學(xué)習(xí)依法治企心得體會

學(xué)習(xí)依法治企心得體會

堅持社會主義法治理念，就要堅持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展立法、執(zhí)法、司法工作，不斷強化服務(wù)大局的各項措施，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)提供強有力的法治保障。本站精心為大家整理了學(xué)習(xí)依法治企心得體會,希望對你有幫助。學(xué)習(xí)依法治企心得體會

作為從事生產(chǎn)經(jīng)營的國有基層企業(yè)，學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神，一定要聯(lián)系企業(yè)自身實際，要把依法治國的理念，延伸到依法治企的工作實踐之中，這樣才可取得實效。

一、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，提高依法治企的能力

國企既是法律法規(guī)的重要實施者，也是法治社會的建設(shè)者，必須在依法治國中樹形象、做表率，對外依法經(jīng)營，對內(nèi)依法治理，大力培育企業(yè)法治文化，努力夯實法治社會基礎(chǔ)。依法治企，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到五個帶頭:帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實四中全會精神;帶頭學(xué)法、用法、依法行政;帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律，做到言行一致、令行禁止;帶頭執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，守住底線,不越紅線;帶頭遵守企業(yè)規(guī)章制度，做表率、做示范。在做到五個帶頭的同時，要不斷提高運用法律思維、法治方式、法律手段，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力、依法依規(guī)處理生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)問題的能力、依法依規(guī)解決職工矛盾和利益訴求的能力。

二、堅持與時俱進，實現(xiàn)依法與創(chuàng)新相結(jié)合。

創(chuàng)新的重點在于推動企業(yè)依法經(jīng)營、管理的進程，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)加速企業(yè)發(fā)展，促使企業(yè)行為盡可能貼近法律、法規(guī)。面對依法治企與創(chuàng)新發(fā)展的新課題，我們要與時俱進，不斷創(chuàng)新觀念和思維，深刻理解依法與創(chuàng)新的內(nèi)涵，理清依法基礎(chǔ)上創(chuàng)新的思路，做到創(chuàng)新理念科學(xué)，創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實，創(chuàng)新手段可行，創(chuàng)新目標(biāo)現(xiàn)實.創(chuàng)新理念科學(xué),就是要遵循社會前進的必然規(guī)律，敢于對原有的法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法方式在實踐中不斷改進、完善;創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實,就是突出創(chuàng)新發(fā)展與依法治企的緊密結(jié)合，創(chuàng)造性的運用法律于管理之中，把企業(yè)的全部工作納入法治軌道，推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康、快速發(fā)展;創(chuàng)新方式可行,就是依照法律、法規(guī)的原則和規(guī)定，創(chuàng)新依法決策機制，創(chuàng)新依法經(jīng)營形式，創(chuàng)新依法保護方式，創(chuàng)新依法維權(quán)手段;創(chuàng)新目標(biāo)現(xiàn)實,就是最大限度的利用法律、法規(guī)賦予的權(quán)力，最充分的發(fā)揮各行各業(yè)資源的優(yōu)勢，盡可能的規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，最大程度的提高效率、增加效益。

三、堅持依法辦事，促進決策法制化。

法律法規(guī)是人民意志和利益的體現(xiàn)，規(guī)章制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。因此，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺運用法律及規(guī)章來規(guī)范、約束自己的行為，做遵紀(jì)守法的模范。要強化企業(yè)科學(xué)管理，依法管理企業(yè)的人、財、物，以法律人、以法管事、以法運營。要重新梳理舊有的企業(yè)運營管理思維、模式、手段和制度、機制，使之更符合依法治國、依憲治國頂層設(shè)計的國家思路。企業(yè)的決策必須納入民主化、科學(xué)化、法制化的軌道。一是決策立項要科學(xué)。防止盲目立項，短視和急功近利，使每項重大決策能夠立項科學(xué)、依據(jù)可靠、實際可行。二是廣泛聽取意見，體現(xiàn)決策民主化。始終堅持重大問題決策前，深入了解民情，廣泛反映民意，充分集中民智，切實珍惜民力。領(lǐng)導(dǎo)干部和職工能夠上下互動，充分交流，敞開思想，暢所欲言，講真話，說實情。三是組織專家學(xué)者論證，實現(xiàn)決策科學(xué)化。在重大決策前，認(rèn)真聽取專家的論證結(jié)論，決策中切實體現(xiàn)尊重知識，尊重科學(xué)，尊重專家、學(xué)者的意見。四是依照程序決策，做到?jīng)Q策法制化。首先要始終堅持出臺的政策、規(guī)定、文件，不與法律、法規(guī)相抵觸，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部知法、懂法、守法、用法;其次要建立決策機制，徹底摒棄一言堂、領(lǐng)導(dǎo)一言九鼎的作風(fēng)，所有決策必須按規(guī)定程序辦，在機制內(nèi)運行，未經(jīng)法定程序做出的決定無效，無論哪一級干部，誰也沒有超越程序的特權(quán)。

四、堅持依法經(jīng)營，防范和化解經(jīng)營風(fēng)險。

現(xiàn)在，國有企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模在不斷增大，在企業(yè)深化改革、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和國際化經(jīng)營領(lǐng)域任務(wù)繁重，面臨的法律環(huán)境也更加復(fù)雜，市場競爭也更加激烈，迫切需要我們建立健全法律風(fēng)險防范機制，有效維護國有資產(chǎn)安全。一是必須注重企業(yè)規(guī)范與自律。培育產(chǎn)權(quán)清晰、自主經(jīng)營、行為規(guī)范的市場主體是企業(yè)改革的目標(biāo)，市場主體的建立和運轉(zhuǎn)，必須適應(yīng)現(xiàn)代市場體系統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的基本特征。企業(yè)要在市場中立起來，健全的內(nèi)部控制規(guī)范，嚴(yán)格的守法經(jīng)營制度、完善的監(jiān)督約束機制，是市場主體成熟的必由之路。二是必須卡住防范和化解經(jīng)營風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依法管理是企業(yè)立足的前提，規(guī)范經(jīng)營是發(fā)展的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格控制投資，真實掌握對方資質(zhì)、依法簽訂合約、嚴(yán)格履行合同，違約追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。三是建立強有力的監(jiān)督制約機制。要強化國有企業(yè)的監(jiān)督與制約，科學(xué)配置權(quán)力，防止國企管理者權(quán)力過大，防范并破除各種非法利益同盟。把產(chǎn)權(quán)制度改革和完善企業(yè)法人治理結(jié)合起來，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)管理和運作的科學(xué)化，有效遏制國企高管尤其是一把手濫用權(quán)力、決策不科學(xué)不民主帶來的巨大風(fēng)險，使國企發(fā)揮出應(yīng)有的效率與活力。

總之，市場經(jīng)濟首先是法治經(jīng)濟，依法治企是企業(yè)走向市場的時代選擇與必由之路。國家要依法治國，社會要依法治理，作為一個企業(yè)就要依法治企。對于國有企業(yè)來說，依法治企是一項長期、系統(tǒng)的工程，任重而道遠，需要在實踐中不斷探索和完善。

學(xué)習(xí)依法治企心得體會

黨的十八屆三中全會提出要全面推進依法治國，法治已成為當(dāng)前十分熱門的話題，作為一名國家機關(guān)工作人員，知法守法是遠遠不夠的，更要做到的是依法執(zhí)法，因此，單位組織了法律學(xué)家給我們講法治課，下面談下我的法治教育心得體會。

當(dāng)前社會形勢下，不管是一個普通公民，還是一個國家公務(wù)人員，知法學(xué)法是必須應(yīng)該做的，中國古來就講究人治，法治的觀念雖然提了很長時間，但是卻并未深入人心，普通老百姓有了事情，在萬不得已的情況下才會訴諸法律來解決，而不懂法的人群也大有存在，也有很多可憐的人因為不懂法而給自己的人生帶來了不可逆轉(zhuǎn)的悲劇。所以，我們一定要學(xué)法，當(dāng)然并不用像律師一樣精通各種法律條文，而是一些與生活密切相關(guān)的法律我們需要熟知，并且培養(yǎng)一種法律意識，遇到事情想到法律途徑。

作為一名國家機關(guān)工作人員，知法學(xué)法是遠遠不夠的，因為我們是國家推行依法治國的重要依靠力量，尤其是基層執(zhí)法人員，在熟知各項法律條文的同時，還要學(xué)會文明執(zhí)法，依法執(zhí)法，做到法無授權(quán)不可為，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。我們看到電視網(wǎng)絡(luò)等各種媒體報道城管與小販之間的很多矛盾，有的甚至升級到人身攻擊，這就與執(zhí)法隊伍的普遍素質(zhì)是有關(guān)系的，有的不按照程序進行執(zhí)法，有的胡亂執(zhí)法，所以引起了不必要的沖突。所以，作為國家機關(guān)工作人員，熟知法律，還要嚴(yán)格按照法律執(zhí)行，才是重中之重，這是我的教育心得體會。

總之，依法治國的推進是需要大家共同努力的，我們期待一個法治時代的到來。

學(xué)習(xí)依法治企心得體會

法治是人類文明和進步的重要標(biāo)志，是維護社會公平和正義的重要手段。胡錦濤總書記指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，是講究民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧共處的社會。由此可見，社會主義和諧社會，實際上正是一個法治社會。中央政治局常委、政法委書記羅干在全國政法工作會議上提出2021年要在全體政法干警中開展

社會主義法治理念教育活動，對人民法院而言是十分必要和重要的。法院干警作為履行國家法治職能，推進法治建設(shè)的重要主力軍之一，深入開展社會主義法治理念教育，牢固社會主義法治理念，既是貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、五中全會關(guān)于依法治國，推進社會主義法制建設(shè)的要求，也是正確履行各項法治職能的前提和保障。本文結(jié)合法院工作實際談幾點體會。一、關(guān)于法治的涵義

自古希臘和中國先秦哲人提出法治并闡述其思想以來，歷代思想家對法治這一命題作了不懈的探討，不斷豐富了法治內(nèi)涵和認(rèn)識。按照柏拉圖在其名篇《法律篇》中的解釋，法治就是服從法律的統(tǒng)治。他的學(xué)生亞里士多德發(fā)展了他的思想，將法治概括為普遍服從良法，即已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。以后的思想家西賽羅、詹姆斯哈林頓、孟德斯鳩、洛克、盧梭、康德等都對法治有過精辟的闡述。目前，我國學(xué)者公認(rèn)，法治至少有以下五層涵義：

1、法治是一種宏觀的治國方略。在中國古代，法治即以法治國，經(jīng)常與德治、禮治、人治相提并論，主要被作為一種治國方略和理念來理解。在西方，法治也首先被作為與人治相對立的治國方略來認(rèn)識，即法律的統(tǒng)治。今天，我們使用法治的概念，是指國家在多種社會控制手段面前選擇以法律為主的手段進行控制和治理，即依法治國。黨的十五大報告專門對依法治國作了闡述：即廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

2、法治是一種理性的辦事原則。即依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事。其基本含義是：在法律制定之后，任何人和組織的社會活動都要受到既定法律的約束和規(guī)制，法律面前人人平等，反對隨意廢法和立法，強調(diào)法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性、普遍性和一致性，認(rèn)為在法律面前，只有首先承認(rèn)形式的合理性，才能承認(rèn)實質(zhì)的合理性。這是法治建立的基本要求。

3、法治是一種民主的模式。即以民主為前提和基礎(chǔ)的法制。法律歷來有多樣性，通常有專制的法制和民主的法制，而有法律不一定就有法治。真正意義上法治只能是以民主為社會條件和制度基礎(chǔ)的法制模式。

4、法治代表一種文明的法律精神。即體現(xiàn)為一整套關(guān)于法律、權(quán)利、權(quán)力等問題的原則、觀念和價值體系，反映了人們的價值追求和需要，成為人們設(shè)計法律制度的價值標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法律的指導(dǎo)思想。對人類法治思想與實踐的發(fā)展歷史進行總結(jié)和提煉，我們認(rèn)為當(dāng)代法治所蘊含的法律精神包括：法律至上、善法之治、平等適用、制約權(quán)力、權(quán)利本位、正當(dāng)程序等內(nèi)容。

5、法治是一種理想的社會狀態(tài)。即法治社會的理想狀態(tài)：在法律與國家、政府之間，運用法律約束國家、政府權(quán)力;在法律與人民之間，運用法律合理地分配利益;在法律與社會之間，運用法律確保社會公共利益不受權(quán)力和權(quán)利的侵犯;在國家和政府權(quán)力受到有效約束之后，權(quán)利在人與人之間得到合理配置的一種社會狀態(tài)。由此可見，法治所追求的理想狀態(tài)不是一個一成不變的確定狀態(tài)，而是一個不斷探索和不斷實踐的運動過程。

二、弘揚社會主義法治的必要性和重要性

法治對于建設(shè)有中國特色社會主義而言，其重要性和必要性主要體現(xiàn)在以下五個方面：

1、社會主義民主建設(shè)的理論與實踐從根本上要求我們實行法治。改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志對此有精辟的論述：為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這個制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。故沒有民主，就不可能有社會主義，而法治是社會主義民主的根本保障。社會主義法治，是社會主義民主政治建設(shè)趨于完善的重要標(biāo)志。

2、社會主義市場經(jīng)濟從客觀上要求我們實行法治。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，對權(quán)利、平等、自由等法律價值有天然的依賴和促進作用。如果市場主體沒有產(chǎn)品所有權(quán)，就不可能有交易行為，如果沒有交易主體的平等和契約自由的規(guī)則，交易行為就必然難以為繼和持久進行。因此，建設(shè)社會主義法治是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求。

3、建設(shè)有中國特色社會主義的終極目標(biāo)和我黨宗旨也要求我們實行法治。社會主義的終極目標(biāo)要求我們的各項制度設(shè)計和安排要充分體現(xiàn)對人的關(guān)懷，而只有實行法治，才能充分保障人權(quán)，充分體現(xiàn)對人的尊嚴(yán)的尊重和愛護。立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨的宗旨，除了人民的利益，黨沒有任何自己的私利。為實現(xiàn)人類的完全解放，也需要用法治體現(xiàn)黨的追求人民公平正義的終極價值。

4、建設(shè)社會主義法治是當(dāng)前全黨

和全國人民貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。當(dāng)前新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展要體現(xiàn)以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、社會、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共處，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。由此可見，建設(shè)社會主義法治既是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，同時又是其重要保障。

5、如果把法治理解為依法治國，那么作為法律施行的最重要的載體，應(yīng)是人民法院和人民法官及相關(guān)的司法機關(guān)。故法治理念對司法機關(guān)而言，可以等同于司法理念。因此，在司法工作中，樹立現(xiàn)代法治理念就是樹立現(xiàn)代司法理念。這是現(xiàn)代法治理念在司法機關(guān)中的具體運用。

三、人民法院弘揚社會主義法治理念的思考

人民法院和法官在國家法治建設(shè)中具有重要地位和作用，是我國法治建設(shè)事業(yè)中相當(dāng)重要的主體力量，是法律的忠實守望者和捍衛(wèi)者。用西方法學(xué)家的一句名言：法律借助法官而降臨塵世。法官興則法治興，法治興則國家興。在人民法院開展社會主義法治理念教育，就是要在全面理解和掌握社會主義法治理念的前提下，堅持社會主義法治原則和精神，用社會主義法治理念指導(dǎo)、更新司法理念，不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法，努力開創(chuàng)人民法院工作的新局面。具體而言，應(yīng)當(dāng)堅持和貫徹落實以下司法理念：

1、要牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識，自覺把法院工作置于黨和國家工作大局中來思考和部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過充分發(fā)揮審判職能，積極推進改革，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)建平安有序的法治社會做出貢獻。對這個問題，歷年來都有很充分的論述，在下文也還有論述，在此不作贅述。

2、要全面把握司法規(guī)律與特點，尊重司法規(guī)律，樹立和維護司法權(quán)威。具體而言，包括以下六個方面：

第一、司法權(quán)的獨立行使。司法權(quán)的獨立行使是司法公正的基石，是法院公正履行審判職能的內(nèi)在要求。為了實現(xiàn)司法權(quán)的獨立行使，很多國家都通過建立完善的司法體制和訴訟機制，為法院和法官依法獨立審判提供體制保障、經(jīng)濟保障、法官資質(zhì)保障和訴訟機制保障，切斷各種不當(dāng)干預(yù)法院公正審判的渠道，將當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的時間、空間嚴(yán)格限制在法庭范圍內(nèi)，確保案件得到公正審判。我國憲法和三大訴訟法，以及人民法院組織法都明確規(guī)定了人民法院依法獨立審判原則。但是，從實踐的情況看，一方面從外部看，司法體制和工作機制方面制約人民法院獨立審判的體制性、機制性障礙還沒有完全消除。因此，黨的十六大、十六屆四中全會、五中全會都明確提出了司法改革的目標(biāo)和任務(wù)。另一方面，從內(nèi)部看，司法權(quán)的獨立行使要依憲行使，即在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民代表大會制度為根本政治制度的一府兩院體制下的獨立審判，是審級獨立、法官審判獨立，而不是三權(quán)分立意義的司法獨立。這是我國憲法和法律所規(guī)定的基本原則，依法司法，首先是依憲司法。這就要求全體法官，特別是黨員法官，要牢固樹立憲法意識、政治大局意識，堅持四項基本原則，在政治上任何時候都要保持清醒。

第二、司法的中立。司法中立，要求法院在審理和裁判案件，必須保持中立，不偏不倚，平等對待訴辯雙方和各方當(dāng)事人。要做到這一點，必須進一步完善回避制度和各項訴訟制度，合理配置司法權(quán)力，明確界定法官、檢察官、律師、當(dāng)事人的角色定位，強調(diào)法官居中裁判，強化訴辯雙方和各方當(dāng)事人的舉證責(zé)任，將容易影響法官中立地位的立案、調(diào)查、監(jiān)督、執(zhí)行等職能從裁判職能中分離出來，形成相互制約關(guān)系。

第三、司法的公開。司法要取得社會公信，不僅在于法官是公正的，而且還在于他們的公正要能夠被人所覺察到。這正是西方諺語所說的正義不僅要實現(xiàn)，而且要以人們能夠看得見的方式實現(xiàn)。如果一個沒有偏見的人，合理懷疑法庭對某件案件已有結(jié)論，或者存有先入為主的可能性，那么他就不可能對判決的公正性樹立信心。司法活動，只有嚴(yán)格依法公開進行，才能產(chǎn)生公信力。司法公開，一是公開司法依據(jù)，包括各種辦案規(guī)則、案卷資料、司法解釋;二是公開審判過程，做到一切審判活動都在法庭上公開進行;三是公開審判組織的組成;四是公開審判的時間、地點和場所，允許社會公眾，以及作為公眾代表的新聞媒體旁聽審判過程;五是公開審判結(jié)果，允許公民查閱法庭的裁判文書。

第四、司法的民主。司法民主要求審判活動必須尊重和保護當(dāng)事人的各種訴訟權(quán)利，司法過程必須接受權(quán)力機關(guān)和社會公眾的正當(dāng)監(jiān)督。審判組織的組成和決定過程必須符合民主化的要求，陪審制度應(yīng)當(dāng)發(fā)揮實際作用，使社會主流意識和價值觀念有機會對司法決策產(chǎn)生影響。

第五、司法的權(quán)威。司法以國家強制力作為保障，但是，其權(quán)威不是來源于強制，而是來源于理性，來源于主流社會對判決理由的尊崇和信仰。如果一項法律只有靠強制才能實施，那么它必然是不能長久的。司法判決也一樣，它必須反映主流社會的價值觀念，反映人民群眾的根本利益，并依靠社會的力量來促使其執(zhí)行。要實現(xiàn)這一點，就要求法院的判決必須講道理。近年來，法院大力推行裁判文書改革，取得了一定的成效，但是，裁判文書改革，不僅僅是一個文書的風(fēng)格和技巧問題，更是一個執(zhí)法的理念和指導(dǎo)思想問題。

第六、司法的及時。司法的及時，要求司法必須嚴(yán)格遵守法定時限，在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，盡快解決糾紛，減少當(dāng)事人的訴訟投入，降低當(dāng)事人的訴訟成本，使當(dāng)事人的權(quán)利盡快得到實現(xiàn)。這個問題既涉及到審判，又涉及到裁判的執(zhí)行，是當(dāng)前人民群眾反映較為強烈的問題。法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步完善審判流程管理制度，強化審限監(jiān)督，確保案件迅速審判，及時結(jié)案。同時要積極探索解決執(zhí)行難，從執(zhí)行權(quán)的運行機制，執(zhí)行方法和執(zhí)行手段的完善、創(chuàng)新方面進行改進，強化執(zhí)行工作。執(zhí)行難的原因和表現(xiàn)形式多種多樣，有的屬于地方保護主義影響，有的屬于法院工作不力，有的屬于當(dāng)事人選擇交易對象不慎，忽視交易安全，發(fā)生了市場風(fēng)險。對不同的情況，應(yīng)采取不同的措施加以處理。

3、要按照十六屆五中全會精神，立足審判職能，切實更新司法理念，適應(yīng)和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展的國家轉(zhuǎn)型期的司法要求。六中全會的建議涉及審判工作的明文只有第九方面的第32條和第十方面的第40條，但通觀全文，全都與法院工作有直接或間接的關(guān)系。主要體現(xiàn)為：①平安社會的構(gòu)建，要求刑事審判工作要繼續(xù)貫徹依法嚴(yán)打各類刑事犯罪，保衛(wèi)國家主權(quán)，保護國家和公民個人、各種社會組織的政治、經(jīng)濟、人身、生命財產(chǎn)安全權(quán)益，依法保障被害人和被告人的個人人權(quán)。使社會生產(chǎn)安全，生活安寧有序。②和諧社會的構(gòu)建，要求我們創(chuàng)新司法手段，正確處理新時期的人民內(nèi)部矛盾，加大民商事審判調(diào)解和執(zhí)行中和解工作的力度，糾正失范，示范規(guī)則，保護各類市場主體的合法權(quán)益，建立和維護公平有序競爭的市場經(jīng)濟秩序。③促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，建立以科學(xué)發(fā)展促進人與自然和諧、社會公正的良性互動，要求刑事審判和民商事審判要加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度，促進創(chuàng)新能力的提高;創(chuàng)新審判理念和審判方式，支持金融、財稅、國有壟斷企業(yè)的改革，保護弱勢群體合法權(quán)益，促進生產(chǎn)力要素的合理流動和配置，推進城市化進程，妥善處理三農(nóng)案件，土地承包、租賃權(quán)案件，資源糾紛案件，以司法手段推進新農(nóng)村建設(shè)。④法治政府的建立，要求行政審判支持和監(jiān)督政府依法透明行政，加快政府的改革和職能轉(zhuǎn)變。⑤推進司法體制和工作機制的改革，規(guī)范司法行為，加強司法監(jiān)督，促進司法公正，維護司法權(quán)威，對我們的管理方式，隊伍素質(zhì)提出了全新的要求。我們只有在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，才能在體制、機制、隊伍素質(zhì)和管理創(chuàng)新上做出有效的應(yīng)對轉(zhuǎn)變，才不會辜負(fù)黨和國家對人民法院工作的公正廉潔司法要求與期望。

4、要立足于依法治國、科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定社會構(gòu)建的高度，構(gòu)建適應(yīng)新時期要求的現(xiàn)代司法理念?，F(xiàn)代司法理念要建立在符合國情民意的有中國特色的社會主義政治制度、政治體制基礎(chǔ)上，而不能東施效顰，盲目照搬西方三權(quán)分立的那一套做法。那么這一司法理念的內(nèi)涵有哪些?個人認(rèn)為應(yīng)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的憲政憲治，民主人權(quán)，廉潔效率，司法公正的司法精神和司法觀念，以及在其指導(dǎo)下建立的司法制度、司法程序和司法過程。中國的政治制度體系可以概括為我黨執(zhí)政、人民主政、政府行政、民主參政、司法公正的五位一體制度體系，具有鮮明的人民性特征。十六屆五中全會精神對民主法制建設(shè)的著力點放在了法治政府和依法行政上，這是對市場經(jīng)濟現(xiàn)代法治內(nèi)在規(guī)律的高度準(zhǔn)確把握，反映了黨的與時俱進和英明偉大。因為法的本質(zhì)是治官治權(quán)而不是治山治水治電治民，故依法限制全能政府是法治政府的前提，政府依法行政，是法治政府的行政方式。因此，現(xiàn)代司法理念是以法治權(quán)、治官，明晰公平競爭的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)則，明確市場經(jīng)濟的各類主體，依法打擊犯罪保平安，制止制裁違規(guī)維秩序，把社會各種力量納入有序;是依法支持監(jiān)督依法行政，而不是使司法淪為工具。我國著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉老先生說：建立市場經(jīng)濟，或法治社會，本身是一個社會治理問題。這就要求我們對社會矛盾狀況有一個清醒的認(rèn)識，找到化解矛盾所需要的制度安排。適應(yīng)社會利益多元化的要求，以科學(xué)合理的法律制度安排，讓各種利益群體公開充分表達自己的訴求，黨和政府、司法機關(guān)處于超然的裁判地位，使矛盾在立足于人民根本利益的基礎(chǔ)上依序、理性得到化解。這就需要防止政府部門有自己的利益從而成為某種利益的代表，使黨和政府直至司法機關(guān)陷于利益的糾紛中。理解了這一點，黨領(lǐng)導(dǎo)下的憲政體制，審判機關(guān)依法獨立審判，公正裁判司法的司法理念就成了常識而不是難懂的理論了。

5、要正確處理好法律效果與社會效果相統(tǒng)一的問題

第一，從司法角度講，所謂效果是指法律功能的實現(xiàn)。正如我們講審判效率指的是正效率一樣，所謂效果通常也是指的正面效果。任何法律都具有保障公民的合法權(quán)益和維護社會秩序的雙重功能，人民法院一方面通過公正司法使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到維護，使法律的權(quán)利保障功能得以實現(xiàn)，也就是使審判工作的法律效果得以體現(xiàn);另一方面通過解決糾紛，維護社會秩序，促進社會發(fā)展，則是審判工作社會效果的體現(xiàn)。一般來說，當(dāng)社會關(guān)系比較穩(wěn)定、社會主流價值觀念趨于一致時，法律所具有的雙重功能處于高度重合的關(guān)系，司法實踐中也比較容易實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。如上世紀(jì)五十、六十年代，姑且不論當(dāng)時法制如何不健全，文中又被砸爛，但因當(dāng)時的政治，社會價值被強行統(tǒng)一，你怎么判，都不會出現(xiàn)兩個效果的矛盾。相反，在社會轉(zhuǎn)型期，國家政治體制、經(jīng)濟體制等各個方面都具有新舊并存的特點，社會關(guān)系極不穩(wěn)定，人們的價值觀念日趨多元，在這種情況下，法律的權(quán)利保障功能與社會秩序的維護功能就經(jīng)常會出現(xiàn)矛盾和沖突，最典型的表現(xiàn)就是有的案件，從認(rèn)定事實到適用法律并不存在明顯的問題，但社會認(rèn)可程度不高，有關(guān)方面意見較大。因此，要跳出法院來思考法院，跳出案件研究案件，自覺從整體上全面追求法律效果與社會效果的高度統(tǒng)一。?

第二、強調(diào)法律效果與社會效果的統(tǒng)一并不違背法治原則。法治的目標(biāo)，就是最大限度地實現(xiàn)社會公正。而所謂公正，按照亞里士多德的經(jīng)典解釋，就是不偏不倚，使每個人各得其所。翻譯成中文，其實就是中國古代思想家孔子所說的中庸之道。所謂中庸通俗講就是去其兩頭取其中。對民事糾紛的調(diào)處，非得分清是非責(zé)任是調(diào)解不了的，只有促成妥協(xié)，才能和稀泥，達成利益上各自能接受的一致，當(dāng)然要當(dāng)事人自愿，注意方法，不能強迫、強制。人民法院通過審判工作，在公民個人權(quán)利與社會公共利益之間進行平衡，這是最高意義上的中庸之道，是最大限度地實現(xiàn)社會公正，體現(xiàn)法治精神。這也是法院庭前調(diào)解，訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的思維理論基礎(chǔ)。?所謂一個加強，就是要加強裁判文書的說理性。著名法學(xué)家華倫滋曾經(jīng)指出：判決理由是區(qū)分司法擅斷與司法民主的分水嶺;如果判