DB34T∕ 2526-2015 旅游強縣(市、區(qū))評定規(guī)程

旅游強縣(市、區(qū))評定規(guī)程TheStandardandRatingofAdvancedTouristCo10發(fā)布2015-11-2015-12-10實施10發(fā)布安徽省質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布I本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由安徽省旅游局提出。本標準由安徽省旅游標準化技術委員會歸口。本標準起草單位：安徽省旅游局、安徽師范大學、宣城市旅游局、華東師范大學、上海銳澄企業(yè)管理咨詢有限公司。本標準起草人：楊龍、蘇勤、楊曉忠、楊興柱、夏紅兵、阮文武、尹壽兵、劉巍嵩、吳成佳。1旅游強縣(市、區(qū))評定規(guī)程本標準化規(guī)定了旅游強縣(市、區(qū))的依據(jù)、條件及評定的基本要求。本標準適用于安徽省域范圍內(nèi)的所有行政縣(市、區(qū))。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T18971旅游規(guī)劃通則3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。旅游強縣(市、區(qū))Advancedtouristcounty指旅游經(jīng)濟發(fā)展水平較高，政府主導機制健全，旅游資源開發(fā)與保護良好，旅游服務設施完善，旅游服務水平較高的縣(市、區(qū))。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)，旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游管理、旅游經(jīng)營、旅游規(guī)劃、旅游創(chuàng)新等方面具有突出特點，旅游收入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中占支柱位置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4評定條件4.1基本條件4.1.1年旅游總收入、年接待游客總數(shù)以及景區(qū)門票總收入等主要旅游經(jīng)濟指標在全省位居縣(市、區(qū))前列。4.1.2旅游產(chǎn)業(yè)定位明確，扶持旅游政策落實，旅游管理規(guī)章制度完善，旅游專項資金到位，旅游管理機構健全，形成良好的旅游發(fā)展氛圍。4.1.3旅游資源豐富，旅游產(chǎn)品成熟，旅游產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸，旅游資源保護措施落實。4.1.4旅游服務水平較高，與旅游密切相關的交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等配套服務設施完善。4.1.5堅持依法治旅，注重旅游行風建設和旅游教育培訓，旅游質(zhì)量監(jiān)管與執(zhí)法機制健全，游客滿意24.2.2設立旅游發(fā)展專項資金不低于300萬元；國家和省旅游專項資金支持的旅游項目按期實施，并4.2.34A級及以上的旅游景區(qū)(或國家級風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家森林公園、國家濕地公園、國家水利風景區(qū)、中國歷史文化名城鎮(zhèn)村、全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)村、全國農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)等)24.2.4發(fā)展一批旅游項目和旅游企業(yè)，其中億元以上旅游項目或超億元營收旅游骨干企業(yè)1家以上；4.2.5建設一批住宿業(yè)設施，其中四星級飯店1家以上，擁有旅行社3家以上。4.2.6發(fā)展優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個以上。4.2.7積極創(chuàng)建全國、全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點，發(fā)展一批旅游示范村、特色村。4.2.8發(fā)展一批民宿客棧、鄉(xiāng)村酒店或農(nóng)家樂，其中四星級農(nóng)家樂10家以上。4.2.9打造旅游線路2條(含跨境線路)以上，公路等級達二級以上，沿線環(huán)境優(yōu)美，游步道生態(tài)環(huán)4.2.10縣(市、區(qū))域內(nèi)無重大旅游安全事故發(fā)生，無重大旅游投訴案件。4.2.11縣(市、區(qū))域內(nèi)具備良好的互聯(lián)網(wǎng)通信環(huán)境，重要的景區(qū)點、酒店、交通港站、游客咨詢中5評定程序5.1創(chuàng)建與申報各縣(市、區(qū))依據(jù)本標準開展旅游強縣(市、區(qū))創(chuàng)建，由縣(市、區(qū))政府向所屬的省轄市政府申報并填寫旅游強縣(市、區(qū))申請表(附件B),經(jīng)所在省轄市政府初評合格后(省直管縣除外),5.2驗收與公示省政府委托旅游主管部門等相關單位組織驗收，對驗收評審合格的縣(市、區(qū)),由省政府予以公對驗收合格并經(jīng)公示無異議的縣(市、區(qū))由省政府頒發(fā)“安徽省旅游強縣(市、區(qū))”標牌，并給予獎勵。對旅游強縣(市興區(qū))稱號實行動態(tài)管理，出臺復核辦法，每基年復核茨。建立退出機制，6評分細則6.1總分及達標旅游強縣(市、區(qū))評定標準細則共計1200分。安全質(zhì)量一票否決。必備條件皖南應達到11項，皖中應達到10項，皖北應達到9項，且1000分以上的，命名旅游強縣(市、區(qū))。312旅游產(chǎn)業(yè)定位與政府主導機制345678加分項目4項目內(nèi)容及評定依據(jù)分檔得分檢查得分1旅游經(jīng)濟發(fā)展水平(200分)100萬人次以上他10-20方人次擁有年接待游客量達到一定規(guī)模的旅游景區(qū)50-100萬人次的30-50萬人次的51000-2000萬元5表A.1(續(xù))項目內(nèi)容及評定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分300元-600元/人天5旅游業(yè)納入政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃建立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機構成立旅游工作領導小組并開展工作出臺專項政策支持旅游業(yè)發(fā)展5上縣(市、區(qū))政府每年核撥旅游發(fā)展專項資縣(市、區(qū))政府每年核撥旅游發(fā)展專項資金300萬元出色完成旅游行業(yè)各項工作任務，受到表彰受到所屬市政府表彰受到所屬市旅游局表彰鳥地居民對發(fā)展旅游業(yè)滿意度調(diào)查尚卷勿傳播或其他5旅游業(yè)綜合帶動功能(180分)≥500人6表A.1(續(xù))項目內(nèi)容及評定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分5100-199家5流、體育賽事、會展等活動展等活動5分)或手工藝家庭作坊(每戶得1分)(最多不超過10分)本縣(市、區(qū))有旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷5510分)7表A.1(續(xù))項目內(nèi)容及評定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分有定時演藝活動有夜間為游客服務的娛樂、購物等活動旅游市場促銷5參加國家和省組織的旅游市場促銷5當?shù)卣磕杲M織較大的旅游促銷活動55旅游資源保護本縣(市、區(qū))擁有重點文物保護單位(國家級、省級、市級、5林覆蓋率≥65%,平原縣(市、區(qū))森林5途5施555積極發(fā)展生態(tài)旅游，創(chuàng)建國家、省級生態(tài)旅游示范區(qū)558表A.1(續(xù))項目內(nèi)容及評定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分55標志55旅游接待服務與設施(175分)符號552務人員3223有縣(市、區(qū))旅游信息網(wǎng)站(含微博)、3息推送、優(yōu)線局域網(wǎng)覆蓋等功能用，請勿55導游服務規(guī)范，服務質(zhì)量達到國家標準要求55距城區(qū)30公里以內(nèi)有高速公路出入口59表A.1(續(xù))項目內(nèi)容及評定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分縣(市、區(qū))城有2級以上公路連接高速公5縣域設二級客運站，有旅游汽車客運公司22有2級以上公路連接城區(qū)和主要旅游區(qū)(點)222544星級飯店能免費提供本縣(市、區(qū))的旅游地圖237有提供地方特色風味餐飲較集中的街區(qū)2233有富有地方特色的標志性旅游紀念品23235有常年為游客提供的地方特色文化娛樂活動3有晚間游樂項目2表A.1(續(xù))項目內(nèi)容及評定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分生(檢查一處不合格扣2分)有本地特色文化內(nèi)涵55旅游與公安、工商等部門構成市場治理聯(lián)動機制建立了旅游市場治理聯(lián)動機制，每年聯(lián)合檢查2次(含)以為85建立旅游市場質(zhì)量監(jiān)管與執(zhí)法機制設有游客投訴服務中心5在車站、碼頭和景區(qū)(點)等處公布統(tǒng)一的旅游投訴電話5圓滿解決率100%圓滿解決率95%以上5旅游購物場所無假冒偽劣商品，無圍追兜售、尾隨強賣現(xiàn)象5旅游文化娛樂活動內(nèi)容健康、無“黃、賭、毒”555獲得國家級先進稱號表A.1(續(xù))項目內(nèi)容及評定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分獲得省級先進稱號8獲得市級先進稱號5旅游教育星級飯店的高中級管理人員培訓100%取得全國旅游行業(yè)崗位培訓證書100%經(jīng)過相關專業(yè)培訓80%以上經(jīng)過相關專業(yè)培訓87旅游安全(55分)55主要旅游區(qū)(點)有旅游應急預案5定期對應急預案進行演練，有必要時及時修訂555旅游區(qū)(點)和交通集散地設有專職的安全保衛(wèi)人員55建立了重大旅游安全事故緊急處理及報告制度5558旅游部門參與評審旅游項目的規(guī)劃8412表A.1(續(xù))項目內(nèi)容及評定依據(jù)最高得分分檔得分自查得分檢查得分旅游開發(fā)及經(jīng)營項目有溫泉、游輪等城郊型高端休閑度假旅游項目5有創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)模式，如旅游+交通(房車營地、旅游專列等)養(yǎng)生等(每例得5分，最多不超過15分)55有旅游品牌推廣，營銷效果明顯5距城區(qū)50公里以內(nèi)有火車站或100公里以用機場555注：總分為1200分(其中加