電力公司工程進度管理辦法

電力公司工程進度管理辦法第一章總則第一條為提高某電力發(fā)展股份有限公司（以下簡稱公司）的投資效益，合理確定工期目標，協(xié)調(diào)工程項目的設(shè)計、設(shè)備供貨和施工進度，有效進行進度控制和考核，制訂本辦法。第二條公司及項目公司必須高度重視進度控制工作，建立完善的進度控制體系，做到工期科學合理、計劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一、施工調(diào)度得力、進度均衡正點。提倡按合理工期組織工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量、安全、進度和造價控制目標的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第三條本辦法適用于公司全資及控股的電力建設(shè)工程。第二章進度計劃的分級、分解第四條進度計劃是工程開工前準備至建成投產(chǎn)的全過程計劃。為保證進度計劃分解的一致性和完整性，項目公司應(yīng)建立工程項目的項目劃分結(jié)構(gòu)和工作分解結(jié)構(gòu)，作為工程項目工作分解與計劃編制的標準。第五條工程開工前的準備工作計劃主要包括：初步設(shè)計（水電工程招標設(shè)計）、征地拆遷、五通一平、設(shè)備招標、主體施工隊伍招標、監(jiān)理隊伍招標、基礎(chǔ)處理等。第六條工程開工至投產(chǎn)的進度計劃分為四級：（一）一級進度計劃——里程碑進度計劃；（二）二級進度計劃——總體工程施工綜合進度計劃（包括送出、碼頭、鐵路、公路等配套工程），深度至各子系統(tǒng)關(guān)鍵交接點、重大形象進度目標；（三）三級進度計劃——各承包商根據(jù)二級進度計劃制定的主要單位工程施工綜合進度計劃（按標段劃分）；（四）四級進度計劃——各承包商根據(jù)三級進度計劃制定的專業(yè)施工進度計劃。第七條進度計劃的分解以施工進度計劃作為進度控制的核心，對影響工程建設(shè)的資金到位、圖紙交付、設(shè)備和材料到貨、施工準備，以及工程項目配套的送出、碼頭、交通運輸、中水、熱網(wǎng)等關(guān)聯(lián)計劃進行分解。分析預測各關(guān)聯(lián)計劃面臨的重點、難點問題，研究制定出相應(yīng)的措施，加強協(xié)調(diào)，確保滿足主體工程進度要求。第三章進度計劃的編制與審批第八條進度計劃編制應(yīng)在滿足工程質(zhì)量、安全、造價控制目標的情況下，力爭縮短工期，創(chuàng)全國同類型工程先進水平。第九條火電工程進度計劃的編制，應(yīng)根據(jù)國內(nèi)同類型工程的先進建設(shè)工期，結(jié)合本工程標段劃分、氣候條件、建筑結(jié)構(gòu)型式、設(shè)備供貨、設(shè)計圖紙交付等因素編制；水電工程的進度計劃按審查后的《施工規(guī)劃設(shè)計報告》編制。第十條進度計劃編制的時間要求（一）工程開工前的準備工作計劃應(yīng)在公司年度開工計劃確定后編制完成；（二）一級進度計劃：火電工程在初步設(shè)計開始之前編制；水電工程在可行性研究之后編制；（三）二級進度計劃：火電工程在初步設(shè)計完成之后，施工招標開始之前編制完成，水電工程在招標設(shè)計完成之后，施工招標開始之前編制完成；（四）三級進度計劃：由各承包商（包括設(shè)計、設(shè)備、施工、調(diào)試等）在中標后一個半月內(nèi)編制完成；（五）四級進度計劃：由各承包商在三級進度計劃的基礎(chǔ)上根據(jù)開工時間的先后，逐漸細化進行編制。第十一條進度計劃的編制與審批（一）一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃，由項目公司負責組織編制，公司工程建設(shè)部組織審查，公司分管領(lǐng)導審批，或經(jīng)審核后報總經(jīng)理批準；（二）二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃，由項目公司負責組織編制，公司工程建設(shè)部審核，報公司分管領(lǐng)導批準；（三）三級網(wǎng)絡(luò)進度計劃，由監(jiān)理單位負責組織編制，項目公司審核批準，并報公司工程建設(shè)部備案；（四）四級網(wǎng)絡(luò)進度計劃，由各施工承包商編制完成，由監(jiān)理單位審核批準。第十二條各級計劃之間應(yīng)建立相互的分解和匯總關(guān)系。各承包商標段計劃（即三級進度計劃）和專業(yè)計劃（即四級進度計劃）必須做好與工程總體綜合計劃的接口，做到銜接合理，均衡有序。第十三條為保證總體工期目標的實現(xiàn)，項目公司應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)進度計劃中節(jié)選關(guān)鍵控制點編制年度、月度進度計劃，明確各年度重點工作，認真組織實施。第十四條各項目公司應(yīng)按編制次年投資計劃的要求，組織編制下一年度進度計劃，確定下一年度內(nèi)需完成的里程碑節(jié)點進度。項目公司審查后報公司審批，并匯總形成年度工程建設(shè)進度計劃，作為公司安排年度投資計劃、控制項目的總體進度目標和進行項目管理年度工期目標考核的依據(jù)。第十五條項目公司應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計劃方法和計算機信息管理手段（如P3軟件等）進行項目進度計劃的編制和控制。二級及以下進度計劃可根據(jù)施工圖紙供應(yīng)情況、工程進展狀況和進度控制要求，按一定時間段滾動編制。第四章進度計劃的管理第十六條項目公司作為進度計劃實施和控制的主體，應(yīng)以工程項目的里程碑節(jié)點計劃控制為核心，對各級進度計劃進行盤點、調(diào)整，實施進度計劃的動態(tài)管理。第十七條各級進度計劃的盤點、調(diào)整周期四級進度計劃：由施工單位按天盤點、按周調(diào)整；盤點情況在施工單位內(nèi)部會上報告，調(diào)整計劃報監(jiān)理單位；三級進度計劃：由施工單位按周盤點按月調(diào)整；周盤點情況，在周工程協(xié)調(diào)會上報告，月調(diào)整計劃及調(diào)整說明，報監(jiān)理單位和項目公司；二級進度計劃：由監(jiān)理單位按月盤點、按季調(diào)整；盤點情況在監(jiān)理月報中描述，季調(diào)整計劃及調(diào)整說明，報項目公司和公司工程建設(shè)部；一級進度計劃（里程碑計劃）由公司工程建設(shè)部控制管理，如無重大工程事件影響，原則上不應(yīng)做較大幅度的調(diào)整。項目公司每季度向公司工程部匯報里程碑計劃的完成或預期可能完成的情況；工程每年度的工期考核節(jié)點計劃由公司下達，原則上不能變動，若要變動，必須報公司批準。第十八條盤點和調(diào)整計劃報告的主要內(nèi)容包括：（一）盤點內(nèi)容1.計劃與實際對照；2.推遲或提前的主要原因和影響；3.確保原計劃的措施和要求。（二）調(diào)整計劃報告的內(nèi)容1.計劃與實際對照；2.推遲或提前的項目、原因和影響；3.確保原計劃的措施和要求；4.要求調(diào)整的主要項目及調(diào)整后的影響；5.實現(xiàn)調(diào)整計劃的保證措施及存在的問題和要求。第十九條進度計劃調(diào)整（或變更）的程序（一）在某級計劃需要調(diào)整并不影響上級進度計劃實施時，由當級進度計劃管理單位自行修改，并在修改后正式報上級進度計劃的管理單位；（二）當某級計劃需要調(diào)整并影響到上級進度計劃實施時，必須取得上級進度計劃的管理單位審核批準；否則，必須積極采取相應(yīng)措施，確保進度計劃按期完成。（三）進度計劃調(diào)整涉及的工程質(zhì)量、安全、成本問題，必須向上一級計劃管理部門報告，批準后方可實施。第二十條當各級進度計劃出現(xiàn)偏差時，項目公司應(yīng)及時調(diào)整相應(yīng)關(guān)聯(lián)計劃。特別是對資金到位、圖紙交付、設(shè)備和材料供應(yīng)計劃以及送出、碼頭、交通運輸、中水、熱網(wǎng)等配套工程的施工進度計劃的實施情況的定期盤點，評估進度計劃實施與控制的效果。必要時，制定專項協(xié)調(diào)工作方案，加強組織協(xié)調(diào)力度，確保與主體工程的進度同步。第二十一條為及時反映各工程項目進展情況，加強信息交流和反饋，項目公司應(yīng)及時向公司有關(guān)領(lǐng)導和部門報告工程近況，如實反映問題；應(yīng)每月向公司書面上報工程進展情況。工程進入機組整套啟動試運階段，應(yīng)以《簡報》電話等快捷的形式，每天向公司工程建設(shè)部和有關(guān)領(lǐng)導報告試運情況。第二十二條公司定期召開工程協(xié)調(diào)會，及時解決影響工程進展的有關(guān)問題。對出現(xiàn)工期延誤的項目，督促有關(guān)項目公司采用組織、技術(shù)、經(jīng)濟和行政等措施，促進各項工作計劃正點運行。應(yīng)急或特殊問題，公司派員赴工程現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)，項目公司要全力配合。第五章進度計劃的考核第二十三條項目公司應(yīng)依據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的工程進度控制實施細則，在設(shè)計、設(shè)備、材料、監(jiān)理和施工合同中明確對承包商的進度控制獎懲。第二十四條項目公司必須將三級進度進度計劃的控制和考核落實在與各承包商簽訂的合同條款中并加強監(jiān)督考核，兌現(xiàn)獎懲。第二十五條公司在每年年末將根據(jù)《某電力發(fā)展股份有限公司目標責任制考核辦法》的有關(guān)規(guī)定對項目公司進行考核，兌現(xiàn)獎罰。第六章附則第二十六條本辦法由公司授權(quán)工程建設(shè)部制訂并負責解釋。第二十七條本辦法經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過，自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。附表：電源建設(shè)工程里程碑節(jié)點

附表：電源建設(shè)工程里程碑節(jié)點火電工程水電工程風電工程主廠房開挖施工導流和水流控制工程開工第一臺風機基礎(chǔ)處理開始主廠房基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土施工導流和水流控制工程完成第一臺風機基礎(chǔ)澆混凝土主廠房區(qū)域基礎(chǔ)至零米主廠房工程開工第一臺風機基礎(chǔ)交安主廠房封閉完成主廠房工程結(jié)構(gòu)完工第一臺風機塔筒開始安裝鍋爐鋼架開始吊裝大壩工程開工送出工程開始施工鍋爐大板梁（汽包）吊裝就位大壩工程完工送出工程具備帶電條件化學制水系統(tǒng)調(diào)試完成水輪發(fā)電機組安裝開始第一臺風機開始調(diào)試鍋爐水壓試驗完成水輪