優(yōu)選擇，提高消費者的消費水平。③有利于降低市場交易成本，破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低制度性交易成本。④有利于建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系，營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。⑤有利于促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深化要素市場化改革是指通過市場機制來決定生產(chǎn)要素的配置和使用，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。包括?土地、?勞動力、?資本、?技術(shù)、?數(shù)據(jù)等。這一改革旨在提高?資源配置效率，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。原因：良好的市場運行需要公平開放透明的市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度來維護。要求：要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度，實行統(tǒng)一的市場準入制度，維護統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度。3、建設(shè)高標準市場體系的措施核心考點三：市場體系（1）建設(shè)高標準市場體系要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一（新教材）①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預；②政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。3、建設(shè)高標準市場體系的措施核心考點三：市場體系（2）建設(shè)高標準市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)一般具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的特征，即依賴一定的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)為市場提供商品和服務。如果離開這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所生產(chǎn)或者提供的商品和服務無法流轉(zhuǎn)到社會消費領(lǐng)域。如供水、電力、煤氣、供熱、電信、鐵路、航空等?！就卣寡由臁吭趺礃咏ㄔO(shè)高標準市場體系？政府（1）要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一（四項制度）（2）完善主要由市場決定價格的機制（①②）消費者個人企業(yè)①遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)；②開展正當競爭，承擔社會責任，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好信譽和企業(yè)形象；（1）要尊法學法守法用法，善于運用法律依法維護自己的合法權(quán)益；（2）要樹立誠信觀念，遵守市場道德。從市場三主體看建設(shè)現(xiàn)代市場體系★【知識歸納】市場在資源配置中起決定性作用市場經(jīng)濟體制含義一般規(guī)律市場機制基礎(chǔ)優(yōu)點缺陷彌補缺陷市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經(jīng)濟體制（“看不見的手”）市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)在經(jīng)濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領(lǐng)城和企業(yè)，推動科學技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性更好發(fā)揮政府作用，科學宏觀調(diào)控，有效政府治理跨越常見誤區(qū)1.消除市場缺陷，取消市場準入限制，營造公平競爭的市場環(huán)境，保障公平競爭。2.政府有效治理對經(jīng)濟發(fā)展起決定作用。3.不斷曝光的食品安全問題是市場調(diào)節(jié)滯后性的表現(xiàn)。4.公平開放透明的市場規(guī)則，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。5.建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由政府決定價格的機制。解析：市場準入限制不能隨意取消，只能降低，市場缺陷不能消除，只能克服。解析：政府有效治理對經(jīng)濟發(fā)展起宏觀調(diào)控作用，起決定性作用的是市場。解析：不斷曝光的食品安全問題是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)。解析：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。解析：建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。1．（2024·湖北·高考真題）現(xiàn)如今買了電器，有故障需要維修時，常會遇到保修附加條件多、小病大修、亂收費等花式套路，讓消費者感到買得起修不起，既“頭疼”又“心疼”。為解決這一問題，需要政府()①加強監(jiān)管，增加行業(yè)透明度

②反壟斷，打擊不正當競爭③建立國有家電維修連鎖企業(yè)，做好便民服務

④引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，倡導誠信經(jīng)營A．①③ B．①④ C．②③ D．②④B×

材料涉及的是電器行業(yè)侵犯消費者權(quán)益，沒有做到誠信經(jīng)營的問題，不涉及壟斷和不正當競爭，②排除。真題演練2、（2023·浙江·高考真題）由于國內(nèi)取暖設(shè)備企業(yè)近年來不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，加之受到季節(jié)性和歐洲能源市場短期突發(fā)因素的影響，2022年前三季度，我國電熱水器、電暖器等品類對歐洲出口實現(xiàn)快速增長，累計出口額分別為1.6億美元、8.5億美元。從中可以看出()A．市場在資源配置中發(fā)揮了作用 B．市場競爭能夠增加行業(yè)利潤C．生產(chǎn)要素市場和商品市場相互作用相互影響 D．統(tǒng)一開放的市場體系是資源配置的基礎(chǔ)×

不涉及生產(chǎn)要素市場和商品市場的關(guān)系A(chǔ)×

行業(yè)利潤受多種因素的影響，市場競爭未必能增加行業(yè)利潤×

統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)3.（2023·湖北·高考真題）不可降解的一次性塑料制品價格低廉、使用方便，卻易污染環(huán)境，浪費資源，長遠來看，更會對自然界和人類造成不可挽回的損害。盡管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生產(chǎn)和使用依然普遍。其原因在于()①使用的非排他性導致需求增加

②使用的便利性刺激需求增加③使用的廣泛性決定供給增加

④無視環(huán)境成本的自發(fā)性造成供給增加A．①③ B．①④ C．②③ D．②④×

消費反作用于生產(chǎn)，塑料性制品使用的廣泛性（指其消費量大）會影響其產(chǎn)品的供給，但不對供給起決定作用D×

非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不屬公共物品（一）社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征二考點二更好發(fā)揮政府作用（二）我國政府的經(jīng)濟職能

“有形的手”和“無形的手”是社會主義市場經(jīng)濟的兩個輪子，它們相互補充，相互支撐，缺一不可。自改革開放、社會主義市場經(jīng)濟體制建立以來，我國經(jīng)濟加速騰飛，創(chuàng)就無數(shù)中國奇跡。一五到十三五，全面小康、整體脫貧、疫情期間全球唯一經(jīng)濟正增長的國家，中國的奇跡令世界矚目。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)升級，全面建成小康社會，十四五展望35年遠景目標，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，中國奇跡仍將繼續(xù)。市場配置資源（看不見的手/無形的手）更好發(fā)揮政府作用(看得見的手/有形的手）社會主義市場經(jīng)濟體制資本主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟1.社會主義市場經(jīng)濟體制的地位：是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分

社會主義市場經(jīng)濟體制改革發(fā)展過程南巡講話，十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標1992十四屆三中全會建立社會主義市場經(jīng)濟體制19931995十六屆三中全會完善社會主義市場經(jīng)濟體制十四屆五中全會從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變20032013十八屆三中全會使市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用2019十九屆四中全會：社會主義市場經(jīng)濟體制是我國的基本經(jīng)濟制度2022二十大：構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制1、社會主義市場經(jīng)濟體制的地位核心考點一：社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征

社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分①生產(chǎn)資料所有制：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展②分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存③資源配置方式：社會主義市場經(jīng)濟體制生產(chǎn)資料所有制+分配制度+市場經(jīng)濟體制2、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征

????核心考點一：社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征（1）重要特征：

堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。原因：我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家，黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨對經(jīng)濟的領(lǐng)導主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境。（2）顯著優(yōu)勢：我國把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，又能發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性。市場經(jīng)濟共性自己鮮明特征市場對資源配置起決定作用與社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性社會主義市場經(jīng)濟2、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征

????核心考點一：社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征顯著優(yōu)勢（3）根本目標：促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。原因：共同富裕是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使社會主義市場經(jīng)濟體制既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高，又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民共同富裕，防止兩極分化。2、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征

????核心考點一：社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征共同富?！偻礁辉！偻雀辉！偻瑫r富?！舅伎肌课覈鵀槭裁茨軌蜻M行這么巨大的工程建設(shè)？（4）內(nèi)在要求：科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。原因：社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?？茖W的宏觀調(diào)控2、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征

????核心考點一：社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征特別提醒不能認為宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟所特有的，無論是資本主義市場經(jīng)濟還是社會主義市場經(jīng)濟，都是市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機統(tǒng)一。不同點在于我國宏觀調(diào)控更加科學，政府治理效能較高。辨析：宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟所特有的。知識歸納社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征1、重要特征：（黨的領(lǐng)導）

堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。2、顯著優(yōu)勢：（兩制融合）社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合。3、根本目標：（共富目標）促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。4、內(nèi)在要求：（科學調(diào)控）科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。【知識深化】比較社會主義市場經(jīng)濟資本主義市場經(jīng)濟個性政治體制基本標志根本目標調(diào)控成效共性堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持民主集中制，實行單一制國家結(jié)構(gòu)形式多是輪流執(zhí)政、三權(quán)分立，有些是聯(lián)邦制，導致內(nèi)耗嚴重堅持公有制為主體以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)以共同富裕為根本目標剝削制度必然導致收入分配的兩極分化集中力量辦大事，調(diào)控更好、更有效宏觀調(diào)控的效果不夠好。從資源配置的方式看，都是市場在資源配置中起決定性作用，都有政府的宏觀調(diào)控【議學探究】作為一座公有制占主體地位的工業(yè)老城，淄博的旅游業(yè)不算強勢。而這次“淄博燒烤”火出圈，跟黨和政府的積極響應脫不開關(guān)系。淄博市委市多年來為民造福精耕細作，踐行立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，淄博市政府為留住“淄博燒烤”流量，開通高鐵燒烤專列，新增21親公交線路，保證游客直達“烤點”﹔及時規(guī)劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，把發(fā)展夜市經(jīng)濟和文化旅游列為城市發(fā)展重點，助力區(qū)域發(fā)展。淄博用心用情做好“燒烤”這張城市名片，讓淄博人民共享發(fā)展成果。成立燒烤協(xié)會，制定行業(yè)標準,確保食材安全，打擊宰客行為，塑造良好市場生態(tài)。許多燒烤店從納稅到前期的店面設(shè)施建設(shè)，都得到了市政府的扶持，在經(jīng)營上享受到了優(yōu)惠政策。同時加強環(huán)境保護與治理，引入先進的煙氣和廢棄物處理技術(shù)，改善環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進“燒烤經(jīng)濟”的可持續(xù)發(fā)展，讓淄博人民有更多的收入。思考：（1）從淄博經(jīng)濟的發(fā)展中分析社會主義市場經(jīng)濟體制有哪些基本特征？（2）運用“我國政府的經(jīng)濟職能”的相關(guān)知識，分析淄博市政府是如何推動“淄博燒烤”火爆出圈的?黨的領(lǐng)導兩制結(jié)合

共同富裕科學調(diào)控我國為什么能夠進行這么巨大的工程建設(shè)？我國政府履行經(jīng)濟職能社會主義國家能夠集中人力、物力、財力辦大事1、我國政府的經(jīng)濟職能和作用核心考點二：我國政府的經(jīng)濟職能經(jīng)濟職能作用關(guān)鍵詞舉例實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實施宏觀經(jīng)濟政策實施產(chǎn)業(yè)政策實施區(qū)域政策和環(huán)境政策市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管加強和優(yōu)化公共服務實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定《第十四個五年規(guī)劃綱要》、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中國制造2025財政政策／貨幣政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)/傳統(tǒng)制造業(yè)升級/淘汰高污染高耗能產(chǎn)業(yè)推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、西部大開發(fā)、綠色加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見、平臺反壟斷、監(jiān)管教育醫(yī)療社保，公共衛(wèi)生保障社會公平正義，促進共同富裕規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷53材料一：黨的十九屆五中全會審議通過了《中國中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標建議》描繪了我國進入新發(fā)展階段的發(fā)展藍圖材料二：推動西部大開發(fā)形成新格局，推動東北振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化?！苿狱S河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。材料三：增強產(chǎn)業(yè)鏈供應自主控制能力，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，打造有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。材料六：為增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，我國大幅減稅降費，實施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、信貸支持，減輕企業(yè)負擔;加強對重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。材料四：國家市場監(jiān)督管理總局:嚴厲打擊口罩等防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域價格違法行為,維護防控物資生產(chǎn)所需機器設(shè)備、原輔材料市場價格秩序穩(wěn)定。材料五：河南省政府投入20億元完善農(nóng)村義務教育設(shè)施、加強師資建設(shè)，保障農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)民工子女的受教育權(quán)。探究：以下材料分別反映出我國政府具有哪些經(jīng)濟職能和作用？制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實施區(qū)域政策和環(huán)境政策實施產(chǎn)業(yè)政策加強市場、質(zhì)量、安全監(jiān)管實施宏觀經(jīng)濟政策加強優(yōu)化公共服務（1）含義：國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。經(jīng)濟手段、法律手段為主；行政手段為輔2、政府科學的宏觀調(diào)控手段內(nèi)容、特點聯(lián)系經(jīng)濟手段最常用的是財政政策(主要是財政、稅收手段)和貨幣政策(主要是貨幣供應、利率、信貸)其次是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃等特點：具有戰(zhàn)略性、宏觀性、指導性，間接性(1)三種手段各有所長，各具特色，相互聯(lián)系、相互制約(2)經(jīng)濟、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段法律手段經(jīng)濟立法和司法（制定或運用經(jīng)濟法規(guī)）特點：具有強制性、普遍性、相對穩(wěn)定性、普遍適用性行政手段強制性的行政命令、指示、規(guī)定如：查封、扣押、檢查、監(jiān)督、審批、行政許可、頒發(fā)證照（1）含義：國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。經(jīng)濟手段、法律手段為主；行政手段為輔2、政府科學的宏觀調(diào)控（2）原因：①科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一；②政府的宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足，解決市場失靈的問題。③科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。（3）目標：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。（4）主要任務：保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（5）最常用的經(jīng)濟手段：財政政策和貨幣政策【拓展深化】

總量平衡是指經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。（社會總供給≈社會總需求）

社會總供給是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常為一年）向社會提供的最終產(chǎn)品和勞務的總量；

社會總需求是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常為一年）實際形成的最終產(chǎn)品和勞務的購買力總量。社會總供給社會總需求社會總供給社會總需求<>經(jīng)濟滯緩、需求不足、物價下跌（通貨緊縮/緊縮期）經(jīng)濟過熱、物價全面持續(xù)上漲（通貨膨脹/擴張期）【社會總供給=國內(nèi)生產(chǎn)+進口】【社會總需求=內(nèi)需+外需=國內(nèi)消費+投資+出口】經(jīng)濟總量平衡——社會總供給與社會總需求保持平衡比較財政政策貨幣政策不同點制定者措

施關(guān)鍵詞財政收入（國債、稅收）財政支出政策存貸款利息率、公開市場業(yè)務、存款準備金、中央銀行貸款、貨幣的供應量、信貸量、利率稅率、稅收、國債、政府采購、補貼等信貸、利率、匯率、存款準備金率、正回購、逆回購等宏觀調(diào)控的主要經(jīng)濟手段：財政政策和貨幣政策。知識拓展：財政部（政府）中國人民銀行（央行）正回購：央行向市場賣出一些國債等有價證券，將市場上的流動性回收一部分，防止資金過度寬松導致通貨膨脹。逆回購：央行從公開市場上購買國債等有價證券，向市場釋放一些資金。防止資金過度緊張，導致利率飆升。公開市場業(yè)務是中央銀行通過有價證券等的公開買賣，以控制金融市場，調(diào)節(jié)貨幣供應量和信用規(guī)模的一種業(yè)務。課后作業(yè)正回購：賣出有價證券回籠資金減少市場中的貨幣流通量抑制社會總需求（少花錢）防止經(jīng)濟過熱通貨膨脹逆回購：購買有價證券釋放資金增加市場中的貨幣流通量刺激社會總需求（多花錢）防止經(jīng)濟遇冷通貨緊縮知識拓展：社會供求關(guān)系經(jīng)濟態(tài)勢需求不足、通貨緊縮、經(jīng)濟滯緩（過冷）需求過旺、通貨膨脹、經(jīng)濟過熱政府（財政政策）央行（貨幣政策）目的難點突破：如何運用財政政策和貨幣政策實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標？擴張性（積極的）財政政策：增發(fā)國債，增加財政支出；降低稅率，減少稅收擴張性貨幣政策：降低存貸款利率、存款準備金率，央行逆回購；緊縮性財政政策：減發(fā)國債，減少財政支出；提高稅率，增加稅收緊縮性貨幣政策：提高存貸款利率、存款準備金率，央行正回購；社會總供給>社會總需求社會總供給<社會總需求刺激需求（升溫）抑制需求（降溫）逆風向調(diào)節(jié)

黨的二十屆三中全會提出，到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。進一步全面深化改革，必須抓住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子——《加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制》2024年8月26日《光明日報》二十屆三中全會（1）充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。（市場經(jīng)濟機制有效）（3）激發(fā)各類市場主體活力（微觀主體有活力）（2）更好發(fā)揮政府的作用（宏觀調(diào)控有度）,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。（4）堅持完善基本經(jīng)濟制度，堅持兩個“毫不動搖”。（制度根基）3、如何構(gòu)建高水平的市場經(jīng)濟體制有效市場有為政府我國社會主義市場經(jīng)濟體制＋“有形的手”“無形的手”是社會主義市場經(jīng)濟的兩個輪子，它們相互補充，相互支撐，缺一不可?！半p輪驅(qū)動”,才能完善社會主義市場經(jīng)濟體制?！局R歸納】綜合探究構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制1.市場機制有效（1）市場：①加快完善要素的市場化配置；②加快完善主要由市場決定價格的機制；③加快完善公平競爭的市場環(huán)境,推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標。（2）政府：

①要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，②圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，③深入推進簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，④改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，⑤完善公共服務管理體制，強化事中事后監(jiān)管，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務型政府。2、微觀主體有活力①企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。②企業(yè)內(nèi)部：

要合理分配收入，建立良好的激勵機制；建立和健全權(quán)責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制，要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。③企業(yè)外部：必須具備公平公正的市場競爭秩序，還要通過降低企業(yè)的稅費負擔，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。3、宏觀調(diào)控有度要健全目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，加強財政政策、貨幣政策協(xié)同配合，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。要求：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。1.法律法規(guī)是資源配置的兩種基本手段。分析：計劃和市場是資源配置兩種基本手段,法律法規(guī)是國家宏觀調(diào)控的法律手段。2.社會主義市場經(jīng)濟要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,宏觀調(diào)控比市場調(diào)節(jié)更有效、更優(yōu)越。分析：市場經(jīng)濟中市場在資源配置中起決定性作用;作為資源配置的手段,宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)各有優(yōu)點和不足,不能說誰比誰更有效、更優(yōu)越。3.價格、供求和競爭是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

分析