地質(zhì)勘查企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施指南DB41-T 2248-2022

ICS13.200

CCSD09

41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T2248—2022

地質(zhì)勘查企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防

體系建設(shè)實(shí)施指南

2022-04-07發(fā)布2022-07-05實(shí)施

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T2248—2022

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控.......................................................................4

6隱患排查治理.......................................................................6

7應(yīng)急管理...........................................................................8

8信息化平臺(tái)建設(shè)及管理...............................................................8

9持續(xù)改進(jìn)與考核.....................................................................8

附錄A（規(guī)范性）雙重預(yù)防體系建設(shè)工作程序............................................10

附錄B（規(guī)范性）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）.........................................11

附錄C（規(guī)范性）各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的最低安全要求..............................................13

附錄D（資料性）地質(zhì)勘查企業(yè)各級(jí)責(zé)任主體與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)表............................14

附錄E（資料性）較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控清單................................................15

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河南省應(yīng)急管理廳提出。

本文件由河南省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本文件起草單位：河南省煤田地質(zhì)局、河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局、河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局、

河南省搶險(xiǎn)救災(zāi)中心、平頂山天安煤業(yè)股份有限公司。

本文件主要起草人：陳永澤、宋佩德、焦利偉、任貴陽(yáng)、張文炤、緱延民、曹東風(fēng)、牛志杰、李立

軍、張立坡、陳曦、李宏偉、姬玉平、張友安、杜琳瑋、李佳、馮建鵬、劉發(fā)發(fā)、郭長(zhǎng)德、趙釘、李朋

針、陳平安、常斌、蔣勇、秦進(jìn)強(qiáng)、李龍普、柴璇。

II

DB41/T2248—2022

地質(zhì)勘查企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施指南

1范圍

本文件提供了地質(zhì)勘查企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的指導(dǎo)，給出了地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治

理、應(yīng)急管理和雙重預(yù)防體系建設(shè)工作流程、信息平臺(tái)、報(bào)告編寫(xiě)等內(nèi)容。

本文件適用于地質(zhì)勘查企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2893.5圖形符號(hào)安全色和安全標(biāo)志第5部分：安全標(biāo)志使用原則與要求

GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼

GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

GB/T24353風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南

GB/T27921風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50254電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范

GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

AQ2004地質(zhì)勘探安全規(guī)程

DB41/T1852企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。

3.2

雙重預(yù)防體系

以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為主題，為提高安全管理水平、遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生而建立的安

全管理模式。

3.3

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1

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風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)

（過(guò)程），或以上兩者的組合。

3.4

危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

3.5

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性、

可靠性加以考慮，以及對(duì)其是否可接受予以確定的過(guò)程。

3.6

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同級(jí)別、需要控制資源、控制能力及管控層級(jí)，分別采取相應(yīng)措施將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接

受范圍的活動(dòng)。

3.7

生產(chǎn)安全事故隱患

違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定；或者因其他因素在生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.8

隱患排查

企業(yè)組織人員按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對(duì)本企業(yè)的事故

隱患進(jìn)行檢查的過(guò)程。

3.9

隱患排查清單

企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的要求，對(duì)安全管理活動(dòng)進(jìn)行細(xì)化、量化，逐條羅列管理

內(nèi)容或控制要點(diǎn)所有不符合項(xiàng)的總匯。

3.10

隱患治理

消除或控制隱患的活動(dòng)或過(guò)程。

3.11

地質(zhì)勘查

對(duì)一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進(jìn)行的調(diào)查研究工作，包括地質(zhì)

調(diào)查、地質(zhì)測(cè)繪、地球物理勘探、鉆探、坑探等。

4基本要求

4.1建設(shè)運(yùn)行原則

4.1.1“全員參與、全過(guò)程控制、全方位覆蓋”原則

企業(yè)開(kāi)展雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，應(yīng)全體人員參與、全過(guò)程管控、全方位覆蓋，全面徹底排查、科

學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)治理事故隱患，構(gòu)筑起管控源頭風(fēng)險(xiǎn)、消除事故隱患的雙重安全防線(xiàn)，有效

防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。

2

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4.1.2建立與運(yùn)行并重原則

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，堅(jiān)持建立與運(yùn)行并重的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系，全面提升安全生

產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

4.1.3“控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患”有效性原則

企業(yè)創(chuàng)建運(yùn)行雙重預(yù)防體系過(guò)程中應(yīng)確保“有效控制風(fēng)險(xiǎn)、有效治理隱患、有效消除事故”，保障

人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行。

4.1.4持續(xù)改進(jìn)原則

企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善，

持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系，實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防體系閉環(huán)管理。

4.2建設(shè)工作程序

雙重預(yù)防體系建設(shè)工作程序主要按照附錄A建立，主要包括策劃和準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查

治理、持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。

4.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)：

a)領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行工作；

b)保障雙重預(yù)防體系建設(shè)所需人力資源、資金和物資保障；

c)組織編制雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案、體系文件、安全管理制度和操作規(guī)程；

d)組織全員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作；

e)協(xié)調(diào)解決雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行中的問(wèn)題，監(jiān)督和考核雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行情況。

4.3.2主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。主要職責(zé)：

a)建立健全并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作全員責(zé)任制；

b)組織制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理規(guī)章制度和操作規(guī)程；

c)組織制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

d)保證本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理所需資金、物資、技術(shù)和人員。

e)督促、檢查本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況，及時(shí)解

決工作中的問(wèn)題；

f)組織管控本企業(yè)最高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

4.3.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員職責(zé)

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員主要職責(zé)：

a)負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理規(guī)章制度和操作規(guī)程；

b)監(jiān)督檢查雙重預(yù)防工作機(jī)制運(yùn)行情況，提出改進(jìn)建議，督促本企業(yè)相關(guān)部門(mén)、人員履行職責(zé)；

c)具體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理全員責(zé)任制考核；

3

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d)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理教育培訓(xùn)；

e)督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，排查治理事故隱患。

4.3.4從業(yè)人員職責(zé)

從業(yè)人員主要職責(zé)：

a)參與本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，落實(shí)本崗位風(fēng)險(xiǎn)管控措施；

b)定期檢查本崗位風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效性情況，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，并按規(guī)定上報(bào)；

c)執(zhí)行本崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)工作中的問(wèn)題提出意見(jiàn)建

議；

d)按要求參加風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理教育培訓(xùn)；

e)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格操作規(guī)程，制止違章指揮，糾正工作同伴的違章行為。

4.4安全文化建設(shè)

4.4.1企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，用文化理念制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目

標(biāo)、制度和規(guī)程，編制企業(yè)員工手冊(cè)，不間斷地進(jìn)行教育培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)人員行為。

4.4.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)企業(yè)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防

機(jī)制作出明確承諾。承諾應(yīng)符合GB/T45001的要求。

4.4.3企業(yè)應(yīng)按照GBZ158、GB/T2893.5的要求在辦公場(chǎng)所、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示企業(yè)安全生產(chǎn)方

針、目標(biāo)和主要負(fù)責(zé)人承諾，設(shè)置安全生產(chǎn)警示標(biāo)志、宣傳標(biāo)牌，促進(jìn)從業(yè)人員規(guī)范行為，提升安全意

識(shí)。

5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

5.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分

5.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、作業(yè)區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、管理狀況和周邊環(huán)境等情

況，將作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)劃分為若干個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

5.1.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分應(yīng)體現(xiàn)大小適中、便于分類(lèi)、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。

5.2危險(xiǎn)源辨識(shí)

5.2.1企業(yè)應(yīng)按照GB/T24353、GB/T27921、DB41/T1852的要求和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工藝流程對(duì)風(fēng)險(xiǎn)

點(diǎn)內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，研究分析每項(xiàng)危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性。

5.2.2企業(yè)應(yīng)按照GB/T13861的規(guī)定對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、環(huán)境、管理等因素進(jìn)行分析研究，形成

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)、危險(xiǎn)源數(shù)量、可能導(dǎo)致事故類(lèi)型、現(xiàn)有控制措施等內(nèi)容的基本信息。

5.2.3企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)前應(yīng)收集（不限于）以下資料：

a)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

b)安全管理方面，如管理制度、操作規(guī)程、責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案、各類(lèi)作業(yè)票證等；

c)原材料及輔助材料的理化特性；

d)區(qū)域位置圖、場(chǎng)地布置圖等相關(guān)圖件；

e)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、周邊條件（水文地質(zhì)、氣象條件、周邊環(huán)境等）和地形地貌等；

f)詳細(xì)的工藝、裝置設(shè)備說(shuō)明書(shū)和流程圖；

g)相關(guān)工藝、設(shè)施的安全分析報(bào)告；

4

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h)主要設(shè)備清單及其布置；

i)設(shè)備試運(yùn)行方案、操作規(guī)程、維修措施及應(yīng)急處置方案；

j)設(shè)備運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)及故障記錄；

k)本行業(yè)及相關(guān)行業(yè)事故案例；

l)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理資料。

5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

5.3.1企業(yè)應(yīng)按照GB/T27921的要求組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（LS）和作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析

法（LEC）等適合本企業(yè)實(shí)際的評(píng)價(jià)方法對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確管控主體。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控主體層級(jí)劃分按照附錄B的內(nèi)容。

5.3.2危險(xiǎn)源存在以下情形之一的，應(yīng)直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)：

a)違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；

b)同行業(yè)企業(yè)（單位）近期或本企業(yè)發(fā)生過(guò)死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次

及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；

c)按照GB18218的規(guī)定構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所和設(shè)施；

d)構(gòu)成重大事故隱患的；

e)具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在3人以上的；

f)涉及動(dòng)火、吊裝、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的；

g)進(jìn)入荒漠、原始森林和其他不適宜人類(lèi)生存的地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)勘查活動(dòng)的。

5.4風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

5.4.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循以下原則：

a)風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；

b)上級(jí)責(zé)任主體負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)主體應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。作業(yè)人員

應(yīng)對(duì)本崗位所有等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由負(fù)責(zé)管控該風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體和崗位作業(yè)

人員共同負(fù)責(zé)；

c)企業(yè)所有管理層級(jí)均應(yīng)負(fù)責(zé)管控相應(yīng)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，并責(zé)任到人。

5.4.2各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的最低安全要求按照附錄C的規(guī)定。

5.4.3企業(yè)應(yīng)按照GB50016、GB50254、AQ2004等規(guī)定制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，常用的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)

為：

a)工程技術(shù)措施；

b)管理（含教育培訓(xùn)）措施；

c)個(gè)體防護(hù)措施；

d)應(yīng)急處置措施。

5.5風(fēng)險(xiǎn)管控清單

5.5.1企業(yè)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，編制包括企業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，建立本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，

并按規(guī)定及時(shí)更新。

5.5.2風(fēng)險(xiǎn)管控清單中應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)名稱(chēng)、可能引發(fā)的事故后果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、管控層級(jí)

等信息。地質(zhì)勘查企業(yè)較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控清單參照附錄E的內(nèi)容。

5.6風(fēng)險(xiǎn)告知

5

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5.6.1風(fēng)險(xiǎn)告知應(yīng)分類(lèi)進(jìn)行，較大以上風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在本企業(yè)或作業(yè)場(chǎng)所醒目位置公告；

5.6.2企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控情況告知從業(yè)人員；

5.6.3風(fēng)險(xiǎn)告知應(yīng)采取區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖、作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)比較圖、重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)

告知卡等形式；

5.6.4從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)告知應(yīng)采取崗位安全責(zé)任清單、崗位風(fēng)險(xiǎn)管控清單和應(yīng)急處置告知卡（兩單一卡）

的形式；“兩單一卡”應(yīng)科學(xué)制作，便于隨身攜帶，應(yīng)急處置告知卡應(yīng)載明危險(xiǎn)源特征、危害后果、應(yīng)

急措施、應(yīng)急電話(huà)等信息。

5.6.5重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄應(yīng)載明危險(xiǎn)源名稱(chēng)、危險(xiǎn)有害因素、事故后果、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、應(yīng)急處置措施、

應(yīng)急電話(huà)等信息。

6隱患排查治理

6.1編制隱患排查清單

6.1.1企業(yè)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)管控清單編制隱患排查清單。隱患排查清單與風(fēng)險(xiǎn)管控清單緊密關(guān)聯(lián)，隱患應(yīng)

來(lái)源于某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

6.1.2隱患排查清單內(nèi)容應(yīng)包括：隱患所處的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源名稱(chēng)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效情況、隱患描

述、排查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、排查頻率、責(zé)任單位及人員。

6.1.3企業(yè)應(yīng)將隱患排查清單匯總，建設(shè)本企業(yè)隱患清單庫(kù)，便于使用、檢索、研究和完善。

6.2制定隱患排查計(jì)劃

6.2.1企業(yè)應(yīng)按照附錄B和5.4.1的要求明確事故隱患的排查主體、種類(lèi)和頻率。風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)不同，

隱患排查頻率不同。

6.2.2綜合檢查（包括節(jié)假日檢查）是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，企業(yè)全員共同參加的全面檢查，

排查周期如下：

a)一級(jí)責(zé)任主體每季度不少于一次，二級(jí)責(zé)任主體每月不少于一次，三級(jí)責(zé)任主體排查每周不

少于一次，四級(jí)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行排查。

b)節(jié)假日安全檢查是節(jié)假日期間對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和應(yīng)急準(zhǔn)備等情況進(jìn)行的

全面檢查，是綜合檢查的特殊形式。

6.2.3專(zhuān)業(yè)排查由安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)技術(shù)人員共同實(shí)施的檢查，檢查頻率為每年不少于兩次。

主要是對(duì)鉆機(jī)設(shè)備、測(cè)井設(shè)備、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、檢測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、運(yùn)

輸車(chē)輛、防火防爆等分別進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

6.2.4季節(jié)性排查是根據(jù)不同季節(jié)開(kāi)展的安全檢查，一般每季度至少開(kāi)展一次。

6.2.5日常排查是作業(yè)人員崗位檢查，重點(diǎn)是班前檢查，每班至少進(jìn)行一次。

6.2.6編制隱患排查計(jì)劃應(yīng)做到定期檢查與日常檢查相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)檢查與綜合檢查相結(jié)合，對(duì)存在重

大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源應(yīng)重點(diǎn)排查。

6.3隱患排查實(shí)施

6.3.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照隱患排查計(jì)劃組織實(shí)施隱患排查，填寫(xiě)隱患排查記錄，形成隱患清單。

6.3.2存在以下情況之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織開(kāi)展法規(guī)符合性隱患排查：

a)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范頒布執(zhí)行或修訂發(fā)布的；

b)同類(lèi)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

6

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c)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所外部環(huán)境、生產(chǎn)工藝設(shè)備發(fā)生重大變化的；

d)企業(yè)認(rèn)為需要的。

6.3.3企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足，可聘請(qǐng)專(zhuān)家或委托第三方開(kāi)展專(zhuān)業(yè)排查，其他隱患排查工作應(yīng)當(dāng)由企

業(yè)自主完成。

6.3.4隱患排查應(yīng)當(dāng)遵循“自查自糾、及時(shí)上報(bào)”的原則，上一級(jí)責(zé)任主體或地方負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行的檢查不代替本級(jí)責(zé)任主體履行責(zé)任。排查出的隱患要及時(shí)整改，建立臺(tái)賬，并通

過(guò)信息化管理平臺(tái)和書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)。

6.4隱患治理

6.4.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)隱患治理的難度及其導(dǎo)致的后果和影響情況，分類(lèi)實(shí)施隱患治理工作。

6.4.2根據(jù)危害和整改難度大小以及整改時(shí)間長(zhǎng)短，隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。事故隱

患的等級(jí)由企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。對(duì)于一般事故隱患，責(zé)任主體及責(zé)任人應(yīng)立即或者

限期組織整改；對(duì)于重大事故隱患，責(zé)任主體及責(zé)任人應(yīng)組織制定隱患治理方案，必要時(shí)組織專(zhuān)家或委

托第三方制定方案，重大事故隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)治理的目標(biāo)和任務(wù)；

b)采取的方法和措施；

c)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

d)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

e)治理的時(shí)限和要求；

f)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

6.4.3重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏

散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的

相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。必要時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾?/p>

請(qǐng)，配合疏散可能危及的周邊人員。

6.5隱患驗(yàn)收與銷(xiāo)號(hào)

6.5.1一般事故隱患治理完成后，由班組級(jí)或上一級(jí)主體組織相關(guān)人員對(duì)隱患治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。

6.5.2重大事故隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、聘請(qǐng)專(zhuān)家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)

價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估。重大事故隱患經(jīng)驗(yàn)收不能通過(guò)的應(yīng)當(dāng)重新組織整改，并履行相應(yīng)手續(xù)。

6.5.3隱患治理通過(guò)驗(yàn)收后，負(fù)責(zé)隱患治理的責(zé)任主體應(yīng)將隱患排查治理情況報(bào)上一級(jí)責(zé)任主體進(jìn)行

銷(xiāo)號(hào)。重大風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)行業(yè)主管部門(mén)銷(xiāo)號(hào)，并將重大風(fēng)險(xiǎn)隱患銷(xiāo)號(hào)情況報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

責(zé)的部門(mén)。

6.6隱患統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用

6.6.1企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，向從業(yè)人員通報(bào)，并

將分析結(jié)果納入危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)管控過(guò)程中。

6.6.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄下列事故隱患排查治理情況：

a)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效情況、責(zé)任主體和責(zé)任人員；

b)事故隱患排查的時(shí)間、具體部位或者場(chǎng)所；

c)事故隱患的級(jí)別；

d)參加事故隱患排查的人員

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e)事故隱患治理情況和復(fù)查驗(yàn)收時(shí)間、結(jié)論、人員。

6.6.3事故隱患治理情況記錄應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。

7應(yīng)急管理

7.1應(yīng)急預(yù)案

7.1.1企業(yè)應(yīng)針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況建立應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

7.1.2應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合GB/T29639的相關(guān)要求。

7.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)事故或緊急情況確定應(yīng)急程序。

7.2應(yīng)急保障

7.2.1企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急職責(zé)。

7.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)認(rèn)定的緊急情況建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，不具備建立應(yīng)急救援隊(duì)伍條件的，要與鄰近救

援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。

7.2.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)認(rèn)定的緊急情況配備必要的物資裝備。

7.2.4企業(yè)應(yīng)識(shí)別和利用外部應(yīng)急資源，建立緊急情況支援協(xié)作關(guān)系。

7.3應(yīng)急評(píng)估與培訓(xùn)演練

7.3.1企業(yè)每3年應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和更新，以確保應(yīng)急能力與效果。

7.3.2更新的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至全體從業(yè)人員。

7.3.3企業(yè)應(yīng)編制計(jì)劃，進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)與演練，培訓(xùn)和演練可針對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和從業(yè)人員。

7.3.4企業(yè)應(yīng)每年至少開(kāi)展一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

8信息化平臺(tái)建設(shè)及管理

8.1信息化管理平臺(tái)應(yīng)具備危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)管控、隱患排查治理、統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

等主要功能。

8.2信息化管理平臺(tái)應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)管理（線(xiàn)下）和網(wǎng)絡(luò)管理（線(xiàn)上）同步運(yùn)行的需要，實(shí)現(xiàn)全員參與、

防范事故、提高管理水平的目的。

8.3企業(yè)應(yīng)要求全體從業(yè)人員利用信息化平臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，履行職責(zé)，按照規(guī)定的頻次開(kāi)展隱

患排查治理工作，上報(bào)隱患排查治理信息。

8.4信息化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)開(kāi)發(fā)適合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的移動(dòng)終端APP，保障全員參與的需要。

8.5信息化平臺(tái)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新和維護(hù)。

8.6企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與政府部門(mén)信息平臺(tái)互聯(lián)互通。

9持續(xù)改進(jìn)與考核

9.1評(píng)估

9.1.1企業(yè)應(yīng)定期對(duì)雙重預(yù)防體系運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，評(píng)估應(yīng)包括體系改進(jìn)的可能性和體系改

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進(jìn)的必要性。應(yīng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新環(huán)境、新裝置（設(shè)施）和新工藝等情況適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)

價(jià)。

9.1.2企業(yè)應(yīng)明確雙重預(yù)防體系再評(píng)估頻率，確保雙重預(yù)防體系持續(xù)有效運(yùn)行，評(píng)估周期宜為每年一

次。

9.1.3參評(píng)人員應(yīng)具備熟悉法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。

9.1.4評(píng)審后應(yīng)出具評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估結(jié)果向從業(yè)人員公開(kāi)，報(bào)告內(nèi)容包括：

a)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況；

b)雙重預(yù)防體系規(guī)范化建設(shè)運(yùn)行的符合情況；

c)安全管理實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況；

d)危險(xiǎn)有害因素及評(píng)價(jià)結(jié)果變化情況；

e)對(duì)前次評(píng)估提出改進(jìn)措施的落實(shí)效果；

f)對(duì)體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和缺陷所提出的改進(jìn)措施等。

9.1.5企業(yè)應(yīng)及時(shí)修正完善相關(guān)制度文件和管控措施，促進(jìn)雙重預(yù)防體系有效實(shí)施。

9.2更新

企業(yè)應(yīng)根據(jù)以下情況，及時(shí)更新雙重預(yù)防體系信息：

a)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化；

b)開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目；

c)生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生變化；

d)項(xiàng)目外部環(huán)境發(fā)生重大變化；

e)發(fā)生傷亡事故或同行業(yè)發(fā)生事故；

f)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化；

g)隱患排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控存在嚴(yán)重缺失和漏洞；

h)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程做重大調(diào)整；

i)內(nèi)部評(píng)估結(jié)果不達(dá)標(biāo)時(shí)；

j)企業(yè)認(rèn)為應(yīng)更新的其他情況。

9.3考核

企業(yè)應(yīng)按照GB/T33000的要求對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行考核?？己说闹饕獌?nèi)容包括但不限

于：

a)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；

b)全員參與情況；

c)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性情況；

d)各級(jí)責(zé)任主體依照規(guī)定頻次開(kāi)展隱患排查治理的情況；

e)隱患排查治理臺(tái)賬完善情況；

f)企業(yè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)四色圖和作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)比較圖適宜性情況；

g)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)告知落實(shí)情況；

h)從業(yè)人員“兩單一卡”落實(shí)情況；

i)一線(xiàn)從業(yè)人員“手指口述”情況；

j)信息化管理平臺(tái)使用情況。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

雙重預(yù)防體系建設(shè)工作程序

圖A.1給出了雙重預(yù)防體系建設(shè)工作程序。

圖A.1雙重預(yù)防體系建設(shè)工作程序

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B

B

附錄B

（規(guī)范性）

作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）

表B.1、表B.2、表B.3、表B.4分別給出了事故發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（E）、

事故產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性（C）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則（D）。

表B.1事故發(fā)生的可能性（L）

等級(jí)賦值標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正

一5

常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件

危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有

二4

效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害會(huì)在預(yù)期情況下發(fā)生

沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生

三3容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件

危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)

四2

生事故或事件

有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或從業(yè)人員安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

五1

極不可能發(fā)生事故或事件

表B.2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（E）

等級(jí)賦值暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率

一10連續(xù)暴露

二6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

三3每周一次或偶然暴露

四2每月一次暴露

五1每年幾次暴露

六0.5非常罕見(jiàn)地暴露

表B.3事故產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性（C）

法律、法規(guī)及

等級(jí)賦值人員直接經(jīng)濟(jì)損失停工造成的影響

其他要求

嚴(yán)重違反法律法規(guī)和10人以上死亡，或50人

一1005000萬(wàn)元以上公司停產(chǎn)重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響

標(biāo)準(zhǔn)以上重傷

3人以上10人以下死亡，

二40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1000萬(wàn)元以上裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響

10人以上50人以下重傷

3人以下死亡，或10人以

三15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)100萬(wàn)元以上部分裝置停工地區(qū)影響

下重傷

不符合上級(jí)或行業(yè)的

喪失勞動(dòng)力、截肢、骨折、

四7安全方針、制度、規(guī)定10萬(wàn)元以上部分設(shè)備停工公司及周邊范圍

聽(tīng)力喪失、慢性病

等

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表B.3事故產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性（C）（續(xù)）

等級(jí)賦值法律、法規(guī)及其他要求人員直接經(jīng)濟(jì)損失停工造成的影響

不符合公司的安全操引人關(guān)注，不利于

五2輕微受傷、間歇不舒服一萬(wàn)元以上1套設(shè)備停工

作規(guī)程、規(guī)定基本的安全衛(wèi)生要求

六1完全符合無(wú)傷亡1萬(wàn)元以下沒(méi)有停工無(wú)影響

表B.4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則（D）

風(fēng)險(xiǎn)值（R）危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)顏色

＞320極其危險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)）紅

160～320高度危險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）橙

70～160顯著危險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）黃

＜70輕度危險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)（四級(jí)）藍(lán)

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C

C

附錄C

（規(guī)范性）

各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的最低安全要求

表C.1給出了各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的最低安全要求。

表C.1各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的最低安全要求

剩余風(fēng)險(xiǎn)值

風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)

RVR（Residualvalue風(fēng)險(xiǎn)水平最低安全要求

級(jí)別任主體

atRisk）

執(zhí)行現(xiàn)有管理程序、保持現(xiàn)有安全措施完好有效，

低風(fēng)險(xiǎn)RVR＜10廣泛可接受的風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)主體

防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步升級(jí)

一般可容忍的風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置可靠的監(jiān)測(cè)報(bào)警設(shè)施或高

10≤RVR＜20三級(jí)主體

風(fēng)險(xiǎn)（ALARP區(qū)）質(zhì)量的管理程序

較大高風(fēng)險(xiǎn)，不可容忍的應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn),新建裝置應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)階段降

20≤RVR＜40二級(jí)主體

風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)；在役裝置應(yīng)當(dāng)采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)

重大極其嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)降低風(fēng)險(xiǎn),新建裝置改變工藝或設(shè)計(jì)；對(duì)在役裝

40≤RVR一級(jí)主體

風(fēng)險(xiǎn)可容忍的風(fēng)險(xiǎn)置應(yīng)當(dāng)立即采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，直至停止作業(yè)

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D

D

附錄D

（資料性）

地質(zhì)勘查企業(yè)各級(jí)責(zé)任主體與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)表

表D.1給出了地質(zhì)勘查企業(yè)各級(jí)責(zé)任主體與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)。

表D.1地質(zhì)勘查企業(yè)各級(jí)責(zé)任主體與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)表

序號(hào)責(zé)任主體主體類(lèi)型主體性質(zhì)管控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

1一級(jí)主體公司、地質(zhì)隊(duì)（院）、科研院所直接從事生產(chǎn)（施工）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)

2二級(jí)主體工程處、項(xiàng)目部、事業(yè)部直接從事生產(chǎn)（施工）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較大風(fēng)險(xiǎn)

3三級(jí)主體井隊(duì)、車(chē)間直接從事生產(chǎn)（施工）活動(dòng)一般風(fēng)險(xiǎn)

4四級(jí)主體班組或崗位直接從事生產(chǎn)（施工）活動(dòng)低風(fēng)險(xiǎn)

注1：企業(yè)各級(jí)責(zé)任主體劃分應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行。

注2：經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)，本企業(yè)沒(méi)有重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，一級(jí)責(zé)任主體應(yīng)負(fù)責(zé)管控較大風(fēng)險(xiǎn)，或者提升風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確保企業(yè)全

員參與管控風(fēng)險(xiǎn)。

注3：班組為企業(yè)最小生產(chǎn)單元，由多名作業(yè)人員組成，亦為崗位級(jí)。

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E

E

附錄E

（資料性）

較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控清單

E.1表E.1給出了地質(zhì)調(diào)查設(shè)備設(shè)施的較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控清單。

表E.1地質(zhì)調(diào)查設(shè)備設(shè)施的較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控清單

管控措施

風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)描述管控層級(jí)

類(lèi)型的事故類(lèi)型等級(jí)

LsR工程技術(shù)管理個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置

物體

無(wú)人機(jī)高空墜落對(duì)人身造成

打擊、定期對(duì)機(jī)體及控制系統(tǒng)進(jìn)行檢發(fā)生事故后

傷害和機(jī)體損毀；電池老化或短

其他較大查，保障無(wú)人機(jī)性能可靠；定期對(duì)立即對(duì)受傷人二級(jí)主體

無(wú)人機(jī)機(jī)體路；旋翼斷裂飛出、人體誤入旋3515—合理站位

爆炸、風(fēng)險(xiǎn)電池、機(jī)翼進(jìn)行安全檢查，保障電員進(jìn)行救治，必

轉(zhuǎn)區(qū)域、控制失效等對(duì)人體造成

設(shè)備機(jī)械池和機(jī)翼安全可靠要時(shí)就近送醫(yī)

傷害

設(shè)施

傷害

做好車(chē)輛日常維護(hù)保養(yǎng)工作；出緊急制動(dòng)，可

野外

車(chē)輛較大安裝防車(chē)前檢查車(chē)輛狀況，保障車(chē)輛性能能的情況下將二級(jí)主體

車(chē)輛調(diào)查車(chē)輛狀況不良3515系好安全帶

風(fēng)險(xiǎn)

傷害滑裝置良好；檢查消防器材是否齊全有車(chē)輛駛?cè)氚踩?/p>

車(chē)輛

效；必要時(shí)至少兩輛越野車(chē)同行地帶等待救援

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E.2表E.2給出了地質(zhì)調(diào)查作業(yè)活動(dòng)的較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控清單。

表E.2地質(zhì)調(diào)查作業(yè)活動(dòng)的較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控清單

可能發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)描述生的事管控層級(jí)

類(lèi)型LECD等級(jí)

故類(lèi)型工程技術(shù)管理個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置

對(duì)野外作業(yè)區(qū)域

安全情況（動(dòng)植物、

充分研究掌握作業(yè)區(qū)域安

微生物傷害源、流行

全情況，必要時(shí)聘請(qǐng)向?qū)f(xié)穿戴好野外作業(yè)勞動(dòng)保

傳染病和疫情傳染坍塌、

助；嚴(yán)禁單人實(shí)施野外調(diào)查作護(hù)，攜帶救生用品；配備地發(fā)生事故立即

野外地源自然環(huán)境、人文地淹溺、重大

31015450—業(yè)；嚴(yán)禁在惡劣天氣情況下進(jìn)圖、羅盤(pán)、GPS、口哨、藥開(kāi)展救援或自救，一級(jí)主體

質(zhì)調(diào)查理和交通等）不熟其他風(fēng)險(xiǎn)

行作業(yè)；加強(qiáng)自救、互救、防品、水上救生裝備等設(shè)施工并撥打救援電話(huà)

野外悉；單人作業(yè)；缺乏傷害

護(hù)等培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和野具

調(diào)查必要的野外作業(yè)設(shè)

外生存技能

作業(yè)施工具；作業(yè)區(qū)域天

活動(dòng)氣惡劣

發(fā)生事故立即

未設(shè)置安全警示設(shè)置安全警示標(biāo)志并設(shè)有

公路沿車(chē)輛較大停止作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)包

標(biāo)志或沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)3615270—專(zhuān)人指揮；開(kāi)展公路沿線(xiàn)測(cè)量操作人員穿戴反光背心二級(jí)主體

線(xiàn)測(cè)量傷害風(fēng)險(xiǎn)扎并立即就近送