DB13-T 5735-2023 未成年人救助保護機構(gòu)服務規(guī)范

EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up16(ICS),CC)SEQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up15(0),A)3EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up15(.0),16)80.0113I 8 9 1未成年人救助保護機構(gòu)服務規(guī)范本文件規(guī)定了未成年人救助保護機構(gòu)的總體原則、基本要求、運行管理、服務流程、服務檔案本文件適用于未成年人救助保護機構(gòu)為農(nóng)村留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童及其他有下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用GB/T28224-2011流浪未成年人救助保護機構(gòu)MZ/T010-2013兒童福利機構(gòu)基本規(guī)范MZ/T058-2014兒童社會工作服務指南MZ/T086-2017受監(jiān)護侵害未成年人保護工作指引未成年人救助保護機構(gòu)agencyfort縣級以上人民政府及其民政部門根據(jù)需要設立，對生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護侵害、暫時無人監(jiān)護等未成年人實施救助，承擔臨時監(jiān)護責任，協(xié)助民政部門推進農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)4.1優(yōu)先原則4.2利益最大原則應以未成年人為中心，從未成年人身心發(fā)展特點和利益出發(fā)提供專業(yè)服務，最大限度保障未成4.3平等參與原則應創(chuàng)造公平的環(huán)境，確保未成年人不因民族、種族、性別、家庭出身、宗教信仰、教育程度、應鼓勵和支持未成年人參與同自身利益相關(guān)的服務活動，尊重其在權(quán)利和能力范圍之內(nèi)的自我4.4生態(tài)系統(tǒng)原則應重視家庭的作用，運用生態(tài)系統(tǒng)的觀點，從未成年人自身及其與家庭、朋輩群體、社區(qū)、學校、服務機構(gòu)等的互動關(guān)系中分析未成年人問題，識別所需資源，提供專業(yè)服務，促進未成年人發(fā)25.1工作職責未成年人救助保護機構(gòu)在本級民政部門領(lǐng)導下，組織開——對生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護侵害、暫時無人監(jiān)護等未成年人實施救助，承擔臨時監(jiān)——定期分析評估本地區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作情況，有針對性地制定工——為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術(shù)支持，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）推進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障——指導開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童基本信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新；——協(xié)調(diào)開通未成年人保護專線，協(xié)調(diào)推進監(jiān)護評估、個案會商、服務轉(zhuǎn)介、技術(shù)指導、精神——支持引進和培育兒童類社會組織、招募志愿者或發(fā)動其他社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛——組織開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒等未成年人保護政策宣傳；——對流浪兒童、困境兒童、農(nóng)村留守兒童等未成年——協(xié)助司法部門打擊拐賣兒童、對兒童實施家暴以及脅迫、誘騙或利用兒童乞討等違法犯罪5.2.3工作人員應熟悉未成年人保護相關(guān)法律法規(guī)及政策標準、工作流程，熟悉各年齡段未成年害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪行為，或酗酒5.3場所5.3.2對外懸掛“**未成年人救助保護中心”的標牌。5.3.3在醒目位置公示本機構(gòu)的聯(lián)系方式、投訴舉報信箱、工作流程、管理制度等。5.4設施設備——提供如廁、洗漱、洗浴、就餐等基本生活設施。3——組織管理架構(gòu)、工作崗位設置及崗位職責；他途徑轉(zhuǎn)介的未成年人信息。受理后，應按以下要求——對于一般情況，應引導報告人向社區(qū)（村）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關(guān)負責人報告；——未成年人身心受到嚴重傷害的，應及時向公安部門和民政部門報告；——父母雙方或監(jiān)護人服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被（遣送）驅(qū)逐出境或死亡失蹤而監(jiān)護缺失，經(jīng)公安部門尋找后確認無其——被監(jiān)護人侵害的困境未成年人在公安部門調(diào)查后，認定被侵害情節(jié)嚴重或者可能構(gòu)成傷害——未成年人生活無依且無其他順序監(jiān)護人的；及的相關(guān)職能部門參加，必要時邀請相關(guān)心理、法47.2.2.1無符合條件的受托監(jiān)護人的，具備安置條件的未成年人救助保護機構(gòu)應及時安置未成年——未成年人的基本情況，包括身體健康狀況、精神和心理狀態(tài)、教育狀況、行為習慣、人際——未成年人的家庭及主要親屬情況，包括健康、經(jīng)濟、文化狀況、與未成年人的關(guān)系、監(jiān)護——未成年人自身或家庭當前面臨的問題及表現(xiàn)等。分，正文部分包括評估工作的基本情況、評估內(nèi)容分析、評估結(jié)論等，附件部分包括記載評估過7.4.1.1若未成年人明顯處于暴力或緊找家、法律援助、教育培訓、文體娛樂及其他個性化——為未成年人進行物品登記，提供物品存放憑據(jù)；——為未成年人進行入住體檢，建立健康檔案；——對未成年人中的危重病人、精神病人、傳染病人，5——按照性別、身體狀況安排未成年人居住。女性未成年人應由女性工作人員提供服務；——為未成年人提供基本的醫(yī)療服務；——未成年人床上用品至少應每周清洗、消毒一次。離開人員的床上用品及時更換、清洗、消——為未成年人提供洗澡、理發(fā)服務；——為生活不能自理的未成年人提供照顧服務；——為未成年人提供非正規(guī)教育服務，基本內(nèi)容應涉及法律法規(guī)、行為規(guī)范、衛(wèi)生常識、心理——為權(quán)益受到侵害或者處于困境的未成年人申請、獲得專業(yè)法律服務；——疑似精神病、傳染病、情緒異常等未成年人進入觀察區(qū)，由專業(yè)人員進行訪談、交流、評——對符合安置條件的未成年人，提供安置服務；對非本地戶口未成年人，在臨時安置后，應——對于死亡的未成年人，由法定機構(gòu)出具證明文件，通知死者親屬、單位。無法查明死者真——根據(jù)未成年人情況，開展跟蹤回訪并做好記錄；——及時聯(lián)系監(jiān)護人，督促履行監(jiān)護責任，開展監(jiān)護指導、親子關(guān)系調(diào)適、親職能力提升等服——對未成年人進行定期走訪，提供情感關(guān)懷、身心健康、人際交往、同理心教育、愛的能力對于家庭貧困、重病重殘的未成年人，開展——對未成年人進行定期走訪，開展資源鏈接、內(nèi)生動力激發(fā)、生涯規(guī)劃、心理疏導、康復指——協(xié)助監(jiān)護人為未成年人辦理最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、重殘救助、明天計——協(xié)調(diào)公安部門按順序查找其他監(jiān)護人，調(diào)查監(jiān)護人基本情況和臨時監(jiān)護意愿。無符合條件受托監(jiān)護人的未成年人，應及時上報民政部門，按照相關(guān)規(guī)定6——由近親屬替代照料的，應跟蹤隨訪，開展監(jiān)護指導、監(jiān)護關(guān)系調(diào)適服務；——對未成年人進行定期走訪，開展親密關(guān)系、人格成長、情感關(guān)懷、社會融入、朋輩關(guān)系等——監(jiān)護人重病重殘但能夠繼續(xù)履行監(jiān)護責任的，應跟蹤隨訪，開展監(jiān)護指導、資源鏈接等服——接待和入站、站內(nèi)基本服務、站內(nèi)特殊服務、離站服務服務應符合GB/T2——對于本地流浪未成年人，應上報民政部門，協(xié)調(diào)公安機關(guān)按順序查找并明確監(jiān)護人，指導其簽訂相關(guān)協(xié)議，明確監(jiān)護職責，指導并監(jiān)督監(jiān)護人認真履行；根據(jù)未成年人實際情況，提供相應的心理關(guān)愛、教育輔導、監(jiān)護指導、定期巡訪——受監(jiān)護侵害未成年人保護應符合MZ/T086-2017的規(guī)定；——對正在遭受嚴重家庭暴力或性侵、虐待等其他嚴重侵害未成年人權(quán)益，導致未成年人可能面臨安全或嚴重傷害危險的，應協(xié)調(diào)公安機關(guān)緊急解救帶離，幫助脫——監(jiān)護人存在使未成年人面臨嚴重人身安全威脅或處于危險狀態(tài)情形，且不宜繼續(xù)承擔監(jiān)護職責的，應及時上報民政部門，依法向人民法院代為申請未成年人人身安全保護令或撤銷——對經(jīng)法院判決撤銷監(jiān)護人資格并重新確定監(jiān)護人的，對新監(jiān)護人進行協(xié)助和指導，并協(xié)助——對存在監(jiān)護侵害風險但法院判決不撤銷監(jiān)護人資格的，應對監(jiān)護人進行家庭教育指導，定門有效處置，其他事項需要公安、司法、教育、衛(wèi)健、市監(jiān)、網(wǎng)信等相關(guān)部門，或共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體和相關(guān)社會組織協(xié)助處理的，應向相關(guān)部門、單位、組織及未成年人戶口所在地鄉(xiāng)78.1應建立完善未成年人救助保護服務檔案，根據(jù)未成年人分類，制定不同檔案模板，一人一檔。8.3應指定專人負責服務檔案管理工作，確保9服務評價與改進89