職業(yè)病防治工作實施方案

第頁職業(yè)病防治工作實施方案一、防治目標

將職業(yè)病防治工作納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，堅持“預防為主、防治結(jié)合、控制源頭、綜合治理”原則，最終達到控制職業(yè)病危害、減少職業(yè)病發(fā)生的目標。

二、職責分工

（一）衛(wèi)生部門職責

1、對用人單位職業(yè)病危害項目申報情況進行檢查，并對職業(yè)病危害項目實施監(jiān)督管理。

2、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目進行衛(wèi)生學職業(yè)病審核、評價；對職業(yè)病防護設施設計進行審查和竣工驗收。

3、對存在職業(yè)病危害的企業(yè)建立的各項規(guī)章制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案情況進行監(jiān)督檢查。

4、對用人單位開展職業(yè)健康體檢情況進行監(jiān)督檢查，并查處違法行為。

5、開展職業(yè)病防治宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識。

（二）勞動保障部門職責

1、監(jiān)督檢查企業(yè)與勞動者簽訂的勞動合同，在勞動合同執(zhí)行期間，對工作過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在合同中標明。

2、加強職業(yè)病防治宣傳教育，增強用人單位職業(yè)病防治觀念和勞動者自我防護意識。

（三）社會保險經(jīng)辦部門職責

加強對勞動者工傷保險的監(jiān)督管理，確保勞動者依法享受社會保險待遇。

（四）公安部門職責

配合有關部門，對違反《治安管理處罰法》或其他涉嫌違法犯罪行為的，要依法嚴肅處理，并積極向企業(yè)宣傳《職業(yè)病防治法》。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責

1、監(jiān)督檢查用人單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生，對職業(yè)危害事故進行調(diào)查，對有關違法違規(guī)行為予以處罰。

2、組織指導、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職業(yè)衛(wèi)生安全培訓工作。

3、組織查處職業(yè)病危害事故和有關違法違規(guī)的行為。

4、對存在職業(yè)病危害的企業(yè)工作場所進行檢測。

（六）環(huán)保部門職責

1、對存在職業(yè)病危害的企業(yè)排放污物、污水、污氣等污染環(huán)境行為進行查處和整治。

2、加強《職業(yè)病防治法》宣傳教育，增強用人單位的職業(yè)病防治觀念。

（七）工商部門職責

1、對已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照但違反《職業(yè)病防治法》的企業(yè)，由衛(wèi)生行政部門建議工商部門視情節(jié)采取吊銷、注銷等措施，停止其經(jīng)營行為。

2、積極向用人單位宣傳《職業(yè)病防治法》，增強用人單位職業(yè)病防治意識。

（八）發(fā)改委和經(jīng)委職責

1、會同衛(wèi)生行政管理部門對新建、擴建、改建企業(yè)和技術改造、技術引進項目進行可行性論證，未提交預評價報告或預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門審核同意的，不得批準該項目建設。

2、向建設單位宣傳《職業(yè)病防治法》。

（九）稅務部門職責

1、對存在職業(yè)病危害企業(yè)繳稅和發(fā)票使用情況進行檢查，對違法行為進行查處。

2、積極宣傳《職業(yè)病防治法》。

（十）總工會職責

1、對存在職業(yè)病危害的企業(yè)貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《工會法》情況進行群眾性監(jiān)督檢查。

2、對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議，與用人單位就勞動者反映的有關職業(yè)病防治問題進行協(xié)調(diào)并督促解決。

3、開展職業(yè)病防治宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識，增強勞動者自我防護意識。

（十一）各鎮(zhèn)區(qū)職責

1、未經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門審核同意，對轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害的新建項目不予申報。

2、對轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害的企業(yè)進行摸底調(diào)查，統(tǒng)計存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)和接觸職業(yè)病危害因素的勞動者人數(shù)。

3、督促用人單位貫徹落實《職業(yè)病防治法》，督促用人單位妥善安置疑似職業(yè)病人員和職業(yè)病患者。

4、對轄區(qū)內(nèi)用人單位進行職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識。

（十二）用人單位職責

1、設立職業(yè)衛(wèi)生管理機構并成立相應組織，配合專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作。

2、制定職業(yè)病防治計劃和實施方案。

3、建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。

4、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

5、建立工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測制度。

6、將職業(yè)病防治工作納入企業(yè)法人目標管理責任制。

7、確保職業(yè)病防治管理所需經(jīng)費的投入。

8、及時申報職業(yè)病危害項目。

9、建設項目預評價必須經(jīng)過衛(wèi)生行政管理部門批準。

10、建設項目竣工后必須進行職業(yè)病防護設施驗收。

11、不生產(chǎn)、不經(jīng)營、不進口和不使用國家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備和材料。

12、不得隱瞞使用有危害的技術、工藝和材料。

13、在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設備的醒目位置設置明顯標識和警示。

14、放射工作場所必須配置報警裝置。

15、使用放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料的，要有中文說明。

16、不得接受不具備職業(yè)病危害防護條件的作業(yè)工程。

17、有毒物質(zhì)的包裝有警示標識和中文警示說明。

18、職業(yè)病危害因素的強度或濃度要符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

19、生產(chǎn)布局合理，有害和無害作業(yè)分開。

20、在可能發(fā)生急性職業(yè)損害的有毒有害工作場所設置裝置，配置現(xiàn)場急救用品。

21、由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，按照規(guī)定定期對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價，將結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案并向所在地衛(wèi)生行政管理部門報告。

22、在醒目位置公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和危害事故發(fā)生后的應急救援措施。

23、簽訂勞動合同，并在合同中標明可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果和防護措施、待遇。

24、職業(yè)病防護設施齊全有效，制定個人職業(yè)病防護用品計劃，并組織實施。

25、按標準配備符合職業(yè)病防治要求的個人防護用品，及時維護、定期檢測職業(yè)病防護設備及應急救援設施，制定職業(yè)病危害事故應急救援預案并定期演練。

26、按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，禁止有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事其禁忌的作業(yè)，調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害的勞動者。

27、禁止使用童工。

28、對遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進行健康檢查和醫(yī)學觀察。

29、用人單位的主要負責人、管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，對上崗前的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，定期對在崗的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。

30、及時向衛(wèi)生行政管理部門報告職業(yè)病人和疑似職業(yè)病人，積極安排勞動者進行職業(yè)病診斷、鑒定，如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要的資料。

（十三）勞動者的權利和義務

1、遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人職業(yè)病防護用品。

2、積極參加職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓。

3、要求和獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療等職業(yè)病防治服務。

4、了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的防護措施。

5、要求用人單位提供符合職業(yè)病防治要求的防護設施和改善工作條件。個人必須按規(guī)定使用職業(yè)病防護用品。

6、對違反《職業(yè)病防治》等法律法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告。拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作用。

三、職業(yè)病防治工作具體內(nèi)容

職業(yè)病防治工作以全市存在職業(yè)病危害的工礦企業(yè)為主。如礦石開采和加工、金屬冶煉和加工、箱包及鞋業(yè)制造、家具制造、鎂制品行業(yè)等。

（一）職業(yè)病危害項目申報制度

用人單位存在國家公布的職業(yè)病危害因素目錄所列職業(yè)病危害項目的，應當及時、如實向衛(wèi)生行政管理部門申報，申報時應提交《職業(yè)病危害項目申報表》及有關材料。衛(wèi)生行政管理部門應當建立職業(yè)病危害項目管理檔案（本方案所稱職業(yè)病危害項目是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的項目，職業(yè)病危害因素的項目按照衛(wèi)生部發(fā)布的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定）。

（二）建設項目

建設項目是指（新建、擴建、改建）廠區(qū)車間、設備改造、土木建筑、技術改造、技術引進、安裝調(diào)試的項目工程。建設項目的建設單位應該在可行性論證階段向衛(wèi)生行政管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告。衛(wèi)生行政管理部門應當自收到職業(yè)病危害預評價報告之日起30日內(nèi)作出審核決定，書面通知建設單位。在施工過程中，衛(wèi)生行政管理部門可對建設項目職業(yè)病危害防護設施進行監(jiān)督檢查，建設單位應積極配合監(jiān)督檢查并接受合理建議。建設項目竣工后，由衛(wèi)生行政管理部門組織專業(yè)技術人員進行職業(yè)病防護設施效果評價，建設項目驗收審查合格的發(fā)給建設項目審批意見書。

（三）職業(yè)健康監(jiān)護

從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，用人單位應當按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并把檢查結(jié)果通知衛(wèi)生行政管理部門。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接