DB14-T 2977-2024 綠色礦山建設(shè)規(guī)范 金屬礦

14I 2 2 2 3 5 6 8 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定文件主要起草人：郝雨、邢福林、張行凱、穆遙、周衛(wèi)博1綠色礦山建設(shè)規(guī)范金屬礦利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面的基本要GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污GB/T22336企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系GB25467銅、鎳、鈷工業(yè)污染物GB30770錫、銻、汞工業(yè)污染物GBZ2.1工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害DZ/T0462.3礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)要求第3部分：鐵、錳、鉻、釩、鈦DZ/T0462.4礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)要求第4部分：銅等12種有色金屬礦產(chǎn)DZ/T0462.5礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)要求第5部分：金、銀、鈮、鉭、鋰、鋯、鍶、稀土、鍺23.1實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和3.2研發(fā)及技改投入（Inputofresearchanddevelopment3.3礦山開(kāi)發(fā)治理方案（Minedevelopmentandmanagement4,1礦山企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，依法辦礦。資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、企業(yè)文化和企地和諧等的統(tǒng)籌兼顧4.3礦山企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，著力消除和控制各種危險(xiǎn)因素和不良行為，改善勞動(dòng)條件，4,4綠色礦山建設(shè)應(yīng)貫穿規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程；新建、改擴(kuò)建礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；4.5礦山企業(yè)應(yīng)通過(guò)技術(shù)革新，采取節(jié)能減排4,6企業(yè)應(yīng)編制綠色礦山規(guī)劃（方案）和綠色礦山自評(píng)估報(bào)告（可參考附錄A），開(kāi)展綠色設(shè)。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)按照有關(guān)要求開(kāi)展內(nèi)業(yè)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并出具第三方評(píng)估報(bào)告（可參考附錄5.1.2廠（場(chǎng)）址選擇合理，尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)場(chǎng)址應(yīng)選擇滲透性小的場(chǎng)5.2礦容礦貌35.2.2礦山應(yīng)制定目視化管理制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理。礦區(qū)地面道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等5.2.3礦山應(yīng)制定定置化管理制度并有效實(shí)施。各類設(shè)備設(shè)施（停車場(chǎng)、設(shè)備庫(kù)等）、物資材料（生產(chǎn)和各種保障材料等）堆放場(chǎng)所分類分區(qū)、干凈5.2.4礦區(qū)（或各功能區(qū)）應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，保持礦區(qū)環(huán)境整潔。辦公室、會(huì)議室、職工宿涂亂畫(huà)現(xiàn)象；礦區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾、廢石亂扔亂放，無(wú)跑冒滴5.2.5礦區(qū)主要運(yùn)礦道路平整密實(shí)，綠化美化程度達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，運(yùn)輸保障能力滿足生產(chǎn)需5.2.6礦區(qū)不存在私搭亂建現(xiàn)象、無(wú)5.3礦區(qū)綠化5.3.2礦區(qū)綠化應(yīng)與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，綠化植物搭配合6.1.2礦山應(yīng)有經(jīng)批復(fù)同意的生產(chǎn)設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)和組織生產(chǎn)。開(kāi)采工藝和設(shè)備無(wú)國(guó)家明令用資源利用率高、廢棄物產(chǎn)生量小、水資源浪費(fèi)小，對(duì)礦區(qū)6.1.3露天開(kāi)采礦山應(yīng)最大限度利用內(nèi)排土場(chǎng)，減小新增土地?fù)p毀面積；地下開(kāi)采的礦山優(yōu)先采用廢6.1.4按照要求建立金屬平衡管理系統(tǒng)6.1.5開(kāi)采回采率應(yīng)滿足礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)要求，三級(jí)礦量平衡（6.2礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理6.2.1礦山需制定礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理制度并有效實(shí)施。一般應(yīng)建立規(guī)模適當(dāng)、專業(yè)齊備的地6.2.2礦山應(yīng)按照開(kāi)采進(jìn)度，及時(shí)開(kāi)展地質(zhì)測(cè)量工作。在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)6.2.3按照自然資源管理部門儲(chǔ)量管理要求，按時(shí)完成礦山儲(chǔ)量年報(bào)及其統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作；按礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示工作要求填報(bào)公示年度信息；宜以三維46.2.4礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)程及時(shí)升級(jí)資源儲(chǔ)量類型。應(yīng)結(jié)合礦床地質(zhì)條件、礦石質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等變化，按規(guī)定調(diào)整工業(yè)指標(biāo)，重新估算資源儲(chǔ)量，依規(guī)申請(qǐng)?jiān)u6.3綠色開(kāi)發(fā)6.3.1礦山開(kāi)采應(yīng)根據(jù)不同的礦體賦存條件，宜選用對(duì)環(huán)境擾動(dòng)小的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能6.3.2應(yīng)選用國(guó)家鼓勵(lì)、支持和推廣的采選工藝、技術(shù)和裝備，不使用國(guó)家明令限制或淘汰的生產(chǎn)工a)露天開(kāi)采礦山宜采用剝采比低、鏟裝效率高的工藝技術(shù)，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)生產(chǎn)成本變b)地下開(kāi)采宜采用高效采礦法、高濃度或膏體充填技術(shù)，宜實(shí)現(xiàn)無(wú)c)環(huán)境敏感地區(qū)和建（構(gòu)）筑物下、鐵路下、水體下等壓礦區(qū)域應(yīng)采用充填開(kāi)采，其他地區(qū)在成本可控、經(jīng)濟(jì)合理的情況下宜采用充填開(kāi)采，實(shí)現(xiàn)地面無(wú)廢石堆存，地表變形和次生地質(zhì)d)宜對(duì)殘留礦石和礦柱進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全等論證，并根據(jù)論證結(jié)論采用合理的技術(shù)進(jìn)行回a)應(yīng)在充分選礦試驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定適宜的選礦工藝流程。在經(jīng)濟(jì)合理的情況下，主礦產(chǎn)及共伴b)對(duì)復(fù)雜難處理礦石宜采用創(chuàng)新的工藝技術(shù)降低能耗，提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，或者采用直接還原6.4技術(shù)裝備6.4.1礦山企業(yè)應(yīng)編制主要開(kāi)采和選礦設(shè)備清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。主要設(shè)備包含鉆機(jī)、挖掘機(jī)、裝載6.4.2應(yīng)建立和完善設(shè)備管理制度，編制設(shè)備檢查、維修、檢測(cè)計(jì)劃并正常實(shí)施，保持設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)6.4.3安全、環(huán)保、職業(yè)健康等設(shè)備設(shè)施須經(jīng)驗(yàn)收合格、正常使用，同時(shí)滿足國(guó)家、行業(yè)或地方相關(guān)6.5.1礦山的開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)及6.5.2礦山應(yīng)采取積極有效措施提高剝離土、廢石、尾礦、礦井（坑）水和選礦廢水的綜合利用率。6.6礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)5a)排土場(chǎng)、露天采場(chǎng)、礦區(qū)專用道路、礦山工業(yè)場(chǎng)地、塌陷區(qū)、廢石場(chǎng)、礦山污染場(chǎng)地等生態(tài)b)關(guān)閉采區(qū)挖損、壓占等毀損的土地以及閉庫(kù)的尾礦庫(kù)應(yīng)在三年內(nèi)進(jìn)行土地復(fù)墾，質(zhì)量應(yīng)符合d)恢復(fù)治理后的各類場(chǎng)地應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定，對(duì)人類和動(dòng)植物不造成威脅，對(duì)周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染；與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)：恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用；區(qū)b)礦山定期檢查監(jiān)測(cè)、維護(hù)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，保障設(shè)施正常運(yùn)行；d)應(yīng)對(duì)礦區(qū)內(nèi)的粉塵、廢（污）水、固體e)建立礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患和安全隱患監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害和安全隱患進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)；f)應(yīng)對(duì)地面變形、地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)（塌陷區(qū)）等礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；g)宜對(duì)復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀情況、穩(wěn)定狀態(tài)、土壤質(zhì)量、復(fù)墾質(zhì)量等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；h)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)具有可追溯性，能夠以表格數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)圖形變化的形式6.6.3礦山應(yīng)按規(guī)劃編制礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理年度計(jì)劃，及時(shí)對(duì)歷史遺留環(huán)境問(wèn)題（歷史遺留的6.6.4礦區(qū)應(yīng)完善綠化保障機(jī)制，制定綠化管理制度，建立綠化養(yǎng)護(hù)臺(tái)賬，定期對(duì)綠化效果進(jìn)行檢查7.2共伴生資源利用7.2.1應(yīng)對(duì)共伴生資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、綜合開(kāi)發(fā)、綜合利用。對(duì)暫時(shí)不能綜合開(kāi)采或同時(shí)7.2.2應(yīng)選用經(jīng)濟(jì)合理的工藝綜合回收利用共生、伴生資源，最大限度提高共伴生礦產(chǎn)資源的利用水伴生鋰等，共伴生資源及低品位多金屬共生礦的綜合利用率指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)及DZ/T0462.3、DZ/T67.2.3應(yīng)選擇適宜的選礦方法，優(yōu)化選礦工7.3固體廢棄物利用7.3.1礦山企業(yè)宜對(duì)一般固體廢棄物（廢石、尾礦等）開(kāi)展有價(jià)元素回收、固廢資源化利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。宜實(shí)施回填、鋪路、制磚、制作建筑材料、生產(chǎn)微晶玻璃、土壤改良劑等二次利7.3.2對(duì)露天礦山剝離的表土應(yīng)單獨(dú)堆存7.3.3尾礦、廢石綜合利用率應(yīng)符合設(shè)計(jì)及DZ/T7,4廢水利用7.4.1礦山應(yīng)單獨(dú)或聯(lián)合建立礦山廢水處理站，并建立礦井（坑7.4.2礦井水利用率應(yīng)根據(jù)不同水資源賦存條件確定：水資源短缺礦區(qū)應(yīng)達(dá)到95%及以上，一般水資7.4.3選礦過(guò)程產(chǎn)生的廢水應(yīng)循環(huán)重復(fù)利用，選礦8.1.2應(yīng)全面調(diào)查礦區(qū)內(nèi)大氣污染物、各類污廢水、固體廢棄物、礦山噪聲產(chǎn)生場(chǎng)所（點(diǎn)），并編制8.1.4通過(guò)采取節(jié)能減排措施，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗，提高“三廢”利用水平，減8.2節(jié)能降耗8.2.2礦山應(yīng)建立完善的節(jié)能管理機(jī)制和生產(chǎn)全過(guò)程能耗核算體系，控制單位產(chǎn)品能耗。制定能源管8.2.3應(yīng)通過(guò)綜合評(píng)價(jià)資源、能耗、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等因素，降低采選能耗。應(yīng)采用或開(kāi)發(fā)利用節(jié)能降耗78.2.4企業(yè)宜充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、乏風(fēng)余熱等清潔能源，逐步減少碳排放，滿足碳排放指標(biāo)的要8.3大氣污染物排放8.3.3設(shè)立局部氣體收集系統(tǒng)和集中凈化處理裝置，減少二氧化硫、氮氧化物、氰化氫等廢氣排放。8.3.4運(yùn)輸過(guò)程中嚴(yán)禁物料高于車廂，車頂應(yīng)加苫蓋、噴水抑塵；物料貯存場(chǎng)所應(yīng)有防塵措施。收集8.4污廢水排放8.4.2采、選過(guò)程中產(chǎn)生的廢水應(yīng)合理處置，優(yōu)先回用，減少排放量。8.4.4礦山應(yīng)實(shí)現(xiàn)雨污分流，清污分流，建設(shè)并維護(hù)好雨污分流設(shè)施。8.4.5礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)重金屬污染廢水的監(jiān)測(cè)和管理。有色金屬礦山應(yīng)重點(diǎn)防控鉛、鎘、砷、汞和鉻8.5.1優(yōu)化采選技術(shù)與工藝，加強(qiáng)資源綜合利8.5.3宜采用物理、化學(xué)、生物及自然降解等方法對(duì)氰渣進(jìn)行脫氰處理，處理后堆存或再利用。8.5.4一般固體廢棄物處置或排放a)一般固體廢棄物（剝離土、廢石、尾礦等）入場(chǎng)、污染控制、封場(chǎng)、充填及回填利用、土地b)一般工業(yè)固體廢棄物輸送、堆放應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。輸送尾礦的系統(tǒng)應(yīng)有事故狀態(tài)下的收集設(shè)施，滿足GB50863規(guī)定；堆放第二類一般固體廢棄c)應(yīng)對(duì)一般固體廢棄物進(jìn)行分類管理，建立固體廢棄物的產(chǎn)生、堆放、利用或處置、監(jiān)測(cè)等臺(tái)e)生活垃圾應(yīng)進(jìn)行分類收集和無(wú)害化處理，不得混入一般工業(yè)固體廢棄物貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)；b)礦山應(yīng)設(shè)置固定的貯存場(chǎng)所，并規(guī)范管理；c)應(yīng)分類管理危險(xiǎn)廢物，完善危險(xiǎn)廢8d)應(yīng)編寫(xiě)危險(xiǎn)廢物管理制度，規(guī)范填寫(xiě)轉(zhuǎn)移處置聯(lián)單，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。8.5.6應(yīng)配備噪聲檢測(cè)設(shè)備，按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，采取隔音、消聲、減震、廠房密閉等有效降噪措施減9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山9.2科技創(chuàng)新9.2.1應(yīng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)9.2.2應(yīng)配備科技人員，結(jié)合礦山實(shí)際與科研院所、高校等開(kāi)展合作，在資源高效開(kāi)發(fā)，資源綜合利9.2.3應(yīng)建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議活動(dòng)，積9.3數(shù)字化礦山9.3.1宜推進(jìn)礦山機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)系統(tǒng)升級(jí)改造，通過(guò)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人，實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采機(jī)械化，選冶工藝自動(dòng)化，關(guān)鍵生9.3.2宜通過(guò)三維礦山地質(zhì)建模等方式，結(jié)合礦山日常生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量三維可視化、數(shù)字化和智能化管理，進(jìn)行礦產(chǎn)資源量動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，實(shí)9.3.4宜采用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和智能控制等技術(shù)建設(shè)智能化礦山，通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、安全、設(shè)備控制、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、資源管理等子系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融10.2企業(yè)文化培育團(tuán)結(jié)奮斗、樂(lè)觀向上、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的企910.2.5宜建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)10.3企業(yè)管理10.3.2應(yīng)按照綠色礦山建設(shè)實(shí)施10.3.5宜主動(dòng)獲得其他部門對(duì)綠色礦10.4企業(yè)誠(chéng)信a)企業(yè)組建及后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及批復(fù)意見(jiàn)；b)氰渣、廢水、粉塵、噪音等污染物監(jiān)測(cè)及排放數(shù)據(jù)；10.5企地和諧機(jī)制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢(shì)，建立多元合作型的礦區(qū)社會(huì)管理共贏模A.1礦山簡(jiǎn)介A.1.1礦山概況礦山企業(yè)簡(jiǎn)介、采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)，礦山經(jīng)營(yíng)A.1.2礦山交通位置A.1.3礦區(qū)自然地理情況A.2綠色礦山創(chuàng)建工程實(shí)施情況A.2.1綠色礦山創(chuàng)建工程實(shí)施情況A.2.2亮點(diǎn)工程A.3礦山自評(píng)A.3.1綠色礦山建設(shè)先決條件A.3.1.1證照合法有效：礦山營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生業(yè)違法、無(wú)社會(huì)影響較大的上訪情況出現(xiàn)。如處罰A.3.1.3礦業(yè)權(quán)人異常名錄：通過(guò)自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)查詢，礦山企業(yè)遴選期A.3.1.5礦區(qū)范圍：依據(jù)相關(guān)部門核查意見(jiàn)，礦區(qū)范圍未涉及各類自然保護(hù)地（禁采區(qū)）等。A.3.1.6依法繳費(fèi)情況：礦山依法繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益、礦山環(huán)境治理恢A.3.1.7礦山用地情況：礦山征地流程合法、手續(xù)齊全，無(wú)民事糾紛，能滿足礦山生產(chǎn)和職工生活需A.3.2礦區(qū)環(huán)境A.3.2.2礦區(qū)綠化：從礦區(qū)綠化、礦區(qū)美化、綠化保障機(jī)制、綠化保障效果等方面描述并提供佐證材A.3.2.3廢棄物處置：從固體廢物、生活垃圾、生產(chǎn)廢（污）水等的處置與利用、粉塵和噪聲的排放A.3.3資源開(kāi)發(fā)方式A.3.3.1資源儲(chǔ)量管理：從礦山地質(zhì)工作、儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理、信息公示等方面描述并提供佐證材料。A.3.3.2綠色開(kāi)發(fā)：從開(kāi)采、選礦工藝及技術(shù)設(shè)備等核對(duì)是否使用國(guó)家明令限制或淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并提供A.3.3.4指標(biāo)要求：從“三率”指標(biāo)等方面描述、評(píng)價(jià)達(dá)A.3.3.5礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)：從年度治理計(jì)劃、范圍要求、治理質(zhì)量要求、三同時(shí)、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境管理體系認(rèn)證等方面描述并提供佐證材A.3.4資源綜合利用A.3.4.1共伴生資源綜合利用：從共伴生資源勘查、評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用等方面描述并提供佐證材料。A.3.4.3廢水處置與綜合利用：介紹礦井（坑）水、生產(chǎn)廢水、生活污水、收集的雨水的收集、處置A.3.5節(jié)能減排A.3.6