新中國成立75周年農(nóng)業(yè)發(fā)展成就課件（含講稿）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌發(fā)生翻天覆地的變化新中國成立75周年農(nóng)業(yè)發(fā)展成就目錄

一新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程

二新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的偉大成就

三新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就的經(jīng)驗(yàn)

四我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的展望一新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程“三農(nóng)”問題具有政治性基礎(chǔ)性全局性戰(zhàn)略性始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗的根本性問題。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程中國共產(chǎn)黨一以貫之高度重視解決“三農(nóng)”問題新民主主義革命時期工農(nóng)聯(lián)盟是革命的主要力量，為奪取革命勝利提供了重要依靠。社會主義革命和建設(shè)時期農(nóng)業(yè)是工業(yè)化物質(zhì)積累的主要來源，“三農(nóng)”工作為社會主義國家建立發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期農(nóng)村率先發(fā)起改革，“三農(nóng)”工作為中國經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)揮了重要作用。中國特色社會主義新時代農(nóng)村是全面小康的主戰(zhàn)場，“三農(nóng)”工作為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了重要支撐。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的五個階段第一個階段是1949至改革開放之前：新中國成立之初，我們黨必須在內(nèi)部薄弱、外部環(huán)境不佳的特定時期，為近代國防、近代產(chǎn)業(yè)尋求更多支持，這就要求我們逐漸完善計劃經(jīng)濟(jì)制度，使農(nóng)業(yè)成為工農(nóng)業(yè)的原始積累。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程新中國成立后，我們黨在既有戰(zhàn)略思想基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升“三農(nóng)”戰(zhàn)略體系化水平。土地改革一化三改“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的人民公社體制一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程1949年9月29日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，這個綱領(lǐng)規(guī)定：“凡尚未實(shí)行土地改革的地區(qū)，必須發(fā)動農(nóng)民群眾，建立農(nóng)民團(tuán)體，經(jīng)過清除土匪惡霸、減租減息和分配土地等項(xiàng)步驟，實(shí)現(xiàn)耕者有其田。”一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程1961年，中央工作會議在廣州召開。這次會議討論并通過《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》（“農(nóng)業(yè)六十條”），對農(nóng)村政策進(jìn)行調(diào)整。隨后，工業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)、科學(xué)、教育、文藝領(lǐng)域也進(jìn)行調(diào)整，并相繼制定了工作條例?！稗r(nóng)業(yè)六十條”確立了“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的人民公社體制。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程第二個時期是改革開放之初到2000年：改革開放后，我們黨的發(fā)展戰(zhàn)略開始聚焦于“三農(nóng)”領(lǐng)域。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全國推行，標(biāo)志著“三農(nóng)”戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)直指“三農(nóng)”問題本身，而不再是服務(wù)于工業(yè)化發(fā)展。由此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展獲得更多自主性。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程試點(diǎn)、推廣和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1978年12月，安徽省鳳陽縣小崗村18戶村民以敢為天下先的精神，在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，實(shí)行農(nóng)業(yè)“大包干”，從而拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。1984年3月1日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于開創(chuàng)社隊企業(yè)新局面的報告》，同意將社隊企業(yè)改稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的若干政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程探索和完善村民自治。1998年通過的《中華人民共和國村民委員會組織法》，進(jìn)一步推動了我國農(nóng)村以村民自治為內(nèi)容的社會主義民主政治建設(shè)的歷史進(jìn)程。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程第三個時期是2001年到黨的十八大之前：鑒于“三農(nóng)”在市場競爭中的劣勢地位以及由此出現(xiàn)的農(nóng)村衰敗、農(nóng)地撂荒、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、老人務(wù)農(nóng)甚至無人務(wù)農(nóng)等現(xiàn)象，黨中央審時度勢，在1998年黨的十五屆三中全會上指出：“堅持多予少取，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠?！币?、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程進(jìn)入21世紀(jì)，我國的“三農(nóng)”政策實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，實(shí)行了“多予、少取、放活”的方針，提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展方略。在這一時期，我們?nèi)嫒∠宿r(nóng)業(yè)稅，在中國歷史上延續(xù)2600多年的農(nóng)業(yè)稅走進(jìn)了“歷史博物館”。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程2004年中央農(nóng)村工作會議指出，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”。中央提出的“兩個趨向”重要論斷，是我們黨新形勢下對工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系在思想認(rèn)識上的深化，對于我們科學(xué)認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，正確處理新時期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，切實(shí)做好新階段“三農(nóng)”工作，具有重大的指導(dǎo)意義。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程黨的十七大報告指出，“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制”。這一時期，農(nóng)村初現(xiàn)福利提升、公益優(yōu)化、保障兜底、保險呵護(hù)和培育發(fā)展的良好局面，但是鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平較低，內(nèi)生動力和比較優(yōu)勢不足，且相關(guān)政策的系統(tǒng)性和體系性不強(qiáng)。為此，鄉(xiāng)村發(fā)展還需戰(zhàn)略調(diào)整和整體部署。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程第四個時期是黨的十八大到黨的十九大：2017年，黨的十九大報告提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并且要“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程2018年兩會期間，習(xí)近平總書記提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。2020年，習(xí)近平總書記又對鄉(xiāng)村振興提出了七個方面的要求，即“加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理”。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程2020年，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上，號召全黨將重心工作轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來，部署全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)調(diào)要舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。在這次會議上，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，“要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，要求“縣委書記要把主要精力放在‘三農(nóng)’工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的‘一線總指揮’”。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程第五個時期是黨的二十大之后：黨的二十大報告指出：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！?。一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程2024年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布。該文件在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出“兩個確保（確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧）、三個提升（重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平）、兩個強(qiáng)化（強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措）”的總體框架，為今后一個時期做好“三農(nóng)”工作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。二新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的偉大成就二、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的偉大成就成功解決了14億中國人的吃飯問題在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國成功實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到全面建成小康社會的歷史性跨越，這一成就不僅體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，也彰顯了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命。第一二、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的偉大成就完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)2021年，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出，“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)”。第二二、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的偉大成就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了質(zhì)的飛躍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變化，和過去相比已不可同日而語?？梢哉f農(nóng)民面朝黃土背朝天、人拉牛耕已經(jīng)成為歷史，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入主要依靠科技裝備驅(qū)動的新階段。手機(jī)已經(jīng)成為農(nóng)民的新農(nóng)具，農(nóng)民坐在家里劃劃手機(jī)就能了解技術(shù)和市場信息，甚至可以控制澆水和施肥。第三二、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的偉大成就形成了中國特色的“三農(nóng)”政策體系改革開放以來，我們實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，堅持多予少取放活方針，告別延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”，建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，推行“三權(quán)分置”改革，搭建起農(nóng)業(yè)支持保護(hù)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的制度框架，這些重要的制度性成果將長期起作用，也將長期堅持。第四二、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的偉大成就形成了中國特色的“三農(nóng)”政策體系黨的二十大報告指出：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！钡谖迦轮袊闪?5年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就的經(jīng)驗(yàn)三、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就的經(jīng)驗(yàn)在我們黨的不同發(fā)展時期，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，為“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織和工作保障。第一，始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會主義制度的顯著優(yōu)勢。三、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就的經(jīng)驗(yàn)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全則是國家安全的基礎(chǔ)。保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松。對于糧食安全，不能只算“經(jīng)濟(jì)賬”，還要算“政治賬”和“安全賬”。第二，堅持農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全則是國家安全的基礎(chǔ)。三、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就的經(jīng)驗(yàn)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是我們黨的農(nóng)村政策的基石。改革開放以來，農(nóng)村基本經(jīng)營制度符合我國國情農(nóng)情實(shí)際，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力。第三，始終堅持農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，保護(hù)調(diào)動農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性。三、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就的經(jīng)驗(yàn)習(xí)近平總書記曾指出，“要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好‘三農(nóng)’工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)”。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，應(yīng)該站在經(jīng)濟(jì)社會全局的高度來促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的發(fā)展。第四，始終將“三農(nóng)”問題與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮。四我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的展望四、我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的展望第一，執(zhí)政為民重“三農(nóng)”加強(qiáng)建立健全黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)機(jī)制四、我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的展望第二，以人為本謀“三農(nóng)”把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的參與者、建設(shè)者和受益者。不斷提高農(nóng)村民生福祉，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、生態(tài)、環(huán)保等方面的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四、我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的展望第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”牢固樹立跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”的大局意識全局觀念充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的支撐作用形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系四、我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的展望第四，改革開放促“三農(nóng)”繼續(xù)用好改革創(chuàng)新這一法寶，不斷為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力、強(qiáng)動力、增后勁。四、我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的展望第五，求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”堅持依法依規(guī)實(shí)事求是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興因地制宜扎實(shí)穩(wěn)妥感謝觀看新中國成立75周年農(nóng)業(yè)發(fā)展成就講稿一、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要?dú)v程“三農(nóng)”問題具有政治性、基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性，始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗的根本性問題。我們黨一以貫之高度重視解決“三農(nóng)”問題，在新民主主義革命時期，工農(nóng)聯(lián)盟是革命的主要力量，為奪取革命勝利提供了重要依靠。在社會主義革命和建設(shè)時期，農(nóng)業(yè)是工業(yè)化物質(zhì)積累的主要來源，“三農(nóng)”工作為社會主義國家建立發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，農(nóng)村率先發(fā)起改革，“三農(nóng)”工作為中國經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)揮了重要作用。在中國特色社會主義新時代，農(nóng)村是全面小康的主戰(zhàn)場，“三農(nóng)”工作為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了重要支撐。當(dāng)前，我們要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新形勢、提出的新要求，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，“三農(nóng)”要充分發(fā)揮“保供固安全、振興暢循環(huán)”的基礎(chǔ)支撐作用，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出新的更大貢獻(xiàn)。新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的五個階段：第一個階段是1949至改革開放之前。新中國成立之初，我們黨必須在內(nèi)部薄弱、外部環(huán)境不佳的特定時期，為近代國防、近代產(chǎn)業(yè)尋求更多支持，這就要求我們逐漸完善計劃經(jīng)濟(jì)制度，使農(nóng)業(yè)成為工農(nóng)業(yè)的原始積累。新中國成立后，我們黨在既有戰(zhàn)略思想基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升“三農(nóng)”戰(zhàn)略體系化水平。一是進(jìn)行土地改革。1949年9月29日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，這個綱領(lǐng)規(guī)定：“凡尚未實(shí)行土地改革的地區(qū)，必須發(fā)動農(nóng)民群眾，建立農(nóng)民團(tuán)體，經(jīng)過清除土匪惡霸、減租減息和分配土地等項(xiàng)步驟，實(shí)現(xiàn)耕者有其田?！蓖ㄟ^土地改革，新中國3億多農(nóng)民獲得土地。這一舉措極大地提振了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，奠定了農(nóng)民主體地位。同時，土地改革還建立了新的鄉(xiāng)村政治秩序。二是實(shí)行“一化三改”。在過渡時期，“一化三改”和“一體兩翼”是國家建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略的重心。為了實(shí)現(xiàn)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，在理清重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系的基礎(chǔ)上，黨和國家推行積極的工業(yè)化政策。三是實(shí)行“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的人民公社體制。1961年，中央工作會議在廣州召開。這次會議討論并通過《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》（“農(nóng)業(yè)六十條”），對農(nóng)村政策進(jìn)行調(diào)整。隨后，工業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)、科學(xué)、教育、文藝領(lǐng)域也進(jìn)行調(diào)整，并相繼制定了工作條例。“農(nóng)業(yè)六十條”確立了“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的人民公社體制。為優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，黨和國家實(shí)施嚴(yán)格的戶籍制度和統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，初步建成了工業(yè)體系，保障了國家安全和民族獨(dú)立。在這一時期，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民做出了很大貢獻(xiàn)。第二個階段是改革開放之初到2000年。改革開放后，我們黨的發(fā)展戰(zhàn)略開始聚焦于“三農(nóng)”領(lǐng)域。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全國推行，標(biāo)志著“三農(nóng)”戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)直指“三農(nóng)”問題本身，而不再是服務(wù)于工業(yè)化發(fā)展。由此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展獲得更多自主性。一是試點(diǎn)、推廣和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1978年12月，安徽省鳳陽縣小崗村18戶村民以敢為天下先的精神，在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，實(shí)行農(nóng)業(yè)“大包干”，從而拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。1983年，中央“一號文件”明確提出：“人民公社的體制，要從兩方面進(jìn)行改革。這就是，實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，特別是聯(lián)產(chǎn)承包制；實(shí)行政社分設(shè)?！倍枪膭畎l(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。1984年3月1日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于開創(chuàng)社隊企業(yè)新局面的報告》，同意將社隊企業(yè)改稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的若干政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展。三是探索和完善村民自治。1998年通過的《中華人民共和國村民委員會組織法》，進(jìn)一步推動了我國農(nóng)村以村民自治為內(nèi)容的社會主義民主政治建設(shè)的歷史進(jìn)程。第三個階段是2001年到黨的十八大之前。鑒于“三農(nóng)”在市場競爭中的劣勢地位以及由此出現(xiàn)的農(nóng)村衰敗、農(nóng)地撂荒、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、老人務(wù)農(nóng)甚至無人務(wù)農(nóng)等現(xiàn)象，黨中央審時度勢，在1998年黨的十五屆三中全會上指出：“堅持多予少取，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠?！边M(jìn)入21世紀(jì)，我國的“三農(nóng)”政策實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，實(shí)行了“多予、少取、放活”的方針，提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展方略。黨的十六大報告第一次提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在這一時期，我們?nèi)嫒∠宿r(nóng)業(yè)稅，在中國歷史上延續(xù)2600多年的農(nóng)業(yè)稅走進(jìn)了“歷史博物館”。2004年以來，中央連續(xù)印發(fā)以“三農(nóng)”為主題的一號文件，逐步建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系。社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2004年中央農(nóng)村工作會議指出，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”。中央提出的‘兩個趨向’重要論斷，是我們黨新形勢下對工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系在思想認(rèn)識上的深化，對于我們科學(xué)認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，正確處理新時期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，切實(shí)做好新階段‘三農(nóng)’工作，具有重大的指導(dǎo)意義。黨的十七大報告指出，“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制”。21世紀(jì)以來，中央出臺了福利型、公益型、保障型、保險型和培育型共計一百多項(xiàng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。這一時期，農(nóng)村初現(xiàn)福利提升、公益優(yōu)化、保障兜底、保險呵護(hù)和培育發(fā)展的良好局面，但是鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平較低，內(nèi)生動力和比較優(yōu)勢不足，且相關(guān)政策的系統(tǒng)性和體系性不強(qiáng)。為此，鄉(xiāng)村發(fā)展還需戰(zhàn)略調(diào)整和整體部署。“三農(nóng)”穩(wěn)，全國才會穩(wěn)；“三農(nóng)”好，全國才會好?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也就沒有中國的現(xiàn)代化。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)依然是短腿、農(nóng)村依然是短板，只有穩(wěn)固農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)，才能贏得全面建成小康社會的主動權(quán)；只有農(nóng)村和諧穩(wěn)定，全國改革發(fā)展的大局才能穩(wěn)定。第四個階段是黨的十八大到黨的十九大。2017年，黨的十九大報告提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并且要“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。我們黨提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題，奠定了基本戰(zhàn)略架構(gòu)和體制架構(gòu)。因此，從整體上看，我們要通過規(guī)劃先行，制度創(chuàng)新，系統(tǒng)推進(jìn)，分散實(shí)施，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。2018年兩會期間，習(xí)近平總書記提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。2020年，習(xí)近平總書記又對鄉(xiāng)村振興提出了七個方面的要求，即“加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理”。2020年，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上，號召全黨將重心工作轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來，部署全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)調(diào)要舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。在這次會議上，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，“要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，要求“縣委書記要把主要精力放在‘三農(nóng)’工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的‘一線總指揮’”。在這一時期，我們要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存，走綠色農(nóng)村發(fā)展道路；發(fā)展農(nóng)業(yè)文明，走農(nóng)村文化繁榮道路；對農(nóng)村社會管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，走鄉(xiāng)村善治道路。第五個階段是黨的二十大之后。黨的二十大報告指出：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！币爰涌旖ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，就要將我們的耕地保護(hù)好，并且全部建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。黨的二十大報告還指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！逼渲?，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是重要一環(huán)。強(qiáng)國必須先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)才能國強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，就不可能有一個現(xiàn)代化的國家。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個現(xiàn)代化強(qiáng)國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。另外，我們還要確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，依靠科技和改革雙輪驅(qū)動加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2024年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布。該文件在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出“兩個確保（確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧）、三個提升（重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平）、兩個強(qiáng)化（強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措）”的總體框架，為今后一個時期做好“三農(nóng)”工作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。2024年，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，我們要“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”，統(tǒng)籌“新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”，以“土地制度改革”為重點(diǎn)，推動我國在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的道路上走得更遠(yuǎn)。二、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的偉大成就第一，成功解決了14億中國人的吃飯問題。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國成功實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到全面建成小康社會的歷史性跨越，這一成就不僅體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，也彰顯了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命。1949年新中國成立之初，我國的糧食總產(chǎn)量是2264億斤。2023年，我國的糧食總產(chǎn)量超過13萬億斤。黨的十八大以來，我國糧食產(chǎn)量更是連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近五分之一的人口，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了“誰來養(yǎng)活中國”的問題，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)奇跡，證明了中國特色社會主義的優(yōu)越性。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由“以種植業(yè)為主、以糧為綱”的高度單一結(jié)構(gòu)向“農(nóng)林牧漁全面、多元、協(xié)調(diào)發(fā)展”的歷史轉(zhuǎn)變。2023年，我國經(jīng)濟(jì)作物播種面積達(dá)到7.9億畝，比1949年增長了2.7倍。黨的十八大以來，我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化進(jìn)程加快，綜合產(chǎn)能進(jìn)一步提升，肉蛋奶產(chǎn)量多年來一直穩(wěn)居世界前列。我國持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)灌溉水源保障和灌區(qū)建設(shè)改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。截至2023年底，全國已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10億畝以上，完成10.58億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。2023年我國耕地灌溉面積10.75億畝，比1952年增長2.6倍，累計建成大中型灌區(qū)7300多處，建成泵站、機(jī)井、塘壩等各類小型農(nóng)田水利工程2200多萬處，為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展從小到大、從弱到強(qiáng)，取得長足進(jìn)步。黨的十八大以來，我國加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技事業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。2023年，全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63.2%，比2012年提升8.7個百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技整體水平跨入世界第一方陣。核心種源“卡脖子”問題得到緩解，畜禽、水產(chǎn)核心種源自給率分別超過75%和85%，農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%，對糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)45%以上。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力，科技興農(nóng)、科技助農(nóng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主旋律。第二，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。2021年，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出，“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)”。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民有了更多獲得感和幸福感。第三，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了質(zhì)的飛躍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變化，和過去相比已不可同日而語?？梢哉f農(nóng)民面朝黃土背朝天、人拉牛耕已經(jīng)成為歷史，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入主要依靠科技裝備驅(qū)動的新階段。質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)加快發(fā)展，農(nóng)藥化肥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，現(xiàn)在打農(nóng)藥也從過去的肩扛手提變成了無人機(jī)作業(yè)。手機(jī)已經(jīng)成為農(nóng)民的新農(nóng)具，農(nóng)民坐在家里劃劃手機(jī)就能了解技術(shù)和市場信息，甚至可以控制澆水和施肥。第四，形成了中國特色的“三農(nóng)”政策體系。改革開放以來，我們實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，堅持多予少取放活方針，告別延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”，建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，推行“三權(quán)分置”改革，搭建起農(nóng)業(yè)支持保護(hù)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的制度框架，這些重要的制度性成果將長期起作用，也將長期堅持。第五，開啟了鄉(xiāng)村振興新篇章。黨的二十大報告指出：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”黨的十八大以來，我國農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，水電路網(wǎng)加快建設(shè)，全國范圍內(nèi)所有行政村已基本實(shí)現(xiàn)通電、通電話、通有線電視信號和通公路全覆蓋，提質(zhì)增效工程正加快升級。農(nóng)村飲用水安全進(jìn)一步提升。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和保障水平顯著提高，“老有所養(yǎng)”“弱有所扶”取得新成效。據(jù)民政部統(tǒng)計，2023年，全國農(nóng)村最低生活保障支出1484.2億元，比2013年增長71.2%；農(nóng)村最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)提高到621.3元/人·月，比2013年增長206.3%。2023年末，全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到14.4萬個。三、新中國成立75年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就的經(jīng)驗(yàn)第一，始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在我們黨的不同發(fā)展時期，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，為“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織和工作保障。第二，堅持農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全則是國家安全的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨在對農(nóng)村調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，揭示了農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)的科學(xué)規(guī)律。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全則是國家安全的基礎(chǔ)。只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松。我們有過糧食供給困難的時期，在糧食問題上不能忘記歷史、盲目樂觀