港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新型融資方式的探討

港口主要承載海上運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)，在支撐海上經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展上所具有的推動(dòng)作用尤為突出。因此，相關(guān)單位需高度重視港口建設(shè)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并根據(jù)具體的發(fā)展要求在具體的融資方法和路徑上加以優(yōu)化，從而保證所開(kāi)展的融資處理工作更規(guī)范，在保證資金儲(chǔ)備更充足的前提下規(guī)范地開(kāi)展建設(shè)工作。一、港口行業(yè)融資常見(jiàn)方式分析在港口建設(shè)領(lǐng)域，所包含的融資方法一般涵蓋以下幾種[1]。第一，政府出資。一般情況下，由政府發(fā)揮自身所具有的干預(yù)作用，科學(xué)制定有效的扶持機(jī)制，方便港口分配資金開(kāi)展相關(guān)建設(shè)工作。但是該融資方式具有較強(qiáng)的局限性，政府在扶持方面所表現(xiàn)的承受力比較有限，在港口規(guī)模在不斷擴(kuò)大之后，政府很難有序提供資金供給。第二，PPP是一種比較常規(guī)的融資方法，在具體的融資體系上相對(duì)比較成熟，在港口融資領(lǐng)域所具有的適應(yīng)性較強(qiáng)，能夠有效解決在港口在建設(shè)期間所出現(xiàn)的資金缺口問(wèn)題。第三，企業(yè)出資。該類型融資方法一般包含兩個(gè)要素，即間接和直接兩種。前者主要以理財(cái)、借貸、租賃等形式為主的，后者主要以債券、證券等形式為主。二、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資面臨的問(wèn)題分析在港口逐漸趨于大規(guī)模方向發(fā)展的同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的要求逐漸嚴(yán)格化，并進(jìn)一步增加了對(duì)資金儲(chǔ)備的要求，而做好融資管理也變得十分關(guān)鍵。然而，在當(dāng)前的融資工作領(lǐng)域，港口相關(guān)部門所做的融資工作舉措并不規(guī)范，在很大程度上阻礙了融資工作的進(jìn)度，限制了具體的融資效能。首先，在現(xiàn)金流的設(shè)置上并不規(guī)范，不符合港口建設(shè)對(duì)成本投入所提出的具體要求[2]。在當(dāng)前的港口行業(yè)領(lǐng)域，需要投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較繁雜，種類豐富，通常相關(guān)單位既要針對(duì)防波堤、航道等建設(shè)工作，更要內(nèi)部配套設(shè)施有效設(shè)置，而繁雜的建設(shè)流程給現(xiàn)金流的穩(wěn)定流動(dòng)與回轉(zhuǎn)造成了不良的影響，其次，回顧以往的融資方式，可以發(fā)現(xiàn)其在資金的規(guī)劃與使用范圍上具有一定的局限性。以往的融資主要以貸款為主，然而在貸款到期之后，便會(huì)導(dǎo)致港口內(nèi)部資金儲(chǔ)備缺乏穩(wěn)定性，并給建設(shè)進(jìn)度的深入推進(jìn)造成不良影響。同時(shí)，讓短期償債是一種比較常見(jiàn)的融資方式，但是其在實(shí)踐運(yùn)用期間存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，如償還壓力大等。因此，相關(guān)單位在負(fù)責(zé)具體的港口建設(shè)工作期間，需要積極探索全新的融資方式，以保證所落實(shí)的融資處理工作更規(guī)范而有序。三、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資新方式分析（一）特殊環(huán)境條件下的風(fēng)險(xiǎn)防控債該融資方式是順應(yīng)特殊環(huán)境下所提出的一種比較有效的手段，具有一定的扶持特點(diǎn)，能夠幫助港口建設(shè)工程順利恢復(fù)正常進(jìn)度，最大限度控制突發(fā)問(wèn)題爆發(fā)所造成的不良影響。其具體指結(jié)合特殊環(huán)境條件下的宏觀形勢(shì)，合理構(gòu)建債券體系，并且在用途方面具有比較特殊的要求，其部分資金需嚴(yán)格按照規(guī)定投入到風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)工作領(lǐng)域。借助該融資方式為港口基礎(chǔ)建設(shè)提供有效支撐，能夠顯著提高整體的融資處理效率。因?yàn)槠湓诨ヂ?lián)網(wǎng)支撐下構(gòu)建了線上運(yùn)作載體，在很大程度上簡(jiǎn)化了審批程序，在有效縮短融資周期的同時(shí)也能夠及時(shí)為港口建設(shè)提供重要保障。同時(shí)，在具體的使用用途上也具有較強(qiáng)的靈活性與創(chuàng)新性，比較符合目前國(guó)家在風(fēng)險(xiǎn)防控背景下所提出的融資戰(zhàn)略要求。（二）保險(xiǎn)債權(quán)計(jì)劃該方法一般由保險(xiǎn)企業(yè)為支撐所構(gòu)建的債券體系，先采取正規(guī)手段有效募集資金，然后在國(guó)家相關(guān)站政策的正確引導(dǎo)下，合理地投入到港口的建設(shè)工作當(dāng)中。一般情況下，其所適用的范圍具有多樣性，包括交通、通訊、能源等各個(gè)方面。并且，呈現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢(shì)，如在融資期限設(shè)置上相對(duì)來(lái)講比較長(zhǎng)久，那么有效緩解港口在償債方面的資金壓力。同時(shí)，在資金項(xiàng)目的規(guī)模以及所呈現(xiàn)的適用范圍上也具有便利的優(yōu)勢(shì)，能夠幫助港口有效解決在融資方面存在的問(wèn)題，并支撐其更好地投入到基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)工作要?jiǎng)?wù)期間。（三）權(quán)益性資產(chǎn)證券化該方法不同于以往常規(guī)的融資處理手段，所表現(xiàn)出的靈活性特征更為突出，能夠?yàn)楦劭诳焖偃谫Y提供便利的條件基礎(chǔ)。同時(shí)，其在底層設(shè)計(jì)方面所具有的特性也十分顯著，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性[3]。在具體借助這一方式進(jìn)行融資處理的過(guò)程中，相關(guān)單位需要合理設(shè)置專項(xiàng)計(jì)劃，與融資另一方簽訂協(xié)議，從而全面提高融資的合法性，也能夠切實(shí)保障雙方的基礎(chǔ)權(quán)益。但需要注意的是，該方法在實(shí)踐應(yīng)用期間存在著一定缺陷，即在門檻設(shè)置上相對(duì)較高，且審批具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，在審批執(zhí)行的過(guò)程中，需要進(jìn)行有效監(jiān)管，從而杜絕在融資期間出現(xiàn)不良的風(fēng)險(xiǎn)。因此，港口在運(yùn)用這種方式進(jìn)行融資處理的過(guò)程中，需要認(rèn)真而全面地了解具體的規(guī)章體制，嚴(yán)格遵守審批流程，與相關(guān)負(fù)責(zé)部門之間溝通與協(xié)調(diào)好，這樣才能夠有效提高融資審批的成功率。四、結(jié)束語(yǔ)依前所述，在大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，其所呈現(xiàn)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，并對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸提出嚴(yán)格的要