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流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管計劃(全文)2021年,全市食品流通安全監(jiān)管工作要堅持以習近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴”要求為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹市委市政府《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》,強化底線思維、問題導向,深入推動食品銷售者落實主體責任,不斷提升監(jiān)管能力和水平,切實防范區(qū)域性食品安全風險,守住不發(fā)生重大食品安全事故的底線。
一、全力做好新冠疫情防控工作
嚴格落實疫情防控要求。堅決貫徹落實省、市疫情防控工作部署和市局工作要求,督促食品銷售者落實食品安全主體責任,依法規(guī)范經(jīng)營,強化疫情期間直接入口散裝食品管理,認真落實索證索票、進貨查驗制度,嚴禁未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽肉入市銷售,確保流通環(huán)節(jié)食品安全。
二、推動銷售者落實食品安全主體責任
加強法律法規(guī)政策宣貫。結(jié)合日常監(jiān)管工作,開展《食品安全法實施條例》《食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場質(zhì)量安全管理辦法》《食品銷售者食品安全主體責任指南》的宣傳指導,強化對市場開辦者、中小學校周邊等重點食品銷售者的培訓教育,明晰責任義務。開展食品銷售企業(yè)質(zhì)量安全管理人員監(jiān)督抽查考核。
三、提高風險防控和監(jiān)管效能
加快推進食品銷售風險分級監(jiān)管。全面開展食品銷售風險分級管理,盡快實現(xiàn)獲證食品銷售者100%風險分級管理目標,提高食品安全監(jiān)管效能和效率。針對日常檢查、抽檢、輿情發(fā)現(xiàn)的流通環(huán)節(jié)各類食品安全風險開展風險警示或風險會商,加強信息交流互通,及時消除風險隱患。
強化風險防控。落實《食品銷售監(jiān)督檢查指南》,加強對基層監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查工作指導。結(jié)合風險防控、專項整治等開展有因檢查、雙隨機檢查,形成工作閉環(huán)。監(jiān)督檢查堅持問題導向,立足發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、舉一反三,力戒“形式主義”、“官僚主義”。
四、加強食品銷售重點領(lǐng)域和主渠道安全監(jiān)管
保障校園及周邊食品安全。認真落實省局《關(guān)于加強和規(guī)范校園周邊食品安全監(jiān)管工作的實施意見》,細化和完善相關(guān)工作措施,持續(xù)保持校園周邊整治的高壓態(tài)勢,鞏固校園周邊食品安全整治成效。督促義務教育階段的中小學校周邊銷售者落實食品銷售承諾和風險警示制度,壓實網(wǎng)格化監(jiān)管責任。重點整治校園及周邊無證無照經(jīng)營等問題。
推動集中交易市場食品安全規(guī)范提升。根據(jù)省局統(tǒng)一部署組織開展全市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場“雙落實、六提升”三年行動。2021年繼續(xù)推進完善桑樹園蔬菜批發(fā)市場的規(guī)范提升任務。嚴格創(chuàng)建標準要求,扎實推進省級食品安全規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建;加強對規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查,及時指導整改。
開展超市放心食品自我承諾活動。根據(jù)省級示范超市創(chuàng)建指標修訂情況和統(tǒng)一部署,及時推動深化省級示范超市創(chuàng)建活動,組織開展食品超市向社會自我承諾活動。
強化農(nóng)村市場食品安全監(jiān)管。完善農(nóng)村市場食品銷售風險清單,重點加強對農(nóng)村市場食品供貨商監(jiān)管,嚴查銷售“三無”食品、過期食品等違法違規(guī)行為。加大畜禽水產(chǎn)品監(jiān)管力度。針對畜禽肉、水產(chǎn)品非法使用禁用獸藥、超范圍超劑量使用獸藥等行為,加大安全監(jiān)管力度,嚴查獸藥殘留超標問題。。配合畜牧獸醫(yī)等部門做好非洲豬瘟疫情防控工作,督促生豬產(chǎn)品銷售者落實“兩證一報告”制度。加強冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理,落實各方義務。
深化產(chǎn)地準出和市場準入銜接。深化雞蛋“雙證制”試點,適時擴大試行主體范圍。做好與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門協(xié)調(diào)配合,圍繞試行品類,有序推進合格證制度與市場準入有效銜接。
五、加強能力建設(shè)
提升監(jiān)管業(yè)務能力。針對食品流通監(jiān)管新問題、新情況,立足解決實
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