優(yōu)化省區(qū)域性股權(quán)市場層次和板塊設(shè)置實施方案

1、優(yōu)化省區(qū)域性股權(quán)市場層次和板塊設(shè)置實施方案力爭到2026年末，全省上市公司數(shù)量較2021年末翻一番，達(dá)到300家以上。其中：合肥、蕪湖、滁州市上市公司分別達(dá)到130家、30家、20家以上，蚌埠、馬鞍山、宣城、銅陵市達(dá)到15家以上，其余9市上市公司數(shù)量實現(xiàn)翻番；省級上市后備重點資源庫入庫企業(yè)達(dá)到500家以上；力爭實現(xiàn)上市公司縣縣有、行業(yè)全。5年內(nèi)全省新增上市公司首發(fā)融資800億元以上，已上市公司實施再融資100家以上，累計實施再融資2000億元以上，再融資規(guī)模占直接融資比重達(dá)到10%以上，上市公司發(fā)展水平和競爭力顯著提升。優(yōu)化省區(qū)域性股權(quán)市場層次和板塊設(shè)置按照“展示層、成長層、上市層”分層培育企

2、業(yè)，下接規(guī)范化市場主體儲備庫，上接全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)。充實“科技創(chuàng)新專板”“專精特新板”“農(nóng)業(yè)板”“文化旅游板”等板塊，分類對接科技、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、文旅等行業(yè)主管部門，集中實施小微企業(yè)扶持政策，提高掛牌企業(yè)質(zhì)量。優(yōu)化資本市場發(fā)展生態(tài)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。對上市后備企業(yè)在股份制改造、資產(chǎn)重組、上市掛牌申報過程中涉及的土地、市場監(jiān)管、稅務(wù)、環(huán)保等行政服務(wù)事項，按照“頂格”要求，為企業(yè)提供便利服務(wù)。對上市后備企業(yè)在安全、環(huán)保、消防等方面存在問題隱患的，相關(guān)部門要提前給予風(fēng)險警示，推動落實整改；對上市后備企業(yè)作出行政處罰的，相關(guān)部門要依企業(yè)申請對被處罰行為是否屬于重大違法行為予以認(rèn)定，及時出具書面證明文件；證券公司、

3、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等上市中介機(jī)構(gòu)就企業(yè)上市掛牌事項申請訪談的，有關(guān)部門要予以支持、配合。及時總結(jié)和借鑒省內(nèi)外支持企業(yè)上市的政務(wù)服務(wù)事項協(xié)調(diào)服務(wù)的有效做法，固化形成支持企業(yè)上市的常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。建立證券中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檔案，開展中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)業(yè)績評價，發(fā)布在皖執(zhí)業(yè)“綠名單”“黃名單”以及“紅名單”。加強(qiáng)專業(yè)人才培育。加快組建“科創(chuàng)資本50人論壇”，打造資本市場高端專家隊伍。構(gòu)建共建共治共享的工作機(jī)制。運(yùn)用好金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制（安徽?。?，央地協(xié)同，部門聯(lián)動，開展上市公司治理提升專項行動，推進(jìn)上市公司“清欠解?！?，重點打擊大股東、實控人占用上市公司資金，

4、以及上市公司違規(guī)對外提供擔(dān)保等嚴(yán)重?fù)p害中小股東利益行為。提速企業(yè)上市進(jìn)程加強(qiáng)專業(yè)輔導(dǎo)。每年遴選50家以上省級上市后備重點企業(yè)（含擬分拆上市企業(yè)），入駐滬深北交易所安徽服務(wù)基地，推送港交所安徽服務(wù)機(jī)構(gòu)，納入交易所重點輔導(dǎo)范圍，以上市審核為導(dǎo)向，幫助中介機(jī)構(gòu)一企一策制訂上市輔導(dǎo)方案，抓好問題整改，推動企業(yè)盡快具備申報條件。推進(jìn)上市達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化沖刺輔導(dǎo)，督促輔導(dǎo)對象和中介機(jī)構(gòu)按期報送輔導(dǎo)報告，定期走訪檢查，促進(jìn)輔導(dǎo)對象公司治理、會計財務(wù)、內(nèi)部控制規(guī)范達(dá)標(biāo)，提高招股說明書等申報材料信息披露質(zhì)量，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作底稿，做實上市前期準(zhǔn)備工作，每年在輔導(dǎo)備案企業(yè)動態(tài)保持100家以上，并組織40家以上達(dá)標(biāo)企業(yè)報

5、審。加快上市節(jié)奏。支持合肥、蕪湖、蚌埠在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)探索開展企業(yè)信用報告代替多部門合規(guī)證明試點。以北交所上市為試點，逐步建立覆蓋滬深北證券交易所的上市咨詢專家委員會，建立擬上市企業(yè)報審、問詢答復(fù)的專家咨詢服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)與滬深北交易所合作，探索上市審核互信機(jī)制，加快企業(yè)上市進(jìn)程，提高企業(yè)過會成功率。開展上市后備重點企業(yè)“小樹選育”行動選擇基本符合上市條件的企業(yè)，采取更加精準(zhǔn)的扶持措施，加速企業(yè)培育成熟。建立上市后備資源庫。在省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)基礎(chǔ)上，對照主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板及北交所上市條件和行業(yè)歸屬，建立省、市兩級“1+5+10”上市后備資源庫，對入庫企業(yè)進(jìn)行行業(yè)標(biāo)識和擬上市板塊標(biāo)識，并進(jìn)行動態(tài)管理，即：1個省級上市后備重點資源庫和市級上市后備資源基礎(chǔ)庫，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、文化旅游企業(yè)等5個行業(yè)上市后備資源子庫，以及匹配十大新興產(chǎn)業(yè)的10個細(xì)分庫。未來5年內(nèi)市級上市后備資源基礎(chǔ)庫入庫企業(yè)達(dá)到1500家以上，省級上市后備重點資源庫入庫企業(yè)達(dá)到500家。對接幫扶入庫企業(yè)。對省、市兩級上市后備資源庫入庫企業(yè)實施清單化管理，由市、縣政府組織專業(yè)團(tuán)隊對初次入庫企業(yè)上門免費(fèi)開展“上市診斷”，明確不足和問題，開好“上市藥方”。扶持