三農(nóng)工作考核與評價指南

三農(nóng)工作考核與評價指南TOC\o"1-2"\h\u1536第1章緒論 474421.1農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的背景與意義 492751.2考核評價體系構(gòu)建原則與方法 427991第2章農(nóng)業(yè)發(fā)展考核 5274332.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標考核 5182872.1.1考核目標 5199292.1.2考核內(nèi)容 5214042.1.3考核方法 5305332.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核 5116832.2.1考核目標 597092.2.2考核內(nèi)容 5114102.2.3考核方法 6176762.3農(nóng)業(yè)科技推廣與應用考核 6178062.3.1考核目標 6144992.3.2考核內(nèi)容 6190122.3.3考核方法 615024第3章農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展考核 619703.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化考核 6233693.1.1考核指標 6123843.1.2考核方法 76333.2農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展考核 754443.2.1考核指標 725723.2.2考核方法 727923.3農(nóng)村市場體系建設考核 7303803.3.1考核指標 711553.3.2考核方法 721250第4章農(nóng)村社會事業(yè)考核 7320434.1農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展考核 812024.1.1教育資源分配 8182494.1.2教育質(zhì)量 8292944.1.3衛(wèi)生服務體系建設 8237964.1.4公共衛(wèi)生服務 8193184.2農(nóng)村社會保障體系建設考核 8245444.2.1社會保險覆蓋 810874.2.2社會救助體系 8117774.2.3殘疾人福利保障 8309914.2.4婦女兒童權(quán)益保障 8225504.3農(nóng)村文化體育事業(yè)發(fā)展考核 8283774.3.1文化設施建設 8291104.3.2文化傳承與創(chuàng)新 8111674.3.3體育事業(yè)發(fā)展 9119244.3.4群眾性文化活動 927416第5章農(nóng)村基礎設施建設考核 979555.1農(nóng)村交通通信設施建設考核 9229075.1.1考核指標 9118835.1.2考核內(nèi)容 9198585.2農(nóng)村水利設施建設考核 9222445.2.1考核指標 911645.2.2考核內(nèi)容 9258405.3農(nóng)村能源與環(huán)境設施建設考核 10299815.3.1考核指標 10102955.3.2考核內(nèi)容 1015605第6章農(nóng)村扶貧與農(nóng)民增收考核 10106986.1農(nóng)村扶貧開發(fā)考核 106586.1.1考核內(nèi)容 10309956.1.2考核指標 10140696.2農(nóng)民增收與就業(yè)考核 10279776.2.1考核內(nèi)容 10158246.2.2考核指標 10264716.3農(nóng)村金融與服務體系建設考核 11307356.3.1考核內(nèi)容 11166346.3.2考核指標 1119459第7章農(nóng)村基層組織建設考核 11138897.1農(nóng)村組織建設考核 11244257.1.1組織架構(gòu)：考核農(nóng)村組織是否按照的章程和相關(guān)規(guī)定建立健全組織架構(gòu)，包括支部、小組等，保證組織體系完整、運轉(zhuǎn)順暢。 11200887.1.2員隊伍建設：評估農(nóng)村組織在員發(fā)展、教育、管理、服務等方面的工作情況，保證員隊伍的素質(zhì)和數(shù)量符合要求。 1169507.1.3組織領導班子：考察農(nóng)村組織領導班子的配備、能力、作風及風廉政建設等方面，保證領導班子堅強有力、清正廉潔。 1169767.1.4組織活動開展：評價農(nóng)村組織開展“三會一課”、民主評議員等組織生活的規(guī)范性、有效性，以及建工作與農(nóng)村中心工作的融合程度。 1134437.2農(nóng)村民主管理與監(jiān)督考核 12124207.2.1民主決策：考核農(nóng)村基層組織在決策過程中是否充分發(fā)揚民主，尊重群眾意愿，保障群眾合法權(quán)益。 1299267.2.2村務公開：評估村務公開的及時性、全面性、真實性，以及群眾對村務公開工作的滿意度。 12767.2.3民主監(jiān)督：考察農(nóng)村基層組織是否建立健全民主監(jiān)督機制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，預防和糾正損害群眾利益的行為。 12283607.2.4村級組織運轉(zhuǎn)：評價村級組織在民主管理與監(jiān)督方面的制度建設、工作流程、干部作風等方面的情況，保證村級組織運轉(zhuǎn)有序、高效。 12251767.3農(nóng)村社會治安與平安建設考核 12312417.3.1社會治安：考核農(nóng)村社會治安狀況，包括治安案件發(fā)生率、破案率、群眾安全感等方面。 1234607.3.2平安建設：評估農(nóng)村基層組織在平安建設中的工作力度，包括矛盾糾紛排查化解、重點人群服務管理、安全生產(chǎn)等方面。 12282497.3.3法制宣傳教育：考察農(nóng)村法制宣傳教育工作的開展情況，包括群眾法制觀念、法律素養(yǎng)的提高程度。 12146497.3.4治安防控體系建設：評價農(nóng)村治安防控體系的建設情況，包括人防、物防、技防等方面的投入和運用。 1248487.3.5群眾參與度：考核農(nóng)村群眾在平安建設中的參與程度，包括志愿者隊伍、群防群治組織等建設情況。 123960第8章農(nóng)村改革與政策落實考核 1248088.1農(nóng)村土地制度改革考核 1272448.1.1考核內(nèi)容 1227778.1.2考核指標 1234818.2農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革考核 1328348.2.1考核內(nèi)容 13283308.2.2考核指標 13103128.3農(nóng)業(yè)支持政策落實考核 1394548.3.1考核內(nèi)容 13282738.3.2考核指標 1324502第9章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與建設考核 13158469.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護考核 14314969.1.1生態(tài)保護政策執(zhí)行情況 14131859.1.2生態(tài)資源保護與修復 1455519.1.3生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設 14314349.1.4生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育 14238639.2農(nóng)村人居環(huán)境整治考核 1488659.2.1農(nóng)村生活垃圾治理 14262419.2.2農(nóng)村生活污水治理 1440889.2.3農(nóng)村廁所革命 14245749.2.4農(nóng)村村容村貌提升 14183329.3農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展考核 1448339.3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)政策支持與落實 14202639.3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應用與推廣 1548059.3.3生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1598659.3.4生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎設施建設 1514232第10章考核評價方法與組織實施 15992810.1考核評價方法與指標體系 15711810.1.1考核評價方法 151431910.1.2考核評價指標體系 152691110.2考核評價程序與流程 15800310.2.1考核評價程序 152058610.2.2考核評價流程 162871710.3考核評價結(jié)果運用與反饋 161162910.3.1考核評價結(jié)果運用 161574810.3.2考核評價反饋 16753310.4考核評價工作的組織與實施保障 162204110.4.1組織保障 161844510.4.2人員保障 162834210.4.3資源保障 162147110.4.4制度保障 16第1章緒論1.1農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的背景與意義我國社會主義現(xiàn)代化建設的不斷推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展日益成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收問題始終是關(guān)系國計民生的根本性問題。和高度重視“三農(nóng)”工作，制定了一系列政策措施，以促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。在此背景下，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核具有重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核是衡量政策實施效果、推動工作落實、提高政策執(zhí)行力的有效手段。通過考核，可以全面掌握各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展狀況，及時發(fā)覺工作中的問題和不足，為政策調(diào)整和完善提供依據(jù)。同時考核有助于激發(fā)地方及有關(guān)部門的工作積極性，促進資源優(yōu)化配置，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。1.2考核評價體系構(gòu)建原則與方法為保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的科學性、公正性和有效性，構(gòu)建考核評價體系應遵循以下原則：（1）目標導向原則。考核指標應緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標，突出政策導向，引導地方及有關(guān)部門聚焦重點任務，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實效。（2）全面性原則?？己酥笜藨w農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各個方面，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)民收入、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等，保證評價結(jié)果的全面性。（3）可比性原則。考核指標應具有較好的可比性，便于對不同地區(qū)、不同時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行評價和比較。（4）動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢和政策變化，及時調(diào)整考核指標和權(quán)重，保證考核評價體系的時效性和適應性。在考核評價方法方面，可以采用以下方式：（1）定量考核。通過設定具體的指標值、權(quán)重和評分標準，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務進行量化評價。（2）定性考核。對難以量化的指標，采用專家評估、實地調(diào)查等方式，進行定性評價。（3）綜合評價。將定量考核和定性考核結(jié)果進行綜合分析，得出最終評價結(jié)果。（4）第三方評估。引入第三方評估機構(gòu)，提高考核評價的客觀性和公正性。通過以上原則和方法，構(gòu)建科學合理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核評價體系，為推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供有力保障。第2章農(nóng)業(yè)發(fā)展考核2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標考核2.1.1考核目標對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項指標進行考核，旨在全面了解和評估農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平和發(fā)展趨勢，為政策制定和調(diào)整提供科學依據(jù)。2.1.2考核內(nèi)容（1）糧食產(chǎn)量及增長率：以行政區(qū)劃為單位，對主要糧食作物產(chǎn)量及增長率進行考核；（2）經(jīng)濟作物產(chǎn)量及增長率：對主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量及增長率進行考核；（3）畜牧業(yè)生產(chǎn)：包括生豬、牛、羊等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量及增長率；（4）漁業(yè)生產(chǎn)：對水產(chǎn)品產(chǎn)量及增長率進行考核；（5）農(nóng)業(yè)機械化水平：考核農(nóng)業(yè)機械擁有量、機械化作業(yè)面積等指標。2.1.3考核方法采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查和實地核查，保證考核結(jié)果的客觀性和準確性。2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核2.2.1考核目標保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，保障消費者權(quán)益。2.2.2考核內(nèi)容（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量：對農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、重金屬等有害物質(zhì)含量進行檢測；（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系：考核農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)設置、人員配備、監(jiān)管能力等情況；（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系：評估農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的追溯體系建設和運行情況；（4）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處理：對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的應急處置、調(diào)查和處理情況進行考核。2.2.3考核方法采用現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、問卷調(diào)查等方法，全面評估農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。2.3農(nóng)業(yè)科技推廣與應用考核2.3.1考核目標推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2.3.2考核內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)科技推廣體系：考核農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)設置、人員結(jié)構(gòu)、推廣能力等情況；（2）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應用：評估農(nóng)業(yè)科技成果在生產(chǎn)實踐中的應用情況；（3）農(nóng)業(yè)科技培訓：對農(nóng)業(yè)科技培訓工作組織實施、培訓效果等進行考核；（4）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與研發(fā)：考核農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、研發(fā)投入及成果轉(zhuǎn)化等情況。2.3.3考核方法通過查閱相關(guān)資料、實地調(diào)查、問卷調(diào)查、訪談等方式，全面了解農(nóng)業(yè)科技推廣與應用情況。第3章農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展考核3.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化考核3.1.1考核指標（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度：以農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)總值比重、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比為指標，評價農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化水平。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度：以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值、農(nóng)村服務業(yè)產(chǎn)值等指標，評價農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化水平。（3）產(chǎn)業(yè)融合度：以農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項目數(shù)量、產(chǎn)值、帶動就業(yè)人數(shù)等指標，評價農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平。3.1.2考核方法采用定量與定性相結(jié)合的考核方法，對各項指標進行綜合分析，結(jié)合實際情況，評估農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度。3.2農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展考核3.2.1考核指標（1）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展：以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)值等指標，評價農(nóng)村經(jīng)濟組織的發(fā)展水平。（2）農(nóng)業(yè)社會化服務體系：以農(nóng)業(yè)社會化服務組織的數(shù)量、服務面積、服務效果等指標，評價農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建設情況。（3）農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展：以農(nóng)村集體資產(chǎn)總額、集體經(jīng)濟收入、農(nóng)民分紅等指標，評價農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展水平。3.2.2考核方法采用定量與定性相結(jié)合的考核方法，對各項指標進行綜合分析，結(jié)合實際情況，評估農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展狀況。3.3農(nóng)村市場體系建設考核3.3.1考核指標（1）農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設：以農(nóng)產(chǎn)品交易市場數(shù)量、規(guī)模、交易額等指標，評價農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設情況。（2）農(nóng)村電子商務發(fā)展：以農(nóng)村電子商務平臺數(shù)量、銷售額、帶動就業(yè)人數(shù)等指標，評價農(nóng)村電子商務發(fā)展水平。（3）農(nóng)村物流體系建設：以農(nóng)村物流節(jié)點數(shù)量、物流配送效率、物流成本等指標，評價農(nóng)村物流體系建設情況。3.3.2考核方法采用定量與定性相結(jié)合的考核方法，對各項指標進行綜合分析，結(jié)合實際情況，評估農(nóng)村市場體系建設狀況。第4章農(nóng)村社會事業(yè)考核4.1農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展考核4.1.1教育資源分配考核農(nóng)村地區(qū)教育資源分配的均衡性，包括學校數(shù)量、師資力量、教學設施等方面的配備情況。4.1.2教育質(zhì)量評價農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量，關(guān)注學生學業(yè)成績、升學率、教師培訓及教育教學改革等方面。4.1.3衛(wèi)生服務體系建設考察農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設情況，包括醫(yī)療機構(gòu)布局、衛(wèi)生人才配備、醫(yī)療設備配置等。4.1.4公共衛(wèi)生服務評價農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生服務能力，關(guān)注疫苗接種、疾病預防控制、健康教育和健康促進等方面。4.2農(nóng)村社會保障體系建設考核4.2.1社會保險覆蓋考察農(nóng)村地區(qū)社會保險覆蓋情況，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。4.2.2社會救助體系評價農(nóng)村社會救助體系，重點關(guān)注最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助等政策落實情況。4.2.3殘疾人福利保障考核農(nóng)村殘疾人福利保障工作，關(guān)注殘疾人生活救助、康復服務、就業(yè)保障等方面。4.2.4婦女兒童權(quán)益保障評價農(nóng)村婦女兒童權(quán)益保障情況，包括政策制定、實施及婦女兒童福利改善等方面。4.3農(nóng)村文化體育事業(yè)發(fā)展考核4.3.1文化設施建設考察農(nóng)村文化設施建設情況，包括文化活動室、農(nóng)家書屋、文化廣場等。4.3.2文化傳承與創(chuàng)新評價農(nóng)村地區(qū)文化傳承與創(chuàng)新工作，關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、民間藝術(shù)發(fā)展等方面。4.3.3體育事業(yè)發(fā)展考核農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展，關(guān)注體育場地設施、體育活動組織、體育賽事舉辦等方面。4.3.4群眾性文化活動評價農(nóng)村群眾性文化活動開展情況，包括文化演出、節(jié)慶活動、廣場舞等。第5章農(nóng)村基礎設施建設考核5.1農(nóng)村交通通信設施建設考核5.1.1考核指標（1）農(nóng)村公路建設：主要包括農(nóng)村公路覆蓋率、硬化率、安全隱患治理率等指標。（2）農(nóng)村通信網(wǎng)絡建設：主要包括農(nóng)村寬帶覆蓋率、移動通信網(wǎng)絡覆蓋率、信息進村入戶工程實施情況等指標。5.1.2考核內(nèi)容（1）農(nóng)村公路建設：考核農(nóng)村公路規(guī)劃、建設、管理、養(yǎng)護等方面的政策措施及實施效果。（2）農(nóng)村通信網(wǎng)絡建設：考核農(nóng)村通信網(wǎng)絡規(guī)劃、建設、運維等方面的政策措施及實施效果。5.2農(nóng)村水利設施建設考核5.2.1考核指標（1）農(nóng)村飲水安全：主要包括農(nóng)村飲水安全工程覆蓋率、自來水普及率、水源地保護措施等指標。（2）農(nóng)田水利設施：主要包括農(nóng)田水利設施建設面積、灌溉保證率、節(jié)水灌溉技術(shù)應用等指標。5.2.2考核內(nèi)容（1）農(nóng)村飲水安全：考核農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、建設、管理、運行等方面的政策措施及實施效果。（2）農(nóng)田水利設施：考核農(nóng)田水利設施建設、運行、管理等方面的政策措施及實施效果。5.3農(nóng)村能源與環(huán)境設施建設考核5.3.1考核指標（1）農(nóng)村能源建設：主要包括農(nóng)村清潔能源利用率、農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)村能源設施建設等指標。（2）農(nóng)村環(huán)境保護：主要包括農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水處理率、生態(tài)環(huán)境保護與恢復等指標。5.3.2考核內(nèi)容（1）農(nóng)村能源建設：考核農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃、政策支持、能源設施建設、能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的政策措施及實施效果。（2）農(nóng)村環(huán)境保護：考核農(nóng)村環(huán)境保護政策、環(huán)境治理設施建設、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管等方面的政策措施及實施效果。第6章農(nóng)村扶貧與農(nóng)民增收考核6.1農(nóng)村扶貧開發(fā)考核6.1.1考核內(nèi)容農(nóng)村扶貧開發(fā)考核主要包括貧困人口識別與退出、扶貧政策實施、扶貧資金使用、扶貧項目推進、扶貧成效等方面。6.1.2考核指標（1）貧困人口識別與退出準確率；（2）扶貧政策覆蓋率；（3）扶貧資金到位率及使用效益；（4）扶貧項目完成率及帶動貧困人口增收情況；（5）貧困人口收入增長率；（6）貧困村基礎設施建設及公共服務改善情況。6.2農(nóng)民增收與就業(yè)考核6.2.1考核內(nèi)容農(nóng)民增收與就業(yè)考核主要包括農(nóng)民就業(yè)渠道拓展、農(nóng)民職業(yè)技能培訓、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面。6.2.2考核指標（1）農(nóng)民就業(yè)率及穩(wěn)定性；（2）農(nóng)民職業(yè)技能培訓覆蓋率及培訓質(zhì)量；（3）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平；（4）農(nóng)民收入來源多樣化程度；（5）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模及質(zhì)量；（6）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策支持及成效。6.3農(nóng)村金融與服務體系建設考核6.3.1考核內(nèi)容農(nóng)村金融與服務體系建設考核主要包括農(nóng)村金融服務、農(nóng)村社會保障、農(nóng)村公共服務等方面。6.3.2考核指標（1）農(nóng)村金融服務覆蓋率及便利性；（2）農(nóng)村金融服務產(chǎn)品創(chuàng)新及貸款滿足率；（3）農(nóng)村社會保障體系完善程度；（4）農(nóng)村公共服務設施建設及服務水平；（5）農(nóng)村金融服務政策支持及實施效果；（6）農(nóng)村金融服務對農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。注意：本章節(jié)內(nèi)容僅涉及考核指標和內(nèi)容，具體評分細則及實施辦法依據(jù)相關(guān)政策文件執(zhí)行。第7章農(nóng)村基層組織建設考核7.1農(nóng)村組織建設考核7.1.1組織架構(gòu)：考核農(nóng)村組織是否按照的章程和相關(guān)規(guī)定建立健全組織架構(gòu)，包括支部、小組等，保證組織體系完整、運轉(zhuǎn)順暢。7.1.2員隊伍建設：評估農(nóng)村組織在員發(fā)展、教育、管理、服務等方面的工作情況，保證員隊伍的素質(zhì)和數(shù)量符合要求。7.1.3組織領導班子：考察農(nóng)村組織領導班子的配備、能力、作風及風廉政建設等方面，保證領導班子堅強有力、清正廉潔。7.1.4組織活動開展：評價農(nóng)村組織開展“三會一課”、民主評議員等組織生活的規(guī)范性、有效性，以及建工作與農(nóng)村中心工作的融合程度。7.2農(nóng)村民主管理與監(jiān)督考核7.2.1民主決策：考核農(nóng)村基層組織在決策過程中是否充分發(fā)揚民主，尊重群眾意愿，保障群眾合法權(quán)益。7.2.2村務公開：評估村務公開的及時性、全面性、真實性，以及群眾對村務公開工作的滿意度。7.2.3民主監(jiān)督：考察農(nóng)村基層組織是否建立健全民主監(jiān)督機制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，預防和糾正損害群眾利益的行為。7.2.4村級組織運轉(zhuǎn)：評價村級組織在民主管理與監(jiān)督方面的制度建設、工作流程、干部作風等方面的情況，保證村級組織運轉(zhuǎn)有序、高效。7.3農(nóng)村社會治安與平安建設考核7.3.1社會治安：考核農(nóng)村社會治安狀況，包括治安案件發(fā)生率、破案率、群眾安全感等方面。7.3.2平安建設：評估農(nóng)村基層組織在平安建設中的工作力度，包括矛盾糾紛排查化解、重點人群服務管理、安全生產(chǎn)等方面。7.3.3法制宣傳教育：考察農(nóng)村法制宣傳教育工作的開展情況，包括群眾法制觀念、法律素養(yǎng)的提高程度。7.3.4治安防控體系建設：評價農(nóng)村治安防控體系的建設情況，包括人防、物防、技防等方面的投入和運用。7.3.5群眾參與度：考核農(nóng)村群眾在平安建設中的參與程度，包括志愿者隊伍、群防群治組織等建設情況。第8章農(nóng)村改革與政策落實考核8.1農(nóng)村土地制度改革考核8.1.1考核內(nèi)容針對農(nóng)村土地制度改革，主要考核以下方面：（1）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作完成情況；（2）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策執(zhí)行情況；（3）農(nóng)村土地征收與補償政策落實情況；（4）農(nóng)村土地利用總體規(guī)劃及年度計劃執(zhí)行情況。8.1.2考核指標（1）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證完成率；（2）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積及流轉(zhuǎn)合同簽訂率；（3）農(nóng)村土地征收面積及補償款發(fā)放到位率；（4）農(nóng)村土地利用總體規(guī)劃及年度計劃執(zhí)行率。8.2農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革考核8.2.1考核內(nèi)容針對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，主要考核以下方面：（1）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況；（2）農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作完成情況；（3）農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革推進情況；（4）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設情況。8.2.2考核指標（1）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革覆蓋率；（2）農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資完成率；（3）農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革完成率；（4）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設覆蓋率。8.3農(nóng)業(yè)支持政策落實考核8.3.1考核內(nèi)容針對農(nóng)業(yè)支持政策落實，主要考核以下方面：（1）農(nóng)業(yè)補貼政策執(zhí)行情況；（2）農(nóng)業(yè)信貸政策落實情況；（3）農(nóng)業(yè)保險政策推進情況；（4）農(nóng)業(yè)科技支持政策實施情況。8.3.2考核指標（1）農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放到位率；（2）農(nóng)業(yè)信貸投放額度和覆蓋面；（3）農(nóng)業(yè)保險參保率及賠付率；（4）農(nóng)業(yè)科技支持政策實施成效。第9章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與建設考核9.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護考核9.1.1生態(tài)保護政策執(zhí)行情況考核農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護政策的執(zhí)行力度，包括生態(tài)保護紅線政策落實、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃制定與實施、生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳與落實等方面。9.1.2生態(tài)資源保護與修復評估農(nóng)村地區(qū)生態(tài)資源保護與修復工作，包括森林、濕地、草地、水域等生態(tài)系統(tǒng)的保護與恢復，以及生物多樣性保護措施的實施情況。9.1.3生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設考核農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護基礎設施的建設與運行情況，如污水處理設施、生活垃圾處理設施、生態(tài)廁所改造等。9.1.4生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育評估農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作，包括生態(tài)環(huán)境保護知識普及、生態(tài)文明理念傳播、環(huán)保行為引導等方面。9.2農(nóng)村人居環(huán)境整治考核9.2.1農(nóng)村生活垃圾治理考核農(nóng)村生活垃圾治理情況，包括垃圾分類、收集、運輸、處理和資源化利用等方面的實施效果。9.2.2農(nóng)村生活污水治理評估農(nóng)村生活污水治理工作，包括污水處理設施建設與運行、污水排放監(jiān)管、黑臭水體治理等方面。9.2.3農(nóng)村廁所革命考核農(nóng)村廁所改造工作的實施情況，包括衛(wèi)生廁所普及率、廁所建設質(zhì)量、廁所管理水平等方面。9.2.4農(nóng)村村容村貌提升評估農(nóng)村村容村貌提升工作，包括村莊規(guī)劃、村莊綠化、村道硬化、公共設施建設等方面。9.3農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展考核9.3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)政策支持與落實考核農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)政策支持情況，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)補貼、技術(shù)培訓、政策宣傳等方面。9.3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應用與推廣評估農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用與推廣情況，包括綠色防控、有機肥替代、節(jié)水灌溉、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面。9.3.3生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，包括綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面。9.3.4生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎設施建設評估農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況，包括高標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工程等方面。第10章考核評價方法與組織實