HSE管理投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

HSE管理投標(biāo)方案

目錄

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制.............................8

1.1.總則...................................8

1.2.指揮部安全職責(zé)...........................8

1.3.承包商安全職責(zé)...........................14

1.4.監(jiān)理單位安全職責(zé).........................15

第二章現(xiàn)場(chǎng)安全管理達(dá)標(biāo)通則.......................17

2.1.總則.................................17

2.2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理達(dá)標(biāo)通則......................17

2.3.一般要求...............................20

第三章工程承包商HSE資質(zhì)審核管理規(guī)定...............23

3.1.總則...................................23

3.2.職責(zé)...................................23

3.3.管理內(nèi)容...............................23

3.4.附件...................................24

第四章《HSE作業(yè)計(jì)劃書》管理規(guī)定...................29

4.1.總則...................................29

4.2.職責(zé)...................................29

4.3.管理要求...............................29

4.4.編寫和使用程序...........................30

第五章三級(jí)安全培訓(xùn)和專項(xiàng)安全培訓(xùn)管理規(guī)定............31

5.1.總則...................................31

5.2.職責(zé)...................................31

5.3.管理要求.......................................32

5.4.程序內(nèi)容.......................................32

第六章作業(yè)許可管理規(guī)定.................................36

6.1.總則...........................................36

6.2.職責(zé)...........................................37

6.3.管理要求.......................................38

第七章用火作業(yè)安全管理規(guī)定.............................39

7.1.總則...........................................39

7.2.職責(zé)...........................................40

7.3.管理要求......................................40

7.4.程序內(nèi)容......................................43

第八章有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定.........................44

8.1.總則.........................................44

8.2.職責(zé)...........................................45

8.3.管理要求.......................................45

8.4.程序內(nèi)容.......................................46

第九章臨時(shí)用電安全管理規(guī)定...........................50

9.1.總則...........................................50

9.2.職責(zé)...........................................50

9.3.管理要求.......................................51

9.4.程序內(nèi)容.......................................60

第十章腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定............................61

10.1.總則.........................................61

10.2.職責(zé)...........................................61

10.3.管理要求.......................................62

第十一章高處作業(yè)管理規(guī)定...............................71

11.1.總則.........................................71

11.2.職責(zé)..........................................72

11.3.管理要求.....................................72

第十二章起重作業(yè)安全管理規(guī)定...........................81

12.1.總則...........................................81

12.2.職責(zé)...........................................81

12.3.管理要求.......................................81

12.4.程序內(nèi)容......................................82

第十三章夜間作業(yè)安全管理規(guī)定............................92

13.1.總則...........................................92

13.2.職責(zé)..........................................92

13.3.管理要求.....................................92

13.4.程序內(nèi)容.....................................93

第十四章射線作業(yè)安全管理規(guī)定............................94

14.1.總則.........................................94

14.2.職責(zé)..........................................95

14.3.管理要求......................................96

第十五章焊接與切割打磨作業(yè)安全管理規(guī)定..................99

15.1.總則.........................................99

15.2.一般要求......................................99

15.3.焊接作業(yè).....................................100

15.4.切割作業(yè).....................................101

15.5.打磨作業(yè).....................................103

第十六章場(chǎng)(廠)內(nèi)道路交通安全管理規(guī)定................103

16.1.總則.........................................103

16.2.管理規(guī)定.....................................104

16.3.交通違章處理和事故報(bào)告.......................106

第十七章交叉作業(yè)安全管理規(guī)定..........................109

17.1.總則.......................................109

17.2.職責(zé).........................................109

17.3.管理要求.....................................109

第十八章安全技術(shù)交底管理規(guī)定...........................111

18.1.總則.......................................111

18.2.職責(zé).........................................111

18.3.管理要求.....................................111

18.4.安全技術(shù)交底的編寫和使用程序.................112

第十九章危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定........................113

19.1.總則.........................................113

19.2.職責(zé).........................................113

19.3.管理要求.....................................113

第二十章現(xiàn)場(chǎng)暫設(shè)安全管理規(guī)定..........................117

20.1.總則.........................................117

20.2.管理職責(zé).....................................118

20.3.施工暫設(shè)區(qū)域規(guī)劃.............................118

20.4.暫設(shè)區(qū)域安全要求.............................119

20.5.暫設(shè)區(qū)衛(wèi)生要求...............................120

第二十一章安全標(biāo)識(shí)及防護(hù)欄管理規(guī)定.....................121

21.1.總則.........................................121

21.2.職責(zé).........................................121

21.3.HSE標(biāo)識(shí)的分類...............................122

21.4.HSE標(biāo)識(shí)的適用范圍...........................123

21.5.管理要求.....................................123

第二十二章勞保用品和個(gè)人防護(hù)用品管理規(guī)定..............125

22.1.總則.........................................125

22.2.職責(zé).........................................125

22.3.管理要求.....................................125

第二十三章項(xiàng)目HSE檢查規(guī)定.............................127

23.1.總則.........................................127

23.2.職責(zé).........................................128

23.3.管理要求.....................................128

第二十四章安全記錄和臺(tái)帳管理規(guī)定.......................131

24.1.總則.......................................131

24.2.管理要求.....................................131

第二十五章施工作業(yè)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定...........133

25.1.總則.........................................133

25.2.對(duì)承包商的要求...............................133

25.3.危害識(shí)別的對(duì)象...............................134

25.4.危害識(shí)別方法與評(píng)價(jià)...........................134

25.5.風(fēng)險(xiǎn)管理與控制...............................135

第二十六章特種作業(yè)人員管理規(guī)定.........................137

26.1.總則.........................................137

26.2.特種作業(yè)范圍及應(yīng)具備的條件...................137

26.3.培訓(xùn)與管理...................................138

第二十七章HSE獎(jiǎng)懲管理規(guī)定.............................139

27.1.總則.........................................139

27.2.職責(zé).........................................139

27.3.獎(jiǎng)懲原則.....................................140

27.4.獎(jiǎng)懲程序.....................................140

27.5.獎(jiǎng)勵(lì).........................................141

27.6.處罰........................................142

第二十八章HSE事故管理規(guī)定.............................150

28.1.總則.........................................150

28.2.職責(zé).........................................150

28.3.管理要求.....................................150

第二十九章爆破安全管理規(guī)定...........................157

29.1.總則.........................................157

29.2.職責(zé).........................................157

29.3.管理要求.....................................158

第三十章醫(yī)療急救管理規(guī)定...............................168

30.1.總則.........................................168

30.2.職責(zé)........................................168

30.3.管理要求.....................................168

第三十一章現(xiàn)場(chǎng)廢物管理規(guī)定...........................172

31.1.總則.........................................172

31.2.職責(zé).........................................172

31.3.管理要求.....................................172

第三十二章HSE會(huì)議管理規(guī)定.............................175

32.1.總則.......................................175

32.2.職責(zé).........................................175

32.3.管理要求...................................175

第三十三章工程安全抵押金管理辦法.....................178

33.1.安全抵押金的繳納.............................178

33.2.安全抵押金的使用和管理.......................178

33.3.安全抵押金的返還.............................179

33.4.項(xiàng)目承包商安全抵押金結(jié)款通知單...............179

第三十四章施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和衛(wèi)生管理規(guī)定...................181

34.1.總則.........................................181

34.2.管理要求.....................................181

34.3.罰則及其他...................................183

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.1.總則

第一條為貫徹安全生產(chǎn)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)《中華

人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第

393號(hào)令)及XXX公司有關(guān)規(guī)定制定本制度。

第二條本制度適用于XXX項(xiàng)目工程建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)

計(jì)單位、承包商、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單

位。

1.2.指揮部安全職責(zé)

第三條總指揮

(一)總指揮是項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安

全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

(二)貫徹國(guó)家、地方政府和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方

針政策，建立健全生產(chǎn)責(zé)任制；

(三)組織制定項(xiàng)目工程建設(shè)的HSE方針和目標(biāo)，并傳達(dá)到全

體員工；

(四)組織建立、實(shí)施HSE管理體系，明確指揮部領(lǐng)導(dǎo)、部門

和項(xiàng)目組的HSE職責(zé)和權(quán)限，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)控HSE目

標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

(五)為持續(xù)有效開展工程建設(shè)的安全管理工作，提供資源上的

保證；

(六)聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，主持召開HSE管理評(píng)審，對(duì)重

大HSE事宜做出決策；

(七)有權(quán)對(duì)承包商履行合同情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰；

(八)組織和協(xié)調(diào)對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故管理“四

不放過(guò)”原則；

(九)任命管理者代表，代其行使HSE管理職能。

第四條副總指揮

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，

傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神，主抓項(xiàng)目工程

建設(shè)的安全管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

(二)組織制訂和簽發(fā)工程建設(shè)安全管理規(guī)章制度，批準(zhǔn)重要安

全技術(shù)文件，督促各部門、各項(xiàng)目組嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)

化和監(jiān)督各層面安全責(zé)任的落實(shí)，樹立全員參與安全管理的理念；

(三)定期組織安全檢查，總結(jié)分析安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題，組

織整改安全隱患和查處”三違”及其它不安全行為；

(四)監(jiān)督HSE管理體系運(yùn)行情況，采取有效措施促進(jìn)HSE

管理體系運(yùn)行通暢，并定期向總指揮匯報(bào)HSE管理體系的運(yùn)行情況；

(五)監(jiān)督承包商履行《工程建設(shè)(服務(wù))安全管理協(xié)議》,根

據(jù)履行情況對(duì)承包商進(jìn)行獎(jiǎng)罰；

(六)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理；

(七)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)組織搶救，并按“四不放過(guò)”原

則對(duì)事故進(jìn)行處理。

第五條總(副)經(jīng)理、總(副)工程師

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和

技術(shù)規(guī)范，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)工藝技術(shù)的設(shè)計(jì)、工藝

方案的HSE問(wèn)題負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；

(二)負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，審查采用新技術(shù)、

新工藝和新材料時(shí)的安全技術(shù)保證措施；

(三)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作；

(四)負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的試車方案和HSE技術(shù)措施的審批。

第六條綜合管理部

(一)按照指揮部的要求配置人力、物力和財(cái)力資源，以滿足工

程建設(shè)安全的需要；

(二)負(fù)責(zé)指揮部人力資源管理和業(yè)績(jī)考核工作；

(三)負(fù)責(zé)指揮部人員能力和意識(shí)培訓(xùn)工作，收集培訓(xùn)需求信息，

制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；

(四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程指揮部辦公區(qū)域危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識(shí)、風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；

(五)負(fù)責(zé)指揮部車輛的安全管理；

(六)負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)及臨建設(shè)施的安保工作。

第七條人力資源部

(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程指揮部各部門、項(xiàng)目組HSE職責(zé)的劃分；

(二)負(fù)責(zé)指揮部人力資源管理和業(yè)績(jī)考核工作；

(三)負(fù)責(zé)指揮部人員能力和意識(shí)培訓(xùn)工作，收集培訓(xùn)需求信息，

制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；

(四)負(fù)責(zé)組織員工的體檢工作；

第八條工程計(jì)劃部

(一)組織編制的計(jì)劃符合HSE要求；

(二)組織召開與工程建設(shè)進(jìn)度有關(guān)的會(huì)議，分析計(jì)劃執(zhí)行情況，

找出偏差，提出糾偏措施。

(三)組織對(duì)承包商和分包方資質(zhì)的評(píng)審和管理；

(四)組織各部門參加招標(biāo)文件和合同評(píng)審；

(五)在工程結(jié)算時(shí)，審查承包商的安全生產(chǎn)措施費(fèi)的計(jì)取情況；

(六)負(fù)責(zé)合同變更管理。

第九條設(shè)計(jì)管理部

(一)組織有關(guān)部門、單位對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的健康、安全和環(huán)保

的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查；

(二)協(xié)調(diào)項(xiàng)目“三同時(shí)”有關(guān)工作；

(三)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的審批管理；

(四)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)裝置工藝安全技術(shù)方案進(jìn)行審查；

(五)簽訂協(xié)議時(shí)，對(duì)技術(shù)協(xié)議中的安全內(nèi)容進(jìn)行審查。

(六)在進(jìn)行涉外采購(gòu)、涉外談判、技術(shù)交流時(shí)，貫徹執(zhí)行國(guó)家

健康、安全和環(huán)境技術(shù)規(guī)范；

(七)進(jìn)行技術(shù)詢價(jià)時(shí)，提請(qǐng)安全技術(shù)、消防、工業(yè)衛(wèi)生等部門

提出意見；

(八)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全環(huán)保事宜的外事聯(lián)絡(luò)工作；

(九)進(jìn)行涉外采購(gòu)時(shí)，確保工藝條件、設(shè)備類型、材料等級(jí)滿

足HSE要求。

第十條采購(gòu)部

(一)負(fù)責(zé)組織對(duì)供應(yīng)商的原材料及外協(xié)件的質(zhì)量安全保證體系

進(jìn)行考察；

(二)按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求組織采購(gòu)任務(wù)，確保所購(gòu)物資滿足

HSE要求。

第十一條工程管理部

(一)堅(jiān)持管施工必須管安全的原則；確保承包商遵守公司各項(xiàng)

安全管理制度，保證施工安全；負(fù)責(zé)組織審查和落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、

施工方案；

(二)負(fù)責(zé)施工方案的變更管理；

(三)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理；

(四)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目開工前的臨設(shè)方案；

(五)組織施工前，確認(rèn)承包商已經(jīng)制定并落實(shí)安全施工方案和

HSE管理計(jì)劃書，并簽訂《工程建設(shè)(服務(wù))安全管理協(xié)議》;

(六)監(jiān)督承包商組織施工危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制

工作，制定安全施工方案，督促承包商落實(shí)安全措施。

(七)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位、檢測(cè)單位的資質(zhì)審查，確保滿足HSE管

理要求。

第十二條生產(chǎn)技術(shù)部HSE分部

(一)是工程建設(shè)健康、安全和環(huán)保的歸口管理部門，協(xié)助總指

揮做好管理評(píng)審策劃；

(二)組織制定HSE管理制度，并督促相關(guān)單位執(zhí)行；

(三)制定HSE目標(biāo)和指標(biāo)，對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)

督、檢查和評(píng)估，確保各項(xiàng)目標(biāo)和總體要求的實(shí)現(xiàn)；

(四)負(fù)責(zé)對(duì)承包商HSE資質(zhì)的檢查和審核，審核特種作業(yè)人

員的資質(zhì)，擬定《工程建設(shè)(服務(wù))安全管理協(xié)議》;

(五)審批承包商HSE計(jì)劃書和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可；

(六)監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目的健康、安全與環(huán)境設(shè)施的“三同時(shí)”落

實(shí)情況；

(七)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作，組織安全檢查，糾正”三

違”及其它不安全行為和查改安全隱患，有權(quán)對(duì)違章行為進(jìn)行處罰和

對(duì)緊急情況下下達(dá)停工整改指令；

(八)負(fù)責(zé)對(duì)承包商進(jìn)行入場(chǎng)前一級(jí)安全教育，并督促和檢查二、

三級(jí)安全教育；

(九)負(fù)責(zé)組織健康、安全和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制與演練，配合

相關(guān)部門做好突發(fā)事件和緊急情況下的應(yīng)急工作；

(十)組織和協(xié)調(diào)對(duì)工程建設(shè)中發(fā)生的健康、安全和環(huán)境事故、

事件進(jìn)行調(diào)查和處理，并監(jiān)督檢查相應(yīng)“四不放過(guò)”的落實(shí)情況。

第十三條項(xiàng)目組

(一)項(xiàng)目組是本項(xiàng)目安全建設(shè)的責(zé)任主體，對(duì)安全建設(shè)全面負(fù)

責(zé)；

(二)貫徹國(guó)家、地方和上級(jí)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，執(zhí)行公司

的HSE管理制度；

(三)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全建設(shè)方針，

當(dāng)建設(shè)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，建設(shè)必須服從安全；

(四)對(duì)承包商、監(jiān)理單位和現(xiàn)場(chǎng)安裝檢測(cè)單位的安全資質(zhì)進(jìn)行

檢查，有權(quán)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行考核；

(五)協(xié)助相關(guān)部門落實(shí)本項(xiàng)目建設(shè)的健康、安全與環(huán)?！叭?/p>

時(shí)”工作；

(六)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE檢查和監(jiān)督工作，查改安全隱患，

糾正”三違”及其它不安全行為，有權(quán)對(duì)承包商和監(jiān)理進(jìn)行考核；

(七)組織本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)工

作，有針對(duì)性的采取措施，削減或控制風(fēng)險(xiǎn)，避免職業(yè)危害、環(huán)境污

染和安全事故的發(fā)生；

(八)督促和落實(shí)項(xiàng)目安全方案和安全措施，負(fù)責(zé)作業(yè)票證的管

理；

(九)監(jiān)督承包商對(duì)施工人員進(jìn)行入場(chǎng)二級(jí)安全教育和三級(jí)安全

教育，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)；

(十)及時(shí)上報(bào)安全事故，按“四不放過(guò)”原則協(xié)助有關(guān)部門調(diào)

查處理安全生產(chǎn)事故。

1.3.承包商安全職責(zé)

(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度，制定安

全操作規(guī)程，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；

(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按要求配備具備資質(zhì)和能力的安

全生產(chǎn)管理人員，安全管理人員人數(shù)符合指揮部的規(guī)定，安全投入符

合法規(guī)的要求；

(三)負(fù)責(zé)編制《HSE作業(yè)計(jì)劃書》、HSE作業(yè)指導(dǎo)書和安全

檢查表；

(四)保證使用的機(jī)械設(shè)備、工機(jī)具、壓力表等完好；

(五)現(xiàn)場(chǎng)人員經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，按規(guī)定勞保著裝，特種作業(yè)

人員持證上崗；

(六)按安全操作規(guī)程作業(yè)，高危險(xiǎn)性作業(yè)要辦理作業(yè)票，嚴(yán)禁”

三違”及其它不安全行為；

(七)安全設(shè)備設(shè)施齊全完好，危險(xiǎn)處設(shè)置安全警示標(biāo)志；

(八)加強(qiáng)安全檢查，督促施工人員嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)安全管

理制度，及時(shí)整改安全隱患和制止違章行為；

(九)建立消防責(zé)任制，消防設(shè)施及滅火器材完好齊全，消防通

道暢通；

(十)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分包的，雙方應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面

的權(quán)利和義務(wù)，簽訂《工程建設(shè)(服務(wù))安全管理協(xié)議》,總承包單

位對(duì)分包商的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總承包商和分包商對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)連

帶責(zé)任。

(十一)定期匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)HSE管理工作，及時(shí)上報(bào)承包商HSE月

報(bào)和周報(bào)。

1.4.監(jiān)理單位安全職責(zé)

(一)工程監(jiān)理單位受指揮部的委托，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全面安全

管理監(jiān)理工作，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)理責(zé)任；

(二)健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制，完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管

理制度，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理；

(三)督促承包商建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度，定期召開工地

HSE例會(huì)，針對(duì)安全管理薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實(shí)；

(四)審查承包商編制的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案和安全

技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，監(jiān)督承包商落實(shí)方案和安全

措施；

(五)經(jīng)常對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。核查施工現(xiàn)

場(chǎng)施工機(jī)械和安全設(shè)施、各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)

要求，對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工進(jìn)行旁站監(jiān)督；

(六)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患

和”三違”及其它不安全行為，應(yīng)要求承包商進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，

應(yīng)要求承包商停止施工作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；承包商拒不整改

或者不停止施工作業(yè)的，工程監(jiān)理單位要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；

(七)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的整理收集和記錄工作，審核承包商的

安全資料；

(八)監(jiān)督督促承包商對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和對(duì)新工人

進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。配合項(xiàng)目組對(duì)承包商進(jìn)行安全教育；

(九)定期向指揮部相關(guān)部門匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理情況，及時(shí)上報(bào)安

全監(jiān)理月報(bào)和周報(bào)；

(十)事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門組織救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)

查取證分析事故原因；

(十一)對(duì)工程建設(shè)中承包商發(fā)生的事故，負(fù)監(jiān)理連帶責(zé)任。

第二章現(xiàn)場(chǎng)安全管理達(dá)標(biāo)通則

2.1.總則

第一條為提高XXX項(xiàng)目工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，根

據(jù)國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建設(shè)

工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》及XXX公司有關(guān)規(guī)定制定本通則。

第二條本通則適用于XXX項(xiàng)目工程建設(shè)的各施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理達(dá)標(biāo)通則

第三條場(chǎng)容部分

(一)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范圍擋，設(shè)有人員和車輛出入的大門；

(二)在現(xiàn)場(chǎng)明顯處懸掛本項(xiàng)目的簡(jiǎn)介、組織機(jī)構(gòu)、HSE承諾

和目標(biāo)等標(biāo)牌；

(三)承包商和監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)暫設(shè)內(nèi)的墻上懸掛HSE職責(zé)、

HSE管理制度；

(四)暫設(shè)統(tǒng)一規(guī)范，室內(nèi)整潔；庫(kù)房應(yīng)防火，物品和工具擺放

整齊；

(五)現(xiàn)場(chǎng)的材料分區(qū)整齊堆放，掛標(biāo)示牌；

(六)道路平整暢通，應(yīng)急通道有指示方向；

(七)現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全宣傳條幅，設(shè)置安全宣傳板；

第四條設(shè)備設(shè)施部分

(一)氧氣、乙炔瓶用帶蓋的鐵籠存儲(chǔ)，氣瓶配件齊全，氧氣、

乙炔的存儲(chǔ)區(qū)距離大于10米，同一鐵籠內(nèi)存儲(chǔ)乙炔瓶數(shù)不超過(guò)5

瓶；

(二)電纜線架空拉設(shè)，沿地面拉設(shè)的要有防護(hù)，設(shè)警示牌；

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電按“三相五線制”接線，執(zhí)行“三級(jí)配電

兩級(jí)保護(hù)”;統(tǒng)一使用合格的配電箱和開關(guān)箱，箱體設(shè)支架，有電工

負(fù)責(zé)人標(biāo)牌，配電箱和開關(guān)箱上鎖；

(四)設(shè)備、設(shè)施整潔完好，設(shè)備擺放和防護(hù)符合安全要求，有

檢驗(yàn)合格證；

(五)大型機(jī)械、機(jī)具有檢驗(yàn)合格證，并經(jīng)過(guò)入場(chǎng)驗(yàn)證；

(六)腳手架經(jīng)驗(yàn)收合格后使用，掛準(zhǔn)用標(biāo)牌。起重吊具、索具

完好，吊車支腿有墊木；

(七)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備有防護(hù)罩或防護(hù)措施；

(八)危險(xiǎn)處有安全防護(hù)措施，掛警示牌。

第五條人員(一)施工人員統(tǒng)一規(guī)范勞保著裝，正確穿戴個(gè)人

防護(hù)用品，持安全教育卡進(jìn)場(chǎng)；

(二)管理人員按規(guī)范勞保著裝，佩戴明顯標(biāo)志；

(三)特種作業(yè)人員隨身攜帶《特種作業(yè)操作證》;

(四)起重作業(yè)指揮佩戴特殊標(biāo)記，正確使用旗哨信號(hào)；

(五)高處作業(yè)100%系掛安全帶；

(六)許可類作業(yè)必須辦理作業(yè)票，按作業(yè)票規(guī)定的時(shí)限和范圍

組織施工，危險(xiǎn)作業(yè)要設(shè)置警戒區(qū)域，掛警示牌，并有專人監(jiān)護(hù)；

(七)盡量避免交叉作業(yè)，必要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

(八)各工種人員要經(jīng)過(guò)安全技術(shù)交底，按安全操作規(guī)程作業(yè)。

第六條文件資料

(一)各單位按下表建立記錄和臺(tái)帳，采用文件盒分類管理。

單位記錄設(shè)置臺(tái)帳設(shè)置

承包商HSE檢查記錄HSE檢查臺(tái)帳

安全活動(dòng)記錄安全教育臺(tái)帳

HSE會(huì)議記錄安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳

事故管理臺(tái)帳

監(jiān)理單位監(jiān)理日志HSE檢查臺(tái)帳

安全教育臺(tái)帳

安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳

事故管理臺(tái)帳

項(xiàng)目組HSE檢查記錄HSE檢查臺(tái)帳

安全活動(dòng)記錄安全教育臺(tái)帳

安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳

事故管理臺(tái)帳

HSE部HSE檢查記錄HSE檢查臺(tái)帳

安全活動(dòng)記錄安全教育臺(tái)帳

HSE會(huì)議記錄安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳

事故管理臺(tái)帳

(二)承包商至少有三項(xiàng)管理制度：《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安

全生產(chǎn)管理制度》、《安全獎(jiǎng)懲管理制度》;

(三)施工文件齊全：《HSE作業(yè)計(jì)劃書》、《施工方案》、《應(yīng)

急預(yù)案》、《安全技術(shù)交底》;

(四)各種票證齊全：作業(yè)許可票、機(jī)械和機(jī)具檢驗(yàn)合格證；

(五)資質(zhì)證明材料齊全：管理人員、HSE人員、特種作業(yè)人

員等的證明材料或證件；

(六)按要求開展應(yīng)急演練、專項(xiàng)檢查等；

(七)記錄和臺(tái)帳要認(rèn)真及時(shí)填寫，內(nèi)容緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，真

實(shí)可靠，具有可追溯性；

(八)其它文件材料(如安全操作規(guī)程、指揮部下達(dá)的文件)。

2.3.一般要求

第七條承包商項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理，并根

據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，建立健全安全生

產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施。

第八條建設(shè)工程實(shí)行分包的，總包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的統(tǒng)一

管理，監(jiān)督檢查分包單位的施工活動(dòng)。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)

一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，并組織實(shí)施。

第九條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置“五圖一牌”。

第十條施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴證明其身份

的證卡或袖標(biāo)。

第十一條承包商應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施。堆

放大宗材料和機(jī)具設(shè)備應(yīng)堆放整齊，標(biāo)識(shí)清晰，不得侵占場(chǎng)地、道路

及消防、安全防護(hù)等設(shè)施。

第十二條承包商應(yīng)保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾，原

則上要求當(dāng)日施工、當(dāng)日清理，每周集中處理。

第十三條承包商應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)行安全交底、安全教育

和安全宣傳。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，必須定期進(jìn)

行檢查和維護(hù)。

第十四條施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符

合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任

意拉線接電。

第十五條危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域應(yīng)有安全防護(hù)措施和警示；夜間施工應(yīng)

設(shè)有保證施工安全的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明及手持照明燈具，

必須采用符合安全要求的電壓。

第十六條電、氣焊工現(xiàn)場(chǎng)使用的焊把線及氣體膠管，在施工現(xiàn)

場(chǎng)應(yīng)擺放有序，除特殊作業(yè)進(jìn)入高空鋼結(jié)構(gòu)外，下班前應(yīng)收卷盤放。

作業(yè)需通過(guò)道路時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)保護(hù)措施。

第十七條承包商應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水系統(tǒng)處于良

好的使用狀態(tài)。水閥要做到隨用隨關(guān)，嚴(yán)禁無(wú)閥供水，杜絕現(xiàn)場(chǎng)用水

跑、冒、滴、漏。設(shè)備及管線試壓放水必須進(jìn)入排水溝，嚴(yán)禁就地放

水漫流。

第十八條承包商進(jìn)行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)地下

電纜、地下隱蔽設(shè)施等應(yīng)當(dāng)暫停施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向項(xiàng)目指

揮部報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定處理后，方可繼續(xù)施工。

第十九條承包商未辦理交接手續(xù)前，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作

由承包商負(fù)責(zé)。凡已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的物資材料，零(部)件、配件損壞及

丟失，由承包商自行負(fù)責(zé)，非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

第二十條承包商應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完

好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地方施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆

器材的，承包商應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

第二十一條承包商應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，采

取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪音、

振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。

第三章工程承包商HSE資質(zhì)審核管理規(guī)定

3.1.總則

第一條選擇優(yōu)秀承包商是項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好HSE業(yè)績(jī)的根本

保證，對(duì)此，項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制。

第二條本文規(guī)定了XXX項(xiàng)目工程承包商應(yīng)具備的HSE資質(zhì)，

以及相應(yīng)管理規(guī)定。

本規(guī)定適用于XXX項(xiàng)目工程承包商、工程監(jiān)理單位和工程勘察

單位。

3.2.職責(zé)

第三條生產(chǎn)技術(shù)部HSE分部負(fù)責(zé)對(duì)承包商HSE資質(zhì)審查。

第四條生產(chǎn)技術(shù)部HSE分部負(fù)責(zé)與承包商擬定《工程建設(shè)(服

務(wù))安全管理協(xié)議》,指揮部負(fù)責(zé)簽署《工程建設(shè)(服務(wù))安全管理

協(xié)議》。

3.3.管理內(nèi)容

第五條承包商按附表列出的款項(xiàng)向HSE分部提交資質(zhì)和能力

證明材料(正本材料及復(fù)印件),HSE分部組織人員對(duì)承包商材料進(jìn)行

審查。如果承包商提供的材料不能充分證明其能力時(shí)，HSE分部應(yīng)要

求其補(bǔ)充材料澄清疑惑，必要時(shí)可對(duì)承包商在建現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察。

第六條HSE分部存檔相關(guān)材料的副本或電子版本及HSE資格

審查單，審查不能通過(guò)的，HSE分部同樣要將相關(guān)材料副本或電子版

本存檔。

項(xiàng)目名稱；第七條HSE分部向承包商提供公司項(xiàng)目建設(shè)的HSE管理規(guī)定，

承包商名稱：

使承包商了解項(xiàng)目建設(shè)的HSE管理要求。

序號(hào)承包商提供資質(zhì)證明材料要求HSE分部存檔預(yù)審情況

總承包商按照本管理規(guī)定對(duì)分

條一項(xiàng)目實(shí)行分包的，由F

1營(yíng)業(yè)執(zhí)第照八復(fù)印件包商

2進(jìn)行資格預(yù)審，項(xiàng)目組進(jìn)行復(fù)審，合格安命包商簽?zāi)辍豆こ探ㄔO(shè)(服

3努少修棗率會(huì)通錫(GB報(bào)公)社正河厚能器和件復(fù)印件

4環(huán)境管理體系(GB/T24001)認(rèn)證證書原件及復(fù)印件復(fù)印件

本項(xiàng)第女全理系保市就工程項(xiàng)目雙方責(zé)任與義務(wù)共同擬

5免單《電程建分服務(wù)工安摯管埋標(biāo)議面或坐指輝部等載非效。

時(shí)，安全管理人員不少于1名，大于50人時(shí)

第十條—在正式合同未完成簽訂之前，如果因項(xiàng)目需要承包商提

法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和安全原件及復(fù)印件復(fù)印件

6前進(jìn)入現(xiàn)揚(yáng)培面經(jīng)指揮部同意)并簽署《工程建設(shè)(服務(wù))安全管理

7安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員的專業(yè)及經(jīng)歷書面材料書面材料

議一

8將種作業(yè)欠員的資質(zhì)證明證件復(fù)印件

提供為員工辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的

9承諾3.4.附件書面材料書面材料

安全管理制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全教育書面或電子版書面或電子版

10制度)

如果實(shí)行包鹿HSf資格頸管

書面或電子版書面或電子版

11理辦法和安全管理塊議

三年內(nèi)的RsE表難雌提用位早波受頂審里

12書面材料書面材料

事故；表含管理料助察單位HSE資格預(yù)審單

13承包商在建項(xiàng)目書面材料書面材料

14其它刻概料分包商HSE資格預(yù)審單

是否接受公司HSE管理規(guī)定承包商項(xiàng)目經(jīng)理簽字：

對(duì)承包商總體評(píng)價(jià)

第四章附表1承包商HSE資格審查單

項(xiàng)目名稱：

工程監(jiān)理單位名稱：

序號(hào)監(jiān)理單位提供資質(zhì)證明材料要求HSE部存檔預(yù)審情況

1營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件復(fù)印件

2職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28001)認(rèn)證證書原件及復(fù)印件復(fù)印件

3環(huán)境管理體系(GB/T24001)認(rèn)證證書原件及復(fù)印件復(fù)印件

本項(xiàng)目的安全管理組織機(jī)構(gòu)；監(jiān)理名單、安

4書面或電子版書面或電子版

全職責(zé)分工、電話

法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)合格證

5原件及復(fù)印件復(fù)印件

(政府頒發(fā))

6總監(jiān)和安全監(jiān)理人員的專業(yè)及經(jīng)歷書面材料書面材料

三年內(nèi)的HSE表現(xiàn)(完成項(xiàng)目；事故及未遂

7書面材料書面材料

事故；安全管理狀況)

提供為員工辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)

8書面材料書面材料

的承諾

安全管理制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全教育

9書面或電子版書面或電子版

制度)

10其它證明材料

11是否接受公司HSE管理規(guī)定總監(jiān)簽字：

對(duì)毛腰雙理單袋靜接邏價(jià)

HSE分部簽字：

第五章說(shuō)明：3、4項(xiàng)可一體認(rèn)證；第6項(xiàng)要求具有2年以上

安全管理經(jīng)歷或具有3年以上工程管理或技術(shù)經(jīng)歷

可接受

第六章附表2工程監(jiān)理單位HSE資格審查單

附表3工程勘察單位HSE資格審查單

項(xiàng)目名稱；

工程勘察單位名稱；

序號(hào)承包商提供資質(zhì)證明材料要求HSE分部存檔預(yù)審情況

1營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件復(fù)印件

2安全生產(chǎn)許可證原件及復(fù)印件復(fù)印件

3職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28001)認(rèn)證證書原件及復(fù)印件復(fù)印件

4環(huán)境管理體系(GB/T24001)認(rèn)證證書原件及復(fù)印件復(fù)印件

本項(xiàng)目的安全管理組織機(jī)構(gòu)；安全管理人員

5書面或電子版書面或電子版

名單、由話及職責(zé)分工

法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和安全

6原件及復(fù)印件復(fù)印件

管理人員的安全培訓(xùn)合格證(政府頒發(fā))

7安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員的專業(yè)及經(jīng)歷書面材料書面材料

三年內(nèi)的HSE表現(xiàn)(完成項(xiàng)目：事故及未遂

8書面材料書面材料

事故，安全管理狀況)

提供為員工辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的

9書面材料書面材料

承諾

安全管理制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全教育

10書面或電子版書面或電子版

度)

11本項(xiàng)目是否分包

12如果分包，提供對(duì)分包商的安全管理辦法書面或電子版書面或電子版

13其它證明材料

14是否接受公司HSE管理制度的要求勘察單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字：

對(duì)工程勘察單位總體評(píng)價(jià)

可接受不可接受HSE分部簽字：

附表4分包商HSE資格審查單

分包項(xiàng)目名稱；

總包單位名稱；

分包單位名稱：

序號(hào)承包商提供資質(zhì)證明材料要求HSE分部存檔預(yù)審情況

1營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件復(fù)印件

2安全生產(chǎn)許可證原件及復(fù)印件復(fù)印件

3職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28001)認(rèn)證證書原件及復(fù)印件復(fù)印件

4環(huán)境管理體系(GB/T24001)認(rèn)證證書原件及復(fù)印件復(fù)印件

本項(xiàng)目的安全管理組織機(jī)構(gòu)；安全管理人員名書面或電子版書面或電子版

5單、電話及職責(zé)分工(施工人數(shù)50人以下時(shí)，

安全管理人員不少于1名，大于50人時(shí)按2%

法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和安全管原件及復(fù)印件復(fù)印件

6班1只的安公應(yīng)業(yè)會(huì)故證(動(dòng)該適堂)

7安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員的專業(yè)及經(jīng)歷書面材料書面材料

8特種作業(yè)人員的資質(zhì)證明證件復(fù)印件

9施工中將使用的機(jī)械裝備、特種設(shè)備定期檢測(cè)證件復(fù)印件

△地正

保險(xiǎn)單和發(fā)票

10辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)(要求人員死亡復(fù)印件

四公△站an西性衛(wèi)性

書面或電子版

11安全管理制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全教育書面或電子版

t址

12分包安全環(huán)保合同(協(xié)議)書面材料書面材料

總包單位對(duì)分包單位評(píng)價(jià)：O可接受O不可接受

蓋章

ucr級(jí)立

項(xiàng)目組對(duì)分包單位評(píng)價(jià)：

○可接受○不可接受

蓋章

公司生產(chǎn)技術(shù)部HSE分部對(duì)分包單位評(píng)價(jià)：

o可接受○不可接受

HSE分部簽字；

說(shuō)明：第5項(xiàng)要求具有2年以上安全管理經(jīng)歷或具有3年以上工程管理或技術(shù)經(jīng)歷

第七章《HSE作業(yè)計(jì)劃書》管理規(guī)定

7.1.總則

第一條為有效控制XXX項(xiàng)目工程施工健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，

保護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和確保HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本規(guī)定。本

規(guī)定適用于XXX項(xiàng)目工程建設(shè)的所有項(xiàng)目。

7.2.職責(zé)

第二條承包商負(fù)責(zé)編制《HSE作業(yè)計(jì)劃書》,負(fù)責(zé)在施工中貫

徹、執(zhí)行和完善補(bǔ)充。

第三條監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)《HSE作業(yè)計(jì)劃書》的一級(jí)審批，負(fù)責(zé)

在施工中監(jiān)督落實(shí)。

第四條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)對(duì)《HSE作業(yè)計(jì)劃書》的二級(jí)審批，負(fù)責(zé)在

施工中監(jiān)督落實(shí)。

第五條生產(chǎn)技術(shù)部HSE分部負(fù)責(zé)對(duì)《HSE作業(yè)計(jì)劃書》的三

級(jí)審批，負(fù)責(zé)對(duì)施工中的落實(shí)情況的監(jiān)督。

7.3.管理要求

第六條《HSE作業(yè)計(jì)劃書》是識(shí)別和控制施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)

化作業(yè)文件。在項(xiàng)目開工前，承包商根據(jù)工程內(nèi)容編制《HSE作業(yè)

計(jì)劃書》。

第七條《HSE作業(yè)計(jì)劃書》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，承包商按施工進(jìn)度、

作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)條件及時(shí)補(bǔ)充修編。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)《HSE

作業(yè)計(jì)劃書》內(nèi)容與實(shí)際不符：危害識(shí)別有遺漏、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不正確或

因施工發(fā)生變更等，承包商要及時(shí)修改和補(bǔ)充《HSE作業(yè)計(jì)劃書》,

并以作業(yè)交底形式貫徹更改內(nèi)容。

第八條根據(jù)工程進(jìn)度，承包商把《HSE作業(yè)計(jì)劃書》中相應(yīng)內(nèi)

容作為內(nèi)部培訓(xùn)和作業(yè)交底的內(nèi)容之一。

第九條以風(fēng)險(xiǎn)控制為中心，按照危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、削減措

施、明確職責(zé)順序進(jìn)行。

7.4.編寫和使用程序

第十條承包商根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)廣泛開展危害調(diào)查，將收集的調(diào)查

結(jié)果進(jìn)行梳理和匯總。

第十一條選擇適宜的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，對(duì)危害進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定風(fēng)

險(xiǎn)等級(jí)。

第十二條擬定風(fēng)險(xiǎn)控制措施、落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。

第十三條以風(fēng)險(xiǎn)控制為中心，從組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、

應(yīng)急準(zhǔn)備等方面，編寫《HSE作業(yè)計(jì)劃書》。

第十四條將《HSE作業(yè)計(jì)劃書》送交監(jiān)理、項(xiàng)目組和HSE分

部審批。

第十五條《HSE作業(yè)計(jì)劃書》一式四份，承包商、監(jiān)理單位、

項(xiàng)目組和HSE分部留存一份。

第八章三級(jí)安全培訓(xùn)和專項(xiàng)安全培訓(xùn)管理規(guī)定

8.1.總則

第一條為確保XXXXXX工程建設(shè)者具備、保持和不斷提高施

工安全技能、管理水平和安全意識(shí)，特制定本管理規(guī)定。

第二條本文規(guī)定了公司員工、承包商(包括施工隊(duì)伍、廠家安

裝隊(duì)伍、工程機(jī)械和車輛的操作人員及指揮人員等)進(jìn)入公司(現(xiàn)場(chǎng))

前安全培訓(xùn)和專項(xiàng)安全培訓(xùn)的相關(guān)要求。

8.2.職責(zé)

第三條人力資源部應(yīng)將公司員工安全培訓(xùn)、考核納入公司總體

培訓(xùn)、考核計(jì)劃。

第四條HSE分部負(fù)責(zé)對(duì)公司員工、承包商等人員進(jìn)行入場(chǎng)前的

第一級(jí)安全培訓(xùn)，簽發(fā)入廠證名單。

第五條項(xiàng)目組負(fù)責(zé)對(duì)公司員工進(jìn)行入場(chǎng)前的第二級(jí)安全培訓(xùn)，

負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商第二、三級(jí)安全培訓(xùn)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商第二、

三級(jí)安全培訓(xùn)。

第六條班組負(fù)責(zé)對(duì)公司員工進(jìn)行第三級(jí)安全培訓(xùn)，承包商負(fù)責(zé)

組織本單位各級(jí)管理人員(包括班長(zhǎng)和崗長(zhǎng))參加一級(jí)安全培訓(xùn)，負(fù)

責(zé)對(duì)本單位人員進(jìn)行第二、三級(jí)安全培訓(xùn)。

第七條根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和員工的實(shí)際需要，承包商、監(jiān)理單

位和項(xiàng)目組應(yīng)適時(shí)組織其它專項(xiàng)安全培訓(xùn)工作。

第八條實(shí)施培訓(xùn)的單位做好各自培訓(xùn)的考核、信息匯總工作，

保存培訓(xùn)和考核材料。

第九條監(jiān)理單位、項(xiàng)目組和HSE分部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員三

級(jí)安全培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查。

8.3.管理要求

第十條所有進(jìn)入XXXXXX工程施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)

安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后(90分以上)持入廠證進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。

第十一條承包商入場(chǎng)前應(yīng)制定HSE培訓(xùn)計(jì)劃。承包商必須對(duì)

其進(jìn)入公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的員工進(jìn)行HSE入場(chǎng)培訓(xùn)并考試合格；否則不

允許進(jìn)入公司施工現(xiàn)場(chǎng)。

第十二條承包商的項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理及HSE人員應(yīng)通過(guò)政

府相關(guān)部門的安全培訓(xùn)和考核，持證上崗。所有國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)

人員和特種設(shè)備操作人員必須持地方政府頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》

或《特種設(shè)備操作資格證》進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作，嚴(yán)禁無(wú)證進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

第十三條對(duì)于進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參觀或其他臨時(shí)人員，由項(xiàng)目組進(jìn)行安

全事項(xiàng)的告知或組織臨時(shí)性培訓(xùn)后，在項(xiàng)目組的帶領(lǐng)下進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；探

親訪友的人員一般不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)通知相關(guān)人員出現(xiàn)場(chǎng)接見。

8.4.程序內(nèi)容

第十四條公司員工

(一)HSE分部負(fù)責(zé)新員工入廠第一級(jí)安全培訓(xùn)；員工所在項(xiàng)目

組負(fù)責(zé)第二級(jí)安全培訓(xùn)；員工所在班組負(fù)責(zé)第三級(jí)安全培訓(xùn)。

(二)員工在公司內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗六個(gè)月以上重新上崗時(shí)，

應(yīng)重新進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)。

(三)員工脫離操作崗位(如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借等)六個(gè)

月以上重返崗位的，應(yīng)重新進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)。

(四)發(fā)生事故后，對(duì)事故責(zé)任者和相關(guān)員工重新進(jìn)行崗位HSE

培訓(xùn)；對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)員工，應(yīng)重新進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)。

(五)HSE分部將根據(jù)工程進(jìn)展情況安排HSE專業(yè)培訓(xùn)，員工

應(yīng)積極參加。

(六)公司領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理、HSE管理人員及相關(guān)人員應(yīng)積極參

加政府相關(guān)部門和上級(jí)單位要求的HSE培訓(xùn)。

(七)公司將積極開展“安全月”等各項(xiàng)HSE活動(dòng)，并在活動(dòng)

期間積極開展HSE培訓(xùn)工作。

(八)第一級(jí)安全培訓(xùn)包括但不限于以下內(nèi)容：

1.國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；

2.XXXXXX公司安全管理制度；

3.應(yīng)急預(yù)案及事故的報(bào)告、調(diào)查和處理規(guī)定；

4.公司的HSE管理體系、HSE要求及有關(guān)HSE注意事項(xiàng)；

5.事故案例等；

6.HSE獎(jiǎng)懲規(guī)定。

(九)第二級(jí)安全培訓(xùn)包括但不限于以下內(nèi)容：

1.工作中存在的HSE危險(xiǎn)因素及可能出現(xiàn)的HSE事故；

2.預(yù)防事故的措施及應(yīng)注意的事項(xiàng)；

3.與崗位工作相關(guān)的HSE程序要求及所承擔(dān)的職責(zé)；

4.應(yīng)急處理知識(shí)等；

5.有關(guān)事故案例等。

(十)第三級(jí)安全培訓(xùn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

1.現(xiàn)場(chǎng)HSE管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)劃分；

2.個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用規(guī)定；

3.施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素及可能發(fā)生的事故；

4.緊急情況下的報(bào)警、處理與逃生知識(shí)；

5.有關(guān)事故案例等。

第十五條承包商

(一)HSE分部組織承包商第一級(jí)安全培訓(xùn)。

(二)承包商向HSE分部提出安全培訓(xùn)申請(qǐng)，填寫《安全培訓(xùn)

辦證人員統(tǒng)計(jì)表》。承包商組織入廠人員參加第一級(jí)安全培訓(xùn)。

(三)第一級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容包括(但不限于):

1.國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；

2.XXXXXX公司安全管理制度；

3.應(yīng)急預(yù)案及事故的報(bào)告、調(diào)查和處理規(guī)定；

4.公司的HSE管理體系、HSE要求及有關(guān)HSE注意事項(xiàng)；

5.事故案例等。

(四)承包商組織第二、三級(jí)安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)內(nèi)容包括(但

不限于):

1.有關(guān)工程建設(shè)安全的法律、法規(guī)；

2.XXXXXX工程HSE現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定；

3.操作規(guī)程和針對(duì)性的安全常識(shí)；

4.防護(hù)用品的使用；

5.事故案例；

6.本單位的安全管理規(guī)定和作業(yè)安全技術(shù)交底；

(五)第一級(jí)安全培訓(xùn)完成后，HSE分部組織考試。培訓(xùn)部門將

考試合格的人員登入《安全培訓(xùn)臺(tái)帳》,簽發(fā)入廠證名單交綜合管理

部辦理入廠證，并留存考試卷和承包商安全培訓(xùn)申請(qǐng)表。

(六)第二級(jí)、第三級(jí)培訓(xùn)完成后，承包單位組織考試。承包商

將考試合格的人員登入《安全培訓(xùn)臺(tái)帳》,并留存考試試卷，公司HSE

分部將進(jìn)行檢查。承包商每月將二、三級(jí)安全培訓(xùn)情況報(bào)HSE分部。

第十六條專項(xiàng)安全培訓(xùn)程序

(一)承包商、監(jiān)理單位、項(xiàng)目組和HSE分部根據(jù)工程的進(jìn)展

和施工特點(diǎn)適時(shí)組織多種形式的安全培訓(xùn)、安全技術(shù)演練和應(yīng)急演練，

以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工階段的安全需要。

(二)承包商自行組織的培訓(xùn)可以邀請(qǐng)工程監(jiān)理單位、指揮部相

關(guān)部門參加，并把培訓(xùn)情況記錄在案。

(三)培訓(xùn)可以采取課堂授課、班前會(huì)、專項(xiàng)操作、競(jìng)賽等形式。

附件安全培訓(xùn)辦證人員統(tǒng)計(jì)表

安全培訓(xùn)辦證人員統(tǒng)計(jì)表

單位：項(xiàng)目名稱：

序號(hào)姓名性別年齡聯(lián)系電話工種證件號(hào)身份證號(hào)碼備注