土地法學(xué)概論

第一章土地法學(xué)概論土地法學(xué)課程1精選ppt土地法學(xué)概論一、土地法的概念二、土地法的淵源三、土地法的體系四、土地法學(xué)2精選ppt土地法學(xué)概論課前問題（1）我國現(xiàn)行《土地管理法》于何時(shí)制定？（2）土地管理法和土地法能否等同？（3）土地法律和土地政策有區(qū)別嗎？（4）我國現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)有哪些？（5）國土資源部和省級政府能否制定法律？（6）《土地管理法》是哪家立法機(jī)構(gòu)制定的？3精選ppt一、土地法的概念1、如何理解土地2、法律的概念3、土地法的概念4精選ppt1、如何理解土地土地具有雙重屬性自然屬性社會(huì)屬性“土地是國家的三大構(gòu)成要素之一”5精選ppt1、如何理解土地土地、領(lǐng)土、國土、陸地、土壤的區(qū)別領(lǐng)土：是嚴(yán)格意義上的法律名詞，指國家主權(quán)管轄的區(qū)域，包括領(lǐng)陸、領(lǐng)空、領(lǐng)海。國土：含義較寬泛，側(cè)重于社會(huì)意義，包括自然資源、地理環(huán)境和人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源等。6精選ppt1、如何理解土地法學(xué)上的土地主要強(qiáng)調(diào)土地所承載的權(quán)利土地法歷史上著重于規(guī)范土地權(quán)屬關(guān)系土地所有權(quán)不具有絕對排他性人地關(guān)系問題不是單純的土地權(quán)屬問題7精選ppt2、法律的概念法，古寫作“灋”；刑也，平之如水。—《說文解字》

從“水”,表示法律、法度公平如水的表面;

從“廌”(zhì),即解廌,神話傳說中的一種神獸,據(jù)說,它能辨別曲直,在審理案件時(shí),它能用角去觸理曲的人。8精選ppt2、法律的概念律，均布也，《說文》；律者，所以范天下之不一而歸于一，故曰均布也。—《說文解字注》

“均布”是古代調(diào)音的一種工具，引申為調(diào)整人們行為的規(guī)范。意指是要求人們普遍遵守的行為規(guī)范，以使行為協(xié)調(diào)一致。9精選ppt2、法律的概念在現(xiàn)代漢語中，

廣義的法律是指法的整體，包括由國家制定的憲法、法律、法令、條例、決議、指示、規(guī)章等規(guī)范性文件和國家認(rèn)可的判例、習(xí)慣等；

狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定的規(guī)范性文件。10精選ppt3、土地法的概念土地法是調(diào)整土地開發(fā)、利用、保護(hù)和管理過程中所形成的各種權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。土地法是國家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范土地法調(diào)整以土地為客體的各種社會(huì)關(guān)系土地法是調(diào)整土地法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是法的整體11精選ppt3、土地法的概念注意與“土地管理法”相區(qū)別廣義的土地管理法是國家運(yùn)用法律、行政和技術(shù)等手段，加強(qiáng)土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)以及土地開發(fā)、利用和整治保護(hù)過程中的管理工作而制定的各種法律規(guī)范的總稱，是土地法的一部分對土地實(shí)施管理的主體是國家土地管理機(jī)關(guān)土地管理法的保護(hù)客體是國家的土地所有制土地管理法的保護(hù)對象是土地土地管理法的調(diào)整對象多樣化12精選ppt3、土地法的概念注意與“土地管理法”相區(qū)別專義的土地管理法則特指全國人大常委會(huì)頒布的《土地管理法》1986年6月25日通過、1988年12月29日第一次修正、1998年8月29日修訂、2004年8月28日第二次修正一部規(guī)范我國土地所有權(quán)和使用權(quán)、土地利用總體規(guī)劃、耕地保護(hù)、建設(shè)用地、監(jiān)督檢查和土地法律責(zé)任等的法律13精選ppt3、土地法的概念注意與“土地政策”相區(qū)別土地政策是國家和政黨等政治實(shí)體為了實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的土地管理任務(wù)和土地利用目標(biāo)、圍繞著特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益而規(guī)定的用以調(diào)整人地關(guān)系的一系列準(zhǔn)則、方向與指南?！恋卣卟皇峭恋胤桑恋胤芍荒苡闪⒎C(jī)構(gòu)制定，而土地政策則可以由立法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)等制定14精選ppt二、土地法的淵源法的淵源：指法律創(chuàng)立的方式以及法律外在的表現(xiàn)形式，即法律是由何種國家機(jī)關(guān)、通過何種方式創(chuàng)立的，表現(xiàn)為何種法律文件形式。15精選ppt二、土地法的淵源1、憲法2、法律：專指狹義的法律，由全國人大及其常務(wù)委員會(huì)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。基本法律：如《物權(quán)法》

一般法律：如《土地管理法》3、國務(wù)院制定的行政法規(guī)如《土地管理法實(shí)施條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》16精選ppt二、土地法的淵源4、國務(wù)院所屬部、委發(fā)布的行政規(guī)章5、地方性法規(guī)和地方性行政規(guī)章地方性法規(guī)：省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人大及其常委會(huì)制定地方性行政規(guī)章：地方人民政府制定6、最高人民法院的司法解釋7、其他淵源如中共中央發(fā)布的相關(guān)文件17精選ppt三、土地法的體系土地法的體系，就是一國全部的土地法律規(guī)范所組成的相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一整體。在我國的法律體系中，土地法屬于經(jīng)濟(jì)法這一部門法的一個(gè)分支，也有研究認(rèn)為屬于環(huán)境資源法的構(gòu)成部分。18精選ppt三、土地法的體系憲法基本法法律土地行政法規(guī)物權(quán)法《土地管理法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營法》《城市房地產(chǎn)管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》地方性土地法規(guī)國務(wù)院部門土地規(guī)章地方政府土地規(guī)章效力依次降低19精選ppt四、土地法學(xué)關(guān)于土地法的一門學(xué)科調(diào)整對象：土地權(quán)屬關(guān)系→人地關(guān)系

人與人的關(guān)系-土地的社會(huì)問題-制度問題

人與地的關(guān)系-土地的利用問題-環(huán)境問題20精選ppt四、土地法學(xué)土地法學(xué)研究的主要內(nèi)容土地法學(xué)理論