醫(yī)院防洪預(yù)案

醫(yī)院防洪預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，旨在確保醫(yī)院在面臨洪水威脅時，能夠及時、有效地組織防洪防汛工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障醫(yī)院正常運(yùn)行和患者安全。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：在醫(yī)院日常管理中，應(yīng)注重防洪設(shè)施的完善和維護(hù)，加強(qiáng)防洪意識教育，提高員工應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速采取有效措施。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)：成立醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各部門、各科室按照職責(zé)分工，共同參與防洪防汛工作。

3.快速反應(yīng)，高效處置：建立應(yīng)急報警機(jī)制，確保在發(fā)生洪澇災(zāi)害時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員、物資、設(shè)備等進(jìn)行救援和處置。

4.保障重點(diǎn)，確保安全：在防洪防汛工作中，應(yīng)優(yōu)先保障患者、醫(yī)護(hù)人員及重要設(shè)施的安全，確保醫(yī)院正常運(yùn)行。

5.依法依規(guī)，協(xié)同作戰(zhàn)：在防洪防汛工作中，要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)與政府部門、社區(qū)及其他單位的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對洪澇災(zāi)害。

6.實(shí)戰(zhàn)演練，持續(xù)改進(jìn)：定期組織防洪防汛應(yīng)急演練，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）指揮長：由醫(yī)院院長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛工作。

主要職責(zé)：

①簽發(fā)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

②組織制定、修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

③指揮、協(xié)調(diào)各部門、各科室開展防洪防汛工作；

④決策啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；

⑤協(xié)調(diào)外部力量參與救援。

（2）副指揮長：由副院長擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展防洪防汛工作。

主要職責(zé)：

①協(xié)助指揮長簽發(fā)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

②組織落實(shí)防洪防汛措施；

③協(xié)調(diào)各部門、各科室之間的工作；

④及時向指揮長匯報防洪防汛工作情況；

⑤指揮長不在時，代行其職責(zé)。

（3）成員：包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤保障部、保衛(wèi)部、信息中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

①參與制定、修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

②負(fù)責(zé)本部門、本科室的防洪防汛工作；

③組織本部門、本科室員工參加防洪防汛培訓(xùn)和演練；

④落實(shí)防洪防汛措施，確保本部門、本科室安全；

⑤及時向副指揮長匯報本部門、本科室的防洪防汛工作情況。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場指揮長：由副院長或指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場防洪防汛工作的指揮和協(xié)調(diào)。

主要職責(zé)：

①現(xiàn)場指揮防洪防汛救援工作；

②根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整應(yīng)急預(yù)案；

③組織現(xiàn)場救援隊伍，協(xié)調(diào)物資、設(shè)備等資源；

④及時向應(yīng)急指揮部匯報現(xiàn)場情況；

⑤確?，F(xiàn)場救援工作安全、有序進(jìn)行。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展防洪防汛工作。

主要職責(zé)：

①協(xié)助現(xiàn)場指揮長組織救援隊伍；

②負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援隊伍的調(diào)度；

③協(xié)調(diào)現(xiàn)場物資、設(shè)備等資源；

④及時向現(xiàn)場指揮長匯報工作進(jìn)展；

⑤協(xié)助現(xiàn)場指揮長處理突發(fā)事件。

（3）成員：包括各部門、各科室指定的工作人員。

主要職責(zé)：

①參加現(xiàn)場防洪防汛救援工作；

②負(fù)責(zé)本部門、本科室的現(xiàn)場安全；

③執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的調(diào)度和安排；

④及時報告現(xiàn)場情況；

⑤協(xié)助現(xiàn)場指揮長完成各項防洪防汛任務(wù)。

四、應(yīng)急報警機(jī)制

1、應(yīng)急上報機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測到或接到洪澇災(zāi)害預(yù)警信息時，醫(yī)院應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并將情況上報上級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部。

（2）上報內(nèi)容包括：災(zāi)害類型、預(yù)計影響范圍、可能造成的損失、已采取的應(yīng)急措施等。

（3）在上報過程中，應(yīng)保持通訊暢通，隨時更新災(zāi)害信息，確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制

（1）醫(yī)院內(nèi)部設(shè)立應(yīng)急報警系統(tǒng)，包括固定電話、手機(jī)、廣播、短信等多種通訊方式。

（2）在接到災(zāi)害預(yù)警或發(fā)現(xiàn)險情時，各部門、各科室應(yīng)立即通過內(nèi)部報警系統(tǒng)通知所有員工，啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（3）內(nèi)部報警信息應(yīng)明確災(zāi)害類型、影響范圍、應(yīng)急措施等，并指導(dǎo)員工如何迅速、安全地采取行動。

3、外部應(yīng)急報警機(jī)制

（1）醫(yī)院應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等部門建立信息共享機(jī)制，及時獲取外部預(yù)警信息。

（2）通過醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號、戶外顯示屏等渠道向公眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，提醒患者和周邊居民做好防范準(zhǔn)備。

（3）在必要時，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會求助，爭取外部支援。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）在發(fā)生洪澇災(zāi)害時，醫(yī)院應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織救援隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救援。

（2）救援內(nèi)容包括：人員疏散、傷員救治、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、設(shè)施搶修等。

（3）根據(jù)險情，合理調(diào)配醫(yī)療資源，確?；颊呔戎尾皇苡绊憽?/p>

（4）加強(qiáng)與政府部門、社會組織、志愿者等的協(xié)作，共同開展救援工作。

六、險情水毀報告

（1）在洪澇災(zāi)害發(fā)生期間，各部門、各科室應(yīng)實(shí)時監(jiān)測本區(qū)域的險情，并及時向應(yīng)急指揮部報告。

（2）險情報告內(nèi)容包括：險情發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等。

（3）災(zāi)害結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對災(zāi)害損失進(jìn)行全面評估，并形成書面報告，上報上級部門。

（4）根據(jù)險情水毀報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善防洪防汛措施，提高醫(yī)院應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨建設(shè)施的基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，是否采取了防洪措施，如加高基礎(chǔ)、設(shè)置防水墻等。

（2）確保臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)暢通，無堵塞現(xiàn)象，排水能力滿足防洪要求。

（3）定期檢查臨建設(shè)施的結(jié)構(gòu)完整性，防止因洪水沖刷導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)破壞。

2、基坑設(shè)施

（1）對基坑周圍進(jìn)行加固，防止洪水導(dǎo)致土方塌方。

（2）檢查基坑排水設(shè)施是否正常運(yùn)行，包括排水泵站、排水管道等。

（3）確?；觾?nèi)外的排水溝暢通，無雜物堆積，能夠及時排除積水。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重運(yùn)輸機(jī)械的穩(wěn)固性，確保在洪水到來時能夠迅速移動至安全地帶。

（2）對起重運(yùn)輸機(jī)械的防銹、防水措施進(jìn)行定期檢查，防止因洪水浸泡導(dǎo)致設(shè)備損壞。

（3）制定應(yīng)急轉(zhuǎn)移計劃，明確機(jī)械在洪水到來時的轉(zhuǎn)移路線和責(zé)任人。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，特別是在洪水沖擊下可能導(dǎo)致的安全隱患。

（2）確保腳手架的排水設(shè)施有效，如設(shè)置排水管、防雨布等。

（3）對腳手架的基礎(chǔ)進(jìn)行加固，防止因洪水沖刷導(dǎo)致腳手架倒塌。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設(shè)是否符合防洪要求，避免因洪水浸泡導(dǎo)致電線短路。

（2）確保所有電氣設(shè)備均采取了防水措施，如使用防水插座、絕緣材料等。

（3）制定臨時用電的應(yīng)急斷電預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即切斷電源，防止電氣事故發(fā)生。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）在洪澇災(zāi)害結(jié)束后，醫(yī)院應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)部門對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全評估和恢復(fù)重建。

（2）對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行全面清理，確保環(huán)境衛(wèi)生，防止疫情發(fā)生。

（3）對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)醫(yī)院正常運(yùn)行。

（4）對醫(yī)療設(shè)備、藥品等進(jìn)行檢查，確保其安全有效。

（5）對受影響的員工和患者進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活和工作。

（6）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）為提高醫(yī)院應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防洪防汛演練。

（2）演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、傷員救治、財