城市書房建設與服務規(guī)范DB41-T 2214-2022

ICS01.140.20

CCSA14

41

河南省地方標準

DB41/T2214—2022

城市書房建設與服務規(guī)范

2022-01-13發(fā)布2022-04-12實施

河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T2214—2022

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4總則...............................................................................2

5規(guī)劃選址...........................................................................2

6設施要求...........................................................................3

7專用設備與網(wǎng)絡.....................................................................4

8服務資源...........................................................................4

9服務內(nèi)容...........................................................................4

10服務管理..........................................................................5

11監(jiān)督、考核與評價..................................................................6

參考文獻..............................................................................7

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由河南省文化和旅游廳提出并歸口。

本文件起草單位：河南省圖書館、鄭州圖書館、洛陽市圖書館、許昌市圖書館、安陽市圖書館。

本文件主要起草人：申少春、劉杰、李茜、安玉龍、王海英、張亞、張瑋、郭慧玲。

II

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城市書房建設與服務規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了城市書房建設和服務規(guī)范的術語和定義、總則、規(guī)劃選址、設施要求、專用設備與網(wǎng)

絡、服務資源、服務內(nèi)容、服務管理、監(jiān)督、考核與評價。

本文件適用于城市書房建設與服務；智慧閱讀空間、自助圖書館，其他小型公共閱讀空間可參照執(zhí)

行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB50016建筑設計防火規(guī)范

GB50763無障礙設計規(guī)范

JGJ38圖書館建筑設計規(guī)范

WH/T70.1—2020公共圖書館評估指標第1部分：區(qū)域公共圖書館事業(yè)發(fā)展

WH/T89—2020公共圖書館總分館業(yè)務規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

公共圖書館

向社會公眾免費開放，收集、整理、保存文獻信息并提供查詢、借閱及相關服務，開展社會教育的

公共文化設施。

[來源：WH/T70.1—2020，3.1]

3.2

總分館

為實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文獻信息資源和服務的統(tǒng)一調配、協(xié)調提供和共建共享，由所在行政區(qū)域內(nèi)各級共圖

書館及其他提供公共閱讀服務的基層公共文化設施共同構成的服務網(wǎng)絡。總分館一般以縣（區(qū)）為單位，

由總館、分館和服務點構成。

[來源：WH/T70.1—2020,3.6]

3.3

總館

總分館（3.2）體系中，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，一般指縣（區(qū)）級以上，在業(yè)務管理、資源調配、統(tǒng)

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一協(xié)調中發(fā)揮主導作用的圖書館。

[來源：WH/T89—2020，3.2,有修改]

3.4

分館

總分館（3.2）體系中，具備一定規(guī)模，一般服務于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、大型企業(yè)或較大社區(qū)，總館（3.3）

和服務點（3.5）以外的公共圖書館或承擔文獻信息服務功能的基層公共文化設施。城市書房是分館的

一種形式。

[來源：WH/T89—2020，3.3,有修改]

3.5

服務點

總分館（3.2）體系中，總館（3.3）和分館（3.4）以外的，服務于小型社區(qū)、村、小型企業(yè)等，

承擔部分分館（3.4）職能的基層公共文化設施。

[來源：WH/T89—2020，3.4]

3.6

城市書房

由政府主導并建設、或社會力量參與建設，依托各級公共圖書館為總館（3.3），承擔文獻信息服

務功能、并配備有自助服務的基層公共文化設施，具備24小時開放條件的場館型自助公共圖書館。

[來源：WH/T89—2020，3.4，有修改]

3.7

志愿者

不以物質報酬為目的，以自己的時間、知識、技能、體力等在各級公共圖書館從事志愿服務的自然

人。

[來源：WH/T70.1—2020,3.8,有修改]

4總則

4.1各級人民政府應在城市書房建設規(guī)劃、組織實施等方面發(fā)揮主導推動作用，文化行政管理部門按

照管理權限，負責本地區(qū)城市書房的管理工作。鼓勵和支持社會力量依法通過多種形式參與建設與服務。

4.2城市書房建設與服務應以需求為導向，因地制宜，注重特色，體現(xiàn)出公益性、基本性、均等性和

便利性。應與總分館建設相結合。

5規(guī)劃選址

5.1規(guī)劃

城市書房應納入公共圖書館服務體系進行規(guī)劃建設，獨立建筑應納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

5.2選址

5.2.1設置布局應按服務半徑不大于2km，或服務人口不少于1萬人的要求進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

5.2.2選址應與現(xiàn)有公共圖書館、書店形成錯位布局。宜位于廣場或公園、商圈、景區(qū)等人口相對集

中、交通便利、環(huán)境適宜、市政配套設施條件良好、符合安全和衛(wèi)生環(huán)保要求的區(qū)域。附近應有公共衛(wèi)

生間。

2

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5.2.3宜與城市安防監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

5.2.4可公開征集選址，選址經(jīng)有關專家實地考察、論證評估后，應在地方媒體公示。

6設施要求

6.1建筑設施

6.1.1城市書房可新建，也可利用既有建筑物改建、與其他建筑物合建。新建城市書房，總建筑面積

不小于80m2,閱覽座席不少于20個，設計藏書量不少于3000冊。具體參數(shù)參見6.3.4。

6.1.2城市書房建筑設計、室內(nèi)環(huán)境、建筑設備應符合JGJ38的要求。

6.1.3防火設計、消防設施和安全通道設置，應符合GB50016的要求，建筑耐火等級不應低于二級。

6.1.4無障礙設計應符合GB50763的要求。

6.1.5與其他設施合建時，應自成一體，建筑安全應符合GB50016的要求。

6.2外部設計

6.2.1外觀設計應突出地方文化和城市特色元素，與周邊環(huán)境相協(xié)調。

6.2.2標識導引系統(tǒng)應統(tǒng)一規(guī)范，符合GB/T10001.1的要求。

6.2.3宜在城市書房外部醒目位置設置本區(qū)域內(nèi)城市書房的統(tǒng)一標志。

6.3內(nèi)部設計

6.3.1室內(nèi)裝飾風格與建筑外觀相協(xié)調，營造時尚精致、個性溫馨、綠色生態(tài)的居家式閱讀環(huán)境。

6.3.2室內(nèi)宜利用自然通風和天然采光，應有防水、防潮、防塵、防有害氣體、防陽光直射等措施。

6.3.3室內(nèi)應有新風系統(tǒng)、溫度調節(jié)和照明設備，宜配置故障報警、遠程廣播、智能殺菌消毒等設備。

6.3.4內(nèi)部功能區(qū)域布局明確，布局設置應符合表l要求，一般借閱服務區(qū)應靠近服務臺，宜設立少

兒借閱區(qū)、特殊人群服務區(qū)。

表1城市書房功能區(qū)域設置

區(qū)域設置

服務項目服務內(nèi)容

80㎡及以下80㎡～150㎡150㎡～250㎡250㎡以上

書目查詢、辦證業(yè)務、無線網(wǎng)絡服務、圖

一般借閱服務書借閱、報刊閱覽、數(shù)字資源閱讀與下載，應設應設應設應設

服務臺、電腦等

書目查詢、辦證業(yè)務、無線網(wǎng)絡服務、圖

少兒借閱服務書借閱、報刊閱覽、數(shù)字資源閱讀與下載，宜設應設應設應設

服務臺、電腦等

其他公共文化非遺（藝術）展覽（體驗）、文化（讀書）

——應設應設

服務沙龍、文創(chuàng)體驗、輕食餐飲等

便民服務自助售賣機、便民物品箱等應設應設應設應設

特殊人群服務無障礙通道、特殊人群閱讀專區(qū)等宜設應設應設應設

藏書量（冊）30005000～60006000～80008000以上

閱讀座席（個）≥20≥30≥50≥80

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7專用設備與網(wǎng)絡

7.1管理系統(tǒng)

同一區(qū)域內(nèi)的城市書房宜使用統(tǒng)一的圖書館文獻信息管理系統(tǒng)。

7.2網(wǎng)絡專線

網(wǎng)絡帶寬不少于100M。宜通過物理專網(wǎng)或VPN專線與區(qū)域內(nèi)城市書房和圖書館互聯(lián)互通。應配備無

線網(wǎng)絡。

7.3智能設備

應配置標準統(tǒng)一的智能化服務設備。包含但不限于自助辦證機、圖書自助借還機、數(shù)字資源借閱機、

智能門禁系統(tǒng)、智能遠程監(jiān)控系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)、智能大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、圖書消毒柜等。

各類智能化服務設備應采用統(tǒng)一管理平臺。

7.4進入方式

宜采用智能化進入方式，包含但不限于刷借書證、身份證，支付寶或微信掃碼，人臉識別等方式。

8服務資源

8.1文獻資源

8.1.1應符合服務區(qū)域內(nèi)讀者的閱讀需求。根據(jù)當?shù)匚幕厣妥x者需求，提供特定領域的專藏文獻

和服務，形成館藏特色及穩(wěn)定的讀者群。

8.1.2文獻資源建設及更新宜由區(qū)域內(nèi)公共圖書館統(tǒng)一配置，或納入?yún)^(qū)域公共圖書館總分館系統(tǒng)管理。

8.1.3文獻類型包括圖書、期刊、報紙等。調配應根據(jù)讀者需求與館藏結構動態(tài)適配的原則進行。

8.1.4文獻分類排架參照《中國圖書館分類法》，開架借閱，應保持架位整齊。

8.1.5基本藏書數(shù)量不少于3000冊，其中少兒圖書占比不少于20%。

8.1.6紙質文獻年新增量不少于總藏量的10%，更新次數(shù)不少于6次。城市書房之間圖書流轉次數(shù)每

年不少于4次，單次流轉數(shù)量不少于總藏量的15%。新書應在配置到位后1個工作日內(nèi)上架。

8.1.7應配置數(shù)字資源，電子圖書、報刊不少于3000種，并定期更新。通過電子圖書、報紙借閱設備

閱讀、下載，或通過計算機網(wǎng)絡共享公共圖書館的數(shù)字資源。

8.2人力資源

可設專（兼）職工作人員。工作人員應受過基本的圖書館業(yè)務技能培訓，具備城市書房設施設備操

作與管理能力，并具備良好的職業(yè)道德。宜招募志愿者彌補人力資源不足。

9服務內(nèi)容

9.1借閱服務

應免費為讀者提供書目查詢、借書證辦理、書刊閱覽、圖書借還、數(shù)字資源訪問與下載等服務。

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9.2咨詢服務

應解答讀者對城市書房分布、服務內(nèi)容、開放時間、辦理借書證、借閱冊次以及本地文化和旅游信

息等咨詢。指導讀者使用智能設備。

9.3互聯(lián)網(wǎng)服務

免費提供無線網(wǎng)絡服務。

9.4閱讀推廣

宜開展閱讀指導、讀書交流、演講誦讀、展覽、圖書互換共享、互動體驗等閱讀推廣和文化活動。

9.5特殊群體服務

應為未成年人、老年人、殘疾人、流動人口等特殊群體提供相應的文獻信息、無障礙設施設備和服

務。

9.6便民服務

宜設置自助售賣機、便民物品箱、志愿服務站點等。

9.7文旅服務

宜提供河南或當?shù)匚幕?、旅游信息服務。配置相關信息查閱設施或資料，公示服務電話。

10服務管理

10.1服務運行

應依托各級公共圖書館服務網(wǎng)絡和業(yè)務管理平臺開展各項服務工作。文獻資源與區(qū)域內(nèi)公共圖書館

通借通還，實現(xiàn)“一卡通”服務。

10.2服務時間

每周開放時間不少于84h。鼓勵延長開放時間，有條件的可24h開放。

10.3服務公示

10.3.1服務內(nèi)容、開放時間、服務公約以及讀者須知、辦證方法、借閱規(guī)則等信息應在顯著位置向讀

者公示。

10.3.2因故臨時閉館或暫停部分服務內(nèi)容，應提前3d向讀者公告，特殊情況除外。

10.4服務宣傳

應通過官方媒體、宣傳海報等方式，向社會推介新入藏文獻、特色館藏以及各項閱讀推廣活動。

10.5服務統(tǒng)計

定期做好各類業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計，建立業(yè)務檔案。

10.6服務安全

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建立安全管理制度，制定安全應急預案，定期開展安全檢查。城市書房運行方宜為城市書房投保公

眾責任險。

10.7社會參與管理

10.7.1鼓勵和引導企業(yè)、社會組織或個人通過捐助、資助等形式參與城市書房的運行和管理。

10.7.2城市書房管理方宜招募志愿者參與管理，建立志愿服務獎懲機制。

10.7.3可采用政府購買服務方式，將日常運行、圖書配送等工作委托給第三方服務機構。

11監(jiān)督、考核與評價

11.1監(jiān)督與反饋

11.1.1應在顯著位置設立讀者意見箱，收集讀者意見建議、閱讀需求及圖書薦購等信息。

11.1.2應公開讀者投訴電話，開設網(wǎng)上投訴通道。讀者投訴應在2個工作日內(nèi)予以回復并及時整改。

11.2績效考核

城市書房管理與服務效能應納入河南省現(xiàn)代公共文化服務體系建設考核指標體系，參照《河南省現(xiàn)

代公共文化服務體系建設績效考核辦法（試行）》進行考核。各地宜根據(jù)當?shù)厍闆r制定考核細則，考核

結果作為獎懲的重要依據(jù)。

11.3服務評價

城市書房每年開展不少于1次的讀者需求和滿意度調查，調查表發(fā)放數(shù)量每個書房不少于100份，滿

意度不低于85%。

6

DB41/T2214—2022

參考文獻

[1]GB/T10001.2—2006標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號

[2]GB/T15566.1—2020公共信息導向系統(tǒng)設置原則與要求第1部分：總則

[3]GB/T31382—2015城市旅游公共信息導向系統(tǒng)設置原則與要求

[4]GB50026—2020工程測量規(guī)范

[5]GB50140—2005建筑滅火器配置設計規(guī)范

[6]GB50209—2010建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范

[7]GB50345—2012屋面工程技術規(guī)范

[8]WH/T73—2016社區(qū)圖書館服務規(guī)范

[9]WH/T87.1—2019公共圖書館業(yè)務規(guī)范第1部分：省級公共圖書

[10]WH0502—1996公共圖書館建筑防火安全技術標準

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4總則...............................................................................2

5規(guī)劃選址...........................................................................2

6設施要求...........................................................................3

7專用設備與網(wǎng)絡.....................................................................4

8服務資源...........................................................................4

9服務內(nèi)容...........................................................................4

10服務管理..........................................................................5

11監(jiān)督、考核與評價..................................................................6

參考文獻..............................................................................7

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的