第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 課件-高一上學(xué)期統(tǒng)編版必修中外歷史綱要上

某一制度之創(chuàng)立,決不是憑空忽然地創(chuàng)立,它必有淵源,早在此項制度創(chuàng)立之先,已有此項制度之前身,漸漸地在創(chuàng)立。

——錢穆《中國歷代政治得失》第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解漢至唐的選官制度，掌握選官制度變化的原因、趨勢及影響；2.掌握中國古代中樞政務(wù)機構(gòu)的演變；3.掌握漢至唐賦稅制度的變化；4.認(rèn)識隋唐制度創(chuàng)新的歷史意義；選官制度學(xué)習(xí)清單1、魏晉及以前選官制度的演變、方式及標(biāo)準(zhǔn)2、九品中正制3、科舉制01血緣西周世卿世祿制軍功戰(zhàn)國-秦朝孝、廉漢代魏晉南北朝隋-1905科舉制察舉制軍功爵制九品中正制中國古代選官制度的發(fā)展歷程、趨勢中央任免標(biāo)準(zhǔn)世襲方式自下而上推薦一、選官制度（一）九品中正制（魏晉南北朝）（1）漢末動蕩,人口流動加劇，察舉制失去社會基礎(chǔ)（2）地方大族操縱選拔權(quán)（3）曹魏求賢若渴，需要人才歷史縱橫1.背景2.選官標(biāo)準(zhǔn)：家世、道德、才能

家世3.影響：材料1由于中正官均由本州郡的世家大族、貴族官僚擔(dān)任，九品中正制遂成了門閥士族把持選舉的工具。

——朱紹侯《中國古代史》材料2上品無寒門，下品無勢族。

——《晉書·劉毅傳》創(chuàng)建初期由于中正官為中央派出，將選舉權(quán)收歸中央，有利于鞏固中央集權(quán)。但是到了后期逐漸成為世家大族維護(hù)特權(quán)的工具朝為田舍郎暮登天子堂隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員隋煬帝始建進(jìn)士科，科舉制度形成唐太宗增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主武則天擴大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位（二）科舉制1.發(fā)展歷程：（二）科舉制（隋唐）3.考試內(nèi)容明經(jīng)：帖經(jīng)（儒家經(jīng)典記誦）進(jìn)士：時務(wù)策、帖經(jīng)、雜文（詩賦等）4.創(chuàng)新與意義材料唐代改成自由競選········既不需要地方長官察舉，更不需要中央九品中正評定；把進(jìn)仕之門擴大打開，經(jīng)由個人各自到地方政府報名，參加中央之考試。這制度，大體說來，較以前是進(jìn)步的?！X穆《中國歷代政治得失》創(chuàng)新：科舉制度使官員選拔變得更加公平和公開意義：①提升官員的文化素質(zhì)，利于提高行政效率；益于社會重學(xué)風(fēng)氣形成②使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，推動社會階層的流動，擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)③加強中央集權(quán)學(xué)思之窗消極作用：a.禁錮思想，壓抑個性b.忽視實用性，不利于科技發(fā)展。血緣西周世卿世祿制軍功戰(zhàn)國-秦朝孝、廉漢代家世道德才能魏晉南北朝考試成績隋-1905科舉制察舉制軍功爵制九品中正制選官制度的發(fā)展趨勢：中央任免標(biāo)準(zhǔn)世襲方式自下而上推薦中正評定考試科舉制度的出現(xiàn)使得中國古代選官制度逐漸走向成熟和完善中央官制學(xué)習(xí)清單1、了解秦漢中樞機構(gòu)2、三省六部制的運行、分工、特點及意義02三省六部制隋唐三省制魏晉南北朝尚書臺東漢中外朝制漢武帝三公九卿制秦代三公九卿皇帝皇帝三公九卿中朝皇帝尚書臺三公“雖置三公，事歸臺閣”掌決策、執(zhí)行皇帝尚書省中書省門下省中央官制的演變魏晉南北朝時期：1、組織結(jié)構(gòu)：尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省。2、作用：共同輔助決策，行使權(quán)力。隋文帝時，中央正式確立了三省六部制。唐太宗時，給品位較低的官員以宰相名號，擴大任用宰相的范圍。宰相議事的地方叫政事堂，后改稱中書門下（三省出現(xiàn)了一體化的趨勢）。同中書門下平章事、參知政事三省六部制1.發(fā)展歷程：二、中央官制

中書省（起草）門下省（審核）尚書?。▓?zhí)行）兵部吏部禮部工部戶部刑部皇帝最近有群眾反映，景點女廁不夠啊！男廁太多，增加女廁！沒毛病開干！歐了【情景模擬】假如當(dāng)時皇帝得知有群眾反映景區(qū)女廁不足的情況，在三省六部制下將會如何解決這一問題呢？2.運行機制：特點：相權(quán)三分、加強皇權(quán)、職權(quán)分明、節(jié)制君權(quán)影響：對當(dāng)時：（1）宰相的權(quán)利被一分為三，彼此制約，相權(quán)削弱，皇權(quán)加強。（2）三省職權(quán)分工明確，提高了行政效率。（3）皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行，以相權(quán)節(jié)制君權(quán)，可彌補君主才干的不足。對后世：（4）三省六部制的確立和完備，是中國政治制度的重大變革。此后，歷朝基本上沿襲這種制度。太極宮是皇帝寢居臨朝的地方，三省離皇帝住的地方的距離為何不同？三省發(fā)揮的功能不同中書省和門下省為何離太極宮最近？中書造命，門下審復(fù)，尚書奉行。中央官制的演變?nèi)×恐扑逄迫≈莆簳x南北朝尚書臺東漢中外朝制漢武帝三公九卿制秦代相權(quán)和皇權(quán)演變趨勢：相權(quán)不斷被削弱，皇權(quán)不斷加強。賦稅制度學(xué)習(xí)清單1、租調(diào)制與租庸調(diào)制的實施的時間、內(nèi)容、影響2、兩稅法實施的時間、原因、目的、內(nèi)容與影響03多種稅制春秋時期秦漢時期編戶齊民租調(diào)制魏晉南北朝時期王何不相地而衰征？初稅畝，以豐財也！齊魯以后大家都是國家的人了！秦朝賦稅制度的演變?nèi)①x稅制度的演變1.租調(diào)制與均田令（1）時間：（2）內(nèi)容：2.租庸調(diào)制（1）時間：（2）內(nèi)容：（3）意義：按戶征收糧和絹帛。“租”“調(diào)”即為“田賦”和“戶調(diào)”。魏晉時期北魏孝文帝改革：頒布均田令，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，每年納粟為租，納帛或布為調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。隋至唐前期租納粟為租（田租）土地稅庸調(diào)納帛或布代役為庸納帛或布為調(diào)代役稅財產(chǎn)稅①以庸代役保證了較充分的生產(chǎn)時間，農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對減輕，勞動積極性有所提高，有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②政府的賦稅收入得到了保障。公元780年，唐朝推行兩稅法：以國家財政開支所需為總額，所謂“量出以制入”。所有民戶在現(xiàn)居地登記，根據(jù)財產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅，“戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差”。分夏秋兩季征收，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”。結(jié)果“賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實，貪吏不誠而奸無所取，自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷”。每戶負(fù)擔(dān)并未增加，但國家財政總收入增加，對戶口的掌握也更為準(zhǔn)確，“天下便之”。

——摘編自白壽彝總主編《中國通史》背景：目的：時間：土地兼并嚴(yán)重，均田制遭破壞，租庸調(diào)制難以維持；國家財政緊張。780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。為了解決財政危機。3.兩稅法內(nèi)容影響①實行量出制入原則，中央根據(jù)財政支出的預(yù)算征收總額，分配到各地征收。②不分主戶和客戶，一律就地落籍納稅。③戶稅按戶等高低征錢。④地稅按畝繳納谷物，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。⑤一年分夏季和秋季兩次納稅。①簡化了稅收名目，擴大了收稅對象，保證了國家財政收入；②改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制；③促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；①不能從根本上解決土地兼并問題；②大地主隱瞞財產(chǎn),向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)；③政府增加許多苛捐雜稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)更嚴(yán)重。利弊【歸納比較】賦稅制度租庸調(diào)兩稅法變化趨勢實行時間

征收標(biāo)準(zhǔn)：賦役形式：征收時間：人身控制：前提條件（背景）

目的

內(nèi)容征稅項目

征稅對象

征稅次數(shù)

封建國家對農(nóng)民的人身控制趨向放松唐朝前期唐朝后期（780年）均田制的實行均田制遭到破壞，財政困難保障政府財政收入田租、戶調(diào)、雜役、雜稅等戶稅、地稅均田制下授田的農(nóng)民主戶、客戶、商人都納稅每年一次每年夏、秋兩季人丁為主逐步過渡到以田畝為主由以實物為主逐步以貨幣為主由不固定到固定小結(jié)選官之變從九品中正制到科舉制選拔愈加公平中樞之變從三公九卿到三省六部皇權(quán)愈加強化賦稅之變從租庸調(diào)制到兩稅制人身愈加自由古代國家治理體系不斷完善唐朝的制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新1.據(jù)史料記載，瑯琊王氏，從東晉的王導(dǎo)到南齊的王儉，“六世名德，海內(nèi)冠冕”，當(dāng)宰相的極多。在東晉，只要是高門，甚至弱智和低能兒也可以出仕。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因為（）A.郡縣制的推行B.科舉制的設(shè)置C.九品中正制的實施

D.中央集權(quán)的加強2.東漢后期世家豪族勢力不斷膨脹，以往在選官制度上實行的察舉征辟制的弊端逐漸顯露。曹魏時期改為實行九品中正制，并規(guī)定中正官由中央政府委任。由此可知，九品中正制（）A、過分重視對品行的考察B、徹底解決了察舉制的弊端C、有利于加強中央集權(quán)D、觸犯了地主豪強勢力CC·3.唐朝前期，世人嫁娶注重門第，之后門第觀念逐漸弱化。五代時期，世人“取士不問家世，婚姻不問閥閱”。對此合理的解釋是（

）A、封建門第的等級觀念消失

B、民族交融改變世人婚姻觀C、世家大族的地位開始上升D、科舉制發(fā)展影響社會習(xí)俗4.有學(xué)者指出，隨著科舉制的推行，原來統(tǒng)治鄉(xiāng)村世界的精英發(fā)生了變化，從原來的對門第的看重，過度到對文化的看重……讀書人學(xué)詩的越來越多，書成為一種商品……能作詩的人即使沒有官位在鄉(xiāng)村也能得到尊重。這表明科舉制（）A.使詩歌在全國走向全面繁榮B.沖擊了鄉(xiāng)村的門閥政治根基C.改造了鄉(xiāng)村的文化結(jié)構(gòu)

D.加強了中央對地方的控制CD·考查點：科舉制的影響5.在唐代，出于三省行政的職能不同，不同部門官員的工作訴求難以統(tǒng)一，經(jīng)常出現(xiàn)三省官員相互之間“日有爭論，紛紜不決”的現(xiàn)象。為此，乃設(shè)政事堂宰相集議制度，以匡其政。據(jù)此可知，政事堂宰相集議制度的設(shè)立()A.利于加強中央集權(quán)B.削弱了宰相的權(quán)力C.利于提高行政效率D.避免了決策的失誤6.貞觀初年，唐太宗簽署了中書省起草的關(guān)于征點十八歲以下男丁為兵的敕文，并下發(fā)到門下省。當(dāng)時擔(dān)任給事中（門下省主要職官之一）的魏征，堅持不肯署敕，這道命令最終無效。魏征此舉（）A.削弱了中書省的權(quán)限B.說明決策權(quán)發(fā)生異變C.符合工作程序與職權(quán)

D.有利于提高行政效率CC·7.《中國通史》指出：“(唐朝)庸是每