《電子商務(wù)法（第3版 ）》 課件 第1章 電子商務(wù)法概論

電子商務(wù)法（第3版）主編

秦立崴

秦成德目錄第1章

電子商務(wù)法概論第2章

電子商務(wù)法律關(guān)系第3章

電子合同第4章

電子簽名與認(rèn)證法律制度第5章

網(wǎng)絡(luò)交易的規(guī)制第6章

電子支付法律制度第8章

互聯(lián)網(wǎng)金融法律制度第7章

物流配送法律制度目錄第9章

網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)第10章

網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度第11章

網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)的法律保護(hù)第12章

電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)制第13章

電子商務(wù)安全法第14章

電子商務(wù)侵權(quán)法第16章

電子證據(jù)與糾紛解決第15章

電子商務(wù)犯罪第1章

電子商務(wù)法概論學(xué)習(xí)目標(biāo)案例導(dǎo)入1.1電子商務(wù)法的概念1.2電子商務(wù)法的淵源

1.3電子商務(wù)法的特點(diǎn)和基本原則1.4我國(guó)電子商務(wù)法概述本章案例本章小結(jié)本章習(xí)題

本章應(yīng)了解電子商務(wù)法的概念,如什么是電子商務(wù)和法律、電子商務(wù)法的性質(zhì)和地位等。全面理解電子商務(wù)法的淵源，包括電子商務(wù)法的國(guó)際淵源、地區(qū)性法律淵源、國(guó)內(nèi)法淵源。重點(diǎn)掌握電子商務(wù)法的特點(diǎn)和基本原則。熟悉我國(guó)《電子商務(wù)法》的制定過(guò)程及其立法特征。學(xué)習(xí)目標(biāo)案例：俞彬華訴廣州華多網(wǎng)絡(luò)科技有限公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同案（2019）案例導(dǎo)入案情：俞彬華是華多公司運(yùn)營(yíng)的YY直播平臺(tái)的實(shí)名認(rèn)證消費(fèi)者。2017年4月6日上午10點(diǎn)，俞彬華賬號(hào)顯示在異地被登錄并被盜刷了價(jià)值1180元的紅鉆券。賬戶被盜后，俞彬華立即聯(lián)系華多公司客服要求提供盜刷者的賬戶信息及采取相關(guān)凍結(jié)措施，華多公司僅要求其向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，未應(yīng)允其要求。俞彬華主張YY軟件的安全性存在問(wèn)題，華多公司沒(méi)有履行妥善保管義務(wù)且未及時(shí)協(xié)助追回被盜的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)，故請(qǐng)求法院判令華多公司賠償其1180000紅鉆券折合人民幣1180元等。案例：俞彬華訴廣州華多網(wǎng)絡(luò)科技有限公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同案（2019）案例導(dǎo)入評(píng)論：本案裁判要旨在于：1）對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)被盜的事實(shí)，主張?jiān)撌聦?shí)存在的當(dāng)事人對(duì)此負(fù)有舉證責(zé)任。因此，爭(zhēng)議雙方須樹立對(duì)作為電子商務(wù)客體的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的權(quán)利意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，妥善收集和保存此類權(quán)利憑據(jù)。2）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和用戶均應(yīng)依法履行通知、協(xié)助、保密等附隨義務(wù)，包括網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)。在雙方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致?lián)p害情況下，法官會(huì)衡量雙方過(guò)錯(cuò)對(duì)損害后果的原因力大小，合理分配責(zé)任比例。案例：俞彬華訴廣州華多網(wǎng)絡(luò)科技有限公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同案（2019）案例導(dǎo)入

討論：你如何看待電子商務(wù)中的虛擬財(cái)產(chǎn)及其保護(hù)問(wèn)題？1.1電子商務(wù)法的概念

電子商務(wù)法，是隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在商事領(lǐng)域的廣泛而綜合的應(yīng)用，所興起的一個(gè)法律領(lǐng)域。要定義這一領(lǐng)域，必須先深刻認(rèn)識(shí)電子商務(wù)的含義以及它與法律的關(guān)系。1.1.1電子商務(wù)和法律1.1電子商務(wù)法的概念電子商務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展：基于兩個(gè)最基本的原因：經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化。電子商務(wù)從一開始就涉及到技術(shù)和制度兩個(gè)層面的問(wèn)題。作為電子商務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)本身就是通過(guò)協(xié)商統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果。至于電子認(rèn)證、在線支付和各類數(shù)據(jù)交換都離不開協(xié)議性和規(guī)定性制度的支撐。1.1.1電子商務(wù)和法律1.1電子商務(wù)法的概念電子商務(wù)的含義：

①一種狹義的觀點(diǎn)認(rèn)為，只有當(dāng)交易標(biāo)的（對(duì)象）可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得時(shí)，才是真正的電子商務(wù)。這一定義完全將無(wú)法非物質(zhì)化商品的運(yùn)輸?shù)任锪鞴ぷ髋懦陔娮由虅?wù)之外。

②目前最具代表性的定義，是由世界貿(mào)易組織在《電子商務(wù)與世界貿(mào)易組織的作用》中闡述的：“電子商務(wù)可以簡(jiǎn)單的定義為，通過(guò)電子通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品的廣告、銷售和分配活動(dòng)”。

③我國(guó)《電子商務(wù)法》第二條第2款規(guī)定：“本法所稱電子商務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。1.1.2電子商務(wù)法的性質(zhì)和地位1.1電子商務(wù)法的概念

如果依照長(zhǎng)期習(xí)以為常的句型來(lái)定義電子商務(wù)法，或許可以將其稱之為：調(diào)整電子商務(wù)活動(dòng)中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這種籠統(tǒng)的說(shuō)法，也是出于對(duì)電子商務(wù)法打破現(xiàn)存部門法界限，跨越多部門、多學(xué)科的現(xiàn)實(shí)的認(rèn)可。但是，這種狀況使人很難理解電子商務(wù)法的獨(dú)立性和立法定位。1.1.2電子商務(wù)法的性質(zhì)和地位1.1電子商務(wù)法的概念（1）電子商務(wù)法具備制定法的性質(zhì)。（2）電子商務(wù)法不是純粹的私法，必須借助國(guó)家的適當(dāng)介入來(lái)推行和運(yùn)轉(zhuǎn)，因而帶上了一些公法的色彩。（3）電子商務(wù)法是規(guī)范商事活動(dòng)的法律，主要特性是私法性質(zhì)，而公權(quán)力對(duì)其的介入應(yīng)限定在輔助并維護(hù)其安全無(wú)害運(yùn)行為目的上。1.1.2電子商務(wù)法的性質(zhì)和地位1.1電子商務(wù)法的概念怎樣在現(xiàn)存法律體系中構(gòu)建電子商務(wù)法的框架？

1）通過(guò)修改現(xiàn)行法律適用于電子商務(wù)活動(dòng)。

比如：法國(guó)民法典和消費(fèi)法典成為適用于電子商務(wù)的最主要的普通法。中國(guó)起初采取了和法國(guó)類似的做法，將電子商務(wù)法納入現(xiàn)行不同部門法律的調(diào)整范圍。1.1.2電子商務(wù)法的性質(zhì)和地位1.1電子商務(wù)法的概念2）通過(guò)修改現(xiàn)行法律適用于電子商務(wù)活動(dòng)。世界各國(guó)不同的立法選擇，使我國(guó)電子商務(wù)法應(yīng)歸屬何種法律部門的討論凸現(xiàn)分歧。目前主要有以下幾種觀點(diǎn)：（1）歸于民法。（2）歸于商法。（3）歸于經(jīng)濟(jì)法。（4）電子商務(wù)法屬于獨(dú)立的法律部門。筆者認(rèn)為，電子商務(wù)法的概念有兩層含義：1）作為實(shí)在法的電子商務(wù)法；2）作為法學(xué)學(xué)科的電子商務(wù)法學(xué)。作為實(shí)在法，它基本屬于商法的范疇，是商法中的特別法。電子商務(wù)法的淵源，是指電子商務(wù)法的具體立法形式和效力來(lái)源。首先應(yīng)當(dāng)明確的是，信息法的淵源雖然不具有商務(wù)性質(zhì)，但可以直接適用于電子商務(wù)。因?yàn)樗鼈優(yōu)殡娮由虅?wù)提供了技術(shù)支撐。國(guó)際法淵源法律淵源國(guó)內(nèi)法淵源地區(qū)法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源1.2.1電子商務(wù)法的國(guó)際法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源1）歐洲委員會(huì)制定的規(guī)范：

1.1981年12月11日歐洲委員會(huì)的關(guān)于電子商務(wù)的一份推介性文件，是目前發(fā)現(xiàn)的最早涉及電子商務(wù)的國(guó)際實(shí)體規(guī)則。這份推介文件旨在促使歐洲各國(guó)統(tǒng)一在法律形式主義方面的立法，尤其是在信息化證據(jù)和注冊(cè)的承認(rèn)方面。2.在歐洲委員會(huì)主導(dǎo)下，于2001年11月23日制定了一個(gè)重要的關(guān)于計(jì)算機(jī)犯罪的公約。公約旨在總結(jié)出針對(duì)侵犯計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的保密性、完整性和自由存取性犯罪的指控和懲罰的共同原則，并對(duì)四類犯罪設(shè)置了剝奪自由刑。

1.2.1電子商務(wù)法的國(guó)際法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源2）聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)（UNICTRAL或CNUDCI）制定的規(guī)范：

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)在全球電子商務(wù)法的推廣方面做出很大貢獻(xiàn)，先后制定和頒布了兩部示范性法律：

1.電子商務(wù)示范法。1996年12月16日通過(guò)的這部電子商務(wù)示范法，特色是（A）大量的除外條款、（B）采用了功能等同的處理原則、（C）合同的方式。內(nèi)容分為兩個(gè)部分，第一部分涉及電子商務(wù)總的方面；第二部分涉及特定領(lǐng)域的電子商務(wù)，其中只有一章涉及貨物運(yùn)輸中使用的電子商務(wù)。

2.電子簽名示范法。2001年7月5日頒布的示范法，這部示范法的貢獻(xiàn)在于定義了一項(xiàng)計(jì)算機(jī)良性操作的規(guī)則，以幫助所有在實(shí)施操作前，忽視檢查計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全性，并因這種粗心大意而直接遭受損害的人。

1.2.1電子商務(wù)法的國(guó)際法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源3）世界貿(mào)易組織框架內(nèi)涉及電子商務(wù)的國(guó)際協(xié)議：

1.1986年開始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判最終制定了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》。該協(xié)定共6章29條和8個(gè)附錄，其中包括電信服務(wù)和基礎(chǔ)電信談判。它的出臺(tái)確定了第一個(gè)有關(guān)電子商務(wù)的國(guó)際法和多邊承諾的法律框架，并對(duì)國(guó)際電子商務(wù)規(guī)則的建設(shè)起到基礎(chǔ)性作用。2.世界貿(mào)易組織WTO就有關(guān)電子商務(wù)方面通過(guò)了三項(xiàng)具有突破性意義的國(guó)際協(xié)議：（1）《信息技術(shù)協(xié)議(ITA)》；（2)《全球基礎(chǔ)電信協(xié)議》；（3)《開放全球金融服務(wù)市場(chǎng)協(xié)議》。這三項(xiàng)協(xié)議為電子商務(wù)和信息技術(shù)穩(wěn)步有序的發(fā)展確立了新的法律基礎(chǔ)。

1.2.1電子商務(wù)法的國(guó)際法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源4）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的指導(dǎo)性文件：

1.1997年11月，由OECD發(fā)起召開了以“為全球電子商務(wù)掃清障礙”為主題的國(guó)際會(huì)議，發(fā)表了題為《克服全球電子商務(wù)障礙》的文件，并通過(guò)《加密政策指南》提出指導(dǎo)各成員國(guó)制定其相關(guān)立法與政策的原則。2.OECD還制定了《保護(hù)隱私和跨國(guó)個(gè)人資料指南》。OECD的消費(fèi)者政策委員會(huì)制定了在電子商務(wù)活動(dòng)中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的國(guó)際法則。3.1998年10月，OECD渥太華電子商務(wù)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議公布三個(gè)重要文件：《OECD全球電子行動(dòng)計(jì)劃》，《有關(guān)國(guó)際組織和地區(qū)組織的報(bào)告：電子商務(wù)活動(dòng)和計(jì)劃》以及《工商界全球商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》。1.2.1電子商務(wù)法的國(guó)際法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源5）世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織相關(guān)條約：

1.1996年12月20日世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）通過(guò)《WTO版權(quán)條約》和《WIPO表演與錄音制品條件》（WPPT），統(tǒng)稱為《因特網(wǎng)條約》。2.WIPO提出《互聯(lián)網(wǎng)名稱和地址管理及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題》的報(bào)告，建立了全球性的有效解決域名糾紛的機(jī)制，域名注冊(cè)規(guī)范程序和域名排分等程序，并妥善處理域名與馳名商標(biāo)保護(hù)之間的關(guān)系。

1.2.1電子商務(wù)法的國(guó)際法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源6）國(guó)際商業(yè)習(xí)慣：

1.編輯分類的習(xí)慣。國(guó)際商會(huì)（CCI）是主要致力于實(shí)施數(shù)據(jù)交換和非物質(zhì)交易方面一致性規(guī)則的非政府組織。它最主要的貢獻(xiàn)就是對(duì)國(guó)際電子商務(wù)習(xí)慣進(jìn)行了編錄分類，并在其中選擇推薦那些能夠改善交易安全但尚未普遍適用的關(guān)鍵性習(xí)慣。國(guó)際商會(huì)1997年月11月6日通過(guò)的《國(guó)際數(shù)據(jù)保證商務(wù)通則(GUIDEC)》，該通則試圖平衡不同法律體系的原則，為電子商務(wù)提供指導(dǎo)性政策。國(guó)際商會(huì)目前正在制定的還有《電子貿(mào)易和結(jié)算規(guī)則》等交易規(guī)則。

2.默認(rèn)的習(xí)慣。長(zhǎng)期以來(lái)，人們接受這樣的事實(shí)：即在國(guó)際關(guān)系中，由于行為人國(guó)家歸屬的差異性特征，設(shè)置和實(shí)施各國(guó)法律規(guī)則時(shí)，必須接受一定的靈活性。

1.2.1電子商務(wù)法的國(guó)際法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源7）關(guān)于國(guó)際貨物買賣的維也納公約：

1980年4月11日頒布的這部全稱為《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物（商品）銷售合同公約》的規(guī)范性文件，共獲得了60多個(gè)國(guó)家的簽署。我國(guó)《民法通則》和現(xiàn)行《合同法》都極大地獲益于這部公約，并將實(shí)在法中對(duì)這一公約內(nèi)容的貫徹情況，視為衡量我國(guó)法律與國(guó)際接軌程度的標(biāo)準(zhǔn)。雖然這部公約設(shè)計(jì)的規(guī)則只部分地與電子商務(wù)相關(guān)（因?yàn)殡娮由虅?wù)還流通無(wú)需運(yùn)輸?shù)姆俏镔|(zhì)商品），但其中確立的許多有實(shí)用性的原則，能夠幫助法官或仲裁者確定來(lái)自不同國(guó)家的當(dāng)事人之間訂立電子化協(xié)議所應(yīng)適用的法律，并保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

1.2.2電子商務(wù)的地區(qū)性法律淵源1.2電子商務(wù)法的淵源1）歐盟電子商務(wù)立法：

歐盟電子商務(wù)立法的思路，始自1994年7月1日制定的《建設(shè)歐洲信息社會(huì)的行動(dòng)計(jì)劃》。歐盟強(qiáng)調(diào)一個(gè)一致和協(xié)調(diào)的法律框架對(duì)于歐洲和世界市場(chǎng)的重要性。

1.歐盟法中的兩項(xiàng)措施直接涉及電子商務(wù)：一是1999年12月13日頒布的關(guān)于電子簽名的歐盟指令；另一個(gè)就是前面提到的歐盟于2000年6月8日頒布的關(guān)于電子商務(wù)的特定法律問(wèn)題的歐盟指令。

2.2022年7月5日，歐洲議會(huì)以壓倒性多數(shù)分別通過(guò)了《數(shù)字服務(wù)法》和《數(shù)字市場(chǎng)法》，這兩部法案先后在今年4月和3月由歐洲委員會(huì)提出，并與歐盟理事會(huì)達(dá)成一致。法案通過(guò)后，兩部法律將于2024年1月前后生效實(shí)施。

1.2.2電子商務(wù)的地區(qū)性法律淵源1.2電子商務(wù)法的淵源2）東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ASEAN）的相關(guān)協(xié)定：

1.1999年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)根據(jù)工作組的建議通過(guò)了關(guān)于加強(qiáng)法律、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)，形成東盟電子信息區(qū)的全面計(jì)劃。

2.1999年11月東盟首腦第三次非正式會(huì)議批準(zhǔn)東盟電子信息區(qū)的全面計(jì)劃，并同意建立東盟信息科技自由貿(mào)易區(qū)。

3.2000年11月東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以紙筆和電子簽名雙重方式簽署“電子?xùn)|盟”框架協(xié)定，確定將東盟十國(guó)建設(shè)成為無(wú)國(guó)界的統(tǒng)一市場(chǎng)，實(shí)行貿(mào)易、服務(wù)和投資自由區(qū)。4.2000年前和2000年取消信息類產(chǎn)品的關(guān)稅，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙貿(mào)易，敦促各國(guó)通過(guò)立法，使電子簽名與紙筆簽名具有同等法律效力，以保證商業(yè)安全和效率。

1.2.3電子商務(wù)的國(guó)內(nèi)法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源1）美國(guó)電子商務(wù)立法：

1.美國(guó)的電子商務(wù)法立法，是以各州的立法行動(dòng)為先導(dǎo)的。尤他州1995年頒布的《數(shù)字簽名法》，是美國(guó)乃至全世界范圍的第一部全面確立電子商務(wù)運(yùn)行規(guī)范的法律文件。從數(shù)量上看，美國(guó)州一級(jí)關(guān)于電子商務(wù)的法律文件有近百部之多。

2.美國(guó)加利福尼亞州于2020年頒布《隱私權(quán)法》（CPRA）,對(duì)數(shù)據(jù)信息中的消費(fèi)者個(gè)人隱私加強(qiáng)了保護(hù)。該法將于2023年開始生效。

3.美國(guó)弗吉尼亞州議會(huì)在2021年特別會(huì)議上通過(guò)了《消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)法》，也將于2023年生效。

1.2.3電子商務(wù)的國(guó)內(nèi)法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源2）法國(guó)電子商務(wù)立法：

法國(guó)民法典和消費(fèi)法典成為電子商務(wù)法主要的普通法淵源。在單行法方面，目前有三部法律是典型的電子商務(wù)法律：

1.2000年3月13日頒布的關(guān)于電子證據(jù)的法律。

2.2004年6月21日關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的信用的法律。

3.2004年8月6日關(guān)于私人性質(zhì)的數(shù)據(jù)的處理方面對(duì)自然人保護(hù)的法律。

考慮到歐洲議會(huì)和理事會(huì)2014年7月23日頒布的關(guān)于《電子身份識(shí)別和電子信托服務(wù)》的(EU)No910/2014條例的相關(guān)規(guī)定，法國(guó)于2015年8月18日頒布修改《商法典》相關(guān)內(nèi)容的法令，對(duì)“電子門戶”等一系列監(jiān)管制度做出修改和補(bǔ)充。

1.2.3電子商務(wù)的國(guó)內(nèi)法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源3）澳大利亞的電子商務(wù)立法：

澳大利亞與美國(guó)相似，采取了單獨(dú)為電子商務(wù)立法的方式。主要立法：

1.《電子交易法》。

2.《私權(quán)利保護(hù)法》。

3.《計(jì)算機(jī)和證據(jù)法》。

4.《電子交易法案》。

5.《隱私權(quán)法》。1.2.3電子商務(wù)的國(guó)內(nèi)法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源4）新加坡的電子商務(wù)立法：

1.電子商務(wù)政策委員會(huì)在1998年4月間提出電子交易法草案。旨在為新加坡創(chuàng)造安全可信賴的電子商務(wù)環(huán)境，并清楚地界定交易當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2.1998年4月，新加坡政府發(fā)布了“電子商務(wù)政策框架”，并設(shè)立了“新加坡一號(hào)”示范項(xiàng)目。3.1998年6月29日通過(guò)《電子交易法》，成為一個(gè)以整體立法規(guī)范電子交易的國(guó)家。

4.1999年頒布的新加坡“電子交易（認(rèn)證機(jī)構(gòu)）規(guī)則”，是其《電子交易法》的配套法律。

5.2020年11月，新加坡議會(huì)通過(guò)《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》修正案，并于次年生效。

1.2.3電子商務(wù)的國(guó)內(nèi)法淵源1.2電子商務(wù)法的淵源5）我國(guó)電子商務(wù)立法：

1.1997年修改的《中華人民共和國(guó)刑法》中增加了相關(guān)條款。2.1999年3月15日頒布的《中華人民共和國(guó)合同法》中，承認(rèn)了數(shù)據(jù)電子的書面效力。3.2004年頒布實(shí)施與電子商務(wù)密切相關(guān)的《電子簽名法》，確認(rèn)了電子簽名的法律效力和電子認(rèn)證的規(guī)范。

4.國(guó)務(wù)院頒布了一系列行政法規(guī)與規(guī)章，如：《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(1994年2月18日頒布并實(shí)施)等。

5.2018年8月31日十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》，自2019年1月1日起施行。1.3.1電子商務(wù)法的特點(diǎn)1.3電子商務(wù)法的特點(diǎn)和基本原則電子商務(wù)法幾乎所有法律關(guān)系環(huán)節(jié)，都與第三方服務(wù)相關(guān)電子商務(wù)法規(guī)范的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的虛擬空間的市場(chǎng)保障交易過(guò)程安全穩(wěn)定保護(hù)交易雙方利益公平保護(hù)私人數(shù)據(jù)信息不被泄露第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯保障政府稅收利益的實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)法與電子科技的發(fā)展密切相關(guān)1）規(guī)范虛擬世界的法律2）隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步建立、發(fā)展和不斷完善的法律3）綜合服務(wù)的規(guī)則構(gòu)架4）有多元的利益保護(hù)群體電子商務(wù)法與國(guó)際商法和國(guó)際私法都有密切的關(guān)系5）面向國(guó)際的國(guó)內(nèi)法1.3.2電子商務(wù)法的基本原則維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易安全的原則基本原則保護(hù)消費(fèi)者的原則標(biāo)準(zhǔn)開放和信息透明原則自由交易原則電子產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商的整體責(zé)任原則1.3電子商務(wù)法的特點(diǎn)和基本原則基本概念1.4我國(guó)電子商務(wù)法概述電子商務(wù)法是指調(diào)整平等主體之間通過(guò)電子行為設(shè)立、變更和消滅財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；是政府調(diào)整、企業(yè)和個(gè)人以數(shù)據(jù)電文為交易手段，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的，因交易形式所引起的各種商事交易關(guān)系，以及與這種商事交易關(guān)系密切相關(guān)的社會(huì)關(guān)系、政府管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。立法背景1.4我國(guó)電子商務(wù)法概述《電子商務(wù)法》頒布前，《世界電子商務(wù)報(bào)告》對(duì)2017年前全球電子商務(wù)發(fā)展做了梳理和總結(jié)，顯示全球電子商務(wù)市場(chǎng)在過(guò)去10多年中快速增長(zhǎng)，全球網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)41.57億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)54.4%，亞洲網(wǎng)民數(shù)占全球網(wǎng)民數(shù)的比重最高，達(dá)48.7%。從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，報(bào)告稱，我國(guó)是全球規(guī)模最大、最具活力的電子商務(wù)市場(chǎng)。與電子商務(wù)迅猛發(fā)展的實(shí)踐相比，我國(guó)當(dāng)時(shí)尚未對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行專門立法，實(shí)踐中規(guī)范、指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展主要依靠部門規(guī)章。電子商務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展迫切需要加強(qiáng)立法。

立法進(jìn)程1.4我國(guó)電子商務(wù)法概述·2000年12月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》?！?004年8月通過(guò)了《電子簽名法》?！?012年12月份，通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》。·2013年12月7日，全國(guó)人大常委會(huì)召開《電子商務(wù)法》第一次起草組的會(huì)議，正式啟動(dòng)了《電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程。12月27日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委在人民大會(huì)堂召開電子商務(wù)法起草組成立暨第一次全體會(huì)議，正式啟動(dòng)電子商務(wù)法立法工作。

·2014年11月24日，全國(guó)人大常委會(huì)召開電子商務(wù)法起草組第二次全體會(huì)議，就電子商務(wù)重大問(wèn)題和立法大綱進(jìn)行研討。

立法進(jìn)程1.4我國(guó)電子商務(wù)法概述·2015年1月至2016年6月，開展并完成電子商務(wù)法草案起草?！?016年3月10日，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D透露，電子商務(wù)立法已列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃，目前法律草案稿已經(jīng)形成，將盡早提請(qǐng)審議?！?016年12月19日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提請(qǐng)審議電子商務(wù)法草案?！?016年12月27日至2017年1月26日，電子商務(wù)法在中國(guó)人大網(wǎng)向全國(guó)公開電子商務(wù)立法征求意見。

立法進(jìn)程1.4我國(guó)電子商務(wù)法概述·2018年6月19日，電子商務(wù)法草案三審稿提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。

·2018年8月27日至8月31日舉行的第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議正在對(duì)電子商務(wù)法草案進(jìn)行四審。

·2018年8月31日，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平簽署中華人民共和國(guó)主席令（第七號(hào)），《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2018年8月31日通過(guò)。

·2021年8月31日，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法〉的決定（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。

立法特點(diǎn)1.4我國(guó)電子商務(wù)法概述

1.嚴(yán)格范圍?！峨娮由虅?wù)法》把調(diào)整范圍嚴(yán)格限定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，并限定其為通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)領(lǐng)域。

2.促進(jìn)發(fā)展?！峨娮由虅?wù)法》把支持和促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展擺在首位，積極拓展電子商務(wù)的空間和模式創(chuàng)新，推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。

3.包容審慎?！峨娮由虅?wù)法》不僅重視開放性，而且也更加重視前瞻性，以鼓勵(lì)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)為主，同時(shí)兼顧規(guī)范和管理的需要，為我國(guó)電子商務(wù)未來(lái)的發(fā)展奠定了制度框架。

4.平等對(duì)待。電子商務(wù)技術(shù)中立、業(yè)態(tài)中立、模式中立。法律明確規(guī)定，國(guó)家平等地對(duì)待線上線下的商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。

立法特點(diǎn)1.4我國(guó)電子商務(wù)法概述

5.均衡保障?！峨娮由虅?wù)法》適當(dāng)加重了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，特別是第三方平臺(tái)的責(zé)任義務(wù)，適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者的保護(hù)力度。

6.協(xié)同監(jiān)管。國(guó)家承擔(dān)建立符合電子商務(wù)特點(diǎn)的協(xié)同管理體系義務(wù)，各級(jí)政府按照職責(zé)分工，協(xié)同負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)、監(jiān)督、管理等方面的工作。

7.社會(huì)共治。鼓勵(lì)支持電子商務(wù)各方共同參與電子商務(wù)市場(chǎng)治理，充分發(fā)揮電子商務(wù)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者所形成的一些內(nèi)生機(jī)制，來(lái)推動(dòng)形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管這樣的社會(huì)共治模式。

8.法律銜接。電子商務(wù)立法中就針對(duì)電子領(lǐng)域特有的矛盾來(lái)解決其特殊性的問(wèn)題，在整體上能夠處理好《電子商務(wù)法》與已有的一些法律之間的關(guān)系，重點(diǎn)規(guī)定其他法律沒(méi)有涉及的問(wèn)題，彌補(bǔ)現(xiàn)有法律制度的不足。

基本