某地產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定

-PAGE32-地產(chǎn)集團(tuán)工程招標(biāo)采購(gòu)管理辦法目錄第一章 總則 2第一條 目的 2第二條 適用范圍 2第三條 招標(biāo)采購(gòu)原則 3第四條 附則 3第二章 招標(biāo)采購(gòu)權(quán)限 3第五條 招標(biāo)采購(gòu)方式分類 3第六條 招標(biāo)采購(gòu)方式策劃表 3第七條 招標(biāo)采購(gòu)方式變更 4第八條 招標(biāo)采購(gòu)權(quán)限策劃表 5第三章 招標(biāo)采購(gòu)組織管理機(jī)構(gòu) 6第九條 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu) 6第十條 招標(biāo)小組議事規(guī)則 12第十一條 招標(biāo)工作行為準(zhǔn)則 12第四章 招標(biāo)采購(gòu)工作程序 13第十二條 招標(biāo)計(jì)劃 13第十三條 招標(biāo)需求 14第十四條 標(biāo)前會(huì) 14第十五條 供應(yīng)商來源 14第十六條 資質(zhì)預(yù)審 15第十七條 考察 16第十八條 入圍 17第十九條 招標(biāo)文件的編制 18第二十條 招標(biāo)文件的審批 21第二十一條 招標(biāo)文件的發(fā)放 21第二十二條 招標(biāo)文件的交底 22第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 22第二十四條 招標(biāo)文件答疑 22第二十五條 收標(biāo) 22第二十六條 開標(biāo) 22第二十七條 評(píng)標(biāo)原則 23第二十八條 澄清 23第二十九條 有效標(biāo)判定 24第三十條 初評(píng)會(huì) 24第三十一條 二次報(bào)價(jià) 24第三十二條 定標(biāo) 24第三十三條 定標(biāo)會(huì) 25第三十四條 合同簽訂 26第三十五條 合同交底 26第三十六條 招標(biāo)條件變化 26第三十七條 招標(biāo)失敗 26第三十八條 存檔及簽約 27第三十九條 議標(biāo) 27第四十條 招標(biāo)時(shí)間內(nèi)控 27第四十一條 監(jiān)督機(jī)制 27第四十二條 其他 28總則目的為規(guī)范公司開發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)行為，維護(hù)公司權(quán)益，促進(jìn)管理人員正確行使職權(quán)，履行職責(zé)，高效廉潔開展各項(xiàng)工作，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期等要求的前提下，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，降低工程成本，提高投資效益，確保招標(biāo)采購(gòu)工作健康有序運(yùn)作，特制定本辦法。適用范圍本規(guī)定適用于地產(chǎn)集團(tuán)以及各城市公司（二級(jí)公司）開發(fā)項(xiàng)目的工程類（施工、材料與設(shè)備采購(gòu)及安裝、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、檢測(cè)咨詢、造價(jià)咨詢等）招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。地產(chǎn)集團(tuán)以及各城市公司（二級(jí)公司）開發(fā)項(xiàng)目所涉及的行政類、營(yíng)銷類按集團(tuán)管控文件執(zhí)行。招標(biāo)采購(gòu)原則全面招標(biāo)原則：除水、電、氣等壟斷行業(yè)如不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件或《招標(biāo)采購(gòu)方式策劃表》約定可直接委托外的項(xiàng)目均應(yīng)以招標(biāo)方式確定承包商。整體招標(biāo)原則：禁止將項(xiàng)目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。透明公正原則：整個(gè)招投標(biāo)過程務(wù)必有充分的透明度，各部門之間積極配合、加強(qiáng)溝通、信息共享，杜絕暗箱操作。保密原則：參于招標(biāo)所有人員均負(fù)有對(duì)標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容保密責(zé)任。合理低價(jià)中標(biāo)原則：執(zhí)行合理低價(jià)中標(biāo)，選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足各項(xiàng)要求的前提下，報(bào)價(jià)最低且合理（示范區(qū)招標(biāo)項(xiàng)目可不強(qiáng)制執(zhí)行）。設(shè)計(jì)類、監(jiān)理類和造價(jià)咨詢可采用綜合評(píng)分法，具體分值權(quán)重可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況另行制定。附則本規(guī)定未盡事宜參照公司管控文件及有關(guān)國(guó)家及地方的法律、法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行。招標(biāo)采購(gòu)權(quán)限招標(biāo)采購(gòu)方式分類招標(biāo)采購(gòu)方式根據(jù)類型和金額（具體詳見第六條招標(biāo)采購(gòu)方式策劃表）分以下三種方式：邀請(qǐng)招標(biāo)：是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織（公司合格供應(yīng)商庫(kù)或行業(yè)類優(yōu)秀企業(yè)）投標(biāo)的行為。議標(biāo)：是指與三家（含）以上的單位直接就價(jià)格進(jìn)行比較，以確定中標(biāo)單位的行為。直接委托：是指可直接與一家供應(yīng)商直接洽商確定中標(biāo)單位的行為。招標(biāo)采購(gòu)方式策劃表招標(biāo)采購(gòu)方式類別金額權(quán)限劃分新建城市公司成熟城市公司邀請(qǐng)招標(biāo)①工程類合同金額＞30萬元合同金額＞50萬元②材料設(shè)備類合同金額＞10萬元合同金額＞30萬元③監(jiān)理及咨詢服務(wù)類合同金額＞30萬元合同金額＞50萬元④檢測(cè)咨詢類合同金額＞10萬元合同金額＞30萬元議標(biāo)①工程類5萬元＜合同金額≤30萬元10萬元＜合同金額≤50萬元②材料設(shè)備類5萬<合同金額≤10萬元10萬<合同金額≤30萬元③監(jiān)理及咨詢服務(wù)類5萬元＜合同金額≤30萬元10萬元＜合同金額≤50萬元④檢測(cè)咨詢類5萬<合同金額≤10萬元10萬<合同金額≤30萬元直接委托①工程類合同金額≤5萬元合同金額≤10萬元②材料設(shè)備類合同金額≤5萬元合同金額≤10萬元③監(jiān)理及咨詢服務(wù)類合同金額≤5萬元合同金額≤10萬元④檢測(cè)咨詢類合同金額≤5萬元合同金額≤10萬元⑤水、氣、電等壟斷行業(yè)如不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件⑥執(zhí)行集團(tuán)戰(zhàn)略、集團(tuán)集采、區(qū)域聯(lián)動(dòng)集采、地區(qū)戰(zhàn)略或城市公司集采的備注說明：新建城市公司指成立時(shí)間少于兩個(gè)自然年且近兩年未持續(xù)開發(fā)項(xiàng)目的城市公司；成熟城市公司指成立時(shí)間超過兩個(gè)自然年且近兩年有持續(xù)開發(fā)項(xiàng)目的城市公司。招標(biāo)采購(gòu)方式變更各招標(biāo)主導(dǎo)部門原則上不允許降低招標(biāo)采購(gòu)方式，如因特殊情況不能遵照上述規(guī)定進(jìn)行降檔招標(biāo)的，由招標(biāo)責(zé)任工程師在事前提交OA報(bào)招標(biāo)小組進(jìn)行特殊審批。此特殊審批中應(yīng)包括招標(biāo)方式變更原因說明、擬采用的合同形成方式、商務(wù)條件及市場(chǎng)價(jià)格分析等作為審批依據(jù)。招標(biāo)采購(gòu)權(quán)限策劃表采購(gòu)類型集團(tuán)主導(dǎo)型城市公司主導(dǎo)型城市公司自主型二級(jí)公司自主型項(xiàng)目部自主型工程類城市公司尚未建制及重大主體招標(biāo)事項(xiàng)，總部代為主導(dǎo)主體工程類園林景觀工程；單項(xiàng)500萬（含）以上工程類招標(biāo);500萬以下工程類招標(biāo)；30萬以上工程報(bào)批報(bào)建類與市政配套類采購(gòu)單項(xiàng)100萬元以下（含）工程類單項(xiàng)30萬元以下（含）工程報(bào)批報(bào)建類與市政配套類采購(gòu)①單項(xiàng)30萬元以下（含）工程類②單項(xiàng)30萬元以下（含）工程報(bào)批報(bào)建類與市政配套類采購(gòu)材料設(shè)備類集中采購(gòu)區(qū)域聯(lián)動(dòng)集采300萬（含）以上的甲供類、甲指乙供類材料設(shè)備；城市公司地區(qū)集采類材料設(shè)備300萬以下的甲供類、甲指乙供類材料設(shè)備單項(xiàng)50萬元以下（含）材料設(shè)備類監(jiān)理及咨詢服務(wù)類集團(tuán)合同造價(jià)部預(yù)結(jié)算工作所需造價(jià)咨詢監(jiān)理單位城市公司預(yù)結(jié)算工作所需造價(jià)咨詢勘察設(shè)計(jì)類規(guī)劃和建筑概念、方案、擴(kuò)初設(shè)計(jì)單位；景觀概念、方案、擴(kuò)初設(shè)計(jì)單位規(guī)劃和建筑施工圖設(shè)計(jì)單位；售樓處、樣板房、公共部分裝修的概念、方案、施工圖設(shè)計(jì)單位；景觀施工圖設(shè)計(jì)單位地質(zhì)勘察售樓處、樣板房軟裝設(shè)計(jì)及布品采購(gòu)專項(xiàng)設(shè)計(jì)等其他類設(shè)計(jì)合同金額≤10萬元的零星設(shè)計(jì)招標(biāo)采購(gòu)組織管理機(jī)構(gòu)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)公司設(shè)立招標(biāo)小組，作為招標(biāo)采購(gòu)決策機(jī)構(gòu)。招標(biāo)工作組織部門：集團(tuán)集采、區(qū)域聯(lián)動(dòng)集采類：集團(tuán)合同造價(jià)部；城市公司集采、工程、材料設(shè)備類：城市公司成本部；造價(jià)咨詢類：根據(jù)具體需求部門可由集團(tuán)合同造價(jià)部或城市公司（二級(jí)項(xiàng)目公司）成本部組織；監(jiān)理類：城市公司工程部；勘察設(shè)計(jì)類：根據(jù)權(quán)限由集團(tuán)的產(chǎn)品研發(fā)部或城市公司設(shè)計(jì)部營(yíng)銷類：根據(jù)權(quán)限由集團(tuán)的營(yíng)銷管理部或城市公司營(yíng)銷部。每單招標(biāo)工作均應(yīng)成立招標(biāo)小組：集團(tuán)集采或區(qū)域聯(lián)動(dòng)集采招標(biāo)的招標(biāo)小組成員設(shè)立按《*地產(chǎn)集團(tuán)有限公司集中采購(gòu)管理辦法》執(zhí)行。工程、材料設(shè)備類招標(biāo)小組成員按如下方式執(zhí)行：?項(xiàng)目部自主：組長(zhǎng)：項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)；副組長(zhǎng)：項(xiàng)目總監(jiān)；組員：項(xiàng)目工程組長(zhǎng)、項(xiàng)目成本組長(zhǎng)；?二級(jí)項(xiàng)目公司自主：組長(zhǎng)：項(xiàng)目公司總經(jīng)理；副組長(zhǎng)：項(xiàng)目公司成本部分管領(lǐng)導(dǎo)；組員：項(xiàng)目公司工程部經(jīng)理、項(xiàng)目公司成本部經(jīng)理；?城市公司自主：組長(zhǎng)：城市公司總經(jīng)理；副組長(zhǎng)：城市公司成本部分管領(lǐng)導(dǎo)；組員：城市公司工程部負(fù)責(zé)人、城市公司成本部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、城市公司設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人（參與外立面效果、園林景觀及裝修等營(yíng)銷品質(zhì)相關(guān)以及材料設(shè)備類招標(biāo)的項(xiàng)目）；?城市公司主導(dǎo)（需集團(tuán)參于的重大招標(biāo)項(xiàng)目，集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)控制部作為列席人員）：組長(zhǎng)：城市公司總經(jīng)理；副組長(zhǎng)：集團(tuán)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)、城市公司成本分管領(lǐng)導(dǎo)；組員：集團(tuán)合同造價(jià)部負(fù)責(zé)人、集團(tuán)產(chǎn)品研發(fā)部負(fù)責(zé)人（參與外立面效果、園林景觀及裝修等營(yíng)銷品質(zhì)相關(guān)以及材料設(shè)備類招標(biāo)項(xiàng)目）、城市公司工程部負(fù)責(zé)人、城市公司成本部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、城市公司設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人（參與外立面效果、園林景觀及裝修等營(yíng)銷品質(zhì)相關(guān)以及材料設(shè)備類招標(biāo)項(xiàng)目）。監(jiān)理類招標(biāo)：組長(zhǎng)：城市公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)：城市公司工程部分管領(lǐng)導(dǎo)組員：城市公司工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目工程經(jīng)理（組長(zhǎng)）。集團(tuán)設(shè)計(jì)類招標(biāo)：組長(zhǎng)：集團(tuán)產(chǎn)品研發(fā)部分管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：集團(tuán)產(chǎn)品研發(fā)部負(fù)責(zé)人組員：集團(tuán)總工室負(fù)責(zé)人、城市公司設(shè)計(jì)部分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目總監(jiān)、城市公司設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人。城市公司設(shè)計(jì)類招標(biāo)：組長(zhǎng)：城市公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)：城市公司設(shè)計(jì)部分管領(lǐng)導(dǎo)組員：集團(tuán)產(chǎn)品研發(fā)部負(fù)責(zé)人、城市公司設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)。造價(jià)咨詢招標(biāo)，根據(jù)工作需要和權(quán)限范圍由集團(tuán)合同造價(jià)部或城市公司（二級(jí)項(xiàng)目公司）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，集團(tuán)合同造價(jià)部負(fù)責(zé)人或城市公司成本負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，招標(biāo)小組成員由組長(zhǎng)指定，由集團(tuán)合同造價(jià)部或城市公司（二級(jí)項(xiàng)目公司）成本管理部相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。招標(biāo)小組工作人員：招標(biāo)參于部門各專業(yè)工程師、造價(jià)師參于招標(biāo)過程相關(guān)工作；根據(jù)招標(biāo)小組委派，可作為評(píng)標(biāo)專業(yè)委員會(huì)成員，提具專業(yè)評(píng)審意見；工作人員不具備評(píng)標(biāo)、定標(biāo)表決權(quán)；審計(jì)人員：集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控部審計(jì)人員有權(quán)利參與重大招標(biāo)的全過程，有監(jiān)督及發(fā)言權(quán)，無表決權(quán)，全過程監(jiān)督、控制招標(biāo)過程的合規(guī)性。以城市公司主導(dǎo)的工程、材料設(shè)備為例，招標(biāo)小組設(shè)置如下：序號(hào)名稱職能崗位主要職責(zé)備注1組長(zhǎng)城市公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行決策管理、履行定標(biāo)決策、審批與招標(biāo)有關(guān)的規(guī)章制度，有權(quán)否決違反制度的招標(biāo)活動(dòng)；對(duì)招標(biāo)小組的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)工作擁有最終決策及審批權(quán)；每單須參加2副組長(zhǎng)城市公司成本管理部分管領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)工作小組按流程開展各項(xiàng)招標(biāo)工作，進(jìn)行全過程招標(biāo)管理工作；安排成本人員參與供應(yīng)商考察，參與總包及重大招標(biāo)的供應(yīng)商考察；對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)招標(biāo)策略的制定及經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定工作予以指導(dǎo)；負(fù)責(zé)審核招標(biāo)文件、定標(biāo)報(bào)告及合同；參加總包（包括機(jī)電總包）的最終談判和存在重大爭(zhēng)議的合同談判；參加重要分包招標(biāo)（消防、涂料、幕墻、景觀、精裝）擬中標(biāo)單位的最終談判。每單須參加重大招標(biāo)事項(xiàng)指單項(xiàng)工程類合同金額大于500萬元、材料設(shè)備合同金額大于300萬元項(xiàng)目。3副組長(zhǎng)集團(tuán)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)參加項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)前會(huì)，對(duì)招標(biāo)要點(diǎn)進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃的審批；負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的審核；負(fù)責(zé)入圍單位的審批；參加招標(biāo)過程會(huì)議，對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)招標(biāo)策略的制定及經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定工作予以指導(dǎo)；負(fù)責(zé)審核定標(biāo)報(bào)告及合同。總包及重大招標(biāo)項(xiàng)目參加，重大招標(biāo)項(xiàng)目定義同上。4成員集團(tuán)合同造價(jià)部負(fù)責(zé)人參加項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)前會(huì)，對(duì)招標(biāo)要點(diǎn)進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃的審批；負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的審核；負(fù)責(zé)入圍單位的審批；對(duì)重大招標(biāo)標(biāo)底控制價(jià)有審核確定權(quán)；參加招標(biāo)過程會(huì)議，對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)招標(biāo)策略的制定及經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定工作予以指導(dǎo)，參加總包及重大招標(biāo)的最終談判和存在重大爭(zhēng)議的合同談判；負(fù)責(zé)審核定標(biāo)報(bào)告及合同；按權(quán)限參與供應(yīng)商的評(píng)價(jià)?？偘爸卮笳袠?biāo)項(xiàng)目參加，重大招標(biāo)項(xiàng)目定義同上。5成員集團(tuán)產(chǎn)品研發(fā)部負(fù)責(zé)人參加項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)前會(huì)，對(duì)招標(biāo)要點(diǎn)進(jìn)行審核；參與招標(biāo)單項(xiàng)計(jì)劃的審批；參與招標(biāo)文件的審核；參與入圍單位的審批；參加招標(biāo)過程會(huì)議，參與對(duì)項(xiàng)目效果、營(yíng)銷品質(zhì)至關(guān)重要以及材料設(shè)備類的招標(biāo)決策，如：外裝材料部品、室內(nèi)精裝修材料設(shè)備、示范區(qū)精裝修、景觀工程重大招標(biāo)項(xiàng)目中與效果、營(yíng)銷品質(zhì)相關(guān)和材料設(shè)備類的參加6成員城市公司工程部負(fù)責(zé)人安排專業(yè)工程人員參加供應(yīng)商考察，負(fù)責(zé)重要招標(biāo)的供應(yīng)商考察；負(fù)責(zé)審核招標(biāo)需求、入圍單位、招標(biāo)文件、定標(biāo)報(bào)告及合同；負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行最終審定，對(duì)技術(shù)標(biāo)的評(píng)審結(jié)論負(fù)主要責(zé)任，如有必要組織技術(shù)答辯；參加總包（包括機(jī)電總包）的最終談判和存在重大爭(zhēng)議的合同談判；參加合同金額500萬以上的工程（總包及機(jī)電總包除外）和材料設(shè)備招標(biāo)的最終談判和存在重大爭(zhēng)議的合同談判；按權(quán)限參與供應(yīng)商的評(píng)價(jià)。每單須參加7成員城市公司成本部負(fù)責(zé)人配合組長(zhǎng)進(jìn)行全過程招標(biāo)管理工作，負(fù)責(zé)招標(biāo)日常工作過程中的組織溝通協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)城市公司招標(biāo)計(jì)劃的編制及審核；負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格預(yù)審審核；審核經(jīng)濟(jì)標(biāo)招標(biāo)策略及經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審負(fù)主要責(zé)任，參加各類招標(biāo)的最終談判和存在爭(zhēng)議的合同談判；組織編制招標(biāo)文件、合同文件標(biāo)準(zhǔn)化文本；負(fù)責(zé)招標(biāo)需求、入圍單位、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告及合同的審核；按權(quán)限參與供應(yīng)商的評(píng)價(jià)。每單須參加8成員城市公司設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人參與對(duì)項(xiàng)目效果、營(yíng)銷品質(zhì)至關(guān)重要以及材料設(shè)備類的招標(biāo)決策，如：外裝材料部品、室內(nèi)精裝修材料設(shè)備、示范區(qū)精裝修、景觀工程對(duì)材料、設(shè)備招標(biāo)選型、定板定樣、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定負(fù)主要責(zé)任；對(duì)所有招標(biāo)圖紙負(fù)責(zé)，并加蓋設(shè)計(jì)部圖章，及時(shí)提供給項(xiàng)目工程部工程師；按權(quán)限參與供應(yīng)商的評(píng)價(jià)。重大招標(biāo)項(xiàng)目中與效果、營(yíng)銷品質(zhì)相關(guān)和材料設(shè)備類的參加9成員項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的編制，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的合理性和及時(shí)性負(fù)責(zé)；招標(biāo)過程中各職能部門的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織招標(biāo)需求編制及最終審批，對(duì)招標(biāo)需求質(zhì)量和及時(shí)性負(fù)責(zé)；參與重要招標(biāo)的供應(yīng)商考察；參與審核入圍單位、招標(biāo)文件、定標(biāo)報(bào)告及合同；參與供應(yīng)商的評(píng)價(jià)；所屬項(xiàng)目每單須參加10工作人員招標(biāo)責(zé)任工程師經(jīng)辦具體招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格預(yù)審；負(fù)責(zé)組織供應(yīng)商考察，匯總考察報(bào)告，編制考察情況說明及入圍名單；負(fù)責(zé)招標(biāo)工作計(jì)劃、招標(biāo)文件及清單的編制等，必要時(shí)組織專題會(huì)確定成果文件；負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件交底；組織經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審，匯總技術(shù)評(píng)審資料內(nèi)容形成決策建議文件；對(duì)招標(biāo)文件及清單、評(píng)標(biāo)報(bào)告及合同的合理性、完備性、規(guī)范性承擔(dān)責(zé)任；負(fù)責(zé)招標(biāo)樣板的管理、移交及存檔；負(fù)責(zé)定標(biāo)后中標(biāo)與未中標(biāo)情況的告知、中標(biāo)通知書的發(fā)放合同的簽訂；定標(biāo)后相關(guān)資料存檔及合同交底。參加經(jīng)辦合同招標(biāo)11工作人員項(xiàng)目工程組長(zhǎng)參與項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的編制；編制項(xiàng)目招標(biāo)需求，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部對(duì)招標(biāo)需求進(jìn)行討論后提交，提交前必須組織當(dāng)面交底達(dá)成共識(shí)（特別在招標(biāo)范圍、工期要求、現(xiàn)場(chǎng)條件、樣板要求、技術(shù)要求、工程難點(diǎn)、招標(biāo)圖紙），避免范圍漏項(xiàng)或范圍重復(fù)。對(duì)招標(biāo)需求的及時(shí)性及完備性負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)將相關(guān)紙質(zhì)圖紙?zhí)峁┙o招標(biāo)責(zé)任工程師；負(fù)責(zé)組織工程管理等技術(shù)答疑問題的回復(fù)；負(fù)責(zé)招標(biāo)階段深化設(shè)計(jì)方案（由供應(yīng)商或施工單位負(fù)責(zé)編制的方案）的組織和審核，并對(duì)方案的合理性負(fù)責(zé)；參與供應(yīng)商的資格審查，參加供應(yīng)商考察并編制考察報(bào)告；參加招標(biāo)文件交底；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)踏勘對(duì)接；負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)評(píng)審，編制技術(shù)評(píng)審報(bào)告，如有必要組織技術(shù)答辯；參與供應(yīng)商評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)材料設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)封樣倉(cāng)庫(kù)的日常管理。經(jīng)辦專業(yè)需參加12工作人員項(xiàng)目成本組長(zhǎng)參與招標(biāo)工作的全過程管理；參與項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的編制，提出建議付款方式及目標(biāo)成本；審核項(xiàng)目招標(biāo)需求范圍描述、界面劃分的完備性，配合相關(guān)職能做方案的經(jīng)濟(jì)性比選；審核招標(biāo)文件及合同文件的經(jīng)濟(jì)條款、清單、招標(biāo)答疑及經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定文件；負(fù)責(zé)招標(biāo)結(jié)果與目標(biāo)成本的對(duì)比分析，說明原因，并提出成本建議。所屬項(xiàng)目每單須參加13工作人員設(shè)計(jì)專業(yè)工程師參與項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的編制；參加與效果有關(guān)的供應(yīng)商的考察；負(fù)責(zé)向工程部提供紙質(zhì)版招標(biāo)圖紙、深化設(shè)計(jì)方案，并對(duì)方案的合理性負(fù)責(zé)；制定材料設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、確定樣板、參與效果有關(guān)的技術(shù)文件評(píng)審，負(fù)責(zé)涉及圖紙問題的答疑文件的回復(fù)；負(fù)責(zé)工程部提供的深化設(shè)計(jì)成果的最終審定，如涉及價(jià)款變化的執(zhí)行公司變更流程；負(fù)責(zé)向城市公司成本部提供經(jīng)設(shè)計(jì)相關(guān)工程師簽字確認(rèn)的招標(biāo)樣板；負(fù)責(zé)投標(biāo)樣板點(diǎn)評(píng)，編制樣板點(diǎn)評(píng)記錄，并會(huì)同招標(biāo)責(zé)任工程師封樣。所屬項(xiàng)目每單須參加備注：招標(biāo)過程中，如招標(biāo)小組未能參加相關(guān)會(huì)議的，應(yīng)有明確的授權(quán)，招標(biāo)工作小組成員應(yīng)參加而未參加及相應(yīng)的授權(quán)情況，應(yīng)在評(píng)定標(biāo)報(bào)告中明確記錄，在會(huì)簽審批時(shí)由相關(guān)人員確認(rèn)：招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)應(yīng)同時(shí)參加定標(biāo)事項(xiàng)決策。如不能同時(shí)參加，缺席會(huì)議者應(yīng)授權(quán)同意召開，否則會(huì)議無效，但不能同時(shí)授權(quán)，即組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)至少一人參加。招標(biāo)小組成員授權(quán)只能平級(jí)或向上授權(quán)，不得向下授權(quán)，如因特殊情況向下授權(quán)的，應(yīng)授權(quán)本職能部門具體經(jīng)辦工程師并書面授權(quán)具體意見，否則視為無效授權(quán)。招標(biāo)工作小組成員只能授權(quán)同職能部門的人員參加，不能授權(quán)其他職能部門人員代為參加。參與具體招標(biāo)會(huì)議的招標(biāo)小組成員只能接受一人授權(quán)。無效授權(quán)或缺席招標(biāo)相關(guān)會(huì)議的，視同認(rèn)可會(huì)議結(jié)論，不得對(duì)會(huì)議結(jié)論有疑義。招標(biāo)工作小組內(nèi)部無法達(dá)成統(tǒng)一意見的，集團(tuán)集采及區(qū)域聯(lián)動(dòng)集采報(bào)請(qǐng)集團(tuán)集采招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，城市公司招標(biāo)及城市公司集采報(bào)請(qǐng)城市公司總經(jīng)理決策。招標(biāo)小組議事規(guī)則招標(biāo)過程中如遇重大事項(xiàng)（非正常定標(biāo)事項(xiàng)）需集體決策時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)則進(jìn)行決策：會(huì)議應(yīng)由組長(zhǎng)主持，會(huì)前由相應(yīng)召集人將主要議事內(nèi)容發(fā)給小組成員；會(huì)議中小組成員2/3以上人員出席，決策事項(xiàng)方為有效；除組長(zhǎng)之外的所有小組成員有表決權(quán)，工作人員及審計(jì)人員無表決權(quán)；參會(huì)成員投贊成票數(shù)達(dá)到半數(shù)或半數(shù)以上，表決事項(xiàng)提交組長(zhǎng)最終決策，如果表決結(jié)果票數(shù)持平，由組長(zhǎng)進(jìn)行最終決策；參會(huì)成員投贊成票數(shù)未達(dá)到半數(shù)，為否決事項(xiàng)；對(duì)于投票表決通過的結(jié)果，組長(zhǎng)有一票否決權(quán)；對(duì)于投票否決的事項(xiàng)，組長(zhǎng)不得行使一票通過權(quán)；與投標(biāo)人涉及利害關(guān)系的人員應(yīng)主動(dòng)回避；如最終結(jié)果需上報(bào)集團(tuán)總部，集團(tuán)總裁有權(quán)利否定投票表決通過的結(jié)果，對(duì)于投標(biāo)否決事項(xiàng)，總裁只能認(rèn)定否決的結(jié)果，不能贊成。招標(biāo)工作行為準(zhǔn)則招標(biāo)工作小組人員及其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方政府及公司制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定。招標(biāo)相關(guān)工作人員應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，做到招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并做好市場(chǎng)調(diào)研，掌握市場(chǎng)信息，廣泛利用社會(huì)資源，不斷提高招投標(biāo)工作效率。招標(biāo)工作小組人員及其他相關(guān)人員應(yīng)遵守公司有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度，不得泄露標(biāo)底，不得透露有關(guān)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的任何情況；招標(biāo)工作小組人員及其他相關(guān)人員應(yīng)廉潔自律，不得與投標(biāo)單位私下接觸，不得接受投標(biāo)單位的財(cái)物或其他好處。招標(biāo)采購(gòu)工作程序招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程經(jīng)理（組長(zhǎng)）、成本經(jīng)理（組長(zhǎng)）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)接人等編制項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃（格式詳見附件2），于基礎(chǔ)開工后30天內(nèi)OA提交審批，并于每年11月20日前完成下一年度項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃回顧并抄送項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及城市公司成本部。項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的合理性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。由城市公司成本部根據(jù)各項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃編制城市公司招標(biāo)計(jì)劃（格式詳見附件3），城市公司招標(biāo)計(jì)劃需根據(jù)采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、采購(gòu)規(guī)模、工作重復(fù)率、公司發(fā)展階段、是否已有集團(tuán)戰(zhàn)略、集團(tuán)集采、區(qū)域聯(lián)動(dòng)集采等情況進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，確定是否適用集采或多項(xiàng)目合并采購(gòu)。城市公司招標(biāo)計(jì)劃主要內(nèi)容包括：招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)方式、預(yù)估金額、各職能招標(biāo)責(zé)任人、圖紙/樣板提交時(shí)間、招標(biāo)需求提交時(shí)間、定標(biāo)時(shí)間及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等。城市公司招標(biāo)計(jì)劃由城市公司成本部組織城市公司工程部負(fù)責(zé)人、城市公司設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人共同討論確定并報(bào)城市公司成本部負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過。審批通過后的城市公司招標(biāo)計(jì)劃作為城市公司招標(biāo)計(jì)劃管理依據(jù)并于每年12月20日前以O(shè)A形式提報(bào)至集團(tuán)合同造價(jià)部。城市公司招標(biāo)計(jì)劃不得降低合約形成方式的控制級(jí)次。城市公司成本管理部對(duì)城市公司招標(biāo)計(jì)劃的合理性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。由集團(tuán)合同造價(jià)部匯總各城市公司招標(biāo)計(jì)劃，根據(jù)采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、采購(gòu)規(guī)模、工作重復(fù)率、同行業(yè)其他公司采購(gòu)模式等情況進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，形成下一年度集團(tuán)集采計(jì)劃（格式詳見附件4），作為戰(zhàn)略框架協(xié)議續(xù)簽或重新招標(biāo)的依據(jù)。年度集采計(jì)劃報(bào)集團(tuán)集采招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及組長(zhǎng)審批通過后，作為下一年度集團(tuán)集采計(jì)劃管理依據(jù)。由項(xiàng)目成本經(jīng)理（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)涉及本項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃工作事項(xiàng)的跟蹤回顧，于每月20日前完成回顧并以O(shè)A形式反饋至城市公司成本部，跟蹤回顧內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目、次月應(yīng)完成圖紙及樣板提交、招標(biāo)需求提交和合同簽訂的工作事項(xiàng)梳理，項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)涉及本項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃的督促實(shí)施。城市公司成本部招標(biāo)責(zé)任工程師根據(jù)項(xiàng)目月度回顧的招標(biāo)計(jì)劃及完成城市公司月度招標(biāo)計(jì)劃的回顧，并于每月的25日前提報(bào)到集團(tuán)合同造價(jià)部。城市公司成本部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)城市公司招標(biāo)計(jì)劃的督促實(shí)施。招標(biāo)需求城市公司設(shè)計(jì)部或相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)師按招標(biāo)計(jì)劃按時(shí)向項(xiàng)目部工程組提交設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明、材料設(shè)備技術(shù)性能要求、建造標(biāo)準(zhǔn)及樣板，并由項(xiàng)目部進(jìn)行審核。項(xiàng)目工程經(jīng)理（組長(zhǎng)）結(jié)合物業(yè)、營(yíng)銷、商管意見組織項(xiàng)目部工程組、成本組和設(shè)計(jì)對(duì)接人等對(duì)招標(biāo)需求進(jìn)行討論，經(jīng)項(xiàng)目部討論確認(rèn)具備招標(biāo)條件后，以O(shè)A方式提交招標(biāo)需求審批，招標(biāo)需求表（格式詳見附件5）須包括：招標(biāo)范圍、工作內(nèi)容、施工界面、工期、標(biāo)段劃分、樣板及制作要求（須明確樣板尺寸）、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、圖紙目錄、招標(biāo)圖紙、資質(zhì)要求、現(xiàn)場(chǎng)情況描述、技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)模板等，并將紙質(zhì)版招標(biāo)圖紙?zhí)峤怀鞘泄境杀静空袠?biāo)責(zé)任工程師。不得在招標(biāo)文件和招標(biāo)需求中設(shè)立偏向性條款排斥已入圍的單位。設(shè)計(jì)部和工程部須做到招標(biāo)圖紙和技術(shù)規(guī)范中不存在壟斷性技術(shù)方案，且符合目標(biāo)成本要求的同檔次品牌不少于3個(gè)。招標(biāo)責(zé)任工程師有責(zé)任就該方案咨詢所有入圍單位，對(duì)咨詢結(jié)果進(jìn)行記錄并反饋給城市公司成本部負(fù)責(zé)人。標(biāo)前會(huì)城市公司成本部根據(jù)招標(biāo)需求并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況等組織召開標(biāo)前會(huì)。標(biāo)前會(huì)應(yīng)通知所有招標(biāo)小組成員參加。標(biāo)前會(huì)議事內(nèi)容：招標(biāo)小組成員名單、投標(biāo)單位資格預(yù)審名單、入圍原則、招標(biāo)方式及策略、考察單位名單、招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)范圍、付款方式等招標(biāo)要點(diǎn)確認(rèn)。標(biāo)前會(huì)需形成會(huì)議紀(jì)要與投標(biāo)單位資格預(yù)審名單一并提網(wǎng)審批。供應(yīng)商來源供應(yīng)商來源渠道管理供應(yīng)商來源渠道管理原則：陽(yáng)光推薦原則：鼓勵(lì)全員推薦優(yōu)秀供應(yīng)商。員工可實(shí)名推薦行業(yè)優(yōu)秀供應(yīng)商（同行業(yè)績(jī)、口碑表現(xiàn)優(yōu)秀），并應(yīng)對(duì)推薦供應(yīng)商信息熟悉了解；同一職能部門（項(xiàng)目部視同一個(gè)職能部門）每次招標(biāo)推薦資源不得超過2家；招標(biāo)采購(gòu)部門需對(duì)推薦來源進(jìn)行登記并核實(shí)；策略供應(yīng)商推薦原則：策略供應(yīng)商指存在特殊關(guān)系背景的供應(yīng)商，不包括城市公司出于運(yùn)營(yíng)考慮的已合作供應(yīng)商。集團(tuán)中高層管理人員（職能部門總經(jīng)理助理及以上）、各城市公司、項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)班子在各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)中，因公司人脈關(guān)系確定為策略供應(yīng)商的，應(yīng)以O(shè)A方式在入圍會(huì)前提報(bào)集團(tuán)總裁審批并抄送集團(tuán)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)合同造價(jià)部負(fù)責(zé)人；寬進(jìn)嚴(yán)入原則：“寬進(jìn)”是指開放來源渠道，鼓勵(lì)來自不同渠道的推薦或自薦來源；“嚴(yán)入”是指應(yīng)對(duì)入圍單位資格預(yù)審與考察嚴(yán)格把關(guān)，新增供應(yīng)商均按供應(yīng)商入圍評(píng)審程序進(jìn)行評(píng)審選擇入圍單位；供應(yīng)商的來源途徑：供應(yīng)商來源途徑：已合作供應(yīng)商、公司主動(dòng)邀請(qǐng)、公司員工實(shí)名推薦的供應(yīng)商；不接受供應(yīng)商自薦報(bào)名。供應(yīng)商來源管理已進(jìn)入公司《合格供應(yīng)商名錄》的合格供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商及戰(zhàn)略供應(yīng)商，可由招標(biāo)采購(gòu)部門發(fā)函邀請(qǐng)其直接入圍參加投標(biāo)，或按規(guī)定直接與其議標(biāo)確定合作關(guān)系；已進(jìn)入公司《備選供應(yīng)商名錄》的備選供應(yīng)商，如需再次入圍，應(yīng)對(duì)其企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，了解配合過程中存在問題，視同新增資源進(jìn)行考察合格后方可入圍；進(jìn)入公司《不合格供應(yīng)商名錄》的供應(yīng)商，3年內(nèi)不得參于集團(tuán)所屬所有項(xiàng)目的投標(biāo)；行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀供應(yīng)商，可由招標(biāo)采購(gòu)部門發(fā)公函邀請(qǐng)其參加投標(biāo)，但首次合作單位需經(jīng)過核實(shí)商譽(yù)、資質(zhì)預(yù)審及實(shí)地考察程序；招標(biāo)采購(gòu)部門主動(dòng)邀請(qǐng)的供應(yīng)商，應(yīng)報(bào)招標(biāo)小組組長(zhǎng)審批，并向招標(biāo)小組成員公示；公司員工推薦的供應(yīng)商與本人有親戚關(guān)系、同學(xué)關(guān)系等親密關(guān)系的，要在推薦時(shí)主動(dòng)申明，并在相關(guān)招標(biāo)活動(dòng)中提出回避。未主動(dòng)申明，經(jīng)公司查明的，將受公司紀(jì)律處分；公司員工推薦合作良好的供應(yīng)商，得以中標(biāo)并在履約評(píng)價(jià)中達(dá)到優(yōu)秀評(píng)級(jí)的，推薦人可獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；合作過程中員工推薦供應(yīng)商出現(xiàn)問題，推薦人負(fù)責(zé)出現(xiàn)問題后與對(duì)方的首要溝通責(zé)任；資質(zhì)預(yù)審招標(biāo)采購(gòu)部門要求供應(yīng)商按標(biāo)準(zhǔn)格式填寫《供應(yīng)商基本信息考察表》（格式詳見附件6）；審查側(cè)重內(nèi)容：供應(yīng)商近3-5年工程業(yè)績(jī)及在建工程情況、項(xiàng)目經(jīng)理情況；材料設(shè)備類側(cè)重內(nèi)容：代理商情況、生產(chǎn)商情況、銷售業(yè)績(jī)、生產(chǎn)條件及生產(chǎn)能力等。招標(biāo)采購(gòu)部門將獲得的工程供應(yīng)商信息資料整理篩選后，進(jìn)行核實(shí)與審查，將通過資料審查的結(jié)果提報(bào)給招標(biāo)小組。經(jīng)審查及審核資質(zhì)資料符合要求的，向招標(biāo)小組推薦考察單位，確定考察名單，附《供應(yīng)商資格預(yù)審表》（格式詳見附件7）及《供應(yīng)商基本信息考察表》?？疾煊烧袠?biāo)責(zé)任部門牽頭組織對(duì)資格預(yù)審合格的供應(yīng)商統(tǒng)一進(jìn)行考察，項(xiàng)目部工程組的工程師必須參加考察，設(shè)計(jì)部工程師必須參加與效果有關(guān)的供應(yīng)商的考察?？疾焱瓿珊?，由工程部經(jīng)辦人匯總考察人員意見（預(yù)計(jì)合同金額500萬以上的工程和材料設(shè)備考察需組織專題會(huì)議討論并匯總考察意見）編制實(shí)地考察表，并提交給城市公司成本部的招標(biāo)采購(gòu)責(zé)任工程師，由招標(biāo)責(zé)任工程師編制考察情況說明及入圍名單，并提交OA審批，同時(shí)將考察報(bào)告（格式詳見附件8）上傳?？疾祉氃谌雵麊未_定前完成?？疾炀唧w參與人要求如下：預(yù)計(jì)合同金額500萬以上的工程和材料設(shè)備招標(biāo)的考察，城市公司成本部負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)必須參加，不得授權(quán)。其余工程和材料設(shè)備招標(biāo)的考察人員由招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)安排確定，但應(yīng)注意考察人員不得少于2人，從業(yè)經(jīng)歷5年以內(nèi)或公司入職3年以內(nèi)的工程師不能作為該職能的唯一考察人。單次招標(biāo)同一職能（項(xiàng)目部視同一個(gè)職能部門）推薦資源不得超過2家。推薦人是招標(biāo)小組成員的，可參于入圍考察，但不能作為單職能條線的唯一考察人。對(duì)于考察結(jié)論，招標(biāo)小組內(nèi)部無法達(dá)成統(tǒng)一意見的，報(bào)請(qǐng)城市公司總經(jīng)理決策?？疾熘攸c(diǎn)：工程施工類實(shí)地考察，側(cè)重供應(yīng)商或?qū)嶋H承包人工程業(yè)績(jī)情況（工程質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)）及施工管理情況（管理架構(gòu)、管理人員、協(xié)調(diào)配合能力、與材料生產(chǎn)商合作方式）、公司對(duì)項(xiàng)目部的管理方式及支持情況等；（格式詳見附件9：《供應(yīng)商實(shí)地考察表》工程施工類）；公司考察側(cè)重企業(yè)辦公機(jī)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、注冊(cè)資本、資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)管理水平、企業(yè)文化、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人合作意愿、企業(yè)對(duì)本行業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)知程度，企業(yè)對(duì)該采購(gòu)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)方式等；材料設(shè)備類實(shí)地考察，側(cè)重企業(yè)基本條件、廠容廠貌、生產(chǎn)狀況、企業(yè)管理狀況、企業(yè)文化、產(chǎn)品性能與質(zhì)量狀況、售后服務(wù)、合作條件；（格式詳見附件9：《供應(yīng)商實(shí)地考察表》材料設(shè)備類）；咨詢服務(wù)類實(shí)地考察，側(cè)重企業(yè)基本條件、企業(yè)管理狀況、企業(yè)文化、公司人員配備、公司內(nèi)審制度、以往類似業(yè)績(jī)；（格式詳見附件9：《供應(yīng)商實(shí)地考察表》咨詢服務(wù)類）。入圍選擇入圍供應(yīng)商須保證有充分的競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)禁相互之間有關(guān)聯(lián)關(guān)系或關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的供應(yīng)商在同一項(xiàng)工程入圍。預(yù)計(jì)合同金額500萬以上的工程和材料設(shè)備考察入圍名單須單獨(dú)召開入圍會(huì)討論確定。入圍投標(biāo)單位的數(shù)量要求入圍投標(biāo)單位數(shù)量不得少于2N+1且≥4(N為該次招標(biāo)標(biāo)段數(shù)量，原則上每次N建議不超過3）。如不滿足上述條件，則由招標(biāo)工作小組提出方案，同時(shí)以O(shè)A方式報(bào)集團(tuán)總裁審批。當(dāng)入圍投標(biāo)單位數(shù)量少于4家時(shí)，必須有1家新增資源（未參加過我司投標(biāo)且考察合格）入圍。城市公司工程部和成本部為確定入圍單位的責(zé)任部門，應(yīng)對(duì)入圍投標(biāo)單位數(shù)量不足共同承擔(dān)責(zé)任。入圍單位確定應(yīng)滿足如下要求：新增資源入圍必須經(jīng)過考察，考察結(jié)論有效期視具體情況不得超過1年。在本城市公司已有合作項(xiàng)目的資源入圍，已經(jīng)有業(yè)務(wù)且截至新招標(biāo)業(yè)務(wù)啟動(dòng)時(shí)評(píng)估結(jié)論必須為合格及以上。但合作期結(jié)束后3年內(nèi)未合作的，視同新增資源進(jìn)行考察。對(duì)于其它城市公司考察通過或合作評(píng)估為合格以上的供應(yīng)商，在選擇入圍單位時(shí)，應(yīng)通知集團(tuán)合同造價(jià)部，并對(duì)其異地項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)施工或供貨能力進(jìn)行客觀判斷，施工單位須進(jìn)行在施或完工項(xiàng)目考察（異地施工的為同一項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的情況除外），并在考察報(bào)告中說明選擇其入圍的依據(jù)。曾經(jīng)合作過但有不良記錄的供應(yīng)商，如需入圍，必須重新組織考察并作入圍評(píng)定，同時(shí)須滿足：履約評(píng)估結(jié)論為不合格的，自評(píng)估結(jié)論之日起3年內(nèi)不得在本地區(qū)再次入圍；履約評(píng)估結(jié)論為黑名單的，自評(píng)估結(jié)論日期起不得再次入圍；履約評(píng)估結(jié)論為備選的，如需再次入圍，應(yīng)對(duì)其企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，了解配合過程中存在問題，視同新增資源進(jìn)行考察合格后方可入圍。對(duì)于行業(yè)內(nèi)廣泛使用的知名品牌材料設(shè)備，經(jīng)招標(biāo)小組評(píng)估可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察的，必須經(jīng)過標(biāo)前會(huì)討論確定，并在標(biāo)前會(huì)會(huì)議紀(jì)要中明確記錄。必要時(shí)須由招標(biāo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)與供應(yīng)商溝通確認(rèn)直接入圍資格。對(duì)公司利益有重大影響的策略供應(yīng)商（指存在特殊關(guān)系背景的供應(yīng)商，不包括城市公司出于運(yùn)營(yíng)考慮的已合作供應(yīng)商），須在事前填報(bào)《策略供應(yīng)商申請(qǐng)表》（格式詳見附件10）以O(shè)A方式在入圍會(huì)前提報(bào)集團(tuán)總裁審批并抄送集團(tuán)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)合同造價(jià)部負(fù)責(zé)人。策略供應(yīng)商入圍后的定標(biāo)策略分為獨(dú)家二次報(bào)價(jià)、參與邀請(qǐng)招標(biāo)（可優(yōu)先中標(biāo)或參照同等條件談判）、正常參與邀請(qǐng)招標(biāo)和只投標(biāo)不中標(biāo)四種。策略供應(yīng)商的審批需在入圍審批時(shí)明確。禁止約定某些分供方僅投標(biāo)、不中標(biāo)。經(jīng)確定入圍的投標(biāo)單位，原則上在產(chǎn)品定位（進(jìn)口、合資或國(guó)產(chǎn)）、企業(yè)銷售額、市場(chǎng)占用率、研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、服務(wù)水平/網(wǎng)絡(luò)、品牌知名度、大型地產(chǎn)商合作經(jīng)驗(yàn)等各方面綜合評(píng)價(jià)應(yīng)屬于同等檔次且視同在技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力上均能滿足招標(biāo)要求。確定入圍單位后，招標(biāo)責(zé)任工程師填報(bào)《入圍單位名單》（格式詳見附件11）發(fā)起入圍審批。招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件由招標(biāo)召集部門組織編制、匯總、報(bào)批、發(fā)放及存檔。招標(biāo)文件具體編制分工如下：招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知、合同主要商務(wù)條款、工程量清單等根據(jù)招標(biāo)權(quán)限分別由區(qū)域成本管理部或項(xiàng)目公司成本部編制；招標(biāo)文件中的技術(shù)部分由該項(xiàng)目部工程部（組）負(fù)責(zé)編制；招標(biāo)文件中材料、設(shè)備采購(gòu)類項(xiàng)目的技術(shù)條款、設(shè)備清單及相關(guān)技術(shù)參數(shù)、材料樣板由項(xiàng)目部工程部（組）編制、城市公司設(shè)計(jì)部定稿；招標(biāo)文件內(nèi)容視工程實(shí)際情況不同，一般應(yīng)包括下列：施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容施工招標(biāo)文件應(yīng)包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目概況、工期、質(zhì)量要求、造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、違約責(zé)任及特別約定、相關(guān)規(guī)范、合同專用條款、投標(biāo)文件格式、工程量清單、施工圖紙。施工招標(biāo)文件的造價(jià)要求應(yīng)包括：計(jì)價(jià)方式約定、合同價(jià)包含范圍、施工界面、甲方分包的范圍、裝修做法界定、工程款支付方式、主材價(jià)格約定、主要材料品牌約定、甲供材料和限價(jià)材料的范圍及其價(jià)格結(jié)算辦法、簽證變更的處理及費(fèi)用確定的原則（例如：可以套用定額的簽證部分嚴(yán)禁采用零星用工及零星機(jī)械臺(tái)班的簽證方法）、材料及設(shè)備調(diào)差、報(bào)價(jià)明細(xì)表、施工組織措施費(fèi)、文明現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)、趕工費(fèi)、擾民費(fèi)等費(fèi)用明確的計(jì)取方式、總價(jià)結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)包干范圍及風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)合同價(jià)款調(diào)整辦法、履約保證金、投標(biāo)保證金等。監(jiān)理招標(biāo)文件的主要內(nèi)容監(jiān)理招標(biāo)文件應(yīng)包括：工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介(含預(yù)計(jì)造價(jià))、設(shè)計(jì)、施工單位情況介紹(或共同選擇設(shè)計(jì)、施工單位)，監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、監(jiān)理周期、監(jiān)理人員配置要求、監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取及支付、評(píng)標(biāo)辦法、標(biāo)書答疑時(shí)間、投標(biāo)、開標(biāo)起止時(shí)間和地點(diǎn)、中標(biāo)后合同的主要內(nèi)容、投標(biāo)保證金等。材料及設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容材料及設(shè)備標(biāo)文件應(yīng)包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、供貨周期、計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)要求、造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、材料款支付、違約責(zé)任及特別約定、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、合同專用條款(合同中應(yīng)明確發(fā)包人要求的所有內(nèi)容)。明確擬用材料、設(shè)備的品質(zhì)、類別、品牌、規(guī)格、型號(hào)、色彩、等級(jí)、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求等內(nèi)容。工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制工程量清單當(dāng)采用固定總價(jià)包干模式的總包項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)招標(biāo)工程量清單必須由兩家咨詢單位進(jìn)行編制，以確保招標(biāo)工程量的準(zhǔn)確性。原則上由城市公司委托一家咨詢公司，集團(tuán)合同造價(jià)部委托另外一家咨詢公司進(jìn)行背靠背的工程量計(jì)算工作。當(dāng)采用固定總價(jià)包干模式的城市公司主導(dǎo)型的非總包類合同，由城市公司成本部自行委托咨詢公司進(jìn)行編制，并對(duì)成果負(fù)責(zé)，集團(tuán)合同造價(jià)部將隨機(jī)進(jìn)行抽審，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市公司成本部進(jìn)行考核。當(dāng)采用固定單價(jià)合同時(shí)，招標(biāo)工程量清單根據(jù)權(quán)限由城市公司成本部或項(xiàng)目公司（部）成本部（組）自行負(fù)責(zé)。招標(biāo)的工程量清單由相應(yīng)招標(biāo)權(quán)限的成本組（部）進(jìn)行編制并對(duì)成果進(jìn)行負(fù)責(zé)。編制時(shí)必須根據(jù)項(xiàng)目工程組（部）提供的設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件約定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行。當(dāng)采用模擬清單招標(biāo)時(shí)，需根據(jù)設(shè)計(jì)部出具的方案圖和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行工程量清單的模擬，禁止不結(jié)合圖紙直接套用。當(dāng)招標(biāo)工程量清單委托咨詢公司編制時(shí)，成本人員必須進(jìn)行審核。招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)工程造價(jià)的最高限價(jià)，該價(jià)格為本次招標(biāo)招標(biāo)人可接受的合理市場(chǎng)最高價(jià)，中標(biāo)價(jià)不得高于招標(biāo)控制價(jià)，高于招標(biāo)控制價(jià)的視為無效投標(biāo)報(bào)價(jià)。編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)按照招標(biāo)文件約定的計(jì)價(jià)方式并結(jié)合市場(chǎng)詢價(jià)進(jìn)行編制。施工類招標(biāo)必須編制招標(biāo)控制價(jià)，材料設(shè)備類可不要求編制招標(biāo)控制價(jià)。項(xiàng)目公司（部）自主招標(biāo)的項(xiàng)目控制價(jià)由項(xiàng)目公司（部）成本部（組）負(fù)責(zé)編制，并對(duì)成果負(fù)責(zé)，城市公司成本將隨機(jī)抽審。城市公司自主招標(biāo)的項(xiàng)目控制價(jià)由城市公司成本部負(fù)責(zé)編制，并對(duì)成果負(fù)責(zé)，集團(tuán)合同造價(jià)部將隨機(jī)進(jìn)行抽審。城市公司主導(dǎo)型集團(tuán)參與招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在第一輪開標(biāo)前3天由城市公司成本部通過OA形式發(fā)給集團(tuán)合同造價(jià)部進(jìn)行審核，合同造價(jià)部應(yīng)在定標(biāo)會(huì)上公布正式的招標(biāo)控制價(jià)。編制時(shí)必須根據(jù)招標(biāo)文件約定的計(jì)價(jià)方式并結(jié)合市場(chǎng)詢價(jià)進(jìn)行。禁止不結(jié)合市場(chǎng)情況直接套用信息價(jià)，當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)委托咨詢公司編制時(shí)，成本人員必須進(jìn)行審核。材料、設(shè)備選型、定板定樣城市公司設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)組織材料設(shè)備調(diào)研，類型包括景觀、裝飾、室內(nèi)裝修、建筑材料及影響到外觀效果材料的市場(chǎng)調(diào)查，積極采用四新材料；本條特指招標(biāo)項(xiàng)目中甲指乙供材料、設(shè)備選型定板方式。電梯等甲方另行發(fā)包的設(shè)備及甲供材料、設(shè)備根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)程序及管控材料、設(shè)備選型定板流程實(shí)施；招標(biāo)文件中甲指乙供材料、設(shè)備品牌選擇原則上應(yīng)選擇三家以上同檔次品牌；在確定材料品牌時(shí)，應(yīng)首選集團(tuán)或城市公司品牌庫(kù)品牌，品牌庫(kù)中沒有的結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)選用常用品牌，有特殊情況的需提前審批并報(bào)招標(biāo)小組成員確認(rèn)；城市公司設(shè)計(jì)部根據(jù)調(diào)研報(bào)告等初步確定材料樣板，提出選樣和選型建議，包括材料清單和選擇標(biāo)準(zhǔn)，并形成文字描述，同實(shí)物一起進(jìn)行控制，樣板實(shí)物由城市公司設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并將確認(rèn)好的實(shí)物樣板于招標(biāo)前提交給招標(biāo)責(zé)任部門。招標(biāo)責(zé)任工程師根據(jù)城市公司設(shè)計(jì)部提供的樣板通知各投標(biāo)單位進(jìn)行送樣，并限定送樣時(shí)間；具體樣板品種根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況以主要材料為主，數(shù)量為一套。原則上所有樣品應(yīng)在第一輪報(bào)價(jià)前完成確認(rèn)。送樣完成后由招標(biāo)責(zé)任工程師組織城市公司設(shè)計(jì)部對(duì)樣品進(jìn)行評(píng)審，形成最終決議。經(jīng)確認(rèn)后的投標(biāo)單位樣板由招標(biāo)責(zé)任部門封存于材料樣板間。中標(biāo)后，中標(biāo)單位需進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的材料封樣，封樣樣板不得低于投標(biāo)階段經(jīng)設(shè)計(jì)部確認(rèn)的樣板。招標(biāo)文件的審批招標(biāo)經(jīng)辦工程師應(yīng)對(duì)商務(wù)、技術(shù)等條款進(jìn)行整合匯總，編制完成招標(biāo)文件后在PM系統(tǒng)中提交招標(biāo)文件審批。招標(biāo)文件通過審批后方可發(fā)放。招標(biāo)文件的發(fā)放招標(biāo)文件（含技術(shù)標(biāo)招標(biāo)文件）通過審批后由招標(biāo)責(zé)任工程師統(tǒng)一發(fā)放并留存書面領(lǐng)取記錄，招標(biāo)過程資料往來登記表（格式詳見附件12）。招標(biāo)文件的交底總包（包括機(jī)電總包）、集團(tuán)、集采城市公司集采、復(fù)雜分包及預(yù)計(jì)合同金額500萬以上的工程和300萬以上材料設(shè)備招標(biāo)，須進(jìn)行當(dāng)面的招標(biāo)文件交底。招標(biāo)文件交底由招標(biāo)責(zé)任工程師組織，項(xiàng)目工程組必須參加，與效果有關(guān)的交底設(shè)計(jì)部須參加。工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目概況、技術(shù)、工期配合等要求的交底；設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)樣板及制作等要求的交底，成本部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件及工程量清單編制等要求的交底，并形成書面交底紀(jì)要。（格式詳見附件13）招標(biāo)文件交底須分批進(jìn)行，禁止投標(biāo)單位間相互見面?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘由工程部安排，由項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)講解。現(xiàn)場(chǎng)踏勘須分批進(jìn)行，禁止投標(biāo)單位間相互見面。招標(biāo)文件答疑招標(biāo)責(zé)任工程師負(fù)責(zé)收集并匯總各投標(biāo)單位提出的有關(guān)招標(biāo)文件疑問，并統(tǒng)一組織各部門回復(fù)，其中項(xiàng)目工程組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程管理等技術(shù)疑問的回復(fù)，設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)圖紙及樣板疑問的回復(fù)，成本部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、合同條款、清單等商務(wù)條件疑問的回復(fù)。招標(biāo)答疑文件（格式詳見附件14）通過審批后由招標(biāo)責(zé)任工程師統(tǒng)一發(fā)放，并做好書面簽收記錄。如需進(jìn)行答疑會(huì)，須分批進(jìn)行，禁止投標(biāo)單位間相互見面。收標(biāo)召集部門按照標(biāo)書要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行收標(biāo)，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的，投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件，應(yīng)拒收或原封退回。開標(biāo)招標(biāo)責(zé)任工程師按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間組織召開開標(biāo)會(huì)，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。開標(biāo)會(huì)應(yīng)參會(huì)人員需現(xiàn)場(chǎng)檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后當(dāng)眾拆封。實(shí)行內(nèi)部開標(biāo)，不進(jìn)行投標(biāo)單位在場(chǎng)的公開唱標(biāo)。線下開標(biāo)須2人（含）以上（招標(biāo)責(zé)任工程師至少1名，非工程、設(shè)計(jì)職能人員1名或集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控部）才能進(jìn)行并形成書面簽字確認(rèn)的《開標(biāo)記錄表》（格式詳見附件15）；開標(biāo)由招標(biāo)責(zé)任工程師負(fù)責(zé)，對(duì)其他人員一律嚴(yán)格保密。開標(biāo)情況將在初評(píng)會(huì)上同澄清分析情況一并公布。開標(biāo)會(huì)參會(huì)人員在中標(biāo)前均應(yīng)履行保密責(zé)任。評(píng)標(biāo)過程中函件及最終談判后的回復(fù)文件均需密封回復(fù)，按開標(biāo)程序辦理。評(píng)標(biāo)原則技術(shù)標(biāo)由工程部負(fù)責(zé)評(píng)審，樣板由設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)評(píng)審（如有），經(jīng)濟(jì)標(biāo)由成本部負(fù)責(zé)評(píng)審，并分別提供評(píng)標(biāo)意見。樣板評(píng)審：樣板評(píng)審由設(shè)計(jì)部評(píng)審，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)。設(shè)計(jì)部對(duì)樣板的評(píng)定應(yīng)有明確的合格或不合格意見，且樣板的評(píng)審結(jié)論原則上應(yīng)在第一輪報(bào)價(jià)前完成，最遲應(yīng)在最后一輪的報(bào)價(jià)前完成樣板的確認(rèn)。樣板不合格的，須對(duì)不合格的原因進(jìn)行詳細(xì)說明。樣板不合格單位視為無效投標(biāo)。技術(shù)標(biāo)評(píng)審：工程部對(duì)技術(shù)標(biāo)的評(píng)定應(yīng)有明確的合格或不合格意見，且技術(shù)標(biāo)的評(píng)審結(jié)論應(yīng)在澄清后、確定二次報(bào)價(jià)單位前完成，技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由工程經(jīng)理對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)。技術(shù)標(biāo)存在不合格的，須對(duì)不合格的原因進(jìn)行詳細(xì)說明，并由城市公司工程部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)?？偘òC(jī)電總包）、幕墻、景觀、批量精裝修技術(shù)標(biāo)評(píng)審必須組織由投標(biāo)單位項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)參與的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)答辯，項(xiàng)目總監(jiān)、工程經(jīng)理必須參加項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)答辯，并形成書面記錄和結(jié)論。技術(shù)標(biāo)不合格的單位視為無效投標(biāo)。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審：成本部對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，并有明確的評(píng)審結(jié)論。對(duì)評(píng)審結(jié)論為不合理低價(jià)的經(jīng)濟(jì)標(biāo)，招標(biāo)責(zé)任工程師需組織專題答辯會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)工程、設(shè)計(jì)及城市公司成本部負(fù)責(zé)人、外部專家（如有需要）、投標(biāo)單位參加進(jìn)行論證，最終以城市公司成本部負(fù)責(zé)人的判定為準(zhǔn)。澄清根據(jù)初步評(píng)標(biāo)意見確定有效標(biāo)，如有需要，可對(duì)所有投標(biāo)單位進(jìn)行澄清，澄清函格式詳見附件16：技術(shù)標(biāo)（含樣板）澄清：投標(biāo)單位投標(biāo)文件的工期、技術(shù)要求或提供的材料樣板等與招標(biāo)文件內(nèi)容存在理解偏差的，可以要求投標(biāo)單位對(duì)其標(biāo)書予以澄清、修正或參加項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)答辯，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)答辯（如有）必須在經(jīng)濟(jì)標(biāo)澄清前完成。經(jīng)濟(jì)標(biāo)澄清：僅限于發(fā)包范圍與算術(shù)錯(cuò)誤，澄清階段投標(biāo)總價(jià)不得調(diào)整。招標(biāo)澄清文件（含技術(shù)標(biāo)澄清文件）通過審批后由招標(biāo)責(zé)任工程師統(tǒng)一發(fā)放。工程部和設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)方面的澄清，成本部負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)方面的澄清。有效標(biāo)判定有效標(biāo)判定原則：技術(shù)標(biāo)（含樣板）評(píng)審結(jié)論為合格。經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)范圍與招標(biāo)文件發(fā)包范圍一致、標(biāo)價(jià)計(jì)算上不存在算術(shù)錯(cuò)誤。初評(píng)會(huì)初評(píng)會(huì)由招標(biāo)召集部門組織，并通知招標(biāo)小組成員參加。預(yù)計(jì)合同金額500萬以上的工程和300萬以上材料設(shè)備須組織初評(píng)會(huì)。初評(píng)會(huì)公布開標(biāo)情況、技術(shù)標(biāo)評(píng)審情況和經(jīng)濟(jì)標(biāo)初步評(píng)審記錄，確定有效投標(biāo)單位及進(jìn)入二次報(bào)價(jià)單位名單。初評(píng)會(huì)公布技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分具體的澄清內(nèi)容。初評(píng)會(huì)報(bào)告（格式詳見附件17）二次報(bào)價(jià)只選擇每標(biāo)段有效標(biāo)前3名進(jìn)入二次報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，并發(fā)出議標(biāo)函。如不允許1家單位在兩個(gè)及以上標(biāo)段同時(shí)中標(biāo)，而各標(biāo)段前2或前3又完全重合或大部分重合，出現(xiàn)中標(biāo)概率大于等于75%的現(xiàn)象時(shí)，各標(biāo)段可在上述二次報(bào)價(jià)單位數(shù)量上按有效標(biāo)的經(jīng)濟(jì)標(biāo)排名順序增加1家單位進(jìn)入二次報(bào)價(jià)。如因特殊情況需要增加進(jìn)入二次報(bào)價(jià)的單位時(shí)，屬特殊審批事項(xiàng)，須在進(jìn)行二次議標(biāo)前提交OA報(bào)集團(tuán)總裁審批并抄送集團(tuán)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)合同造價(jià)部負(fù)責(zé)人確認(rèn)后方可進(jìn)行二次報(bào)價(jià)。在招標(biāo)范圍不變的情況下，投標(biāo)單位的二次報(bào)價(jià)的投標(biāo)總價(jià)不能高于其第一次投標(biāo)總價(jià)，否則作廢標(biāo)處理。最終回標(biāo)后如報(bào)價(jià)中仍出現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤，以最終回復(fù)的總價(jià)為準(zhǔn)。擬中標(biāo)單位清單中重要子目的不平衡報(bào)價(jià)必須在合同簽訂前調(diào)整，否則可取消其中標(biāo)資格。議標(biāo)函（格式詳見附件18）通過審批后由招標(biāo)責(zé)任工程師統(tǒng)一發(fā)放。不提倡開標(biāo)后不經(jīng)任何談判的即刻定標(biāo)。定標(biāo)二次報(bào)價(jià)后無特殊原因采用合理最低價(jià)中標(biāo)，但須謹(jǐn)慎對(duì)待明顯低于市場(chǎng)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)。當(dāng)多標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)時(shí)，須進(jìn)行多標(biāo)段的組合合理低價(jià)中標(biāo)。因特殊情況需要再次增加報(bào)價(jià)的，須提交OA報(bào)集團(tuán)總裁審批并抄送集團(tuán)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)合同造價(jià)部負(fù)責(zé)人確認(rèn)后方可進(jìn)行再次報(bào)價(jià)，再次報(bào)價(jià)需邀請(qǐng)進(jìn)入二次報(bào)價(jià)的單位全部重新報(bào)價(jià)。當(dāng)非（組合）合理最低價(jià)中標(biāo)時(shí)，作為特殊事項(xiàng)在定標(biāo)報(bào)告里做出書面記錄，須提交OA報(bào)集團(tuán)總裁審批并抄送集團(tuán)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)合同造價(jià)部負(fù)責(zé)人。由工程部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)評(píng)定，設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)投標(biāo)單位提交的材料樣板的評(píng)定，工程部負(fù)責(zé)編制匯總技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果；由成本部負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定，并匯總編制《評(píng)定標(biāo)報(bào)告》。《評(píng)定標(biāo)報(bào)告》中定標(biāo)價(jià)格須與目標(biāo)成本、公司相似項(xiàng)目歷史成本、其他城市公司招標(biāo)價(jià)格、行業(yè)內(nèi)類似項(xiàng)目成本（不能全部比較時(shí)，可比較主要子目?jī)r(jià)格，如人工、砼、鋼筋、模板、取費(fèi)等）進(jìn)行比較分析。如集團(tuán)有指導(dǎo)價(jià)的合同類別，務(wù)必按要求填寫集團(tuán)指導(dǎo)價(jià)。《評(píng)定標(biāo)報(bào)告》模板參考附件19。定標(biāo)會(huì)根據(jù)上述定標(biāo)原則，由招標(biāo)責(zé)任工程師組織招標(biāo)工作小組統(tǒng)一召開定標(biāo)會(huì)（項(xiàng)目總監(jiān)不能參加定標(biāo)會(huì)的，只能向上授權(quán)），定標(biāo)會(huì)議要當(dāng)場(chǎng)填制《定標(biāo)記錄表》（格式詳見附件20），供定標(biāo)會(huì)議與會(huì)人員簽署，掃描后與《評(píng)定標(biāo)報(bào)告》一同提交城市公司總經(jīng)理簽發(fā)（集團(tuán)集采和區(qū)域聯(lián)動(dòng)集采由集團(tuán)合同造價(jià)部分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)）。如招標(biāo)工作小組不能達(dá)成一致定標(biāo)意見，城市公司招標(biāo)及城市公司集采報(bào)請(qǐng)城市公司總經(jīng)理決策，集團(tuán)集采及區(qū)域聯(lián)動(dòng)集采報(bào)請(qǐng)集團(tuán)合同造價(jià)