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CCSA16DB4403Workspecificationfortemporarycustodyofmin深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB4403/T465—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 3.1監(jiān)護(hù)缺失 3.2監(jiān)護(hù)侵害 3.3臨時(shí)監(jiān)護(hù) 3.4個(gè)案管理 3.5未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu) 3.5會(huì)商 4臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象 5工作流程及要求 25.1發(fā)現(xiàn)與報(bào)告 5.2受理 5.3干預(yù)幫扶 5.4生活救助服務(wù) 5.5臨時(shí)監(jiān)護(hù)終止 46保護(hù)性個(gè)案處置 46.1申請(qǐng)人身安全保護(hù)令 46.2調(diào)查評(píng)估 46.3案情會(huì)商 6.4申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格 7工作評(píng)價(jià)與改進(jìn) 7.1工作質(zhì)量評(píng)價(jià) 7.2改進(jìn) 附錄A(資料性)未成年人緊急庇護(hù)安置通知書(shū) 附錄B(資料性)未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)通知書(shū) 8附錄C(資料性)臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象認(rèn)定參照表 9C.1臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象認(rèn)定參照表 9C.2無(wú)其他法定監(jiān)護(hù)人的情況報(bào)告 10C.3監(jiān)護(hù)人委托照護(hù)書(shū) C.4監(jiān)護(hù)侵害案件查處情況說(shuō)明 12附錄D(資料性)受監(jiān)護(hù)侵害未成年人臨時(shí)救助登記表 附錄E(資料性)接受強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)個(gè)案時(shí)數(shù)評(píng)估表 14附錄F(資料性)委托照料協(xié)議書(shū)(區(qū)民政部門(mén)參考使用) DB4403/T465—2024附錄G(規(guī)范性)臨時(shí)監(jiān)護(hù)兒童離院交接表 附錄H(資料性)離院接領(lǐng)程序所需材料清單 附錄I(資料性)受監(jiān)護(hù)侵害未成年人人身安全保護(hù)令申請(qǐng)書(shū) 附錄J(資料性)兒童受侵害程度等級(jí)評(píng)定參照表 附錄K(資料性)受監(jiān)護(hù)侵害未成年人社會(huì)背景調(diào)查評(píng)估報(bào)告 附錄L(資料性)監(jiān)護(hù)缺失/受監(jiān)護(hù)侵害兒童案情會(huì)商紀(jì)要 參考文獻(xiàn) DB4403/T465—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由深圳市民政局提出并歸口。本文件起草單位:深圳市未成年人救助保護(hù)中心、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、深圳市寶安區(qū)社會(huì)救助綜合服務(wù)中心。本文件主要起草人:吳遠(yuǎn)翔、鐘漢、余文雨、王輝平、郭瓊娜、陳艮淵、萬(wàn)盛、吳紹花、呂紅甫、李一丹、陶雋、溫婷、袁源、鄧芳。DB4403/T465—2024未成年人保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家未來(lái)和民族振興。黨中央始終高度重視未成年人工作,關(guān)心未成年人成長(zhǎng)?!吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定了民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)7類(lèi)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。民政部門(mén)依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù),是保障未成年人平等享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等權(quán)利的重要職責(zé),也是困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,國(guó)家、省、市層面尚未出臺(tái)未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)服務(wù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),臨時(shí)監(jiān)護(hù)服務(wù)在認(rèn)定臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象、臨時(shí)監(jiān)護(hù)服務(wù)內(nèi)容、終止臨時(shí)監(jiān)護(hù)、政府保護(hù)與司法保護(hù)銜接等環(huán)節(jié),還存在諸多不明晰的地方。因此,本次《未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作規(guī)范》的制定,是民政部門(mén)對(duì)實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的技術(shù)延伸,有助于達(dá)到助力兒童福利和保護(hù)機(jī)構(gòu)依法提供基本公共服務(wù)、滿足新時(shí)代兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)需求、保障特殊群體的基本權(quán)益的目的。DB4403/T465—2024未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作規(guī)范本文件規(guī)定了未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作的臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象、工作流程及要求、保護(hù)性個(gè)案處置和工作評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于深圳市范圍內(nèi)各級(jí)民政部門(mén)規(guī)范履行未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作職責(zé)。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1監(jiān)護(hù)缺失lackofcustody監(jiān)護(hù)人下落不明、因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況。3.2監(jiān)護(hù)侵害guardianshipinfringements兒童遭受監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣(mài)、遺棄、虐待、暴力傷害,受監(jiān)護(hù)人教唆、利用而實(shí)施違法犯罪行為,受監(jiān)護(hù)人脅迫、誘騙、利用而實(shí)施乞討行為,以及因監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)而導(dǎo)致兒童身心健康受到嚴(yán)重傷害的行為。3.3臨時(shí)監(jiān)護(hù)temporarycustody兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或嚴(yán)重侵害兒童權(quán)益時(shí),依法由民政部門(mén)代表國(guó)家對(duì)兒童采取的臨時(shí)性監(jiān)護(hù)措施。3.4個(gè)案管理casemanagement以兒童權(quán)利理念為指導(dǎo),以滿足兒童安全、健康成長(zhǎng)的基本需求為目標(biāo),通過(guò)協(xié)調(diào)、鏈接及整合資源等方式,為監(jiān)護(hù)缺失(3.1)和被監(jiān)護(hù)侵害(3.2)兒童提供救助保護(hù)、經(jīng)濟(jì)扶助、心理疏導(dǎo)、法律援助等專(zhuān)業(yè)性服務(wù)。3.5未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)minorsprotectionandassistanceagency縣(區(qū))級(jí)以上人民政府及其民政部門(mén)根據(jù)需要設(shè)立,對(duì)流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害(3.2)、暫時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)等兒童實(shí)施救助,承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)(3.3)責(zé)任,開(kāi)展個(gè)案管理(3.4),協(xié)助民政部門(mén)推進(jìn)困境兒童、農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。注:包括按照事業(yè)單位法人登記的未成年人救助保護(hù)中心、兒童救助保護(hù)中心和具有未成年人救助保護(hù)職能的其3.6會(huì)商caseconsultation圍繞保護(hù)受監(jiān)護(hù)侵害(3.2)兒童或其他有需求的臨時(shí)監(jiān)護(hù)(3.3)對(duì)象召開(kāi)的多方會(huì)議。4臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象2DB4403/T465—2024臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象包括具有下列情形之一的未成年人:——未成年人流浪乞討或者身份不明,暫時(shí)查找不到父母或者其他監(jiān)護(hù)人;——監(jiān)護(hù)人下落不明且無(wú)其他人可擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;——監(jiān)護(hù)人因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé),導(dǎo)致監(jiān)護(hù)缺失;——監(jiān)護(hù)人拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),導(dǎo)致處于無(wú)人照料的狀態(tài);——被監(jiān)護(hù)人教唆、利用實(shí)施違法犯罪行為,需要被帶離安置;——遭受監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重傷害或者面臨人身安全威脅,需要被緊急安置;——符合臨時(shí)監(jiān)護(hù)的其他情形。5工作流程及要求5.1發(fā)現(xiàn)與報(bào)告5.1.1強(qiáng)制報(bào)告兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)兒童存在監(jiān)護(hù)缺失和監(jiān)護(hù)侵害情形的,應(yīng)向兒童所在地的公安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。5.1.2主動(dòng)報(bào)告父母或者其他監(jiān)護(hù)人因自身客觀原因或突發(fā)事件影響暫時(shí)不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且具備主動(dòng)報(bào)告條件的,應(yīng)主動(dòng)向兒童住所地的民政部門(mén)報(bào)告,可通過(guò)撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線報(bào)告情況。5.1.3公安機(jī)關(guān)通報(bào)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)兒童存在監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)侵害情形的,可向兒童住所地的民政部門(mén)通報(bào)。5.1.4熱線報(bào)告任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)兒童存在監(jiān)護(hù)缺失和監(jiān)護(hù)侵害的情形,可通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線提出檢舉或報(bào)告。5.2受理5.2.1對(duì)強(qiáng)制報(bào)告、主動(dòng)報(bào)告、公安機(jī)關(guān)通報(bào)、熱線報(bào)告的疑似監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)侵害等信息,民政部門(mén)(未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu))應(yīng)及時(shí)接案受理,并記錄以下受理信息:——兒童及其家庭的基本信息;——兒童困境類(lèi)型及基本狀況;——報(bào)告人姓名、單位和聯(lián)系方式;——其他相關(guān)信息。5.2.2民政部門(mén)(未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu))應(yīng)對(duì)報(bào)告人的個(gè)人信息充分保密。5.2.3民政部門(mén)(未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu))應(yīng)在受理后2小時(shí)內(nèi)對(duì)信息進(jìn)行評(píng)估,判斷是否為兒童正在遭受或即將遭受?chē)?yán)重侵害、面臨生命危險(xiǎn)等嚴(yán)重情形的緊急事件。判斷為緊急事件的,應(yīng)指派屬地基層兒童工作者協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處置。符合家外安置情況的,民政部門(mén)(未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu))可依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的《未成年人緊急庇護(hù)安置通知書(shū)》(見(jiàn)附錄A)對(duì)兒童進(jìn)行庇護(hù)。注:及時(shí)受理及快速處置的前提條件是在建的智慧民政信息化工程項(xiàng)目中未成年人保護(hù)個(gè)案管理系統(tǒng)與12345政務(wù)5.2.4未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)收留撫養(yǎng)由民政部門(mén)監(jiān)護(hù)的未成年人,并由民政部門(mén)簽署委托協(xié)議或書(shū)面通知,可參照附錄B中的《未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)通知書(shū)》出具書(shū)面通知。5.2.5臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象認(rèn)定及所需材料用表宜參考附錄C中的《臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象認(rèn)定參照表》開(kāi)展。5.2.6屬于臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象的,屬地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予以接收并提供生活照料,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)基本情況,研判兒童風(fēng)險(xiǎn)和需求。5.2.7不屬于臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象的,可轉(zhuǎn)介婦聯(lián)、教育等相關(guān)部門(mén)處理,并反饋處置情況給信息提供方。3DB4403/T465—20245.2.8不屬于臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象,但有以下情形的,應(yīng)轉(zhuǎn)介給街道未成年人保護(hù)工作站進(jìn)行緊急干預(yù),加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督和監(jiān)護(hù)支持:——兒童有自殺傾向、自殘行為的;——兒童家庭基本生活存在無(wú)法克服的困難需要臨時(shí)救助的;——存在家庭暴力的情況,但兒童未目睹暴力過(guò)程或遭受傷害的;——監(jiān)護(hù)人存在藥物濫用、酒精成癮、精神疾病等情況,但兒童未遭受監(jiān)護(hù)侵害的;——監(jiān)護(hù)人因非監(jiān)護(hù)侵害原因被采取人身強(qiáng)制措施,兒童臨時(shí)在親屬、朋友家中安置的;——兒童遭受非法侵害,實(shí)施侵害行為主體不是監(jiān)護(hù)人的。5.2.9對(duì)于護(hù)送到未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)家外安置的未成年人,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與護(hù)送人辦理書(shū)面交接手續(xù),填寫(xiě)附錄D中的《受監(jiān)護(hù)侵害未成年人臨時(shí)救助登記表》。5.3干預(yù)幫扶5.3.1需求評(píng)估未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在臨時(shí)監(jiān)護(hù)程序啟動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)開(kāi)展兒童需求評(píng)估,了解兒童需求和家庭監(jiān)護(hù)情況,通過(guò)評(píng)估對(duì)兒童生活照料、心理疏導(dǎo)、行為矯治、回歸安置等救助保護(hù)提供多元化服務(wù)建議,保障其生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)。需求評(píng)估的方式包括與評(píng)估對(duì)象進(jìn)行直接交流,電話訪問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查等,對(duì)于因低齡等原因無(wú)法完全辨認(rèn)自己行為的兒童,宜通過(guò)觀察等方式開(kāi)展評(píng)估。需求評(píng)估應(yīng)當(dāng)選擇合適的評(píng)估方法和工具,科學(xué)應(yīng)用評(píng)估量表,保證評(píng)估環(huán)境的私密性,重視兒童的主觀感受。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可按照監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)意愿、監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)能力、是否享受社會(huì)保障政策和幫扶措施等情況,及時(shí)修訂需求評(píng)估內(nèi)容。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需求評(píng)估情況制定幫扶方案,幫扶方案應(yīng)一人一策。5.3.2家庭教育指導(dǎo)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向在本機(jī)構(gòu)接受救助保護(hù)的兒童的父母或其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指家庭教育指導(dǎo)的方式包括個(gè)別咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)及其他形式,家庭教育指導(dǎo)的內(nèi)容包括兒童保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、兒童心理、親職教育知識(shí)與技巧等相關(guān)支持服務(wù)。兒童的父母或其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育導(dǎo)致兒童合法權(quán)益受到侵害的,必要時(shí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)等部門(mén)處置。根據(jù)具體情況,對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,并可責(zé)令接受強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)。強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)時(shí)數(shù)宜參照附錄E中的《接受強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)個(gè)案時(shí)數(shù)評(píng)估表》確定。5.3.3幫扶會(huì)商在臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料期間,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可視幫扶需要會(huì)同公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)、婦聯(lián)、社區(qū)黨委、兒童親屬等有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,對(duì)救助保護(hù)方案進(jìn)行會(huì)商,經(jīng)征求有表達(dá)能力的兒童本人意見(jiàn),形成會(huì)商結(jié)論。5.4生活救助服務(wù)5.4.1家庭寄養(yǎng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先安排具備條件的近親屬、關(guān)系密切的其他親屬等進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù),并簽訂寄養(yǎng)協(xié)議和監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)。應(yīng)首要考慮親屬寄養(yǎng),親屬包括未取得撫養(yǎng)權(quán)的另一方監(jiān)護(hù)人。家庭寄養(yǎng)可參照MZ/T122—2019的規(guī)定執(zhí)行。5.4.2機(jī)構(gòu)照料4DB4403/T465—2024不具備家庭寄養(yǎng)條件的兒童,由兒童所在區(qū)民政部門(mén)履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,并可交由區(qū)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)照料。區(qū)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)不具備臨時(shí)生活照料條件的,可通過(guò)簽訂協(xié)議方式委托市未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨時(shí)照料,臨時(shí)照料協(xié)議可參照附錄F中的《委托照料協(xié)議書(shū)》。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備配置可參照GB/T28224的規(guī)定執(zhí)行。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)初入機(jī)構(gòu)的兒童進(jìn)行初步的健康檢查與評(píng)估。兒童疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人或者有明顯外傷的,應(yīng)當(dāng)先行送醫(yī)救治。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)初入機(jī)構(gòu)的兒童進(jìn)行安全檢查,登記并妥善保管兒童隨身攜帶的能夠標(biāo)識(shí)其身份或者具有紀(jì)念價(jià)值的物品,對(duì)危險(xiǎn)品或者違禁品予以登記并收繳。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好臨時(shí)監(jiān)護(hù)兒童日常生活照料、基本醫(yī)療保障、基本康復(fù)服務(wù)、教育就學(xué)保障、心理健康服務(wù)、文體娛樂(lè)等服務(wù),不得侵害未成年人合法權(quán)益,服務(wù)提供可參照GB/T28224臨時(shí)監(jiān)護(hù)期滿3個(gè)月,臨時(shí)監(jiān)護(hù)仍不能終止的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)宜委托民政部門(mén)設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。5.4.3委托照護(hù)兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因自身客觀原因在一定期限內(nèi)無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,經(jīng)民政部門(mén)同意,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可接受委托照護(hù)。5.5臨時(shí)監(jiān)護(hù)終止5.5.1導(dǎo)致法定監(jiān)護(hù)人因故無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形消失或者監(jiān)護(hù)侵害危險(xiǎn)狀態(tài)已解除,經(jīng)民政部門(mén)(未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu))調(diào)查、評(píng)估或者會(huì)商后,確認(rèn)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人能夠正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,或者經(jīng)法定程序指定新監(jiān)護(hù)人及認(rèn)定民政部門(mén)為兒童的長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)終止臨時(shí)監(jiān)護(hù)。5.5.2符合終止臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或?qū)俚孛裾块T(mén)應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回兒童。監(jiān)護(hù)人應(yīng)在3日內(nèi)領(lǐng)回,并辦理書(shū)面交接手續(xù),簽署《臨時(shí)監(jiān)護(hù)兒童離院交接表》,《臨時(shí)監(jiān)護(hù)兒童離院交接表》應(yīng)符合附錄G的規(guī)定。5.5.3臨時(shí)監(jiān)護(hù)終止后,兒童離開(kāi)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)按照《離院接領(lǐng)程序所需材料清單表》辦理離院接領(lǐng)手續(xù),《離院接領(lǐng)程序所需材料清單表》應(yīng)符合附錄H規(guī)定。5.5.4臨時(shí)監(jiān)護(hù)終止后,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)宜指導(dǎo)兒童督導(dǎo)員、兒童主任等基層兒童工作者制定干預(yù)服務(wù)計(jì)劃,開(kāi)展定期監(jiān)護(hù)隨訪、育兒知識(shí)與技能培訓(xùn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利政策落實(shí)等服務(wù)。5.5.5經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定為長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)對(duì)象的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將兒童隨附檔案資料移交給指定的兒童福利機(jī)構(gòu)。6保護(hù)性個(gè)案處置6.1申請(qǐng)人身安全保護(hù)令6.1.1公安機(jī)關(guān)緊急帶離監(jiān)護(hù)侵害受害人并交由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)5天以上的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。經(jīng)裁定,應(yīng)對(duì)兒童實(shí)施家外安置等人身安全保護(hù)措施的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在保護(hù)期滿前15日內(nèi)完成延長(zhǎng)保護(hù)的必要性評(píng)估,如有延長(zhǎng)保護(hù)必要性的,應(yīng)在保護(hù)期滿前7日內(nèi)向人民法院提交申請(qǐng)。6.1.2對(duì)遭受監(jiān)護(hù)侵害的兒童,符合申請(qǐng)人身安全保護(hù)令情形的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可向兒童住所地、監(jiān)護(hù)人住所地或侵害行為地人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,人身安全保護(hù)令申請(qǐng)書(shū)可參照附錄I中的《受監(jiān)護(hù)侵害兒童人身安全保護(hù)令申請(qǐng)書(shū)》。6.1.3對(duì)被申請(qǐng)人拒不履行人身安全保護(hù)令,危及受監(jiān)護(hù)侵害兒童及相關(guān)工作人員人身安全或者擾亂未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作秩序的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,由公安機(jī)關(guān)依法處6.1.4對(duì)被申請(qǐng)人有其他拒不履行人身安全保護(hù)令行為的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向人民法院報(bào)告,由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。6.2調(diào)查評(píng)估DB4403/T465—20246.2.1監(jiān)護(hù)侵害個(gè)案受理后未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查評(píng)估。6.2.2基層兒童工作者受未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)委托開(kāi)展初步調(diào)查核實(shí)。評(píng)定為緊急事件的,應(yīng)立即開(kāi)展初步調(diào)查評(píng)估工作。初步調(diào)查評(píng)估視情況會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同進(jìn)行,以保障兒童及調(diào)查人員的人身安全。6.2.3初步調(diào)查評(píng)估的重點(diǎn)應(yīng)包括:——兒童是否受到侵害及侵害嚴(yán)重程度;——受侵害兒童遭受侵害或可能遭受侵害的危險(xiǎn)因素是否持續(xù)存在;——兒童的年齡、身體和心理狀況是否有能力自我保護(hù);——兒童生活保障及監(jiān)護(hù)情況;——共同生活的兒童家庭成員是否存在遭受侵害的經(jīng)歷,其他家庭成員是否存在遭受家庭暴力的經(jīng)歷;——監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童受傷原因的解釋是否存在疑點(diǎn),是否在主觀上阻礙調(diào)查評(píng)估;——兒童生活環(huán)境是否滿足其身心健康需要;——其他可能導(dǎo)致兒童身體受到嚴(yán)重傷害、面臨嚴(yán)重人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的情形。6.2.4調(diào)查評(píng)估可采取信息核查、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、訪談座談等方式,調(diào)查對(duì)象包括兒童本人及其父母、祖父母、外祖父母、其他親屬、居住地或戶籍所在地的社區(qū)干部、學(xué)校老師、辦案民警、醫(yī)務(wù)人員、鄰居等與兒童本人利益相關(guān)或知悉情況的人員。6.2.5經(jīng)過(guò)初步核實(shí)評(píng)估,兒童不存在即時(shí)性危險(xiǎn)的,列為支持性個(gè)案,提供支持性服務(wù);存在即時(shí)性危險(xiǎn)且符合臨時(shí)監(jiān)護(hù)認(rèn)定條件的,應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)對(duì)兒童進(jìn)行家外安置。6.2.6在確保兒童得到必要服務(wù)的前提下,調(diào)查人員應(yīng)對(duì)所收集的資料保密,如簽訂保密協(xié)議等方式,以保護(hù)兒童及其家庭的隱私。6.2.7未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)宜參考附錄J中的《兒童受侵害程度等級(jí)評(píng)定參照表》,評(píng)定受監(jiān)護(hù)侵害的兒童監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),評(píng)定內(nèi)容包括但不限于以下:——監(jiān)護(hù)人身心狀況、管教態(tài)度和技巧、行為習(xí)慣、合作程度、疏忽看管或虐待行為等情況;——兒童家庭經(jīng)濟(jì)、親子關(guān)系、外部支持等家庭基本情況;——兒童日常行為和親子互動(dòng)情況;——兒童及監(jiān)護(hù)人對(duì)困境情況的認(rèn)識(shí)、理解與處理意愿。6.2.8未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合調(diào)查評(píng)估完成的兒童個(gè)人基本情況、受侵害情況、成長(zhǎng)需求、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)意愿和監(jiān)護(hù)能力等信息,結(jié)合兒童監(jiān)護(hù)侵害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定情況,形成《受監(jiān)護(hù)侵害未成年人社會(huì)背景調(diào)查評(píng)估報(bào)告》(見(jiàn)附錄K),并制定幫扶方案。6.2.9臨時(shí)監(jiān)護(hù)期間,經(jīng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)評(píng)估,判斷監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的,可將兒童送回監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)。6.3案情會(huì)商6.3.1對(duì)于受到監(jiān)護(hù)侵害的兒童,民政部門(mén)(未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu))或相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)《受監(jiān)護(hù)侵害未成年人社會(huì)背景調(diào)查評(píng)估報(bào)告》決定是否召開(kāi)會(huì)商。作出召開(kāi)會(huì)商決定的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)起會(huì)商。6.3.2會(huì)商應(yīng)對(duì)案件偵辦查處情況、調(diào)查評(píng)估報(bào)告、監(jiān)護(hù)人接受監(jiān)護(hù)輔導(dǎo)和親職教育等情況進(jìn)行討論,經(jīng)征求有表達(dá)能力的兒童本人意見(jiàn),形成會(huì)商結(jié)論。6.3.3對(duì)于侵害兒童權(quán)益行為可能達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的或可能撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知檢察機(jī)關(guān)派員參加會(huì)商。6.3.4會(huì)商應(yīng)形成會(huì)商紀(jì)要,會(huì)商紀(jì)要可參照附錄L中的《監(jiān)護(hù)缺失/受監(jiān)護(hù)侵害兒童案情會(huì)商紀(jì)要》,并由會(huì)商人員簽字確認(rèn)。6.4申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格6.4.1對(duì)遭受監(jiān)護(hù)侵害的兒童,符合撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格情形的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向兒童住所地、監(jiān)護(hù)人住所地或侵害行為地人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格。6DB4403/T465—20246.4.2向人民法院提出撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格申請(qǐng)時(shí),未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)最有利于未成年人原則,在其他具有監(jiān)護(hù)資格的人中申請(qǐng)指定新監(jiān)護(hù)人;沒(méi)有其他具備監(jiān)護(hù)資格的人的,由人民法院指定民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。6.4.3對(duì)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格的監(jiān)護(hù)人提出恢復(fù)監(jiān)護(hù)資格申請(qǐng)的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)可接受人民法院委托,對(duì)申請(qǐng)人的監(jiān)護(hù)意愿、悔改表現(xiàn)、監(jiān)護(hù)能力、身心狀況、工作生活情況進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告,為人民法院審理提供參考。7工作評(píng)價(jià)與改進(jìn)7.1工作質(zhì)量評(píng)價(jià)兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作應(yīng)建立工作質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,由民政部門(mén)直接開(kāi)展或委托第三方對(duì)工作過(guò)程和成效進(jìn)行評(píng)估。兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作成效評(píng)估工作可參考MZ/T059規(guī)定執(zhí)行。7.2改進(jìn)應(yīng)通過(guò)以下方式,改進(jìn)工作質(zhì)量:——及時(shí)分析工作質(zhì)量評(píng)估結(jié)果,針對(duì)不合格項(xiàng)制定整改措施;——建立投訴反饋機(jī)制,暢通投訴反饋渠道,公示投訴受理和處理的方式、程序和結(jié)果,及時(shí)處理服務(wù)對(duì)象及其家庭所反映的問(wèn)題;——根據(jù)意見(jiàn)和建議,采取有效措施。DB4403/T465—2024(資料性)未成年人緊急庇護(hù)安置通知書(shū)圖A.1給出了未成年人緊急庇護(hù)安置通知書(shū)的樣式。圖A.1未成年人緊急庇護(hù)安置通知書(shū)8DB4403/T465—2024(資料性)未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)通知書(shū)圖B.1給出了未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)通知書(shū)的樣式。圖B.1未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)通知書(shū)DB4403/T465—2024(資料性)臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象認(rèn)定參照表C.1臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象認(rèn)定參照表表C.1給出了臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象認(rèn)定參照表的樣式。表C.1臨時(shí)監(jiān)護(hù)對(duì)象認(rèn)定參照表1流浪乞討或者身份不明經(jīng)公安等行政機(jī)關(guān)通過(guò)查詢?nèi)丝谛畔⒐芾硐到y(tǒng)、是公安機(jī)關(guān)出具的兒童2經(jīng)公安等行政機(jī)關(guān)通過(guò)查詢?nèi)丝谛畔⒐芾硐到y(tǒng)、否—3是兒童暫時(shí)失去有效監(jiān)護(hù)4否—5監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)經(jīng)兒童住所地的社區(qū)核實(shí),監(jiān)護(hù)人無(wú)法委托具有是提供兒童暫時(shí)失去有效照護(hù)書(shū)(確實(shí)無(wú)法提供除外)等6經(jīng)兒童住所地的社區(qū)核實(shí),監(jiān)護(hù)人找到具有照護(hù)否—7是兒童緊急庇護(hù)安置通等8否—DB4403/T465—2024C.2無(wú)其他法定監(jiān)護(hù)人的情況報(bào)告圖C.2給出了無(wú)其他法定監(jiān)護(hù)人的情況報(bào)告的樣式。圖C.2無(wú)其他法定監(jiān)護(hù)人的情況報(bào)告DB4403/T465—2024C.3監(jiān)護(hù)人委托照護(hù)書(shū)圖C.3給出了監(jiān)護(hù)人委托照護(hù)書(shū)的樣式。圖C.3監(jiān)護(hù)人委托照護(hù)書(shū)DB4403/T465—2024C.4監(jiān)護(hù)侵害案件查處情況說(shuō)明圖C.4給出了監(jiān)護(hù)侵害案件查處情況說(shuō)明的樣式。圖C.4監(jiān)護(hù)侵害案件查處情況說(shuō)明DB4403/T465—2024(資料性)受監(jiān)護(hù)侵害未成年人臨時(shí)救助登記表表D.1給出了受監(jiān)護(hù)侵害未成年人臨時(shí)救助登記表的樣式。表D.1受監(jiān)護(hù)侵害未成年人臨時(shí)救助登記表姓名年齡民族姓名年齡民族過(guò)程)DB4403/T465—2024(資料性)接受強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)個(gè)案時(shí)數(shù)評(píng)估表表E.1給出了接受強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)個(gè)案時(shí)數(shù)評(píng)估表的樣式。表E.1接受強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)個(gè)案時(shí)數(shù)評(píng)估表:):)□殘疾(注明級(jí)別:一級(jí)/二級(jí)/三級(jí)/四級(jí)/無(wú)殘疾證):)□殘疾(注明級(jí)別:一級(jí)/二級(jí)/三級(jí)/四級(jí)/無(wú)殘疾證)家庭壓力來(lái)源(請(qǐng)勾選,并在括號(hào)內(nèi):)01234567890123456789012345678901234567890123456789DB4403/T465—2024表E.1接受強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)個(gè)案時(shí)數(shù)評(píng)估表(續(xù))0123456789012345678901234567890123456789012345678901234567890123456789012345678901234567890123456789012345678901234567890123456789012345678901234567890123456789012345678901234567890123456789012345678901234567890123456789012345678985~140分4~12小時(shí)39~50小時(shí)DB4403/T465—2024(資料性)委托照料協(xié)議書(shū)(區(qū)民政部門(mén)參考使用)圖F.1給出了委托照料協(xié)議書(shū)(區(qū)民政部門(mén)參考使用)的樣式。圖F.1委托照料協(xié)議書(shū)DB4403/T465—2024圖F.1委托照料協(xié)議書(shū)(續(xù))DB4403/T465—2024(規(guī)范性)臨時(shí)監(jiān)護(hù)兒童離院交接表表G.1給出了臨時(shí)監(jiān)護(hù)兒童離院交接表的樣式。表G.1臨時(shí)監(jiān)護(hù)兒童離院交接表救助保護(hù)過(guò)程DB4403/T465—2024離院接領(lǐng)程序所需材料清單表表H.1給出了離院接領(lǐng)程序所需材料清單表的樣式。表H.1離院接領(lǐng)程序所需材料清單表13.證明父母子女關(guān)系的戶口簿復(fù)印件,或者村(居)民委員會(huì)、民政部門(mén)出具的同意其擔(dān)任未成年人監(jiān)護(hù)人的文書(shū),或者2經(jīng)法定程序指定新監(jiān)護(hù)人及認(rèn)定為民政部門(mén)3.村(居)民委員會(huì)、民政部門(mén)同意其擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的文書(shū)或者3監(jiān)護(hù)人因客觀原因不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形消失,或者情形雖未消失,監(jiān)護(hù)人委托具有3.監(jiān)護(hù)人或委托照料人的身份證復(fù)印件、親屬關(guān)系文件、委托照護(hù)書(shū)、村(居)民委員會(huì)、民政部門(mén)出具的同意其擔(dān)任未成45注:由主管民政部門(mén)監(jiān)護(hù)、委托機(jī)構(gòu)收留養(yǎng)育的未成年人離院時(shí),需由主管DB4403/T465—2024受監(jiān)護(hù)侵害兒童人身安全保護(hù)令申請(qǐng)書(shū)圖I.1給出了受監(jiān)護(hù)侵害兒童人身安全保護(hù)令申請(qǐng)書(shū)的樣式。圖I.1受監(jiān)護(hù)侵害兒童人身安全保護(hù)令申請(qǐng)書(shū)DB4403/T465—2024(資料性)兒童受侵害程度等級(jí)評(píng)定參照表表J.1給出了兒童受侵害程度等級(jí)評(píng)定參照表的樣式。表J.1兒童受侵害程度等級(jí)評(píng)定參照表1及/或頻密程度沒(méi)有受傷或受無(wú)須接受治療的傷,對(duì)兒童沒(méi)有造成可察身體輕微受傷或出現(xiàn)無(wú)法解釋的傷患,須接受診治;有懲罰/管教的歷史或模式;輕須立即接受治療及/或留院;有過(guò)度懲罰/管教/性監(jiān)護(hù)人有下列一項(xiàng)或多項(xiàng)下列事項(xiàng)者,表明兒童處于極棄、虐待、暴力傷害兒童,嚴(yán)【2】將兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看的狀態(tài),導(dǎo)致兒童面臨死亡或者嚴(yán)重傷害危險(xiǎn),經(jīng)教【3】拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月以上,導(dǎo)致兒童流離2重性及/或頻對(duì)兒童沒(méi)有造成明顯的影懷疑監(jiān)護(hù)人無(wú)法滿足兒童對(duì)要求;經(jīng)證實(shí)偶有獨(dú)留兒童在家、兒童乏人看管的記監(jiān)護(hù)人不愿意滿足兒童對(duì)醫(yī)療、食物及/或居所的最低要求;經(jīng)證實(shí)有長(zhǎng)時(shí)間獨(dú)留兒童在家、兒童乏人看管或保護(hù)的記錄;兒童3機(jī)為教育孩子而實(shí)施的體罰,打得自己很心疼;因?yàn)榭陀^原因不能照顧孩子;偶發(fā)、為了教育孩子而實(shí)施的體罰,打得不心疼;因?yàn)榭陀^原因不能照顧孩子;經(jīng)常發(fā)沒(méi)有教育目的,只是拿孩子出氣、完全不尊重孩子,打得毫不心疼;故意4博沒(méi)有吸毒/濫用酒類(lèi)飲品/賭博;監(jiān)護(hù)人吸毒/酗酒/賭博的育兒能力;與現(xiàn)有的監(jiān)護(hù)博,對(duì)兒童造成長(zhǎng)期的危險(xiǎn);阻礙相關(guān)兒童保護(hù)服5童的期望合理;可以完全控中度智力局限;有精神病記錄;推理能力差;需要外來(lái)嚴(yán)重殘疾;對(duì)現(xiàn)實(shí)的感知欠佳;對(duì)兒童的行為有不切實(shí)際的期望或認(rèn)知;有DB4403/T465—2024J.1兒童受侵害程度等級(jí)評(píng)定參照表(續(xù))A6愿意和有能力與有關(guān)機(jī)構(gòu)合作解決問(wèn)題和保護(hù)兒過(guò)分順從調(diào)查人員;家中有非力,可確保與有關(guān)機(jī)構(gòu)維持最不認(rèn)為有問(wèn)題存在;拒絕合作;缺乏興趣或采取逃【4】有吸毒、賭博、長(zhǎng)期酗酒等惡習(xí)無(wú)法正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者因服刑等原因無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使兒童處于困【5】脅迫、誘騙、利用兒童乞討,經(jīng)公安機(jī)關(guān)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門(mén)三次以上批評(píng)教育拒不改正,嚴(yán)重影響兒童正常生活【6】教唆、利用兒童實(shí)施違法犯罪行為,情節(jié)惡劣7監(jiān)護(hù)人教養(yǎng)兒童的技巧及/或知識(shí)監(jiān)護(hù)人認(rèn)識(shí)教養(yǎng)兒童的技巧或責(zé)任,有適當(dāng)運(yùn)用有表現(xiàn)前后不一,未能確定是否具備為兒童提供最低程度照顧所需的教養(yǎng)技巧及/或知識(shí)。監(jiān)護(hù)人不愿意/無(wú)法運(yùn)用所需的教養(yǎng)技巧,以及/或缺乏為兒童提供最低程度照8家中有可取代父或母的家中有可取代父或母的成員,且能穩(wěn)定發(fā)揮支持作家中有可取代父或母的成員并非經(jīng)常在家及/或只承擔(dān)照顧可取代父或母的成員與有關(guān)家庭同住,而且是懷疑9家庭支持系家人、鄰居或朋友承諾會(huì)家人會(huì)給予支持但居于遠(yuǎn)處;朋友和鄰居能夠提供部分支親友不會(huì)提供支持,或制造破壞;地理位置偏僻,壓力/危機(jī)穩(wěn)定的家庭、職業(yè)或收入;有交通工具;與親屬懷孕或剛有嬰兒出世;收入及/或食物不足;家庭管理技巧/知識(shí)不足;與親屬的關(guān)系緊新近喪偶;婚姻狀況或關(guān)系最近發(fā)生變化;嚴(yán)重精神病發(fā)作;虐待配偶/婚姻沖突;依賴藥物/酗酒;混亂的生活方式;曾參與犯良好或一般。兒童信任監(jiān)護(hù)人,對(duì)其保有一定的依戀性,愿意繼續(xù)與監(jiān)護(hù)人較差。兒童不太信任監(jiān)護(hù)人,與監(jiān)護(hù)人的親密度較低,不太非常差。兒童非常不信任監(jiān)護(hù)人,與監(jiān)護(hù)人缺乏親密關(guān)系,完全拒絕繼續(xù)與嚴(yán)重威脅兒童生命安全的其他事件的,應(yīng)將案件列為“極?!卑讣?,并依照《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害兒童權(quán)益行為若干問(wèn)注2:表格中序號(hào)“5~11”規(guī)定的情況,作為評(píng)估兒童及其家庭的育兒意愿和能力、兒童需求、兒童是否適合繼續(xù)由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)注3:對(duì)監(jiān)護(hù)侵害未及撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格程度的,可建議不提出撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的訴訟,并就如何監(jiān)督和支持監(jiān)護(hù)人妥善監(jiān)護(hù)兒童提出DB4403/T465—2024(資料性)受監(jiān)護(hù)侵害未成年人社會(huì)背景調(diào)查評(píng)估報(bào)告表K.1給出了受監(jiān)護(hù)侵害未成年人社會(huì)背景調(diào)查評(píng)估報(bào)告的樣式。表K.1受監(jiān)護(hù)侵害未成年人社會(huì)背景調(diào)查評(píng)估報(bào)告兒童遭受的侵害情況(包括受侵害事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò);兒童受侵害的類(lèi)型、受傷害的程度;此前遭受侵害的頻度等)兒童的健康狀況(包括身體健康狀況、心理與精神健康狀況等;是否有殘疾、重度心理與精神疾病、白血病等重大疾病、嚴(yán)重不良與越軌行為等)兒童的教育情況(包括兒童就讀的學(xué)校與年級(jí)、在學(xué)校的適應(yīng)情況、與同學(xué)和老師的關(guān)系狀況等)DB4403/T465—2024表K.1受監(jiān)護(hù)侵害未成年人社會(huì)背景調(diào)查評(píng)估報(bào)告(續(xù))兒童對(duì)監(jiān)護(hù)人侵害行為的認(rèn)識(shí)、理解與評(píng)價(jià)(著重評(píng)估兒童對(duì)侵害行為的認(rèn)識(shí),對(duì)侵害人的信任程度,和侵害人的關(guān)系親密程度,對(duì)侵害人作為監(jiān)護(hù)人的資格的評(píng)價(jià),繼續(xù)和侵害人一起生活的意愿等)監(jiān)護(hù)人對(duì)監(jiān)護(hù)侵害事件的認(rèn)識(shí)、理解與判斷(著重了解他們的悔改情況、對(duì)監(jiān)護(hù)干預(yù)的認(rèn)識(shí)與配合情況,評(píng)估若由其繼續(xù)監(jiān)護(hù)兒童是否還
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