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5.3中國國家發(fā)展戰(zhàn)略舉例課標(biāo)要求:1.以國家某項重大發(fā)展戰(zhàn)略為例,運用不同類型的專題地圖,說明其地理背景。2.結(jié)合實例,說明國家海洋權(quán)益、海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義。3.運用資料,說明南海諸島是中國領(lǐng)土的組成部分,釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土,中國對其擁有無可爭辯的主權(quán)。4.區(qū)域認(rèn)知:以長江經(jīng)濟帶發(fā)展戓略為例,說明我國區(qū)域發(fā)展戓略的地理背景。5.綜合思維:運用不同類型的與題地圖,說明主體功能區(qū)戰(zhàn)略的地理背景。推動京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略。京津冀地區(qū)是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強、吸納人口最多的地區(qū)之一,也是拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。推動京津冀協(xié)同發(fā)展,是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),應(yīng)對資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不平衡矛盾日益突出等挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育增長新動力和新的增長極、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局的現(xiàn)實需要,意義十分重大。北京市在京津冀協(xié)同發(fā)展中充當(dāng)什么角色?提示:北京是我國的首都,也是我國政治中心、文化中心,人力資源開發(fā)能力強大;北京作為一個巨型市場,具有較強的消費能力;北京能夠為天津、河北的發(fā)展提供信息、資金和技術(shù)等方面的強大支持。1、主體功能概念我國國土遼闊,區(qū)域差異大。一個區(qū)域可以同時具有多種功能,其中最主要、最核心的功能被稱為主體功能。例如,有的區(qū)域的主體功能是提供農(nóng)產(chǎn)品,有的區(qū)域是提供工業(yè)品;有的區(qū)域是提供清潔水源、清新空氣等生態(tài)產(chǎn)品。一、建設(shè)主體功能區(qū)2、建設(shè)主體功能區(qū)的地理背景建設(shè)主體功能區(qū)是生態(tài)文明理念下提出的國土開發(fā)和保護重大戰(zhàn)略。主體功能區(qū)規(guī)劃促使區(qū)域發(fā)展由盲目追求經(jīng)濟增長,轉(zhuǎn)向依據(jù)主體功能因地制宜、有序開發(fā)。一般來說,在確定區(qū)域的主體功能時,會綜合考慮土地適宜開發(fā)的程度、自然資源的豐富度、生態(tài)環(huán)境的脆弱度和經(jīng)濟發(fā)展水平等地理背景。(1)適宜開發(fā)的土地少我國山地多,平原少,扣除必須保護的耕地和已有建設(shè)用地,今后可用于開發(fā)的土地面積不到全國土地總面積的3%。適宜開發(fā)的國土面積少,人均可利用土地資源區(qū)域差異明顯(圖5.18a),這決定了我國必須集約利用土地,減少對土地的占用。(2)自然資源分布不均我國區(qū)域開發(fā)受到自然資源實際情況的制約。以水資源為例,我國人均可利用水資源量少且分布很不均勻(圖5.18b)。水資源短缺區(qū)域不利于大規(guī)模開發(fā),如過度開發(fā)會帶來一系列環(huán)境問題。(3)生態(tài)環(huán)境比較脆弱我國中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占國土面積的一半以上(圖5.18c)。脆弱的生態(tài)環(huán)境決定了我國不適宜通過大規(guī)模擴展面積來發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,需要提高已開發(fā)區(qū)域的空間利用效率,緩解對自然環(huán)境的壓力。(4)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡
我國經(jīng)濟呈現(xiàn)多極化趨勢,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于其他區(qū)域(圖5.18d)。我國需要協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,縮小區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平差異。3、主體功能區(qū)的劃分依據(jù)地理國情和國土開發(fā)狀況,我國的主體功能區(qū)劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域(圖5.19)。這里的“開發(fā)”特指大規(guī)模的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)。(1)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,如珠江三角洲地區(qū),經(jīng)濟發(fā)達,人口密集,城鎮(zhèn)體系完善,科技創(chuàng)新能力強,但資源和環(huán)境的承載能力已經(jīng)接近飽和,需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)重點開發(fā)區(qū)域,如蘭州——西寧地區(qū),有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),人口較為密集,城鎮(zhèn)體系初步形成,雖然目前開發(fā)基礎(chǔ)較弱,但未來的開發(fā)潛力大,是支撐全國經(jīng)濟增長的重要增長極。(3)限制開發(fā)區(qū)域所限制的是大規(guī)模的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā),而不是所有的開發(fā)活動。
限制開發(fā)區(qū)域分為兩類:一類是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),一類是重點生態(tài)功能區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)耕地較多,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好,盡管也適宜開發(fā),但從國家戰(zhàn)略的角度出發(fā),該區(qū)域的首要任務(wù)是保障我國的農(nóng)產(chǎn)品供給。重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱,該區(qū)域必須將保護和修復(fù)環(huán)境放在首位。
(4)禁止開發(fā)區(qū)域包括國家級自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園和國家地質(zhì)公園等,散布在上述三類開發(fā)區(qū)域之中。長江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西三大區(qū)域覆蓋11個省級行政區(qū)面積205萬平方千米,占全國的21%人口和經(jīng)濟總量均超過全國的40%上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州主要目的:逐步縮小我國區(qū)域發(fā)展差距(一)長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略二、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的獨特優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿ψ匀画h(huán)境地理位置:西起青藏高原,東至東海,北到秦嶺、淮河,南至云貴高原、南嶺。北緯30°緯線橫貫東西地形:復(fù)雜多樣,高原、山地、盆地、平原、丘陵氣候:亞熱帶季風(fēng)氣候,雨熱同期植被:亞熱帶常綠闊葉林水文:流量最大,河道最長,河湖多;流域面積廣;干流橫貫東西,支流輻射南北長江流域地勢圖優(yōu)勢一:交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯(三)長江經(jīng)濟帶發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢分析1、長江黃金水道,年貨運量超20億噸;2、京滬、京九、京廣等南北鐵路干線在此交會;3、完善的高速公路網(wǎng)。中國鐵路網(wǎng)優(yōu)勢二:1、河網(wǎng)密布、湖泊眾多,有豐富的地表水資源;湖南錫礦山的銻四川攀枝花鐵云南東川銅江西大余的鎢湖南水口山鉛鋅貴州銅仁的汞云南個舊錫江西德興的銅優(yōu)勢二:1、河網(wǎng)密布、湖泊眾多,有豐富的地表水資源;四川自貢等地的天然氣湖北江漢等的油田貴州六盤水、四川攀枝花等地的煤炭三峽等諸多水電站優(yōu)勢二:1、河網(wǎng)密布、湖泊眾多,有豐富的地表水資源;2、儲量大、種類多的礦產(chǎn)資源;優(yōu)勢二:1、河網(wǎng)密布、湖泊眾多,有豐富的地表水資源;2、儲量大、種類多的礦產(chǎn)資源;3、國家自然保護區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園等旅游資源;資源儲量充足,種類豐富優(yōu)勢二:1、河網(wǎng)密布、湖泊眾多,有豐富的地表水資源;2、儲量大、種類多的礦產(chǎn)資源;3、國家自然保護區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園等旅游資源;4、重要的生物基因?qū)殠?。?yōu)勢三:工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯1、鋼鐵、石化、汽車、電子的裝備制作工業(yè)基地沿江分布高度發(fā)達的綜合性工業(yè)地帶2、最具活力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一城市密集,市場廣闊1、城市分布密集,大城市較多;2、人才薈萃、科教事業(yè)發(fā)達,技術(shù)與管理先進;3、居民收入水平相對較高,消費需求較大,市場廣闊。優(yōu)勢四:長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略一軸、兩翼、三極、多點格局一軸:以長江黃金水道為依托,發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用;兩翼:指滬瑞和滬蓉南北兩大運輸通道三極:指長江三角洲、長江中游和成渝三個城市群多點格局:指發(fā)揮三大城市群以外地級城市的支撐作用長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略(四)長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略-----成效加強流城重點生態(tài)功能區(qū)保護和修復(fù),增強水源涵養(yǎng)和水土保持等生態(tài)功能建設(shè)沿江綠色生態(tài)廊道EcologicalcorridoroftheYangtzeRiverEcologicalcorridoroftheYangtzeRiver3、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略-----成效加強流城重點生態(tài)功能區(qū)保護和修復(fù),增強水源涵養(yǎng)和水土保持等生態(tài)功能建設(shè)沿江綠色生態(tài)廊道加快推進長江干線航道系統(tǒng)治理是提升長江黃金水道功能;統(tǒng)籌建設(shè)鐵路、公路、航空、管道建設(shè)。建設(shè)綜合立體交通走廊發(fā)揮大城市的引領(lǐng)和帶動作用,加快發(fā)展中小城市和特色小城鎮(zhèn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,增強自主創(chuàng)新能力,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。推進新型城鎮(zhèn)化三、拓展藍(lán)色經(jīng)濟空間和維護海洋權(quán)益任務(wù)驅(qū)動:海洋是國際戰(zhàn)略競爭的制高點,全球治理體系調(diào)整,特別是海洋領(lǐng)域治理格局的重大變革,為我國海洋經(jīng)濟建設(shè)開辟新的發(fā)展空間。2018年,山東、廣東、浙江等地相繼發(fā)布了加速推進建設(shè)海洋強省、發(fā)展海洋經(jīng)濟的相關(guān)方案,涵蓋海洋信息化建設(shè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等方面。海洋有哪些主要資源?我國為什么加大海洋資源的開發(fā)?1.拓展海洋經(jīng)濟空間(1)海洋的美稱:能源的_____、未來的_____。(2)我國海洋國情。源泉糧倉(3)建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略的重要舉措:拓展_________空間、發(fā)展海洋經(jīng)濟、科學(xué)開發(fā)_________、保護海洋生態(tài)環(huán)境、維護_________。2.維護海洋權(quán)益(1)海洋的重要性:海洋既是人類賴以生存發(fā)展的_________和環(huán)境保障,也是國際政治、經(jīng)濟、___________競爭與合作的平臺。藍(lán)色經(jīng)濟海洋資源海洋權(quán)益科技和軍事資源寶庫
海洋權(quán)益內(nèi)容概念國家領(lǐng)土向_____延伸形成的一些權(quán)利和利益范圍本國的_____和領(lǐng)海,本國管轄的_______、專屬經(jīng)濟區(qū)、以及大陸架海床和底土等海洋內(nèi)水毗連區(qū)(2)海洋權(quán)益概念及范圍。(3)中國南海諸島:東沙群島、_____群島、中沙群島和_____群島。(4)釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土。項目證據(jù)歷史中國人最早發(fā)現(xiàn)、_____和利用地質(zhì)地處_____大陸架,是臺灣東部山嶺的_________西沙南沙命名東海自然延伸(5)我國海洋政策:與相關(guān)國家通過_________,公平合理地解決海洋爭端。(6)維護海洋權(quán)益的重要性。雙邊協(xié)商四、維護海洋權(quán)益南海諸島、釣魚島及其附屬島嶼為什么是中國的神圣領(lǐng)土?海洋權(quán)益是指國家領(lǐng)土向海洋延伸形成的一些權(quán)利和權(quán)益。海洋權(quán)益作為一個嶄新的法律概念,開始為人們所關(guān)注。海洋權(quán)益有關(guān)海洋權(quán)益的幾個概念陸地領(lǐng)土內(nèi)水大陸架領(lǐng)海(12海里)毗連區(qū)(12海里)專屬經(jīng)濟區(qū)(200海里)大陸架(200海里可延伸到350海里)領(lǐng)海基線領(lǐng)?;€向陸地一側(cè)的水域,包括河口、港口、海灣、海峽等。鄰接陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域。領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?;€量起,最寬不超過12海里。領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域,寬度不超過12海里。領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一帶海城,從領(lǐng)?;€量起不應(yīng)超過200海里。自然延伸不足200海里,則擴展到200海里;若自然延伸超過200海里,則一般不應(yīng)超過350海里。03拓展藍(lán)色經(jīng)濟空間維護海洋權(quán)益領(lǐng)海面積:37萬平方千米可主張管轄海域面積:300萬平方千米大陸海岸線:18000多千米島岸線:14000多千米海島:11000余個中國是一個海洋大國神圣而不可分割的領(lǐng)土為什么說南海諸島是我國神圣而不可分割的領(lǐng)土?中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域,最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄,確立了在南海的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益。中國南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū);中國南海諸島擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架;中國在南海擁有歷史性權(quán)利。神圣而不可分割的領(lǐng)土三沙市的設(shè)立2012年,我國為便于對西沙群島、南沙群島和中沙群島進行有效的行政管理,在海南省設(shè)立三沙市,把永興島作為三沙市市政府駐地。神圣而不可分割的領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼擁有無可爭辯的主權(quán)史釣魚島等島嶼是中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的,中國漁民歷來在這些島嶼及其附近海域從事生產(chǎn)活動。憑法明朝,釣魚島等島嶼就已經(jīng)納入中國海防管轄范圍,是中國臺灣的附屬島嶼。據(jù)釣魚島是我國臺灣省的附屬島嶼,中國對其擁有無可爭辯的主權(quán)。在地質(zhì)上,釣魚島地處我國東海大陸架,是臺灣東部山嶺的自然延伸,與琉球群島以沖繩海槽隔開。釣魚島及其附屬島墻,總
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