鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項(xiàng)目概況 21.1項(xiàng)目名稱 21.2項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容及規(guī)模 21.3項(xiàng)目建設(shè)工期 21.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 21.5投資估算和資金籌措 21.6項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 21.7報(bào)告研究結(jié)論及建議 2第二章企業(yè)基本情況 22.1企業(yè)基本情況 22.2公司宗旨及經(jīng)營戰(zhàn)略 22.3組織管理機(jī)構(gòu) 2第三章項(xiàng)目背景和改造的必要性 23.1項(xiàng)目改造的背景 23.2項(xiàng)目改造的目的和必要性 2第四章市場分析 24.1國內(nèi)外對(duì)產(chǎn)品的需求現(xiàn)狀 24.2國內(nèi)現(xiàn)有同行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 24.3米糠油市場營銷策略 24.4米糠油市場競爭力分析 24.5產(chǎn)品進(jìn)入國際市場前景分析 2第五章改造的主要內(nèi)容和目標(biāo) 25.1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 25.2產(chǎn)品方案 25.3米糠油生產(chǎn)技術(shù)方案 25.4設(shè)備方案 25.4土建工程 25.5公用工程 25.6原材料供應(yīng) 25.7環(huán)境保護(hù)措施方案 2第六章建設(shè)地址和建設(shè)條件 26.1建設(shè)地址 26.2區(qū)域概況 2第七章人員培訓(xùn)及技術(shù)來源 27.1勞動(dòng)定員 27.2勞動(dòng)制度 27.3人員培訓(xùn) 27.4技術(shù)來源 27.5項(xiàng)目招投標(biāo) 2第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 2第九章項(xiàng)目總投資、資金來源和資金構(gòu)成 29.1投資估算編制依據(jù)及說明 29.2總投資估算 29.3資金籌措 2第十章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 210.1概述 210.2評(píng)價(jià)依據(jù) 210.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 210.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算 2第十一章項(xiàng)目社會(huì)效益分析 211.1整合優(yōu)化當(dāng)?shù)孛卓焚Y源，帶動(dòng)農(nóng)民致富 211.2發(fā)展米糠油產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 211.3提供就業(yè)崗位，增加稅收 211.4促進(jìn)我國增產(chǎn)油脂，緩解食用油供需矛盾 2

1總論1.1項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位1.1.1項(xiàng)目名稱：####鎮(zhèn)鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目1.1.2建設(shè)單位a)項(xiàng)目建設(shè)單位：####縣####鎮(zhèn)人民政府b)法定地址：####縣####鎮(zhèn)鳳凰路c)法人代表：########1.1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：重慶市####縣####鎮(zhèn)鳳凰嶺社區(qū)1.1.4####鎮(zhèn)概況####鎮(zhèn)是####的江南重鎮(zhèn)，是市級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)、市級(jí)蠶桑產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)、縣級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。鎮(zhèn)政府所在地距新縣城僅12公里，云利路、云萬南路呈東西和南北方向橫貫全境而過。該鎮(zhèn)于2006年11月由原####、里市、院莊、鳳橋合并而成，幅員面積129平方公里，轄20個(gè)村、4個(gè)社區(qū)，344個(gè)組，17060戶，67889人。近年來，在縣委、縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，####鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)取得了長足進(jìn)步。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，####鎮(zhèn)抓住被確定為市級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的機(jī)遇，全面推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，功能不斷完善。場鎮(zhèn)面積增加到0.8平方公里，新入駐商家和單位55個(gè)，常住人口近20000人。隨著集鎮(zhèn)的不斷發(fā)展，輻射帶動(dòng)作用日益明顯，餐飲、休閑觀光、農(nóng)家樂等服務(wù)行業(yè)日漸興旺。1.1.5項(xiàng)目法人代表簡介法人代表：陳安全，男，重慶####人，1969年10月生，中共黨員，現(xiàn)任####縣####鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。該同志具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織協(xié)調(diào)能力，具有很強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，尤其是在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀駕馭現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、策劃運(yùn)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面等方面都積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和方法。他帶領(lǐng)####縣####鎮(zhèn)人民政府一班人精心運(yùn)作和耕耘，為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了顯著成績，得到了社會(huì)各界人士的廣泛好評(píng)和大力支持。1.2可行性研究的依據(jù)及原則1.2.1依據(jù)a)中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定（2006年10月11日）；b)《中共中央國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見>的通知》;c)《民政部關(guān)于在全部推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》;d)重慶市政府《關(guān)于貫徹三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2004〕99號(hào)）；e)####縣人民政府《####縣全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006年）；f)####縣人民政府《####縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；g)國家發(fā)改委第40號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；h)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；i)####縣####鎮(zhèn)人民政府所提供的項(xiàng)目相關(guān)信息資料。1.2.2原則a)本報(bào)告是供主管部門、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及投資業(yè)主決策使用，因此在編制過程中我們會(huì)切實(shí)按照國家，行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以及國家的產(chǎn)業(yè)政策的要求，實(shí)事求是的工作，對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)條件、技術(shù)指標(biāo)、社會(huì)效益、工程建設(shè)生產(chǎn)管理以及環(huán)境影響等各個(gè)方面進(jìn)行分析，力求全面客觀地反應(yīng)實(shí)際情況，為投資人的決策提供依據(jù)。b)堅(jiān)持“適度規(guī)模、適當(dāng)超前”的原則。c)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合理和施工方便的原則。d)堅(jiān)持“建筑風(fēng)格保持簡約，格調(diào)保持基本相同”的原則。e)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、堅(jiān)固、安全、環(huán)?！焙头奖阋泼裆畹脑瓌t。f)堅(jiān)持節(jié)約用地、因地制宜的原則g)遵循可持續(xù)性發(fā)展的觀念，注意采取環(huán)境保護(hù)措施，避免產(chǎn)生新的污染源、環(huán)保設(shè)施與主體建筑同步設(shè)計(jì)，同步施工和同步竣工，控制對(duì)環(huán)境的污染。1.3項(xiàng)目提出的背景及必要性1.3.1項(xiàng)目提出的背景a)####縣地理概況####縣位于重慶市東部，三峽庫區(qū)腹心地帶，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)108°24′—109°14′、北緯30°35′—31°26′之間。東鄰奉節(jié)縣，南連湖北省利川市，西接萬州區(qū)、開縣，北靠開縣、巫溪縣。南北長99.5公里，東西寬70.2公里，幅員面積3649平方公里。長江自西向東橫貫全境，境內(nèi)流程68公里?？h城臨江，自古為商旅必經(jīng)之途，現(xiàn)已成為三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。b)####鎮(zhèn)基本情況####鎮(zhèn)位于####縣長江南岸，與盤龍、寶坪、龍角、外郎、萬州區(qū)太安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，由原####、鳳橋、院莊、里市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整合并而成，是全市95個(gè)重點(diǎn)發(fā)展中心鎮(zhèn)之一；幅員129平方公里，轄20個(gè)村、4個(gè)社區(qū)，297個(gè)組，17736戶，64051人；耕地30578畝，其中田24717畝，地5861畝。####鎮(zhèn)是####的江南重鎮(zhèn),是市級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)、市級(jí)蠶桑產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)、縣級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。鎮(zhèn)政府所在地距新縣城僅12公里，云利路、云萬南路呈東西和南北方向橫貫全境而過。近年來，在縣委、縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，####鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)取得了長足進(jìn)步。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，####鎮(zhèn)抓住被確定為市級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的機(jī)遇，全面推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，功能不斷完善。場鎮(zhèn)面積增加到0.8平方公里，新入駐商家和單位55個(gè)，常住人口近20000人。隨著集鎮(zhèn)的不斷發(fā)展，輻射帶動(dòng)作用日益明顯，餐飲、休閑觀光、農(nóng)家樂等服務(wù)行業(yè)日漸興旺。尤其是天然綠色食品——####野生鱔魚遠(yuǎn)近聞名，美味可口，營養(yǎng)豐富，老少皆宜，吸引了市內(nèi)外的大批客人前來品嘗。####鎮(zhèn)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，以鎮(zhèn)域現(xiàn)有工業(yè)為基礎(chǔ)，立足市場，優(yōu)化投資環(huán)境、搭建良好發(fā)展平臺(tái)。在毗鄰場鎮(zhèn)的梧桐村、陽鳳村新規(guī)劃占地1.5平方公里的工業(yè)小區(qū)。主要承接農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、服裝、玩具等行業(yè)。現(xiàn)已完成場坪近300畝，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。重慶政通公司投資1800萬元的鳳凰包裝印務(wù)廠已落戶工業(yè)小區(qū)。目前，還有沼氣玻璃鋼項(xiàng)目、冷凍雞分割加工等多家企業(yè)正在洽談中。####鎮(zhèn)海拔在600米左右，氣候適宜，雨量充沛，土地肥沃，發(fā)展農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，一直是縣里的“米糧倉”。近年來，全鎮(zhèn)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，將蠶桑作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，是全縣唯一的市級(jí)蠶桑產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)，已發(fā)展2萬畝密植桑園。2008年全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶17123多張，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9589216元。今年，投入資金80多萬元，開展新技術(shù)培訓(xùn)，購置方格簇、省力法養(yǎng)蠶平臺(tái)等先進(jìn)設(shè)備3000多套，100%推行小蠶共育、集中消毒、省力技術(shù)、使用方格蔟等新技術(shù)。同時(shí)積極探索蠶桑綜合利用，在桑園里套種蔬菜、養(yǎng)殖桑園雞、用蠶沙養(yǎng)魚等，提高了蠶農(nóng)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。十五期間的貧困村五同村就是通過大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，成為今天的新農(nóng)村建設(shè)示范村。####鎮(zhèn)也是全縣的教育大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有高完中一所，初級(jí)中學(xué)2所，中心小學(xué)4所，共有在校學(xué)生13000多人。百年老校####中學(xué)是江南唯一的一所高完中，占地108畝，現(xiàn)有在校學(xué)生4100人，55個(gè)教學(xué)班，教職工180人，教學(xué)成績名列全縣前茅?，F(xiàn)正申報(bào)重慶市重點(diǎn)中學(xué)。####鎮(zhèn)具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，境內(nèi)的彭氏宗祠以其獨(dú)特的建筑風(fēng)格被列為市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。c)鳳凰嶺社區(qū)的基本情況鳳凰嶺社區(qū)是當(dāng)?shù)厝藗儏⑴c社會(huì)的基本生活的基本場所和日常生活基地，社區(qū)服務(wù)的對(duì)象和內(nèi)容得到了進(jìn)一步的拓展。服務(wù)對(duì)象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民，服務(wù)內(nèi)容從社會(huì)救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育、便民服務(wù)等領(lǐng)域。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位作用越來越重要，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和綜合國力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，社會(huì)服務(wù)的壓力不斷加大，加快社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)已成為滿足社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。1.3.2必要性近年來，市委、市政府、縣委、縣府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。####縣####鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、重在建設(shè)、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效”的原則，圍繞“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo)，及時(shí)研究社區(qū)建設(shè)面臨的新情況、新問題，不斷加大工作力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作，取得了明顯成效。目前社區(qū)人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，組織體系逐步健全，各項(xiàng)功能逐步得到完善，新的社區(qū)工作機(jī)制開始形成。在肯定社區(qū)建設(shè)取得成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，對(duì)照創(chuàng)建工作要求，與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在明顯差距。主要是工作整體水平不高，基礎(chǔ)工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施不配套部分社區(qū)服務(wù)的辦公用房尚未解決，有的社區(qū)雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區(qū)都沒有專用的活動(dòng)用房，與社區(qū)居民還有很大的差距。(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的必然需要近年來，####的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，強(qiáng)勁的工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭帶動(dòng)了####財(cái)政收入的增加，人民的生活水平也提高了，經(jīng)濟(jì)好了，群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求就越來越強(qiáng)烈。社區(qū)服務(wù)是一種社會(huì)福利性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。它是社會(huì)保障的不可缺少的重要組成部分。在我國的社區(qū)服務(wù)是以政府為龍頭，協(xié)調(diào)各部門的力量，依靠社區(qū)的物質(zhì)和人力資源，組織和發(fā)動(dòng)社區(qū)居民，以立足于民政對(duì)象為主、面向社會(huì)，通過各種互助和互利性的服務(wù)，用以解決社區(qū)居民生活中的諸多不便和一些社會(huì)生活問題，從而提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量；增強(qiáng)社區(qū)居民的認(rèn)同感、歸屬感和互助、扶助、自助能力；增強(qiáng)社區(qū)的整合和總體機(jī)制功能，為社會(huì)的發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)。(2)社區(qū)服務(wù)性質(zhì)的必然要求

社區(qū)服服務(wù)的性質(zhì)是：a）社區(qū)服務(wù)強(qiáng)調(diào)以社會(huì)福利性為本質(zhì)特征這是因?yàn)閺纳鐓^(qū)服務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展的歷史已足夠說明這點(diǎn)，在西方始于宗教、社團(tuán)自發(fā)的對(duì)貧民區(qū)、教區(qū)的孤寡老人、殘疾人和生活困難者的救助，以后發(fā)展到以立法形式由政府出面扶助，從國民收入的再分配中列支，這種福利性質(zhì)的色彩，在任何國家、任何社會(huì)都是存在的。這項(xiàng)福利費(fèi)用支出的比重隨著社會(huì)福利費(fèi)用支出逐年增多，占國民收入、占財(cái)政總支出比例逐年加大。國家每年用在這方面的財(cái)政開支必不可少，體現(xiàn)了國家對(duì)民眾的一種福利政策，它的性質(zhì)是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的再補(bǔ)償，屬國民收入的再分配。b)社區(qū)服務(wù)是社會(huì)保障體系中的重要組成部分。從理論構(gòu)架上劃分，社會(huì)保障可分為收入保障和服務(wù)保障。收入保障主要解決一個(gè)人的基本生活來源，即衣、食、住、行方面的經(jīng)濟(jì)來源問題。服務(wù)保障則是在解決了基本生活的基礎(chǔ)c)社區(qū)服務(wù)以一定的地域性和以自助互助公益性為特征。它主要是提供本社區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)，提供服務(wù)的人員也主要是在本社區(qū)生活的成員，享受服務(wù)的人員也主要是生活在本社區(qū)的成員。社區(qū)服務(wù)表現(xiàn)出區(qū)域性、主區(qū)性、互助性。

d)社區(qū)服務(wù)中心少數(shù)服務(wù)項(xiàng)目是微利運(yùn)營為特征。中國現(xiàn)階段的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，雖然包含有一定程度的經(jīng)營性質(zhì)，但不是主要目的，在有些項(xiàng)目中采取收費(fèi)辦法，但仍是微利薄收，其收入用于純社會(huì)福利性質(zhì)的項(xiàng)目中去，取之于民用之于民。今天中國的社會(huì)福利事業(yè)是以社會(huì)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益用來扶持社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。(3)社區(qū)服務(wù)功能擴(kuò)展的必然要求社區(qū)服務(wù)功能擴(kuò)展是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然需求。

隨著社會(huì)工業(yè)化、現(xiàn)代化程度的提高，城市居民的就業(yè)機(jī)會(huì)增多，就業(yè)面廣，尤其是廣大婦女走出家門得到充分就業(yè)，家庭生活水平提高，生活方式、價(jià)值觀念的改變，居民的生活、工作和閑暇時(shí)間的安排向高層次發(fā)展，很多家務(wù)勞動(dòng)，如照料無勞動(dòng)能力的老人，殘疾人、對(duì)學(xué)前兒童扶養(yǎng)、培育等等問題都日趨社會(huì)化。在城市中尤其是大城市因交通、地域環(huán)境的限制，靠就業(yè)人口自行解決生活上的諸多不便困難較大，為解除居民群眾的前顧后憂，更好的從事生產(chǎn)和生活活動(dòng)。社區(qū)群眾自治性的管理組織——居民委員會(huì)開展了一些便民利民的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，并將它統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)中心這個(gè)體系之內(nèi)是較為合適的。因?yàn)椋?wù)中心就意味著有其固定的場所和活動(dòng)的地點(diǎn)，并由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與，從本社區(qū)居民需求出發(fā)因地、因人、因需要制宜設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目。將居委會(huì)的組織管理職能與社區(qū)服務(wù)職能相結(jié)合，形成自我管理、自我服務(wù)、自我完善、自我發(fā)展的社區(qū)服務(wù)社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)主體。因此，新建鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心勢(shì)在必行。1.3.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容與目標(biāo)a）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：####鎮(zhèn)鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目用地面積13.09畝(8726.57平方米)。b)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下：（1）項(xiàng)目征地拆遷13.09畝、場坪構(gòu)筑、堡坎砌筑工程；（2）新建鳳凰嶺社區(qū)業(yè)務(wù)用房及其他社區(qū)服務(wù)窗口。其中鳳凰嶺社區(qū)業(yè)務(wù)用房包含黨員活動(dòng)室、就業(yè)保障室、衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動(dòng)室、圖書室、愛心超市、捐助接收站、警務(wù)室、老年人活動(dòng)室、未成年人文化活動(dòng)場所及社區(qū)辦公室等，總建筑面積32000.00平方米。（3）給排水、供電、消防、環(huán)保、綠化等附屬工程。c)建設(shè)目標(biāo)：圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)，力爭通過新建社區(qū)服務(wù)站及服務(wù)中心功能用房建設(shè)，由改善對(duì)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體服務(wù)逐步擴(kuò)展到能為全體社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必備條件，逐步健全和完善適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)服務(wù)體系，滿足社區(qū)全體居民服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì)和諧的順利實(shí)施。1.3.4項(xiàng)目建設(shè)有利條件 a)地域優(yōu)勢(shì)####鎮(zhèn)位于####縣長江南岸，與盤龍、寶坪、龍角、外郎、萬州區(qū)太安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，與新縣城隔江相望，距新縣城僅12公里。長江大橋的竣工通車，搭起了####南北交通的高速通道。云利路、云萬南路呈東西和南北方向橫貫全境而過，是####與湖北利川，萬州南岸經(jīng)濟(jì)、交通連接的交匯點(diǎn)，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。b)人才優(yōu)勢(shì)業(yè)主擁有一批高素質(zhì)的管理人才，政府共有員工81人，其中有本科學(xué)歷的15人，有?？茖W(xué)歷的16人；政府擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，在####鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)建設(shè)過程中，政府在設(shè)計(jì)、建筑、管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。c)供電條件####鎮(zhèn)已由####供電所向其供電，因####縣電網(wǎng)與國家電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，電量、電壓等都能得到保證?？蓾M足本項(xiàng)目建設(shè)期施工用電及入駐移民生產(chǎn)生活用電的需要。d)建筑材料供應(yīng)條件####新縣城10多年的開發(fā)建設(shè)，已培育了一個(gè)相對(duì)配套齊全、完善，且具一定規(guī)模的建材市場，與全國各大建材市場的供應(yīng)商都有業(yè)務(wù)聯(lián)系。因此，本項(xiàng)目建設(shè)所需鋼材、水泥、砂石等在####新縣城即可保證供給。綜上所述，####縣####鎮(zhèn)人民政府提出的鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)是十分緊迫和必要的，能受到國家和地方政策的支持。我們也相信，此項(xiàng)目的建設(shè)必將得到政府有關(guān)部門的支持和幫助。1.4可行性研究的范圍及主要內(nèi)容1.4.1可行性研究的范圍a)項(xiàng)目的總體規(guī)劃；b)公司承辦本項(xiàng)目建設(shè)的條件分析；c)主要生源預(yù)測(cè)分析；d)項(xiàng)目主要建設(shè)方案；e)項(xiàng)目環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生、節(jié)能措施；f)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃；g)項(xiàng)目投資估算和效益評(píng)價(jià)。1.4.2可行性研究工作的主要內(nèi)容a)背景及必要性分析；b)社區(qū)服務(wù)中心主體工程；c)給排水、供電、消防、環(huán)保、綠化等附屬工程1.5項(xiàng)目法人責(zé)任制a）目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。b)項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備，材料采購等活動(dòng)的招投標(biāo)工作按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定辦理。c)項(xiàng)目在建設(shè)期間至少有一名政府負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理常駐現(xiàn)場。d)項(xiàng)目經(jīng)理具體行使職權(quán)按渝府發(fā)[2000]50號(hào)文件第九條規(guī)定執(zhí)行。e)建立對(duì)項(xiàng)目法人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的考核和監(jiān)督制度，監(jiān)督考核內(nèi)容按渝府發(fā)[2000]50號(hào)文件第十三條規(guī)定辦理。f)對(duì)項(xiàng)目法人實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，因人為失誤給項(xiàng)目造成重大損失或弄虛作假，欺詐蒙瞞，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究法律責(zé)任。1.6總投資及資金來源本項(xiàng)目總投資為3096.47萬元，其中建筑工程費(fèi)2616.00萬元，設(shè)備購置及安裝工程費(fèi)16.87萬元，土地征用及工程建設(shè)其他費(fèi)用366.94萬元，基本預(yù)備費(fèi)26.16萬元，鋪底流動(dòng)資金0萬元，建設(shè)期利息70.50萬元。其資金來源為：業(yè)主自籌資金2096.47萬元；爭取銀行貸款1000.00萬元。1.7主要數(shù)據(jù)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（見下頁表1—1）表1-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注一項(xiàng)目總用地面積8726.57(一)其中：1）建筑占地面積4600.00(二)2）道路廣場占地面積3938.76(三)3）綠化用地面積2400.00(四)總建筑面積32000.00(五)容積率2.63(六)建筑密度37.86（）綠化率19.75二總投資萬元3096.47(一)建筑工程費(fèi)用萬元2616.00(二)設(shè)備購置萬元15.50(三)安裝工程費(fèi)萬元1.37(四)土地征用及其它建設(shè)費(fèi)用萬元366.94(五)基本預(yù)備費(fèi)萬元26.16(六)建設(shè)期利息萬元70.50（）流動(dòng)資金萬元0三資金使用計(jì)劃2012年4月—2013年3月萬元3096.47四經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(一)主要財(cái)務(wù)計(jì)算指標(biāo)利潤總額萬元1014.38(二)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1投資回收期年2.162總投資收益率%39.623內(nèi)部收益率%32.624建設(shè)工期月12即2012年4月—2013年3月(三)耐火等級(jí)二級(jí)(四)抗震等級(jí)六級(jí)1.8問題與建議1.8.1問題####鎮(zhèn)鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目工程量較大、工期較長，社區(qū)工作人員及老百姓迫切需要工程盡快建設(shè)和竣工。時(shí)間意味著效益。所以，項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目業(yè)主需加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)力度，爭取早日完工。1.8.2建議1.####鎮(zhèn)鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照經(jīng)過審定的《重慶市####縣土地利用總體規(guī)劃》和《####縣####鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。對(duì)本項(xiàng)目和后續(xù)工程的銜接部位和接點(diǎn)要明確交待清楚，要制訂與施工現(xiàn)場實(shí)際相吻合的科學(xué)的、合理的、詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)方案，盡量避免重復(fù)建設(shè)，如開挖、基礎(chǔ)工程、混凝土澆筑等的返工，造成人力、物力和資源的浪費(fèi)。2.積極爭取市、縣政府的支持，落實(shí)和完善在土地征用、配套資金、稅費(fèi)征繳等方面的支持政策，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的投資的積極性，建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制。2需求分析及建設(shè)方案2.1需求分析自成立社區(qū)以來，社區(qū)服務(wù)功能不斷發(fā)展，取得了一定的成效，社區(qū)服務(wù)站隊(duì)伍不斷壯大。全縣有社區(qū)服務(wù)專職工作人員100人，兼職工作人員35人，社區(qū)服務(wù)志愿者64人，已初步形成由專職、兼職和志愿者共同組成的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍體系。但隨著社區(qū)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容的拓展。服務(wù)對(duì)象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容也從社會(huì)救助延伸到就業(yè)服務(wù)，衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育、便民服務(wù)、環(huán)境維護(hù)、社會(huì)治安等領(lǐng)域。####鎮(zhèn)現(xiàn)有4個(gè)社區(qū)，給居民在辦理有關(guān)手續(xù)和咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)帶來很多不便，因此，為方便群眾，務(wù)須集中辦公。本項(xiàng)目擬在####鎮(zhèn)政府旁建設(shè)鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心，在中心內(nèi)設(shè)置全鎮(zhèn)所有社區(qū)服務(wù)窗口。規(guī)劃新建社區(qū)業(yè)務(wù)用房把政府管理和服務(wù)的各項(xiàng)職能（包括民政、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綜治、司法、教育體育、文化、環(huán)衛(wèi)等）都延伸和集合到社區(qū)服務(wù)中心，構(gòu)建“一站式”服務(wù)窗口，同時(shí)具備就業(yè)培訓(xùn)、低保、養(yǎng)老、助殘等福利服務(wù)功能。2.2建設(shè)方案本項(xiàng)目新建社區(qū)服務(wù)中心5幢320套，總建筑面積32000.00平方米,套均面積100平方米。3建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容3.1編制依據(jù)a)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(JGJ37—87)；b)《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ48—88)；c）《重慶市####縣城市總體規(guī)劃》2008.5；d）《重慶市####縣土地利用總體規(guī)劃》2007.12；e）重慶市####縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)分區(qū)圖；f)項(xiàng)目建設(shè)用地紅線圖。3.2確定規(guī)模的原則a)在滿足設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的前提下，充分利用土地面積的原則。b)既要滿足高起點(diǎn)，現(xiàn)代化，適應(yīng)市場需求和市場競爭，又要盡量減少投資，提高項(xiàng)目的綜合效益的原則。c）方便居住、消費(fèi)人流的通行和消防疏散安全的原則。d）與項(xiàng)目附近風(fēng)景綠地相協(xié)調(diào)的原則。3.3建設(shè)規(guī)模####鎮(zhèn)鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目用地面積13.09畝(8726.57平方米)。3.4主要建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下：（1）項(xiàng)目征地拆遷13.09畝、場坪構(gòu)筑、堡坎砌筑工程；（2）新建鳳凰嶺社區(qū)業(yè)務(wù)用房及其他社區(qū)服務(wù)窗口。其中鳳凰嶺社區(qū)業(yè)務(wù)用房包含黨員活動(dòng)室、就業(yè)保障室、衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動(dòng)室、圖書室、愛心超市、捐助接收站、警務(wù)室、老年人活動(dòng)室、未成年人文化活動(dòng)場所及社區(qū)辦公室等，總建筑面積32000.00平方米。（3）給排水、供電、消防、環(huán)保、綠化等附屬工程。4項(xiàng)目選址4.1場址概況本項(xiàng)目選址在####縣####鎮(zhèn)鳳凰嶺社區(qū)。####縣位于重慶市東部，三峽工程庫區(qū)腹心地帶。長江由西向東橫穿而過，境內(nèi)流程68.1公里。順江而上西至重慶市區(qū)359公里，距萬州區(qū)水路23公里、陸路41公里。####鎮(zhèn)位于####縣長江南岸，與盤龍、寶坪、龍角、外郎、萬州區(qū)太安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，與新縣城隔江相望，距新縣城僅12公里。長江大橋的竣工通車，搭起了####南北交通的高速通道。云利路、云萬南路呈東西和南北方向橫貫全境而過，是####與湖北利川，萬州南岸經(jīng)濟(jì)、交通連接的交匯點(diǎn)，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。4.2場址建設(shè)條件4.2.1場地概況a）地形地貌####屬喀斯特地貌，長江由西向東中分縣境。地形近似以東南西北為頂點(diǎn)的菱形，南、北高，中部底，由南、北向中間傾斜。嶺谷地貌明顯,以山地為主，兼有谷、丘，山高、谷深、坡陡，群山巍峨，呈現(xiàn)出“一山二嶺一槽”、“一山三嶺兩槽”或“一山一嶺、嶺谷交錯(cuò)”的地貌特征。境內(nèi)海拔最高1009米，最低139米（長江出境處），海拔高低懸殊870米。項(xiàng)目擬選在####縣####鎮(zhèn)梧桐村1組、10組，地址區(qū)域?qū)俅|平行嶺谷構(gòu)造，中淺切割河谷低山丘陵地貌。地形北高南低，西面為運(yùn)動(dòng)場，東、北面為林地，場地規(guī)則。場址內(nèi)有耕地、魚塘林木及農(nóng)戶房舍，居住人員約20余人。為使工程項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，目前準(zhǔn)備對(duì)建設(shè)區(qū)內(nèi)的土地正在征用，房屋及人員正在開展前期摸底。b）地質(zhì)構(gòu)造####縣地處四川盆地東部邊緣的丘陵向山地過渡帶。受華瑩山-方斗山弧形褶皺體系和大巴山斷褶皺帶控制，地質(zhì)構(gòu)造以褶皺為主，斷裂規(guī)模很小。項(xiàng)目區(qū)域構(gòu)造位于七曜山背斜之次級(jí)構(gòu)造黃柏溪向斜北東端，趕場向斜東南部近傾沒帶，地層微傾西南，傾角5—10度，地質(zhì)構(gòu)造簡單，未見斷層及破碎帶，無滑坡崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象。c）工程地質(zhì)區(qū)域內(nèi)出露地層為第四系崩坡積物和殘坡積物，下側(cè)為三疊系中統(tǒng)巴東組的泥質(zhì)灰?guī)r，巖性以粉質(zhì)粘土為主，呈可塑——硬塑狀，含風(fēng)化巖屑及碎塊，下伏為泥巖、泥巖夾粉紅色砂巖，礫石膠結(jié)層厚2—4m，礫砂層5—7m，下伏基巖為長石砂巖。d）水文地質(zhì)區(qū)域內(nèi)水文地質(zhì)條件簡單，根據(jù)巖性結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，斜坡地帶可分為基巖風(fēng)化裂隙和松散層孔隙水?；鶐r風(fēng)化裂隙水主要分布在斜坡陡坎下風(fēng)化裂隙密集區(qū)，該區(qū)偷稅性能好，具有接受坡面徑流水的補(bǔ)給條件，為地下水富水帶；一般風(fēng)化裂隙發(fā)育區(qū)因不具備補(bǔ)給匯流條件而地下水貧乏，或不含地下水；區(qū)內(nèi)泥巖不含地下水，為相對(duì)隔水層。松散層孔隙水主要分布在谷坡平臺(tái)的松散層中，碎塊石土孔隙具有含水和透水的功能，即可接收降雨和地表水的入滲補(bǔ)給，又為地下水的徑流提供了通道，下伏泥巖為隔水層，亦為含水層地板。松散層孔隙水的富集區(qū)主要分布谷坡中下部崩坡積層與殘破積層基礎(chǔ)帶的塊石土中，谷坡中上部塊石土中不含地下水。e）地震情況根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》，####縣地震烈度≤Ⅵ度，本工程按Ⅵ度設(shè)防。4.2.2氣象資料####地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，日照充足，夏季炎熱，冬季暖和，多伏旱多秋雨，立體氣候顯著。

a）日照

####境內(nèi)日照時(shí)數(shù)較長，光能、風(fēng)能資源比較充足，能滿足各種農(nóng)作物生長期光合作用的需要。1993～2000年，年平均日照時(shí)數(shù)1367.6小時(shí)，最多年1626.6小時(shí)，最少年1171.5小時(shí)。年均日照率31%，最多年37%，最少年26%，全年日照最多時(shí)段在4～10月，其中7、8兩月日照時(shí)數(shù)最長。

2001～2004年，年均日照時(shí)數(shù)1497.3小時(shí)，最多年1549.8小時(shí)，最少年1451.4小時(shí)。年均日照率34%，年最多日照率35%，年最少33%。月均日照時(shí)數(shù)最多的是7月，261.3小時(shí)，月均日照率高達(dá)61%；月均日照時(shí)數(shù)最少是12月，只有28.4小時(shí)，月均日照率僅為9%。

b）氣溫

據(jù)縣氣象局統(tǒng)計(jì)，####1993～2000年均氣溫18.4℃。其中最高年均19.1℃，最低年均17.7℃。8月最熱，月均氣溫28.6℃；1月最冷，月均氣溫7.8℃；年溫差20.8℃。年極端最高氣溫42.9℃，出現(xiàn)在1994年8月5日；極端最低氣溫出現(xiàn)在1998年1月21日，為-0.6℃。

立體氣候特征顯著####氣溫隨海拔高度不同而變化。地處河谷海拔較低的####鎮(zhèn)年均氣溫19℃，地處海拔1050米的大陽氣象站，年均氣溫13.6℃，兩地年均氣溫相差達(dá)5.0℃以上。

c）降水

####雨量充沛，但各地各年各月各季之間分布不均，差異很大。1993～2000年，年均降水量1104.3毫米。2001～2004年，平均降小量1165.8毫米，最多年達(dá)1499.5毫米，出現(xiàn)在2003年。月最多降水量達(dá)321.5毫米，出現(xiàn)在2003年9月；月最少降水量不到10毫米。夏季占全年降水量的48.8%，春季占25.4%，秋季占22.4%，冬季僅占3.4%。

由于地形、地勢(shì)和大氣環(huán)流的影響，####降水最多的地區(qū)多在大山系的南側(cè)，中部河谷地區(qū)降雨量較少。地處大山南側(cè)的大陽，年均降水量達(dá)1586.5毫米，而地處中部河谷地區(qū)的紅獅，年均降水量只有937.8毫米，兩地相差648.7毫米。####降雨強(qiáng)度夏季最大，冬季最小。2001年7月1日至15日，連續(xù)三次暴雨降水達(dá)419.7毫米。特別是7月1日至5日的強(qiáng)降雨達(dá)354.1毫米，為####氣象記錄中所少有。4.2.3城鎮(zhèn)規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)條件####縣是三峽庫區(qū)山區(qū)移民搬遷大縣，全縣總?cè)丝诩s132萬，因三峽工程興建，全縣動(dòng)遷人口超過17萬，綜合實(shí)物淹沒指標(biāo)占重慶市的1/8，相當(dāng)于湖北省的總和，是庫區(qū)除萬州之外的第一移民大縣?！笆濉逼陂g，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.9%，2005年全縣GDP達(dá)到43.3億元，比2000年接近翻一番，人均GDP達(dá)到4285元。固定資產(chǎn)投資123億元，相當(dāng)于“九五”的3倍，年均增長24%，高出計(jì)劃11.4個(gè)百分點(diǎn)。全口徑財(cái)政收入達(dá)到2.23億元，年均增長12.99%，比預(yù)期目標(biāo)高3.99個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入2223元，年均增長8.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2000年的42.3∶33.7∶24.0調(diào)整到2005年的31.1∶33.3∶35.6。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18.2億元，年均增長12.2%，比計(jì)劃高0.9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.8%以內(nèi)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到26.78%。年均人口自然增長率為4.81‰。4.2.4公用設(shè)施社會(huì)依托條件“十一五”期間，科技工作成效明顯。爭取資金1134萬元，授權(quán)專利88項(xiàng)，成功創(chuàng)建國家科技富民強(qiáng)縣示范縣。教育工作跨上新臺(tái)階。“兩基”攻堅(jiān)通過國家驗(yàn)收；新建學(xué)校4所，擴(kuò)容擴(kuò)建學(xué)校25所，升格高完中3所、院校1所，創(chuàng)市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)3所、全國重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校1所，高考上線率達(dá)83%，高于全市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。文化事業(yè)成績斐然。建成綜合文化站40個(gè)，農(nóng)家書屋237個(gè)；新發(fā)展模擬電視3.5萬戶，轉(zhuǎn)換數(shù)字電視7萬戶。文化藝術(shù)活動(dòng)成果豐碩。33件廣播電視作品獲國家、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，長江三峽古跡文物郵票首發(fā)儀式成功舉辦。體育事業(yè)快速發(fā)展。投入510萬元，建成150個(gè)農(nóng)民健身工程、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場，成功舉辦國際登梯節(jié)、環(huán)城自行車賽、縣運(yùn)會(huì)、農(nóng)運(yùn)會(huì)等重大體育賽事。衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心152個(gè)、村衛(wèi)生室161個(gè)，婦幼保健院遷建順利完成。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。4.2.5交通運(yùn)輸條件####鎮(zhèn)位于####縣長江南岸，與盤龍、寶坪、龍角、外郎、萬州區(qū)太安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，與新縣城隔江相望，距新縣城僅12公里。長江大橋的竣工通車，搭起了####南北交通的高速通道。云利路、云萬南路呈東西和南北方向橫貫全境而過，是####與湖北利川，萬州南岸經(jīng)濟(jì)、交通連接的交匯點(diǎn)，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。4.2.6周邊建筑物與環(huán)境條件各擬建場址周邊沒有工業(yè)“三廢”和醫(yī)院廢水等污染源，沒有影響項(xiàng)目采光的高層建筑物，僅有少量的低層建筑，對(duì)本項(xiàng)目建筑無大的環(huán)境影響。4.2.7社會(huì)環(huán)境條件該項(xiàng)目地處####鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，居民覺悟較高，社會(huì)治安良好。4.2.8法律支持條件本項(xiàng)目場址符合《####縣城市總體規(guī)劃》的總體要求，各種證件正在按規(guī)定程序辦理，具備了法律支持條件。4.2.9公共設(shè)施條件項(xiàng)目場址位于####鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，周圍水、電、交通、通訊、廣電等公共設(shè)施均已建成，公共基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)條件良好。4.2.10需要該工程建筑材料運(yùn)輸、人員進(jìn)出可通過已修建好的場鎮(zhèn)道路及周圍的支路。施工用電、用水來自于原####鎮(zhèn)場鎮(zhèn)現(xiàn)有供電、供水設(shè)施，工程區(qū)排水設(shè)施較完善，排水通暢，工程場地和地基穩(wěn)定性較好，不需對(duì)地基進(jìn)行特殊處理。該工程施工條件較好。施工所需塊、片、料石均可就近或集中開采，建筑材料儲(chǔ)量豐富，能滿足工程。5原材料供應(yīng)及施工設(shè)備5.1原材料供應(yīng)本工程建設(shè)涉及原材料供應(yīng)主要是水泥、石料、砂、鋼材。以上石料可在工程區(qū)附近開采，水泥、砂、鋼材，均可在####縣城購買。工程施工原材料由工程承包單位自行解決。本項(xiàng)目主要建材及供應(yīng)商詳見表5-1。表5-1部分物料供應(yīng)表序號(hào)名稱供應(yīng)商或來源地1水泥####縣故陵水泥廠2河沙縣內(nèi)3塊石縣內(nèi)4碎石、片石縣內(nèi)5鋼材縣內(nèi)6升降機(jī)縣內(nèi)7電器重慶整流設(shè)備廠8燈具海星燈具電器公司9電纜、電線揚(yáng)州光明電纜公司5.2原材料運(yùn)輸原材料運(yùn)輸主要由陸路汽車運(yùn)輸。目前施工區(qū)道路與新縣城道路相通，本地社會(huì)貨運(yùn)車輛充裕；項(xiàng)目建設(shè)中原材料運(yùn)輸能得到可靠保障。項(xiàng)目建設(shè)所需原材料運(yùn)輸條件方便。在湖北等外省地購進(jìn)的原材料，可先由廉價(jià)的長江航道運(yùn)至####碼頭，然后通過公路運(yùn)輸運(yùn)至生產(chǎn)場地。5.3施工設(shè)備工程施工中，施工機(jī)械設(shè)備主要需使用挖掘機(jī)、起重機(jī)、空壓機(jī)及工程裝卸車輛等。項(xiàng)目采用招標(biāo)承包方式，這些施工設(shè)備由具有施工能力的建設(shè)承包單位自行解決。6工程建設(shè)方案6.1指導(dǎo)思想與原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。以改革城市基層社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)管理、服務(wù)功能為突破口，以建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)居委會(huì)的“四自作用”為重點(diǎn)，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)，完善社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)治安，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，擴(kuò)大基層民主，強(qiáng)化社區(qū)功能，密切黨群關(guān)系，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)文明，逐步把每個(gè)社區(qū)都建成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要堅(jiān)持五條原則：

a）結(jié)合地形，充分考慮周圍環(huán)境。利用現(xiàn)有場址及新征用地的自然條件，在總體布局建筑面積、結(jié)構(gòu)造型、裝修檔次、功能設(shè)置、集散條件、通風(fēng)采光等方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，滿足社區(qū)服務(wù)站的功能要求。合理確定建筑水平，力求做到功能齊全、設(shè)施完善、方便適用、自然和諧，投資節(jié)約。b）堅(jiān)持現(xiàn)代規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，體現(xiàn)社區(qū)辦公特點(diǎn)，建筑設(shè)計(jì)體現(xiàn)“適用、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新”，突出以人為本的發(fā)展思路及三峽移民庫區(qū)文化特色，建筑造型典雅大方，充分展現(xiàn)自然與雄壯景觀，努力建設(shè)成為既經(jīng)濟(jì)適用、又造型美觀。c）社區(qū)服務(wù)中心建筑設(shè)計(jì)要吸取一些先進(jìn)的、成功的建筑風(fēng)格和造型，同時(shí)，該項(xiàng)目工程建筑設(shè)計(jì)也應(yīng)從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然條件、交通條件和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳盍?xí)俗及庫區(qū)文化出發(fā)，因地制宜，遵循“安全、適用、經(jīng)濟(jì)，并注重美觀及庫區(qū)特色”的基本原則。d）妥善設(shè)置人流疏散通道，道路布置合理，力求便捷，滿足消防和疏散的要求。e）充分利用空地，大力種花植樹，綠化、美化、亮化環(huán)境。6.1設(shè)計(jì)依據(jù)及原則設(shè)計(jì)依據(jù)a)建設(shè)方提供的1:500用地紅線圖以及地形圖；b)國家現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范；c)項(xiàng)目業(yè)主提出的建設(shè)要求；d)場地地形、工程地質(zhì)、給排水、供電等條件；e)項(xiàng)目建設(shè)的用地紅線圖。6.2建筑方案6.2.1總平面布置a)場地現(xiàn)狀####鎮(zhèn)鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心位于####縣####鎮(zhèn)鳳凰嶺坐北朝南而建，西南面為房屋街道，東北面為少量住戶，場地規(guī)則。b)總平面布置按照上述設(shè)計(jì)原則，根據(jù)用地紅線內(nèi)地形、地質(zhì)、環(huán)境條件，社區(qū)服務(wù)中心坐北朝南而建，布置在一個(gè)的矩形地帶。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)3層，層高3.8米，建筑高度為15.2米，外走廊寬度為1.8米，衛(wèi)生間設(shè)在樓梯旁邊，樓梯間尺寸為3.5米。6.3工程方案6.3.1《現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)范大全》《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(JGJ37—87)6.3.5結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)a)該工程結(jié)構(gòu)采用磚混結(jié)構(gòu)，工程建筑按6級(jí)抗震設(shè)防。框架建筑基礎(chǔ)可采用人工挖孔樁，樁底宜位于中風(fēng)化巖層，框架柱、梁斷面尺寸待施工設(shè)計(jì)階段確定，樓面為現(xiàn)澆鋼筋砼板，屋面為現(xiàn)澆鋼筋砼屋面板，內(nèi)外墻采用加氣砼磚及頁巖磚。磚混建筑基礎(chǔ)為條石基礎(chǔ)或磚基礎(chǔ)，樓面為預(yù)制砼空心板，屋面為現(xiàn)澆鋼筋砼屋面板，內(nèi)外墻采用頁巖磚。b)根據(jù)《中國地震基本烈度區(qū)劃分圖》，該工程建筑場地地震基本烈度：６度，設(shè)防烈度：６度。c)荷載取值：上人屋面：2.0KN/m2不上人屋面：0.5KN/m2d)主要結(jié)構(gòu)材料：①混凝土強(qiáng)度等級(jí)：C20～C50②磚砌體和砂漿強(qiáng)度等級(jí)：MU10；M5～M7.5。③鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件：選用國標(biāo)圖集。④鋼筋：選用熱軋HPB235級(jí)鋼筋fy=210N/mm2，HRB335級(jí)CRB550級(jí)(用于板鋼筋)e)建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：二級(jí)6.3.6交通與疏散項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地理位置適中，與外界聯(lián)系方便。道路與場鎮(zhèn)道路相連，能很好滿足場內(nèi)外人流、物流交通疏散等要求。6.3.7主要建筑工程設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)中心是項(xiàng)目的主要建筑，服務(wù)中心共3層，采用具有當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情的屋頂，讓社區(qū)服務(wù)中心更具有人文化，顯得簡捷、明快。通過對(duì)建設(shè)地塊周邊環(huán)境的分析以及當(dāng)今建筑趨勢(shì)，采用現(xiàn)代建筑的處理手法，使整個(gè)建筑布置有序，而不失變化，融入周邊環(huán)境中，空間體量、立面造型追求個(gè)性化處理，注重立面的通透性，讓建筑充滿陽光感，外窗面盡量加大。屋頂采用斜坡加碼頭墻屋頂，使建筑富于個(gè)性及人文風(fēng)格，同時(shí)也使建筑統(tǒng)一成一整體。社區(qū)服務(wù)中心是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)，因此建筑形式應(yīng)以體現(xiàn)以人為本的建筑理念，外觀上要有親和性，采用統(tǒng)一的色調(diào)進(jìn)行裝飾，外墻采用涂料、面磚裝飾材料，以適應(yīng)主題，特別應(yīng)該做到建筑形式與建筑內(nèi)容的統(tǒng)一。建筑色彩主要用淺暖色系：白色為主突出一種簡潔明快的建筑風(fēng)情，同時(shí)輔以咖啡色，玻璃采用無色透明玻璃。6.3.8環(huán)境景觀景觀設(shè)計(jì)采用自由式的設(shè)計(jì)手法，綠化采用隨交通線路自由布置方式。重點(diǎn)處理高低臺(tái)地的放坡斜面，體現(xiàn)山地景觀特色。在適當(dāng)位置設(shè)置水池、花池、小品等，并根據(jù)景觀視線分析，在道路兩側(cè)種植行道樹、空地處種植花草，使一年四季均有良好的觀賞價(jià)值，創(chuàng)造項(xiàng)目內(nèi)部宜人的環(huán)境景觀。6.3.9燈飾工程社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)燈飾工程設(shè)計(jì)充分考慮場地內(nèi)地形特點(diǎn)，采用垂直照明和水平照明相結(jié)合的方式，重點(diǎn)裝飾檔土墻、自然放坡、草坪、行道樹等景觀敏感點(diǎn)，使社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)的夜間景觀滿足照明要求的同時(shí)，還起到美化環(huán)境、突出空間層次感的作用。 7公用系統(tǒng)7.1給排水7.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)a)建設(shè)方提供的相關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。b)國家現(xiàn)行的給排水設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。GB50013-2006室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50014-2006室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50015-2003建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范7.1.2設(shè)計(jì)范圍a)新建項(xiàng)目室內(nèi)給排水系統(tǒng)。b)新建項(xiàng)目室內(nèi)消防系統(tǒng)。c)新建項(xiàng)目室外給排水及消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)。7.1.3給水a(chǎn))水源、水壓采用####場鎮(zhèn)自來水，市政供水壓力大于0.45Mpa，能滿足居民生產(chǎn)、生活及消防供水需求。b)水質(zhì)工廠采用場鎮(zhèn)自來水，其水質(zhì)滿足生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，能滿足一般生活用水水質(zhì)要求，對(duì)用水水質(zhì)有特殊要求的情況采用自行處理措施。c)水量1)用水量標(biāo)準(zhǔn)：生活用水：432L/人·日K=1.6綠化、道路澆灑：2L/m2.次2)用水量表表7—1用水量估算表序號(hào)用水名稱用水量(m3)備注小時(shí)最大(m3/h)晝夜(m3/d)全年(m3/a)1生活用水530109502綠化、道路澆灑1103650小計(jì)640146003未預(yù)見水量0.641460小計(jì)x10%4合計(jì)6.64416060設(shè)計(jì)最大小時(shí)用水量q=20m3/hd)給水技術(shù)要求1)新建社區(qū)服務(wù)中心水源由原####鎮(zhèn)場鎮(zhèn)給水管引入，引入管兩條，管徑為DN150mm。2)社區(qū)服務(wù)中心給水管網(wǎng)為生產(chǎn)、生活與消防給水合一制，管網(wǎng)呈環(huán)狀敷設(shè)，管徑為DN150mm，管道覆土深度大于0.70m；單體建筑給水從社區(qū)服務(wù)中心給水管上就近引入。3)對(duì)獨(dú)立用戶裝設(shè)水表計(jì)量水量，以利管理考核和節(jié)能。e)管材室外給水采用鋼絲骨架增強(qiáng)聚乙烯復(fù)合塑料管，電熱熔連接。7.1.4室外排水設(shè)計(jì)方案a)排水量1)生活污水：排水量按給水量的90%計(jì),每天約40m2)雨水量：采用重慶市暴雨強(qiáng)度公式，即：q=2822（1+0.775lgp）/（t+12.8p0.076）0.77（升/秒·公頃）其中P=3年，地面逕流系數(shù)取0.65。重現(xiàn)期取2年，集雨時(shí)間取5分鐘，則q=293L/S.ha。雨水管管徑按公式Q=ψqF計(jì)算，綜合徑流系數(shù)ψ取0.75，F(xiàn)為集雨面積（公頃）計(jì)算：Q=0.75×293×0.8351=183.5L/S。雨水排出管徑DN400，采用UPVC排水管道。b)室外排水技術(shù)要求1)室外排水為生活污水與雨水分流制，系統(tǒng)由暗管組成。2)室外雨水根據(jù)社區(qū)服務(wù)中心地形坡度，分片區(qū)就近接入社區(qū)服務(wù)中心外雨水系統(tǒng)。3)生活污水排入社區(qū)服務(wù)中心污水系統(tǒng)，主干管DN300mm，經(jīng)社區(qū)服務(wù)中心生活污水處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水系統(tǒng)。4)社區(qū)服務(wù)中心雨水、生活污水排水管采用高密度螺旋纏繞管，專用管件連接，聚胺脂密封膠密封。7.1.5室內(nèi)給水a(chǎn))室內(nèi)給水為生活、生產(chǎn)與消防分流制。b)室內(nèi)給水管沿墻、柱架空敷設(shè)。c)各單體建筑進(jìn)戶均裝水表計(jì)量,由室外環(huán)狀給水管引入。d)開水供應(yīng)采用電加熱開水器分散設(shè)置。供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：3L/人·班。e)室內(nèi)生活、生產(chǎn)給水管均采用鋼塑復(fù)合管，專用管件連接。7.2采暖、通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)7.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)a)設(shè)計(jì)依據(jù)1)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50019-2003）2)《民房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（109-2008）3)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）4)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）5)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ50-052-2006）6)建筑、總圖專業(yè)提供的有關(guān)圖紙及書面資料。7)項(xiàng)目業(yè)主提出的通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)的要求。7.2.2項(xiàng)目現(xiàn)狀項(xiàng)目處于非集中采暖地區(qū)。7.2.3設(shè)計(jì)計(jì)算參數(shù)所在地區(qū)自然氣象條件(見表7-2)b)室內(nèi)空氣設(shè)計(jì)參數(shù)室內(nèi)空氣設(shè)計(jì)參數(shù)分別見表7-3表7-2空氣調(diào)節(jié)室內(nèi)空氣設(shè)計(jì)參數(shù)表序號(hào)建筑名稱室內(nèi)溫度(℃)相對(duì)濕度(%)夏季冬季夏季冬季1社區(qū)服務(wù)中心20±320±360±5%50±5%表7-3室外氣象參數(shù)(重慶市萬州區(qū))序號(hào)名稱單位數(shù)量備注1本地區(qū)氣象臺(tái)位置北緯(°)31°東經(jīng)(°)108.4°海拔m259.12室外計(jì)算干球溫度采暖℃4通風(fēng)冬季7夏季33空調(diào)冬季2夏季36.43夏季空調(diào)室外計(jì)算濕球溫度℃28.34室外計(jì)算相對(duì)濕度冬季最冷月月平均%83夏季最熱月月平均805室外計(jì)算風(fēng)速冬季平均m/s0.6夏季平均0.66主導(dǎo)風(fēng)向及頻率冬季C44%N11%夏季C39%N7%7大氣平均壓力冬季hPa1000.9夏季982.1注：其它城市依當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)(站)提供資料為準(zhǔn)。c)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能見表7-4圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系統(tǒng)K值。表7-4圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)K值(W/m2·℃)序號(hào)教室或房間名稱屋頂或頂棚外墻內(nèi)墻和樓板備注1計(jì)量室≤0.7≤1.0≤1.0工藝性空調(diào)外窗為雙層塑鋼玻璃窗，外門為保溫門。7.2.4設(shè)計(jì)方案凡風(fēng)管穿越防火墻、機(jī)房隔墻及樓板處均設(shè)當(dāng)煙氣溫度達(dá)到70℃能自行熔斷的防火閥，風(fēng)管采用不燃材料板材。7.3電氣7.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)GB50034-2004建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50052-95供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50053-9410kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范GB50054-95低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB50055-93通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-94建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范2000年局部修訂GB500217-94電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范GB50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50116-98火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心面圖及有關(guān)專業(yè)提供的資料；7.3.2設(shè)計(jì)內(nèi)容及范圍應(yīng)急電源系統(tǒng)照明配電系統(tǒng)防雷接地及安全保護(hù)系統(tǒng)電視、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.3.3電源及電壓本工程建筑類別為二類，所有用電負(fù)荷為二級(jí)，根據(jù)本工程性質(zhì)，直接由市政電網(wǎng)引入，低壓系統(tǒng)電壓等級(jí)為～220V/380V。社區(qū)服務(wù)中心走道、樓梯間設(shè)自帶電池的應(yīng)急照明燈和疏散指示燈，應(yīng)急時(shí)間不小于40分鐘。7.3.4供電系統(tǒng)低壓配電設(shè)備選用GCL型固定分隔式開關(guān)柜，變電設(shè)備選用SC10型帶IP4x保護(hù)外殼、冷卻風(fēng)機(jī)、溫控箱式干式變壓器。7.3.5電能管理及無功補(bǔ)償電能計(jì)量采用高供高計(jì)方式。無功補(bǔ)償采用低壓自動(dòng)補(bǔ)償裝置，在變配電所集中補(bǔ)償。7.3.6配電及照明應(yīng)采用配有保護(hù)燈罩的熒光燈具，室內(nèi)外照明選用發(fā)光效率高、現(xiàn)色性好、壽命長、色溫相宜的光源。燈具配用眩光小的節(jié)能燈具，主要場所節(jié)能燈采用功率因數(shù)高、減少頻閃和噪音的電子鎮(zhèn)流器。社區(qū)服務(wù)中心采用高效熒光燈具，由蹺板開關(guān)分散就地控制。照明燈具均自帶補(bǔ)償，補(bǔ)償后功率因數(shù)達(dá)到0.9。樓梯口、走廊設(shè)應(yīng)急疏散照明，采用自帶蓄電池的燈具。主要出入口及通道設(shè)置疏散指示燈具。7.3.7社區(qū)服務(wù)中心線路采用鎧裝電纜及電纜溝埋地敷設(shè)。過道路處穿D100鋼管保護(hù)。弱電線路穿鋼管埋地敷設(shè)。道路照明采用高桿鈉燈，其線路穿管埋地敷設(shè)。10.3.8電氣節(jié)能變配電靠近用電負(fù)荷中心，選用SC10型低損耗節(jié)能型變壓器，并設(shè)置無功功率自動(dòng)補(bǔ)償裝置，可減少線路損耗、變壓器損耗和無功損耗，從而節(jié)省能源。而且可減少輸電線路的有色金屬消耗，節(jié)省投資。照明燈具采用高效節(jié)能的金屬鹵化物燈具和節(jié)能型熒光燈，分別采用分區(qū)集中控制和分散控制，不僅可提高工作區(qū)照度，獲得較高的照明質(zhì)量，而且可降低能耗。7.3.9電氣安全、防雷與接地a)建筑防雷及接地本工程屬三級(jí)防雷建筑。社區(qū)服務(wù)中心用25×4鍍鋅扁鋼設(shè)暗裝避雷帶，屋頂設(shè)不大于20m×20m或24m×16m避雷網(wǎng)格，利用柱內(nèi)主筋作防雷引下線，利用金屬屋面作為接閃器，利用結(jié)構(gòu)鋼柱作防雷引下線。屋頂所有突出屋面的金屬體和構(gòu)筑物應(yīng)與避雷帶電氣連接。本工程采用綜合接地系統(tǒng)，防雷引下線利用建筑物柱內(nèi)主筋(或鋼柱)，接地極利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋，接地系統(tǒng)根據(jù)建筑物的不同，工頻電阻R<1Ω及R<4Ω。b)強(qiáng)電安全低壓配電設(shè)備采用氧化鋅避雷器作過電壓保護(hù)，配電系統(tǒng)接地采用TN-C-S制。插座回路采用漏電保護(hù)開關(guān)，建筑內(nèi)所有金屬設(shè)備外殼、金屬管道、金屬構(gòu)件等均可靠接地，并作等電位聯(lián)接。c)為預(yù)防雷電電磁脈沖引起的過電流和過電壓，在變壓器低壓測(cè)、重要設(shè)備供電配電箱、由室外引入室內(nèi)的電力線路等入口配電箱設(shè)電涌保護(hù)器。d)本工程采用共用接地裝置，以建筑物、構(gòu)筑物的金屬體、結(jié)構(gòu)鋼筋和基礎(chǔ)鋼筋作為接地體，其接地電阻不大于1歐。e)～220V/380V低壓系統(tǒng)接地型式采用TN-S、TN-C-S系統(tǒng)，TN-C-S系統(tǒng)電源入戶作重復(fù)接地，其工作零線和保護(hù)地線在接地點(diǎn)后嚴(yán)格分開。一切電氣設(shè)備外殼均接地。f)本工程采用總等電位連接，將建筑物內(nèi)保護(hù)干線、進(jìn)線總管、建筑金屬構(gòu)件進(jìn)行連接。8環(huán)境保護(hù)及職業(yè)安全衛(wèi)生8.1設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989年)；中華人民共和國國務(wù)院第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(1987年)；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2002年)；《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》2005年4月；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》1996年10月；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》253號(hào)令。GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；8.2設(shè)計(jì)原則8.2.1認(rèn)真貫徹國家和地方環(huán)保法規(guī)，堅(jiān)持污染物治理與主體工程“三同時(shí)”的原則；8.2.2嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，即環(huán)境治理設(shè)施與項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。8.2.3環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，使環(huán)境能夠可持續(xù)發(fā)展。8.2.4污染物治理遵循環(huán)境效益、社會(huì)效益相結(jié)合的原則，通過針對(duì)性的治理，達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；8.2.5設(shè)計(jì)中貫徹“總量控制”的原則。8.3設(shè)計(jì)范圍本設(shè)計(jì)針對(duì)社區(qū)服務(wù)中心生的所有污染源、污染物進(jìn)行治理。8.4項(xiàng)目建設(shè)可能對(duì)環(huán)境的不良影響8.4.1大氣污染大氣污染源主要是廚房油煙氣，污染物在空氣中濃度達(dá)到一定程度后將影響附近居民的生活環(huán)境。8.4.2水污染污廢水主要是餐飲廢水、生活污水（洗浴污水和糞便污水）。餐飲廢水主要污染因子為動(dòng)植物油、有機(jī)物、有機(jī)氮、有機(jī)磷等。生活污水主要污染因子為懸浮物、有機(jī)物（COD、BOD5）、氮、磷等。由于排放的污水性質(zhì)較單一，只要采取相應(yīng)的常規(guī)治理措施即可。8.4.3噪聲污染噪聲主要由社會(huì)公共噪聲和交通噪聲組成，應(yīng)采取措施達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》二類標(biāo)準(zhǔn)：晝間60dBA、夜間50dBA。8.4.4固體垃圾固體垃圾主要由建材廢棄物和生活垃圾構(gòu)成，主要組成物質(zhì)為：磚瓦碎塊及食物垃圾。日產(chǎn)生垃圾量約0.3—0.6噸。垃圾在堆存中易腐爛變質(zhì)，孳生蚊蠅，影響施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。8.4.5生活污水a(chǎn))水質(zhì)水量擬建項(xiàng)目生活污水最高日排放量為190m3，年排放量為28500m3/a。生活污水中主要污染物及其濃度約為：COD300mg/L、BOD5180mg/L、SS200mg/L、氨氮30mg/L。在社區(qū)服務(wù)中心污水處理站，處理達(dá)標(biāo)后排入城市管網(wǎng)。b)處理工藝糞便污水采取厭氧好氧生物濾池法，設(shè)格柵、沉淀池、生物濾池處理系統(tǒng)，出水經(jīng)過臭氧或氯消毒后達(dá)標(biāo)排放。餐飲廢水可采用小型隔油池予以處理，池內(nèi)設(shè)計(jì)水流速度：0.002—0.01m/s。洗浴污水：將社區(qū)服務(wù)中心洗浴污水收集集中后，通過中水處理系統(tǒng)處理，用來沖廁所和作綠化用水。生活污水處理工藝流程。達(dá)標(biāo)排放過濾設(shè)備氣浮設(shè)備沉淀池隔油調(diào)節(jié)池沉淀設(shè)備生活廢水達(dá)標(biāo)排放過濾設(shè)備氣浮設(shè)備沉淀池隔油調(diào)節(jié)池沉淀設(shè)備生活廢水c)排污口的設(shè)計(jì)按重慶市環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定設(shè)置并歸整排污口，安裝統(tǒng)一的標(biāo)志牌。廢水處理后的排放口設(shè)置流量在線監(jiān)測(cè)裝置，本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水和生活污水分別處理達(dá)標(biāo)后采用一個(gè)排污口外排到城市排水管網(wǎng)。8.5其它處理措施8.5.1噪聲處理充分利用地形和建筑物的屏蔽作用，合理進(jìn)行平面布置及綠化設(shè)計(jì)。室內(nèi)天棚和墻面應(yīng)作吸聲減噪處理。空氣動(dòng)力性噪聲設(shè)備可加裝消聲器和隔振裝置，同時(shí)可考慮以低噪聲設(shè)備代替高噪聲設(shè)備，以減小噪聲污染。8.5.2垃圾處理社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)垃圾庫以集納垃圾，然后及時(shí)將垃圾運(yùn)至垃圾處理場處理。固體垃圾采用分類法將可回收物質(zhì)回收利用，對(duì)無回收價(jià)值的廢物送至城市垃圾處理場經(jīng)破碎、壓縮等預(yù)處理后填埋或焚燒處理。8.5.3綠化環(huán)境本項(xiàng)目綠化布置以地面綠化為主，使建筑造型與周圍的環(huán)境協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。建筑物周圍以庭蔭樹、高大喬木及灌木覆蓋，高低錯(cuò)落、疏密有致，創(chuàng)造一種舒適、優(yōu)美的工作環(huán)境。8.5.4施工中環(huán)境保護(hù)該工程施工過程中，機(jī)械設(shè)備噪聲和施工中粉塵對(duì)周圍人群和環(huán)境會(huì)造成污染。因此施工中對(duì)產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備需加隔振裝置，對(duì)粉塵擬采用噴水除塵。8.6綠化設(shè)計(jì)本項(xiàng)目綠化面積為2400m2，綠地率8.7環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及定員環(huán)保工作由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專人負(fù)責(zé)，其職責(zé)為污染物治理的日常管理，定期匯集治理監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定環(huán)保發(fā)展規(guī)劃，向全體住戶宣傳教育環(huán)保知識(shí)等。為對(duì)各工序排污的管理，控制排污量，建設(shè)工程完成后必須建立監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，購置相應(yīng)設(shè)備，并有一套完善的監(jiān)測(cè)制度。8.8環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析該項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中的污染物主要為生活污水和固體廢棄物，工程在建設(shè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保，“三同時(shí)”管理制度及《環(huán)境影響報(bào)告書》制度。處理好生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，避免對(duì)周圍環(huán)境造成不利影響。煙塵、污廢水、噪聲、固體廢棄物分別執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）、《城市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—96）、《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB8172—87）。該項(xiàng)目在建設(shè)生產(chǎn)中只要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。8.9環(huán)境保護(hù)投資估算環(huán)?？偼顿Y為3萬元。其中廢氣處理設(shè)施0.5萬元、污廢水處理部分1萬元、噪聲0.2萬元、綠化1.3萬元。（注：以上各費(fèi)用包含土建，除污廢水處理單計(jì)外，其余各項(xiàng)已包含在各工程子項(xiàng)費(fèi)用中）。9消防9.1設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國消防法》；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016--2006；《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222-95（2001年版）；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-2005；地方各級(jí)主管部門頒布的消防法規(guī)、法令鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心面布置圖及總圖資料土建、公用專業(yè)消防設(shè)計(jì)資料。9.2設(shè)計(jì)范圍工程設(shè)計(jì)所涉及的總圖、建筑(建、構(gòu)筑物)、結(jié)構(gòu)、給排水、采暖通風(fēng)、電氣等消防設(shè)計(jì)內(nèi)容。9.3設(shè)計(jì)原則堅(jiān)持“以防為主、防消結(jié)合”的消防原則，針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，并按“三同時(shí)”的原則與主體工程同步實(shí)施。9.4主要消防措施9.4.1總圖消防本項(xiàng)目設(shè)計(jì)在建筑四周設(shè)8米以上寬環(huán)形車道，與周圍建筑的間距保證有不小于15米的防火間距，主要消防道路最小轉(zhuǎn)彎半徑均大于9米，以滿足車輛進(jìn)出和消防撲救的要求。9.4.2建筑消防依據(jù)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針制定如下消防措施。a)建（構(gòu)）筑物的耐火等級(jí)、消防間距執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。該工程耐火等級(jí)為二級(jí)，與周圍民用建筑的防火間距應(yīng)符合規(guī)范要求。b)建（構(gòu)）筑物的防火設(shè)計(jì)和疏散設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)要求。c)消防用電設(shè)備應(yīng)采用單獨(dú)的供電回路，且當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)、生活用電時(shí)，可以保證消防用電，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。消防用電設(shè)備的配電線路應(yīng)穿管暗敷在非燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)。d)建筑物的室內(nèi)裝修應(yīng)采用非燃燒材料和難燃燒材料。配電房應(yīng)設(shè)計(jì)氣體滅火系統(tǒng)。e)本工程按二類防雷建筑物進(jìn)行防雷設(shè)計(jì)，以建筑的結(jié)構(gòu)鋼筋組成避雷網(wǎng)并作為地下線和接閃器，總接地電阻不宜大于1歐。f)該工程公共走道出入口等部位設(shè)防火墻和防火門。廠區(qū)內(nèi)道路與消防車道共用，使消防車輛能就近抵達(dá)滅火點(diǎn)。g)安全疏散：每個(gè)防火分區(qū)內(nèi)均設(shè)有2個(gè)以上的安全出入口，安全疏散距離滿足建筑防火規(guī)范要求，廠房設(shè)有4個(gè)以上疏散口滿足安全疏散要求。9.4.3消防給水a(chǎn))消防用水量：室外25L/s（t=2h）室內(nèi)15L/s（t=2h）一次滅火用水量288m3。b)社區(qū)服務(wù)中心慶市消防隊(duì)保護(hù)范圍之內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)主要依靠市政消防施救。c)水源為城市自來水，新建社區(qū)服務(wù)中心市政環(huán)狀給水管，其供水水量、壓力能夠滿足消防需要。社區(qū)服務(wù)中心管兩條，管徑為DN100mm。d)在社區(qū)服務(wù)中心DN150給水管道上設(shè)置室外地上式消火栓，間距不大于120m，以滿足新建社區(qū)服務(wù)中心消防需要。e)室內(nèi)消防給水社區(qū)服務(wù)中心筑均為低層建筑和低層廠房，耐火等級(jí)一、二級(jí)，火災(zāi)危險(xiǎn)類別一般為丁類。社區(qū)服務(wù)中心筑消防給水由市政給水管網(wǎng)直接供給，在生產(chǎn)車間等主要建筑內(nèi)均設(shè)置室內(nèi)消火栓箱，間距不大于30m，確保兩支水柱能同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何一處。室內(nèi)消火栓箱內(nèi)配置SN65消火栓，Φ65麻質(zhì)水龍帶25m，Φ19水槍一支。g)社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)倉儲(chǔ)庫等建筑物的火災(zāi)種類為A類火災(zāi)和帶電火災(zāi)，輕危險(xiǎn)級(jí)，根據(jù)GB50140-2005《建筑滅火器配置規(guī)范》配置適量干粉滅火器。9.4.4通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)a)備料、焊接車間為丁類，采用可開啟的外窗及屋脊自然通風(fēng)器自然排煙。b)凡風(fēng)管穿越防火墻、機(jī)房隔墻及樓板處均設(shè)當(dāng)煙氣溫度達(dá)到70℃能自行熔斷的防火閥，風(fēng)管采用不燃材料板材。9.5消防管理消防安全由社區(qū)安全員負(fù)責(zé)管理，各年級(jí)設(shè)專人分管消防，定期檢查消防設(shè)施，化學(xué)滅火裝置藥劑更新，對(duì)社區(qū)群眾進(jìn)行消防安全知識(shí)和初始火災(zāi)進(jìn)行預(yù)先撲救的正常操作教育，提高群眾消防意識(shí)和自救能力。組織由中青年群眾組成的義務(wù)消防隊(duì)，以便對(duì)初始火災(zāi)進(jìn)行預(yù)先撲救。加強(qiáng)與市政消防部門的聯(lián)系，及時(shí)取得上級(jí)主管部門的指導(dǎo)和幫助。9.6消防投資本工程消防投資約3.50萬元，已計(jì)入相關(guān)專業(yè)投資中。10節(jié)約能源10.1設(shè)計(jì)依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》1998年1月；《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》2006年8月；《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》2005年7月施行；《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》（GB/T18870—2002）；公用、土建等各專業(yè)提供的相關(guān)資料。10.2設(shè)計(jì)范圍鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心及相應(yīng)的公用設(shè)施的節(jié)能設(shè)計(jì)。10.3主要設(shè)計(jì)原則10.3.1貫徹執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》；10.3.2貫徹執(zhí)行JBJ14-2004《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；10.3.3能源品種的選用，根據(jù)國家能源方針，結(jié)合重慶地區(qū)能源資源優(yōu)勢(shì)，本項(xiàng)目主要能源電、煤為主。10.3.4能源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置按《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》的要求進(jìn)行確定。10.4主要節(jié)能措施10.4.1建筑節(jié)能(1)建筑單體主要節(jié)能措施a)選用合適的外窗尺寸和窗墻比，使其傳熱系數(shù)符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005的相關(guān)規(guī)定。門窗洞口的開啟位置有利于自然采光和自然通風(fēng)。b)原則上減少建筑物外表面積。選用合適的建筑體型系數(shù)，建筑的體型系數(shù)不超過0.35，滿足《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005的相關(guān)規(guī)定。c)單面采光房間增大采光面；d)屋面、外墻表面采用淺色處理；e)樓梯間采用可開啟式外窗；f)加強(qiáng)樓地面、分戶墻的保溫隔熱處理。(2)建筑物外圍護(hù)墻在滿足基本的承重、安全圍護(hù)、防水、防潮功能外，考慮以下幾點(diǎn)：采用保溫隔熱性能好的墻體材料，如燒結(jié)巖空心（多孔）磚、加保溫層的復(fù)合墻板等；對(duì)傳熱性好的墻體或墻體中傳熱性好的部位（“熱橋”）擬采用外墻外保溫體系,以滿足相應(yīng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。(3)門窗除滿足基本的采光、通風(fēng)和安全圍護(hù)作用外，還應(yīng)從以下及各方面來考慮門窗的節(jié)能特性，以滿足相應(yīng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定：a)選用塑料窗框型材；b)門窗應(yīng)具有良好的密封性能。(4)屋面a)采用集防水、保溫于一體的屋面防水做法；b)在防水層上設(shè)保溫層，形成倒置式屋面；(5)對(duì)于圍護(hù)結(jié)構(gòu)個(gè)別部位滿足“節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)”有較大困難時(shí)，將在施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行建筑物全年耗電量的綜合性能指標(biāo)計(jì)算，通過調(diào)整構(gòu)造，使該指標(biāo)以滿足相應(yīng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。10.4.2節(jié)水措施a）推廣使用節(jié)水型設(shè)施器具，如節(jié)水龍頭、節(jié)水安全閥等。b）管道穿越道路時(shí)，管道連接嚴(yán)密，防止跑、冒、滴、漏。c）選擇先進(jìn)的水處理設(shè)備，使水資源得到循環(huán)利用。10.4.3電氣節(jié)能變配電所靠近用電負(fù)荷中心，選用SC10型低損耗節(jié)能型變壓器，并設(shè)置無功功率自動(dòng)補(bǔ)償裝置，可減少線路損耗、變壓器損耗和無功損耗，從而節(jié)省能源。而且可減少輸電線路的有色金屬消耗，節(jié)省投資。照明燈具采用高效節(jié)能的金屬鹵化物燈具和節(jié)能型熒光燈，分別采用分區(qū)集中控制和分散控制，不僅可提高工作區(qū)照度，獲得較高的照明質(zhì)量，而且可降低能耗。本工程照明功率密度值為10w/m2；路燈照明功率密度值為4w/m2。照明燈具均自帶補(bǔ)償，補(bǔ)償后功率因數(shù)達(dá)到0.9。10.4.4機(jī)械設(shè)備節(jié)能設(shè)計(jì)a)設(shè)計(jì)中執(zhí)行有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文。b)采用國家有關(guān)部門推薦的節(jié)能設(shè)備。10.4.5給排水節(jié)能設(shè)計(jì)a)選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配水件。b)各用水點(diǎn)均設(shè)置水表進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)。c)凡能循環(huán)給水的部門均建立冷卻循環(huán)給水系統(tǒng)。d)控制給水支管水壓小于0.35MPa。11生產(chǎn)組織11.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置本項(xiàng)目是由####縣####鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。業(yè)主按現(xiàn)代企業(yè)制度，完善了法人治理結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目將實(shí)行市場化運(yùn)作和管理，進(jìn)行承接地建設(shè)和運(yùn)營。本著精簡機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理，提高工作效率的原則，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鳳凰嶺社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，####鎮(zhèn)人民政府研究決定實(shí)行鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制，成立社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目部，項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的規(guī)劃、選址、立項(xiàng)、征地、拆遷、安置、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、開發(fā)、籌集資金等方面工作。項(xiàng)目部下設(shè)辦公室、保衛(wèi)處、建設(shè)處、技術(shù)處、財(cái)務(wù)處共五個(gè)部門。云陽縣鳳鳴鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處建設(shè)處保衛(wèi)處云陽縣鳳鳴鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處建設(shè)處保衛(wèi)處技術(shù)處辦公室圖11－1組織機(jī)構(gòu)圖11.2人力資源配置勞動(dòng)定員及素質(zhì)要求：按照精簡、高效原則，按照精簡、高效原則，項(xiàng)目部總體人力資源配置為36人，除黨委、政府2個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)外，其他各部門的人員配備共34人。各部門新增的員工，采用公開招聘的方式，在同等條件下優(yōu)先招聘####鎮(zhèn)內(nèi)的征地拆遷移民。其所配人員素質(zhì)要求：管理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的建筑經(jīng)驗(yàn)，有較高的建筑專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。11.3項(xiàng)目管理建議按照國家發(fā)改委和建設(shè)部關(guān)于“對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持招標(biāo)投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制、法人負(fù)責(zé)制和基礎(chǔ)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。通過項(xiàng)目招投標(biāo)，優(yōu)選施工隊(duì)伍和監(jiān)理隊(duì)伍，達(dá)到既確保質(zhì)量又節(jié)約投資的目的。在資金管理方面，建議按照國家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部的資金管理規(guī)定，設(shè)立專門財(cái)會(huì)，建立資金專戶，對(duì)于建設(shè)資金（特別是上級(jí)補(bǔ)助資金），一定要專項(xiàng)存入銀行，做到?？顚Ｓ茫^不挪作它用，根據(jù)工程進(jìn)度和階段性驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以報(bào)賬式方法進(jìn)行分批撥款，一律不撥工程預(yù)付款，且國家和省補(bǔ)資金只能用于項(xiàng)目主體工程。確保工程質(zhì)量和投資效益。同時(shí)建議，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定精神，定期向發(fā)改、財(cái)政等部門函告項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，以便業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤服務(wù)和全程管理。并接受監(jiān)察、審計(jì)和輿論監(jiān)督。12項(xiàng)目招投標(biāo)12.1編制依據(jù)a)中華人民共和國主席令（第21號(hào)）；b)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（1999年8月30日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）；c)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第9號(hào)令：“國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》”。12.2招標(biāo)范圍根據(jù)渝辦發(fā)[2002]29號(hào)文《關(guān)于貫徹工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)施意見的通知》的要求，本項(xiàng)目的土建工程和設(shè)備采購需進(jìn)行招標(biāo)。12.3招標(biāo)方式該項(xiàng)目的建筑施工采用公開招標(biāo)的方式。辦公設(shè)備采購采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。公開招標(biāo)公告按政府要求在指定的媒體上公開發(fā)布。招標(biāo)工作的組織由業(yè)主或委托具有資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本工程的招標(biāo)工作。參加公開招標(biāo)的單位不得少于5家，參與邀請(qǐng)招標(biāo)的單位不得少于3家。12.4招標(biāo)基本情況表12-1招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注設(shè)備全部委托招標(biāo)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)16.87土建及公用系統(tǒng)全部委托招標(biāo)公開招標(biāo)2616.0013項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目的建設(shè)期為12個(gè)月，從2012年4月開始，至2013年3月前全面完成項(xiàng)目建設(shè)并驗(yàn)收投產(chǎn)，其安排進(jìn)度如下：2012年4月底完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作及場址的勘測(cè)工作。2012年5月—2012年6月，完成項(xiàng)目土建部分的場平、擋土墻、圍墻、道路等。2012年7月—2012年8月，完成項(xiàng)目土建部分的基礎(chǔ)設(shè)施、供電設(shè)施、給排水設(shè)施建設(shè)。2012年9月—2013年2月，完成項(xiàng)目主體工程、內(nèi)部裝修和設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試。2013年3月底，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。該項(xiàng)目建設(shè)從前期準(zhǔn)備工作至竣工驗(yàn)收需要12個(gè)月（詳見下頁項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表13-1）。表13-1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表工作內(nèi)容2012年2013年4-567891011-121-23調(diào)研準(zhǔn)備工作編制項(xiàng)目建議書項(xiàng)目征地編制可研報(bào)告項(xiàng)目評(píng)估、批復(fù)可研初步設(shè)計(jì)初設(shè)審批施工圖設(shè)計(jì)土建工程公用系統(tǒng)安裝設(shè)備調(diào)研、招標(biāo)訂購設(shè)備到貨、安裝調(diào)試預(yù)驗(yàn)收項(xiàng)目竣工驗(yàn)收14投資估算及資金籌措14.1建設(shè)投資估算14.1.1估算依據(jù)a)2000年《重慶市建筑工程預(yù)算定額》。b)2000年《重慶市建筑工程費(fèi)用定額》。c)重慶市《渝東建設(shè)工程造價(jià)信息》。d)本地建筑市場綜合價(jià)格。e)設(shè)備價(jià)格及安裝工程費(fèi)參考當(dāng)前市場價(jià)格。f)《項(xiàng)目可行性研究指南》、《建設(shè)項(xiàng)目投資估算方法》。14.1.2建筑工程⑴土建根據(jù)近期同類工程的造價(jià)資料進(jìn)行測(cè)算。⑵公用配套設(shè)施由各公用專業(yè)按居住要求，結(jié)合平面布置和項(xiàng)目的實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)的概算指標(biāo)編制。⑶設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)按同類設(shè)備基礎(chǔ)的造價(jià)資料進(jìn)行測(cè)算。14.1.3設(shè)備及安裝工程⑴設(shè)備原價(jià)按近期設(shè)備制造廠或供應(yīng)商的詢價(jià)進(jìn)行測(cè)算。⑵設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)由建筑專業(yè)根據(jù)相關(guān)的概算指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算。14.1.4其他費(fèi)用 ⑴建設(shè)單位管理費(fèi)：根據(jù)渝財(cái)建（2002）247號(hào)文的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。⑵