非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)管理辦法

非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條【制定依據(jù)】為滿足人民群眾對(duì)非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服

務(wù)的需求，引導(dǎo)和規(guī)范非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)良性發(fā)展，切實(shí)保障

患者的生命健康安全與合法權(quán)益，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《院

前醫(yī)療急救管理辦法》《太原市醫(yī)療急救服務(wù)條例》等法律法規(guī)，

結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【定義】本辦法所稱非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)是指院前

醫(yī)療急救服務(wù)之外，不需要實(shí)施急救措施但需要配備醫(yī)務(wù)人員或

救護(hù)員、急救藥械、搬運(yùn)工具，給予一定醫(yī)療干預(yù)的轉(zhuǎn)送服務(wù)。

醫(yī)療干預(yù)內(nèi)容主要包括：吸氧、監(jiān)護(hù)、輸液等轉(zhuǎn)送途中延續(xù)

醫(yī)院內(nèi)治療的行為及相關(guān)護(hù)理、照看工作。

第三條【主管部門監(jiān)管職責(zé)】衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)

域內(nèi)的非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)工作。公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管

理等相關(guān)部門按照各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定做好非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服

務(wù)相關(guān)工作。

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第四條【相關(guān)部門職責(zé)】各相關(guān)部門、非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服

務(wù)機(jī)構(gòu)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體做好宣傳引導(dǎo)，

引導(dǎo)公民知曉非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)政策，主動(dòng)選擇正規(guī)轉(zhuǎn)送車

輛。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員

開(kāi)展非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)，協(xié)助做好宣傳推廣，并為非急救轉(zhuǎn)送

車輛進(jìn)出醫(yī)院、停放車輛提供便利條件。

第二章機(jī)構(gòu)管理

第五條【服務(wù)條件】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具

備以下條件：

（一）具有獨(dú)立民事能力且注冊(cè)在本市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，注冊(cè)經(jīng)

營(yíng)范圍包含非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)或緊急救援服務(wù)等。

（二）參照急救中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具有或依法取得《醫(yī)療

機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，具備相應(yīng)診療服務(wù)能力，根據(jù)患者需求提供

必備的醫(yī)療服務(wù)，保障患者安全。

（三）人員配備、轉(zhuǎn)送車輛符合本辦法有關(guān)規(guī)定。轉(zhuǎn)送車輛

數(shù)量參照急救中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配備，滿足本市患者轉(zhuǎn)送需求，且所

有車輛歸屬本機(jī)構(gòu)單獨(dú)所有。

（四）至少設(shè)有急救培訓(xùn)室、車輛調(diào)度室、醫(yī)療物資管理室，

有條件的可以成立轉(zhuǎn)送分站。有信息管理、急救培訓(xùn)、車輛調(diào)度、

藥械、質(zhì)量安全管理的專門部門或?qū)Ｂ毴藛T，可委托其他醫(yī)療機(jī)

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構(gòu)承擔(dān)消毒供應(yīng)相關(guān)服務(wù)。房屋面積以及急救培訓(xùn)室、車輛調(diào)度

室、醫(yī)療物資管理室等設(shè)置布局和流程滿足工作需要，有相應(yīng)的

工作區(qū)域。

（五）建立獨(dú)立部署在本市的車輛動(dòng)態(tài)調(diào)度監(jiān)管平臺(tái)，能夠

通過(guò)對(duì)車載醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、記錄，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程專業(yè)醫(yī)

療指導(dǎo)。

（六）建立獨(dú)立部署在本市的客服運(yùn)營(yíng)中心，配置足夠數(shù)量

的客服人員，隨時(shí)受理群眾需求，保證預(yù)約的及時(shí)性，根據(jù)群眾

不同個(gè)性化需求，進(jìn)行接單、評(píng)估，智能化派車下單。

（七）制定各項(xiàng)相應(yīng)的規(guī)章制度、各類人員崗位責(zé)任制，規(guī)

章制度至少包括病情評(píng)估管理制度、醫(yī)療轉(zhuǎn)送質(zhì)量管理制度、救

護(hù)車調(diào)度管理制度、救護(hù)車消毒管理制度、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全防

護(hù)管理制度、信息安全管理制度等，有明確醫(yī)療轉(zhuǎn)送患者服務(wù)流

程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)公開(kāi)透明并在非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送救護(hù)艙內(nèi)醒目

位置公示，有國(guó)家制定或認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程，以上各

種規(guī)章制度成冊(cè)可用。

第六條【備案程序】醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)應(yīng)

當(dāng)向太原市衛(wèi)生健康委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市衛(wèi)健委”）報(bào)備，市

衛(wèi)健委收到備案材料后在網(wǎng)站進(jìn)行公布，備案需提交以下資料：

（一）太原市非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送備案信息表（基本情況、業(yè)務(wù)

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范圍、對(duì)本辦法第五條所列基本條件的《誠(chéng)信服務(wù)承諾書(shū)》等）；

（二）開(kāi)展非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送救護(hù)車的行駛證復(fù)印件，車頭、

側(cè)身45度照片，救護(hù)車艙內(nèi)照片；

（三）醫(yī)療轉(zhuǎn)送價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有關(guān)工作人員名錄，包括：駕駛員駕駛證復(fù)印件，醫(yī)

生、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件，救護(hù)員急救培訓(xùn)相關(guān)證件復(fù)印件；

（五）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本（經(jīng)初審?fù)夂筇峤唬?/p>

（六）法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位登記證書(shū)；

（七）各項(xiàng)規(guī)章制度目錄。

非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)因故停業(yè)或中斷提供非急救醫(yī)療

轉(zhuǎn)送服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月向市衛(wèi)健委報(bào)備，并做好公告。

第七條【社會(huì)參與】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)較大，

要求較高，支持鼓勵(lì)社會(huì)信譽(yù)度高、責(zé)任感強(qiáng)、有品牌效應(yīng)，且

有能力按城區(qū)分布成立轉(zhuǎn)送分站的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)

送服務(wù)。

第八條【不得超出起訖點(diǎn)范圍】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)起始

點(diǎn)或送達(dá)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱起訖點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)至少有一端在太原市范圍內(nèi)，

并能提供醫(yī)療轉(zhuǎn)送聯(lián)單說(shuō)明起訖地址。

第九條【嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)過(guò)

程中提供的醫(yī)療服務(wù)，按現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目政策執(zhí)行；非醫(yī)

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療服務(wù)不作為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自主確定，同時(shí)

向社會(huì)公示。

開(kāi)展服務(wù)前應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象簽訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格知情同

意書(shū)，嚴(yán)禁中途加價(jià)，或?qū)Ψ?wù)對(duì)象及家屬提出不合理要求。

第十條【禁止超范圍經(jīng)營(yíng)】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

按照規(guī)范開(kāi)展工作，不得超范圍經(jīng)營(yíng)，不得從事與轉(zhuǎn)送服務(wù)無(wú)關(guān)

的商品推銷或開(kāi)展其他服務(wù)項(xiàng)目。

第三章人員管理

第十一條【建立勞動(dòng)關(guān)系】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)相關(guān)崗位

設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合轉(zhuǎn)送服務(wù)發(fā)展需求。參與轉(zhuǎn)送服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員、救

護(hù)員、駕駛員需與非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)建立勞動(dòng)關(guān)系，簽訂

勞動(dòng)合同，按規(guī)定繳納社保。

每臺(tái)非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛至少配備工作人員2名，其中

一名駕駛?cè)藛T，一名非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)專業(yè)人員（包括執(zhí)業(yè)醫(yī)

師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士和救護(hù)員等），其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師不少于非

急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)專業(yè)人員總數(shù)的30％，注冊(cè)為急救醫(yī)學(xué)專業(yè)

或全科醫(yī)療科專業(yè)的主治以上職稱醫(yī)師不少于執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的

30％。

第十二條【轉(zhuǎn)送人員資質(zhì)要求】參與非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)

的醫(yī)師注冊(cè)范圍需為臨床類別急救醫(yī)學(xué)專業(yè)；臨床類別非急救醫(yī)

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學(xué)專業(yè)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)接受急救醫(yī)學(xué)專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)或者專業(yè)進(jìn)修，

并經(jīng)考核合格；中醫(yī)類別醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照其執(zhí)業(yè)范圍從事非急救醫(yī)

療轉(zhuǎn)送服務(wù)工作。

駕駛員需取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛資格并具有3年以上駕駛

經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲，最近連續(xù)3個(gè)記分

周期內(nèi)沒(méi)有被記滿12分記錄。

救護(hù)員需取得急救中心、紅十字會(huì)或醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)會(huì)等相關(guān)專

業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格證書(shū)，從事?lián)馨徇\(yùn)等陪護(hù)工作。原則上駕

駛員均應(yīng)當(dāng)參與救護(hù)員培訓(xùn)并取得合格證書(shū)。

第十三條【轉(zhuǎn)送車輛人員配備要求】每臺(tái)醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車

輛原則上應(yīng)當(dāng)視患者病情至少配置相關(guān)醫(yī)護(hù)人員或救護(hù)員1名，

需要監(jiān)護(hù)的還應(yīng)當(dāng)至少配備1名醫(yī)師，救護(hù)員除緊急情況下心肺

復(fù)蘇外，不得從事其他醫(yī)療活動(dòng)。駕駛員至少配備1名，高速公

路600公里以上、國(guó)省道400公里以上，須至少配備2名駕駛員。

第十四條【轉(zhuǎn)送人員健康及信用要求】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送

服務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)身心健康，無(wú)傳染性疾病、癲癇、精神病等可

能危及行車安全的疾病史，無(wú)酗酒、吸毒行為記錄，無(wú)較重行政

處罰和刑事處罰記錄，無(wú)重大信用不良等其他記錄。

第十五條【培訓(xùn)考核】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)工作人員需嚴(yán)

格履行崗位職責(zé)，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，熟練掌握不同病種的各類

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搬運(yùn)與照護(hù)技能，保障搬運(yùn)、轉(zhuǎn)送安全。非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)的人員，每年至少培訓(xùn)一次，并考核

合格。

第十六條【遵守交規(guī)】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛駕駛員連

續(xù)駕駛3至4小時(shí)，須確保休息20分鐘以上，嚴(yán)格遵守交通規(guī)

則，保障駕駛安全。

第四章車輛管理

第十七條【車輛要求】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛各項(xiàng)技術(shù)

性能達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，配置應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

WS/T292－2008《救護(hù)車》的規(guī)定。

第十八條【車輛購(gòu)置要求】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)按照

相關(guān)規(guī)定購(gòu)置非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛。參照救護(hù)車管理模式，

由市衛(wèi)健委出具車輛使用性質(zhì)證明后，由公安交通管理部門辦理

上牌手續(xù)。

第十九條【車輛退出程序】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛報(bào)

廢或更新時(shí)，需持有關(guān)單位出具的《機(jī)動(dòng)車注銷證明》等材料到

市衛(wèi)健委變更備案。如有特殊情況需轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當(dāng)為符合

配置非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛條件的機(jī)構(gòu)，并及時(shí)到市衛(wèi)健委辦

理變更備案，到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理變更登記手續(xù)。

第二十條【車輛外觀】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛外觀統(tǒng)一

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為藍(lán)白色，以“太原非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車”為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，根據(jù)

實(shí)際可置于車頭、車尾、車身兩側(cè)及車頂，具體位置根據(jù)車型而

定，同時(shí)標(biāo)有“呼叫電話”，字體統(tǒng)一使用“方正大黑簡(jiǎn)體”，

字樣大小根據(jù)不同車型而定，符合整車比例，美觀整潔。車身兩

側(cè)有“單位名稱”“監(jiān)督電話”“統(tǒng)一車輛編號(hào)”，字號(hào)應(yīng)當(dāng)小

于標(biāo)識(shí)大小。車身根據(jù)車型標(biāo)識(shí)藍(lán)色反光帶1條或2條，寬度不

超過(guò)20cm，紅色反光帶最多不超過(guò)1條，寬度不超過(guò)10cm。

第二十一條【車輛外觀不得與院前急救混淆】非急救醫(yī)療

轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛不得噴涂“120、急救中心、藍(lán)色生命之星、急診”

等與院前醫(yī)療急救相混淆的標(biāo)識(shí)和顏色，不得噴涂廣告用語(yǔ)或廣

告標(biāo)識(shí)。

第二十二條【車輛定位計(jì)量及保險(xiǎn)要求】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送

服務(wù)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，

可以安裝經(jīng)權(quán)威部門檢測(cè)合格的里程計(jì)量裝置或依照地圖導(dǎo)航

最優(yōu)路線計(jì)算里程，嚴(yán)格按照公開(kāi)公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和里程收費(fèi)。

每輛非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛除按國(guó)家規(guī)定依法購(gòu)買第三者責(zé)

任保險(xiǎn)外，需為司乘人員購(gòu)買至少每座100萬(wàn)元的責(zé)任險(xiǎn)。

第二十三條【車輛專車專用】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛應(yīng)

當(dāng)納入非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)調(diào)度平臺(tái)，不得同時(shí)重復(fù)加入120急

救網(wǎng)絡(luò)。非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛應(yīng)當(dāng)專車專用，不得挪作他用，

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不得將車輛承包、轉(zhuǎn)租或變相轉(zhuǎn)包（租）給任何單位或個(gè)人。

第二十四條【車輛不得私自出車】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車

輛任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)立即返回，不得途中辦私事和單獨(dú)出車、私自

出車。

第二十五條【車輛使用警燈情形】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送救護(hù)車

在日常轉(zhuǎn)送服務(wù)過(guò)程中不得使用警燈和警報(bào)器，緊急情況下或參

與突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援時(shí)除外。

第二十六條【定期車輛保養(yǎng)】駕駛員定期對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)，

每次上崗前檢查車輛安全性能是否完好，確保行駛中性能良好。

第二十七條【規(guī)范處置車輛醫(yī)療廢物】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服

務(wù)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范處置，不得在轉(zhuǎn)送途中

丟棄。

第二十八條【清洗消毒制度】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)建立清洗消毒和感染控制相關(guān)制度規(guī)范。非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送車輛

應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)做好終末消毒工作。車內(nèi)用物每日進(jìn)行清洗消

毒，做到一患一用一消，患者為傳染患者的，根據(jù)病原體的特性

進(jìn)行消毒處理。不具備消毒條件的應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承

擔(dān)消毒工作，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

第五章質(zhì)量控制

第二十九條【質(zhì)控管理】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建

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立并實(shí)施服務(wù)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量管理，醫(yī)療轉(zhuǎn)送

應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生健康行政部門的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量管理，保障醫(yī)療質(zhì)

量和醫(yī)療安全。

第三十條【執(zhí)行規(guī)章制度】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，開(kāi)展非急救轉(zhuǎn)送工作時(shí)，保證車輛、擔(dān)

架、通訊等設(shè)備完好。參與轉(zhuǎn)送的護(hù)送人員必須著裝統(tǒng)一，佩戴

胸牌，工作服有單位名稱。

第三十一條【保證醫(yī)療質(zhì)量和安全】開(kāi)展醫(yī)療轉(zhuǎn)送時(shí)，工

作人員配置滿足需求，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

第三十二條【清點(diǎn)車輛藥品器材】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范使用和管理藥械、車輛等。

轉(zhuǎn)送車上所需急救藥品及醫(yī)用器材，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清點(diǎn)、補(bǔ)充和更換。

第三十三條【患者信息登記文書(shū)管理制度】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)

送服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立患者信息登記、文書(shū)管理制度。保證信息的

真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。每次出車前應(yīng)有單位派車單并加蓋公

章，長(zhǎng)途需有專用派車單。每次接送患者后進(jìn)行詳細(xì)登記，包括

患者的名字、性別、年齡、疾病名稱、接送途中救治過(guò)程、所用

藥品和器材、護(hù)送人員、里程收費(fèi)等。

第三十四條【風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控防范機(jī)制，制定用戶條款、服務(wù)介紹與聲明等文

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件規(guī)范，充分保障患方的知情同意權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益。強(qiáng)化

風(fēng)險(xiǎn)控制，為轉(zhuǎn)送車輛、人員投保轉(zhuǎn)送風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任險(xiǎn)，加強(qiáng)服務(wù)保

障管理。

第三十五條【健全技術(shù)規(guī)范規(guī)程】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程等要求，持續(xù)改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)

量，健全并遵守各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程。

第三十六條【接受監(jiān)督】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)接受政

府及社會(huì)雙重監(jiān)督，設(shè)立統(tǒng)一的服務(wù)監(jiān)督電話并公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)

結(jié)束后患方對(duì)轉(zhuǎn)送服務(wù)在線反饋評(píng)價(jià)，不斷改進(jìn)及提高工作質(zhì)

量。

第三十七條【定期統(tǒng)計(jì)分析】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)定期對(duì)呼救轉(zhuǎn)送病患信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為衛(wèi)生健康等行政部

門提供數(shù)據(jù)材料，便于決策，推動(dòng)非急救轉(zhuǎn)送工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

第六章應(yīng)急救援管理

第三十八條【突發(fā)事件處置制度】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)對(duì)制度、預(yù)案及工作流程，開(kāi)展相應(yīng)的

人員培訓(xùn)及應(yīng)急演練，做好記錄總結(jié)，不斷提升應(yīng)急能力。

第三十九條【應(yīng)急物資儲(chǔ)備】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理機(jī)制，保證物資隨時(shí)處于完好備用狀

態(tài)，符合應(yīng)急需求。

-11-

第四十條【緊急送醫(yī)】轉(zhuǎn)送途中患者身體突發(fā)不適或者病

情加重的，從事非急救轉(zhuǎn)送的工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況進(jìn)行必要的

急救處置，同時(shí)緊急聯(lián)系120急救中心，并在120急救中心的指

導(dǎo)下就近送醫(yī)。

第四十一條【服從政府部門調(diào)配】遇重大突發(fā)事件，非急

救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)需服從衛(wèi)生健康行政部門或120急救中心

統(tǒng)一指揮，配備相關(guān)專業(yè)人員，嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度和轉(zhuǎn)送相

關(guān)規(guī)定，參與緊急救援轉(zhuǎn)送工作。

第四十二條【承擔(dān)社會(huì)活動(dòng)醫(yī)療保障】鼓勵(lì)非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)

送服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)社會(huì)活動(dòng)醫(yī)療保障工作。相關(guān)部門因舉辦活動(dòng)等

確需進(jìn)行醫(yī)療保障的，可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)或者按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

支付費(fèi)用等有關(guān)規(guī)定自主選擇非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保

障。

第四十三條【常態(tài)化疫情防控轉(zhuǎn)送工作】鼓勵(lì)非急救醫(yī)療

轉(zhuǎn)送服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)常態(tài)化疫情防控轉(zhuǎn)送工作?？梢园凑障嚓P(guān)規(guī)定

通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)或按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用等形式，做好非急危

重癥陽(yáng)性感染者和有發(fā)熱、呼吸道等癥狀患者以及密切接觸者等

相關(guān)人員的雙向轉(zhuǎn)送工作。

第七章監(jiān)督管理

第四十四條【納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常檢查管理】非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)

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送服務(wù)工作納入對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，

依照有關(guān)法律法規(guī)處理。市衛(wèi)健委應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)非急救轉(zhuǎn)

送機(jī)構(gòu)有關(guān)備案信息，便于社會(huì)查詢、監(jiān)督。

市衛(wèi)健委可以對(duì)新開(kāi)展非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自

信息公示之日起30日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，對(duì)不符合從業(yè)條件的應(yīng)

當(dāng)限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，督促其

停止非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)并及時(shí)向社會(huì)公告。

第四十五條【聯(lián)合打擊黑救護(hù)車】衛(wèi)生健康、公安、交通

運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)

非法營(yíng)運(yùn)的非急救轉(zhuǎn)送等“黑救護(hù)車”聯(lián)合開(kāi)展打擊與整治行動(dòng)。

本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止“黑救護(hù)車”

在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)從事非急救轉(zhuǎn)送行為，及時(shí)清理“黑救護(hù)車”

發(fā)放的宣傳材料，收集“黑救護(hù)車”的有關(guān)違法信息，向有關(guān)執(zhí)

法部門報(bào)告。

第四十六條【衛(wèi)健部門監(jiān)管職責(zé)】對(duì)不符合條件開(kāi)展非急

救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)業(yè)務(wù)、超出起訖點(diǎn)范圍等違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急

救管理的相關(guān)違法違規(guī)行為由衛(wèi)生健康部門依法處理。

第四十七條【公安機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé)】對(duì)非法安裝使用警燈警

報(bào)、非法改裝車輛、違法停車、故意擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為由

公安機(jī)關(guān)依法處理。

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第四十八條【交通運(yùn)輸部門監(jiān)管職責(zé)】具備道路客運(yùn)資質(zhì)

從事非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)的車輛違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的，由交

通運(yùn)輸部門依法處理。

第四十九條【市場(chǎng)監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)】對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、

廣告違法、價(jià)格違法等違反市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理的違法違規(guī)行為由

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。

第八章附則

第五十條【解釋】本辦法由太原市衛(wèi)生健康委員會(huì)、太原

市公安局、太原市交通運(yùn)輸局、太原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)各自

職責(zé)分別解釋。

第五十一條【施行時(shí)間】本辦法自2023年X月X日起施

行，有效期五年。

附件：1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛外觀示意圖

2.太原市非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送備案信息表（試行）

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附件1

非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛外觀示意圖

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附件2

太原市非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送備案信息表

機(jī)構(gòu)信息

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱

設(shè)置單位（人）（1）法人舉辦（2）其他組織舉辦

名稱社會(huì)統(tǒng)一信用代碼

法人舉辦

法定代表人法定代表人身份證號(hào)碼

填寫(xiě)

聯(lián)系方式

名稱社會(huì)統(tǒng)一信用代碼

其他組織

其他組織代表人其他組織代表人身份證號(hào)碼

舉辦填寫(xiě)

聯(lián)系方式

執(zhí)業(yè)地址

客服電話：監(jiān)督電話：

機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社

建筑面積平方米

會(huì)信用代碼

所有制形式（1）全民（2）集體（3）私人（5）股份制（6）股份合作制（7）其他

診療科目：

業(yè)務(wù)科室：急救培訓(xùn)室車輛調(diào)度室醫(yī)療物資管理室車輛動(dòng)態(tài)調(diào)度監(jiān)管平臺(tái)

客服運(yùn)營(yíng)中心

醫(yī)療廢物處置方式：設(shè)醫(yī)療廢物專用暫時(shí)儲(chǔ)存柜（箱）

與醫(yī)療廢物處置合法機(jī)構(gòu)（擬）簽訂服務(wù)協(xié)議

車輛清洗消毒：

規(guī)章制度：是否制定各項(xiàng)相應(yīng)的規(guī)章制度、各類人員崗位責(zé)任制，規(guī)章制度至少包括病情評(píng)估管理制

度、醫(yī)療轉(zhuǎn)送質(zhì)量管理制度、救護(hù)車調(diào)度管理制度、救護(hù)車消毒管理制度、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全防護(hù)管

理制度、信息安全管理制度等，有明確醫(yī)療轉(zhuǎn)送患者服務(wù)流程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)公開(kāi)透明并在非急救

醫(yī)療轉(zhuǎn)送救護(hù)艙內(nèi)醒目位置公示，有國(guó)家制定或認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程。是否

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人員信息

從業(yè)人員總數(shù)：非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)專業(yè)人員數(shù)：駕駛?cè)藛T數(shù)：

醫(yī)師（可附頁(yè)）

技術(shù)工作

姓名身份證號(hào)碼執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)證書(shū)編碼

職稱年限

護(hù)理人員（可附頁(yè)）

姓名身份證號(hào)碼執(zhí)業(yè)證書(shū)編碼技術(shù)職稱

救護(hù)員（可附頁(yè)）

姓名身份證號(hào)碼救護(hù)員證書(shū)取得時(shí)間救護(hù)級(jí)別

駕駛員（可附頁(yè)）

姓名身份證號(hào)碼年齡駕齡是否取得救護(hù)員證書(shū)

護(hù)送人員統(tǒng)一著裝照（可附后）

車輛信息

普通型救護(hù)車（A型）：搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車（B型）：

救護(hù)車總數(shù)：

防護(hù)監(jiān)護(hù)型救護(hù)車（C型）：特殊用途型救護(hù)車（D型）：

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責(zé)任險(xiǎn)：每輛非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)車輛除按國(guó)家規(guī)定依法購(gòu)買第三者責(zé)任保險(xiǎn)外，是否為司乘人員購(gòu)

買至少每座100萬(wàn)元的責(zé)任險(xiǎn)。是否

車輛統(tǒng)一外觀（可附后）

誠(chéng)信服務(wù)承諾書(shū)

本舉辦人承諾：

一、本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員身體健康，能夠勝任相關(guān)工作；

二、本舉辦人了解并掌握開(kāi)展非急救轉(zhuǎn)送的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，熟知本市非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)

送服務(wù)基本要求。

三、本機(jī)構(gòu)參照急救中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已具有或依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，具備相應(yīng)

診療服務(wù)能力，根據(jù)患者需求提供必備的醫(yī)療服務(wù)，保障患者安全。

四、本機(jī)構(gòu)人員配備、轉(zhuǎn)送車輛符合本市非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。轉(zhuǎn)送車輛數(shù)量參照

急救中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配備，滿足本市患者轉(zhuǎn)送需求，且所有車輛歸屬本機(jī)構(gòu)單獨(dú)所有。

五、本機(jī)構(gòu)至少設(shè)有急救培訓(xùn)室、車輛調(diào)度室、醫(yī)療物資管理室。有信息管理、急救培訓(xùn)、車輛

調(diào)度、藥械、質(zhì)量安全管理的專門部門或?qū)Ｂ毴藛T，能夠或委托其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)消毒供應(yīng)相關(guān)服務(wù)。

房屋面積以及急救培訓(xùn)室、車輛調(diào)度室、醫(yī)療物資管理室等設(shè)置布局和流程滿足工作需要，有相應(yīng)的

工作區(qū)域。

六、本機(jī)構(gòu)已建立獨(dú)立部署在本市的車輛動(dòng)態(tài)調(diào)度監(jiān)管平臺(tái)，能夠通過(guò)對(duì)車載醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)行

數(shù)據(jù)采集、記錄，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程專業(yè)醫(yī)療指導(dǎo)。

七、本機(jī)構(gòu)已建立獨(dú)立部署在本市的客服運(yùn)營(yíng)中心，已配置足夠數(shù)量的客服人員，隨時(shí)受理群眾

需求，保證預(yù)約的及時(shí)性，根據(jù)群眾不同個(gè)性化需求，進(jìn)行接單、評(píng)估，智能化派車下單。

八、本機(jī)構(gòu)已制定各項(xiàng)相應(yīng)的規(guī)章制度、各類人員崗位責(zé)任制，規(guī)章制度至少包括病情評(píng)估管理

制度、醫(yī)療轉(zhuǎn)送質(zhì)量管理制度、救護(hù)車調(diào)度管理制度、救護(hù)車消毒管理制度、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全防護(hù)

管理制度、信息安全管理制度等，有明確醫(yī)療轉(zhuǎn)送患者服務(wù)流程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)公開(kāi)透明并在非急

救醫(yī)療轉(zhuǎn)送救護(hù)艙內(nèi)醒目位置公示，有國(guó)家制定或認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程，以上各種規(guī)章制度

成冊(cè)可用。

九、本機(jī)構(gòu)用房、消防、環(huán)保等符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

十、本舉辦人如實(shí)提供有關(guān)備案材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)提供的備案材料內(nèi)容的真實(shí)性、有效

性負(fù)責(zé)。

舉辦人簽名（蓋章）：

年月日

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備注：

1.請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真填寫(xiě)，表格內(nèi)有選填項(xiàng)的，在選填后的“”中打“√”

2.舉辦人對(duì)提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，虛假提供材料的舉辦人，需停止非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)并按照

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理，對(duì)失信行為根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入誠(chéng)信體系管理。3.本表提供一份，由市衛(wèi)

健委存檔。

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非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條【制定依據(jù)】為滿足人民群眾對(duì)非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服

務(wù)的需求，引導(dǎo)和規(guī)范非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)良性發(fā)展，切實(shí)保障

患者的生命健康安全與合法權(quán)益，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《院

前醫(yī)療急救管理辦法》《太原市醫(yī)療急救服務(wù)條例》等法律法規(guī)，

結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【定義】本辦法所稱非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)送服務(wù)是指院前

醫(yī)療急救服務(wù)之外，不需要實(shí)施急救措施但需要配備醫(yī)務(wù)人員或

救護(hù)員、急救藥械、搬運(yùn)工具，給予