重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范

重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范

一、總則

為確保重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

二、適用范圍

本規(guī)范適用于在我國(guó)境內(nèi)舉辦的各類重大活動(dòng)，包括但不限于國(guó)際會(huì)議、體育賽事、文化活動(dòng)等，涉及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.成立重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查重大活動(dòng)期間的餐飲服務(wù)食品安全工作。

2.各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保食品安全。

3.重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

四、餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)與要求

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)具備與重大活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)的接待能力、設(shè)施設(shè)備、食品安全管理人員和從業(yè)人員。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立健全食品安全管理制度，制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

五、食品安全保障措施

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、配送食品。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品原材料的檢驗(yàn)檢測(cè)，確保食品安全。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和操作技能。

4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)餐飲具清洗、消毒和保潔工作，防止交叉污染。

5.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立食品留樣制度，對(duì)供應(yīng)的每批次食品進(jìn)行留樣，保存期限不得少于48小時(shí)。

六、應(yīng)急處置

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理程序、措施和責(zé)任人。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故，配合有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查處理。

七、監(jiān)督與考核

1.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

2.重大活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)積極配合監(jiān)管部門開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。

3.對(duì)在重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

八、附則

本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至下次重大活動(dòng)結(jié)束。如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。本規(guī)范解釋權(quán)歸重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理組織。

四、食品安全保障措施（續(xù)）

6.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立完善的食品溯源體系，確保食品從采購(gòu)到消費(fèi)的全過(guò)程可追溯。

7.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期對(duì)食品加工場(chǎng)所進(jìn)行清潔和消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。

8.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定合理的食品配送流程，確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。

五、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品和環(huán)節(jié)采取有效措施進(jìn)行預(yù)防。

2.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握食品安全動(dòng)態(tài)。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整食品安全保障措施，確保食品安全。

六、信息公示與公眾參與

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在顯著位置公示食品安全相關(guān)信息，包括食品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證明等。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)消費(fèi)者參與食品安全管理，及時(shí)回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切。

3.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)定期公布重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查結(jié)果，提高監(jiān)管透明度。

七、培訓(xùn)與宣傳教育

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和操作技能。

2.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者的宣傳教育，提高其依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)的意識(shí)。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)通過(guò)多種渠道宣傳食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。

八、監(jiān)督與考核（續(xù)）

4.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)建立健全重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全考核制度，對(duì)餐飲服務(wù)提供者的食品安全工作進(jìn)行評(píng)估。

5.對(duì)違反食品安全法律法規(guī)和本規(guī)范的餐飲服務(wù)提供者，依法予以查處，并納入信用記錄。

6.建立食品安全黑名單制度，對(duì)嚴(yán)重違法失信的餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行公開(kāi)曝光，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

七、培訓(xùn)與宣傳教育（續(xù)）

4.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的食品安全法治意識(shí)和誠(chéng)信自律意識(shí)。

5.建立食品安全專家?guī)?，為餐飲服?wù)提供者提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持，提升食品安全管理水平。

八、監(jiān)督與考核（續(xù)）

7.建立健全食品安全投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督，及時(shí)處理投訴舉報(bào)。

8.對(duì)在食品安全監(jiān)督管理工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮典型示范作用。

九、國(guó)際合作與交流

1.積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管政策的研究，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。

2.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織的合作與交流，共同應(yīng)對(duì)全球食品安全挑戰(zhàn)。

3.鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者參與國(guó)際食品安全認(rèn)證，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

十、法律責(zé)任與糾紛處理

1.餐飲服務(wù)提供者違反食品安全法律法規(guī)和本規(guī)范的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.發(fā)生食品安全糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。

3.建立食品安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致食品安全事故的責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。

十一、特殊食品和少數(shù)民族食品管理

1.針對(duì)特殊人群和少數(shù)民族的飲食習(xí)慣，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)提供符合食品安全和營(yíng)養(yǎng)要求的特殊食品。

2.餐飲服務(wù)提供者在供應(yīng)特殊食品時(shí)，應(yīng)明確標(biāo)注食品成分、營(yíng)養(yǎng)成分和食用禁忌等信息。

3.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊食品和少數(shù)民族食品的監(jiān)管，確保其符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和民族政策要求。

十一、特殊食品和少數(shù)民族食品管理（續(xù)）

4.對(duì)于含有特殊食品原料的餐飲服務(wù)，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)和說(shuō)明，確保消費(fèi)者知情權(quán)。

5.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)特殊食品和少數(shù)民族食品的市場(chǎng)進(jìn)行檢查，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

十二、應(yīng)急預(yù)案與事故處理

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定詳細(xì)的食品安全應(yīng)急預(yù)案，包括事故報(bào)告程序、應(yīng)急處理措施、信息發(fā)布等。

2.在發(fā)生食品安全事故時(shí)，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告。

3.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全事故快速響應(yīng)機(jī)制，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事故處理工作，確保事故得到及時(shí)有效的控制。

十三、檔案管理與數(shù)據(jù)共享

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立健全食品安全檔案管理制度，記錄和保存食品安全管理相關(guān)資料。

2.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)推動(dòng)食品安全信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品安全數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)管效率。

3.鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者使用信息化手段，提升食品安全管理水平，實(shí)現(xiàn)食品來(lái)源可追溯、去向可查。

十四、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者持續(xù)改進(jìn)食品安全管理，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提升食品安全水平。

2.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)跟蹤國(guó)內(nèi)外食品安全發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)更新和完善食品安全監(jiān)管制度。

3.支持食品安全科研工作，促進(jìn)新技術(shù)、新方法在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用。

十五、實(shí)施日期與過(guò)渡期

1.本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施，給予餐飲服務(wù)提供者合理的過(guò)渡期進(jìn)行整改。

2.過(guò)渡期內(nèi)，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照本規(guī)范要求，逐步完善食品安全管理體系。

3.過(guò)渡期結(jié)束后，市場(chǎng)監(jiān)管部門將對(duì)餐飲服務(wù)提供者的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，確保規(guī)范要求得到有效執(zhí)行。

十五、實(shí)施日期與過(guò)渡期（續(xù)）

4.在過(guò)渡期內(nèi)，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

5.過(guò)渡期結(jié)束后，對(duì)于未能按照本規(guī)范要求落實(shí)食品安全管理措施的餐飲服務(wù)提供者，依法予以處理。

十六、總結(jié)

本規(guī)范旨在加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，確保公眾飲食安全，提升餐飲服務(wù)行業(yè)的整體水平。通過(guò)明確餐飲服務(wù)提供者的資質(zhì)與要求、食品安全保障措施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防、信息公示與公眾參與、培訓(xùn)與宣傳教育、法律責(zé)任與糾紛處理、