2022年10月全國自考憲法學(xué)預(yù)測考題含解析

2022年10月全國自考憲法學(xué)預(yù)測考題一、單項(xiàng)選擇題1、根據(jù)憲法和法律，有關(guān)我國民族區(qū)域自治的表述，正確的是______。A．少數(shù)民族居住的地方均實(shí)行民族區(qū)域自治B．民族自治地方的人民檢察院是民族自治機(jī)關(guān)C．全國性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實(shí)施D．民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規(guī)定2、2010年，湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權(quán)批準(zhǔn)這一更名的是______。A．全國人民代表大會B．全國人大常委會C．國務(wù)院D．湖北省人民政府3、根據(jù)全國人大常委會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，下列人員中，由全國人大會議主席團(tuán)組織憲法宣誓儀式，依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓的是______。A．國家主席、副主席B．全國人大常委會副秘書長C．最高人民法院副院長D．軍事檢察院檢察長4、下列關(guān)于英國憲法的表述，不正確的是______。A．英國憲法是不成文憲法B．英國憲法是柔性憲法C．英國憲法確認(rèn)的是君主立憲制D．英國憲法確認(rèn)的是共和制5、2018年憲法修正案對國務(wù)院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國務(wù)院職權(quán)的是______。A．領(lǐng)導(dǎo)和管理民政工作B．領(lǐng)導(dǎo)和管理公安工作C．領(lǐng)導(dǎo)和管理司法行政工作D．領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)察工作6、下列選項(xiàng)中，屬于按勞分配方式的是______。A．股份分紅B．獲得贈與C．債券利息D．計(jì)件工資7、下列關(guān)于憲法慣例的理解，正確的是______。A．憲法慣例只存在于不成文憲法國家B．憲法慣例是人民在日常生活實(shí)踐中形成的C．憲法慣例不具有司法上的適用性D．憲法慣例的運(yùn)行需要國家強(qiáng)制力來保障8、下列國家中，由憲法法院解釋憲法的是______。A．美國B．日本C．德國D．英國9、根據(jù)現(xiàn)行憲法，上下級監(jiān)察委員會之間的關(guān)系是______。A．領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系B．指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系C．監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系D．協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系10、根據(jù)現(xiàn)行憲法，有權(quán)決定某省進(jìn)入緊急狀態(tài)的國家機(jī)構(gòu)是______。A．國務(wù)院B．全國人民代表大會C．國家主席D．全國人大常委會11、下列關(guān)于各國合憲性審查體制的表述，正確的是______。A．意大利實(shí)行立法機(jī)關(guān)審查制B．韓國實(shí)行憲法委員會審查制C．法國實(shí)行憲法法院審查制D．美國實(shí)行普通法院審查制12、根據(jù)《人民法院組織法》，下列屬于我國專門人民法院的是______。A．行政法院B．勞工法院C．金融法院D．稅務(wù)法院13、根據(jù)我國憲法，下列自然資源中，專屬國家所有的是______。A．水流B．森林C．草原D．山嶺14、下列憲法性文件中，確立“三三制”原則的是______。A．《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》B．《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C．《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D．《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》15、下列國家機(jī)關(guān)中，實(shí)行集體負(fù)責(zé)制的是______。A．全國人大常委會B．國務(wù)院C．中央軍委D．省級人民政府16、下列選項(xiàng)中，屬于憲法關(guān)系的是______。A．教師與學(xué)校之間的關(guān)系B．商場與顧客之間的關(guān)系C．交通管理部門與交通違法行為人之間的關(guān)系D．省人大常委會與省人民政府之間的關(guān)系17、根據(jù)《選舉法》，有關(guān)我國選民登記的表述，正確的是______。A．直接選舉和間接選舉都要進(jìn)行選民登記B．沒有被剝奪政治權(quán)利的公民都應(yīng)列入選民名單C．經(jīng)過登記確認(rèn)的選民資格長期有效D．對選民名單有不同意見的，可以直接向人民法院起訴18、提出“五權(quán)憲法”思想的是______。A．梁啟超B．孫中山C．黃興D．康有為19、根據(jù)《監(jiān)察法》，下列監(jiān)察措施中，由監(jiān)察機(jī)關(guān)決定而由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的是______。A．搜查B．限制出境C．留置D．詢問20、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列關(guān)于我國公民受教育權(quán)的表述，正確的是______。A．公民有權(quán)決定受教育的內(nèi)容B．國家應(yīng)普及義務(wù)教育和中等教育C．公民在義務(wù)教育階段之后不再享有受教育權(quán)D．國家應(yīng)發(fā)展各種教育設(shè)施保障公民的受教育權(quán)21、下列選項(xiàng)中，不屬于保障公民人身自由的是______。A．禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害B．禁止破壞婚姻自由C．禁止非法搜查公民的身體D．禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅22、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)的表述，正確的是______。A．司法機(jī)關(guān)包括法院和檢察院B．各級法院的法官由立法會任命C．法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D．終審法院院長可以由非中國籍的公民擔(dān)任23、根據(jù)現(xiàn)行憲法，在下列各種教育類型中，國家應(yīng)予普及的是______。A．學(xué)前教育B．初等義務(wù)教育C．高等教育D．職業(yè)教育24、根據(jù)憲法和法律，下列各項(xiàng)中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A．自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B．自治區(qū)人民法院依法審理案件C．自治州人大常委會制定地方性法規(guī)D．自治縣人民代表大會制定單行條例25、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A．財(cái)產(chǎn)權(quán)B．住宅不受侵犯C．選舉權(quán)D．科學(xué)研究自由二、名詞解釋題26、憲法修改27、村民委員會28、國家結(jié)構(gòu)形式四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為，合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請對此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為，法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。31、試比較民族自治地方的自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。五、論述題32、試述中國人民政治協(xié)商會議的政治職能。六、材料分析題33、2018年2月，針對揚(yáng)塵污染治理不力對城市環(huán)境造成的影響，某市人大常委會組成人員依據(jù)法定職權(quán)，向該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出質(zhì)詢案，對該部門就履行建筑工地?fù)P塵防治管理職責(zé)的情況進(jìn)行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長作出答復(fù)。市人大常委會對該答復(fù)不滿意，要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分三個階段進(jìn)行整改，計(jì)劃在5月、8月分別聽取整改落實(shí)情況的報(bào)告，再于年底集中進(jìn)行評議。請問：1．該市人大常委會啟動質(zhì)詢的憲法及相關(guān)法律依據(jù)是什么?2．該質(zhì)詢的后果是什么?請說明理由。3．該市人大常委會與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局之間是何種憲法關(guān)系?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[解析]A項(xiàng)，民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū)，建立相應(yīng)的自治地方的制度，而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實(shí)行民族區(qū)域自治。B項(xiàng)，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，人民檢察院不是自治機(jī)關(guān)。C項(xiàng)，除有明確規(guī)定外，全國性法律在民族自治地方實(shí)施。D項(xiàng)，民族自治地方制定的單行條例是根據(jù)區(qū)域自治的特點(diǎn)和實(shí)際需要制定的單項(xiàng)法規(guī)，它的內(nèi)容比較具體，都屬于關(guān)于某一方面的事務(wù)，單行條例可以對法律作出變通規(guī)定。2、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名，行政區(qū)行政機(jī)關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定，自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務(wù)院審批。3、A[解析]根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定，全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席，全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員，國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計(jì)長、秘書長，中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員，國家監(jiān)察委員會主任，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等，在依照法定程序產(chǎn)生后，進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團(tuán)組織。4、D[解析]英國憲法的特點(diǎn)有：①英國憲法是不成文憲法，由一系列憲法性法律和慣例等積累而成；②英國憲法為柔性憲法，它的制定和修改程序、效力與一般法律無異；③英國憲法建立的是君主立憲制，君主是國家元首和象征，君主不實(shí)際掌握權(quán)力，議會和內(nèi)閣實(shí)際行使國家權(quán)力，采取責(zé)任內(nèi)閣制。在早期階段，議會擁有很大的權(quán)力。20世紀(jì)以來，由于社會經(jīng)濟(jì)、政治的快速發(fā)展，內(nèi)閣的行政權(quán)力不斷膨脹擴(kuò)張，議會的地位與作用有所下降，議會的一些權(quán)力開始慢慢向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移。5、D[解析]國務(wù)院的行政工作領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)包括以下內(nèi)容：①編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及國家預(yù)算；②領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)；③領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作；④領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政工作；⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)；⑥管理對外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；⑦領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù)，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利；⑧保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，⑨保護(hù)歸僑的合法的權(quán)利和利益。6、D[解析]“按勞分配”是指，在各盡所能的前提下，由代表人民的國家或集體經(jīng)濟(jì)組織按照每個公民勞動的數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應(yīng)得的勞動報(bào)酬。社會主義歷史階段，只能實(shí)行按勞分配原則，而不能實(shí)行共產(chǎn)主義按需分配原則。7、C[解析]AB兩項(xiàng)，憲法慣例是指在長期的政治實(shí)踐中形成，并被反復(fù)運(yùn)用，為國家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實(shí)際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國家和成文憲法國家都存在憲法慣例，只是在國家生活中發(fā)揮的作用及在該國憲法中所占的地位有所不同。C項(xiàng)，憲法慣例不具有司法上的適用性，違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲，也就不可能引起違憲審查。D項(xiàng)，憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理，違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果，憲法慣例的運(yùn)行并不由國家的強(qiáng)制力來加以保障。8、C[解析]憲法解釋是指在憲法實(shí)施過程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進(jìn)行解釋，如德國等。9、A[解析]監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。根據(jù)現(xiàn)行憲法，上下級監(jiān)察委員會之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。10、A[解析]中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。11、D[解析]合憲性審查需要有特定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，這種特定的機(jī)構(gòu)往往因各國不同的憲政結(jié)構(gòu)、不同的國情而有不同。合憲性審查體制主要有：①立法機(jī)關(guān)審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會主義國家采用此種方式。②普通法院審查制。美國是采用此方式的典型國家。③憲法委員會審查制。法國是采用此種方式的典型國家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國家是實(shí)行此種制度的代表。12、C[解析]專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門或者對特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。13、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。14、A[解析]1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這部施政綱領(lǐng)確認(rèn)了著名的“三三制”原則，即在由根據(jù)地人民選舉產(chǎn)生的各級參議會和由各級參議會選舉產(chǎn)生的各級政府委員會中，共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子和中間派(包括中等資產(chǎn)階級和開明士紳)各占1/3。15、A[解析]責(zé)任制主要有集體負(fù)責(zé)制和個人負(fù)責(zé)制兩種形式。集體負(fù)責(zé)制是指機(jī)關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問題的決策或決定上權(quán)利平等，全體成員集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔(dān)責(zé)任。在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面，權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)體制，而行政機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)則都實(shí)行首長個人負(fù)責(zé)制。此外，根據(jù)《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會。16、D[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系，以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型：①國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；②國家與公民之間的關(guān)系；③國家與社會團(tuán)體的關(guān)系。D項(xiàng)屬于國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，屬于憲法關(guān)系。17、C[解析]A項(xiàng)，我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則，間接選舉不需要進(jìn)行選區(qū)劃分和選民登記，選舉的組織工作也較容易。B項(xiàng)，凡年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的公民，都應(yīng)被列入選民名單。C項(xiàng)，選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié)，是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過登記確認(rèn)的選民，資格長期有效。D項(xiàng)，對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的，可以在選舉日5日前向人民法院起訴。18、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權(quán)憲法”思想設(shè)計(jì)了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國家機(jī)關(guān)體系，確認(rèn)了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位，規(guī)定了一些人民權(quán)利和國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防等方面的國策。19、B[解析]監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外，經(jīng)省級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施，由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問措施都可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)自行決定和執(zhí)行。20、D[解析]A項(xiàng)，公民不能自行決定受教育的內(nèi)容，國家對公民進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。B項(xiàng)，國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項(xiàng)，受教育權(quán)是公民接受文化知識、科學(xué)技能等方面教育培訓(xùn)的權(quán)利，公民終身享有受教育權(quán)。D項(xiàng)，國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。21、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由，因?yàn)樯鲜鲞@些權(quán)利均表達(dá)了個人行動自由的憲法價(jià)值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯，是指個人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權(quán)利。根據(jù)我國《憲法》第37條規(guī)定，禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。根據(jù)我國《憲法》第3條規(guī)定，中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。22、A[解析]AC兩項(xiàng)，澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時(shí)，澳門還設(shè)立了專門管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的行政法院。B項(xiàng)，《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定，澳門特別行政區(qū)各級法院的法官，根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü佟⒙蓭熀椭耸拷M成的獨(dú)立委員會的推薦，由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。D項(xiàng)，澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任，終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任。23、B[解析]我國《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1～4款也比較詳盡地規(guī)定了發(fā)展我國教育事業(yè)的國家政策：“國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平。國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育?！?4、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為：①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù)；②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力；③使用和發(fā)展本民族語言文字；④自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣；⑤自主管理地方財(cái)政；⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會事業(yè)；⑧組織維護(hù)社會治安的公安部隊(duì)。25、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括：①選舉權(quán)；②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由；③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。二、名詞解釋題26、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會實(shí)際，而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。在成文憲法國家，憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個或者幾個憲法文件之中，當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會實(shí)際時(shí)，就需要對憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國家，作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律，如果不適應(yīng)社會實(shí)際，由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整，屬于修改法律的范疇。因此，憲法修改是成文憲法國家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動。27、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的原則設(shè)立。村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意后，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。28、國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家依據(jù)一定的原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。簡言之，國家結(jié)構(gòu)形式規(guī)定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領(lǐng)土、處理整體與部分之間的關(guān)系，其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權(quán)與財(cái)權(quán)的劃分問題。四、比較辨析題29、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念，前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實(shí)施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實(shí)施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來說，除了憲法監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)以外，還包括其他國家機(jī)關(guān)。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)，職司合憲性審查的任務(wù)。此外，《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定，俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權(quán)利與自由的保障?？偨y(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法，聯(lián)邦主體議會的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權(quán)利與自由時(shí)，總統(tǒng)有權(quán)廢除或中止它們的效力?？偨y(tǒng)也有權(quán)就法律和規(guī)范性文件的合憲性問題，向聯(lián)邦憲法法院提出詢問。根據(jù)我國《憲法》，憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機(jī)關(guān)的全國人民代表大會及其常務(wù)委員會外，還包括地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。30、此觀點(diǎn)錯誤。具體分析如下：(1)法律面前人人平等，是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)，任何人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權(quán)包含“合理差別原則”。憲法當(dāng)中的平等權(quán)并非是指公民權(quán)利應(yīng)整齊劃一、禁止一切差別，也要考慮到社會個體的真實(shí)差異、社會元素的多樣復(fù)雜以及法律所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的人情世故的道德性。通過對公民群體進(jìn)行合理分類，并針對不同類別的公民的權(quán)利進(jìn)行合理的差別性的對待來保障公民最終實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等，體現(xiàn)了“實(shí)質(zhì)平等”的要求，是平等的應(yīng)有之意。平等權(quán)的內(nèi)涵當(dāng)中包含了合理差別的存在，合理差別是在憲政主義的價(jià)值之中的，是合乎憲法的，并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。31、(1)民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下，從本民族的實(shí)際情況出發(fā)，照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下，自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權(quán)是指在特別行政區(qū)內(nèi)，實(shí)行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度，并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)二者的區(qū)別如下：①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實(shí)行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度；而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國”兩制方針指導(dǎo)下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權(quán)的適用區(qū)域是民族自治地方；特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治，特別行政區(qū)實(shí)行高度自治，它依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，它通用自己的貨幣，財(cái)政獨(dú)立，收入全部用于自身不需上繳，中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)中只能制定自治條例和單行條例，在有不適合民族自治地方實(shí)際情況時(shí)，經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可變通或停止執(zhí)行國家的法律和政策，屬于民族自治地方的財(cái)政收入才能由民族自治機(jī)關(guān)自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》；特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。五、論述題32、中國人民政治協(xié)商會議，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的