下載本文檔
版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義改革的不斷深化,國(guó)民可支配收入增加,受教育水平逐漸提升,對(duì)于高等教育的重視程度越來越高,再加上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際需要,國(guó)家和各級(jí)地方政府對(duì)高等院校進(jìn)行了統(tǒng)一管理,希望進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)體系,提高人才質(zhì)的專業(yè)素質(zhì),如,通過合并、變遷等方式建立大學(xué)城。為了改善辦學(xué)條件、提高教育教學(xué)質(zhì)量,高等院校獲得的財(cái)政撥款越來越多,固定資產(chǎn)的數(shù)量與規(guī)??焖僭黾樱瑸榭蒲?、教學(xué)等創(chuàng)造了良好的條件,但值得注意的是,這也增加了固定資產(chǎn)清查與管理的難度。一、固定資產(chǎn)清查、管理的作用通過固定資產(chǎn)的清產(chǎn)與管理,可以發(fā)現(xiàn)高校資產(chǎn)管理制度存在的問題,及時(shí)彌補(bǔ)不足,完善資產(chǎn)管理制度;會(huì)計(jì)工作人員能夠及時(shí)了解到固定資產(chǎn)的使用情況,為預(yù)算管理提供精確的數(shù)據(jù),減少不必要的損耗;可以讓領(lǐng)導(dǎo)層了解到學(xué)校的實(shí)際情況,有助于實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,提高工作效率。二、固定資產(chǎn)清查與管理存在的問題(一)固定資產(chǎn)管理制度不完善部分學(xué)校的管理意識(shí)較差,沒有建立固定資產(chǎn)管理制度,有的學(xué)校建立了管理制度,但各類固定資產(chǎn)的管理部門不同,如,教學(xué)設(shè)備管理處、辦公設(shè)備管理處,各部門工作人員的交流協(xié)作較少,在清查、管理過程中容易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算、遺漏等問題,增加了管理工作的難度和工作量。資產(chǎn)管理部門的工作人員責(zé)任意識(shí)較差,對(duì)于新購(gòu)買的固定資產(chǎn),不進(jìn)行實(shí)際核對(duì),只在意購(gòu)買發(fā)票,在固定資產(chǎn)的建造過程中,不進(jìn)行抽查,建造完成后,不與施工方案核對(duì),固定資產(chǎn)的質(zhì)量不合格。(二)資金使用不當(dāng)各教學(xué)部門的資金較多,不需要資產(chǎn)管理部門的專項(xiàng)撥款,可以直接購(gòu)買教學(xué)活動(dòng)所需要的固定資產(chǎn),這導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重復(fù)率較高,部分設(shè)備長(zhǎng)期閑置,浪費(fèi)了高校的教學(xué)資金,有的教學(xué)部門為了維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益,在自身經(jīng)費(fèi)充足的情況下,仍然申請(qǐng)上級(jí)撥款,這樣一來,資產(chǎn)管理部門獲得的財(cái)政撥款減少,沒有資金購(gòu)買急需的教學(xué)設(shè)備。(三)缺少必要的監(jiān)督體系高校管理層對(duì)于固定資產(chǎn)管理的重視程度較低,未明確固定資產(chǎn)管理的重要性與必要性,缺少必要的監(jiān)督體系,增加了不必要的支出,例如,采購(gòu)員與供貨商相互利用,故意提高固定資產(chǎn)價(jià)格;教學(xué)設(shè)施施工過程中缺少監(jiān)管,建造商以次充好,導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格。(四)固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)能力不足高校固定資產(chǎn)管理人員大多由其他部門調(diào)任或兼職,專業(yè)能力不足及其他業(yè)務(wù)繁忙,學(xué)校未組織各類培訓(xùn)活動(dòng),固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識(shí)無法更新,資產(chǎn)管理水平不高。三、高校固定資產(chǎn)清查與管理的改進(jìn)措施(一)完善監(jiān)督管理體系規(guī)范審批流程。高校在購(gòu)買固定資產(chǎn)前,資產(chǎn)管理工作人員要進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,是否需要、是否存在重復(fù)購(gòu)買等情況,符合規(guī)章制度后,再進(jìn)入審批流程。在審批過程中,管理人員需要了解新購(gòu)固定資產(chǎn)的各項(xiàng)信息,如,名稱、用途、購(gòu)買原因,記錄在案,如果購(gòu)買項(xiàng)目所涉及的資金數(shù)額較大,管理人員需要上報(bào)管理層,進(jìn)行可行性分析,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策;對(duì)于普通金額的固定資產(chǎn),購(gòu)買負(fù)責(zé)人需要在發(fā)票上簽字,并歸入檔案,實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。如果出現(xiàn)弄虛作假、中飽私囊等行為,追究相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)校規(guī)做出處罰,如果累計(jì)數(shù)額較大,可移送公安機(jī)關(guān);建立黑名單制度。在固定資產(chǎn)建設(shè)前,可進(jìn)行公開招標(biāo),選擇社會(huì)信譽(yù)較好的企業(yè),施工過程中,定期不定期進(jìn)行抽查,檢查工程用料是否符合標(biāo)準(zhǔn),施工結(jié)束后,邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行檢查,如果工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),將相關(guān)企業(yè)拉入黑名單,不再合作,并追究相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格把控驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn),工作人員需要按照正規(guī)流程進(jìn)行驗(yàn)收,依據(jù)合同進(jìn)行核對(duì)、依照說明書進(jìn)行核對(duì)、隨機(jī)抽樣檢測(cè)檢測(cè),滿足條件后再進(jìn)行記錄,對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的,由相關(guān)負(fù)責(zé)人或部門承擔(dān)損失;如果購(gòu)進(jìn)物品沒有發(fā)票,則購(gòu)買人需要在驗(yàn)收單上簽字,對(duì)于精密儀器,可以組織專家學(xué)者進(jìn)行檢查,無誤后集體簽字,將票據(jù)備份保管。完善檔案管理制度。學(xué)校管理層需要明確固定資產(chǎn)檔案管理的重要性與必要性,建立健全固定資產(chǎn)檔案管理制度,定期對(duì)本校所用于的固定資產(chǎn)進(jìn)行普查,建立相應(yīng)的檔案,記載固定資產(chǎn)的各項(xiàng)信息,若出現(xiàn)變動(dòng),需要及時(shí)記載;對(duì)于新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn),除了建立基礎(chǔ)檔案,還要收集整理審批與驗(yàn)收過程中所涉及的文件資料,如,申請(qǐng)書、收據(jù)、驗(yàn)收單……固定資產(chǎn)檔案由專人進(jìn)行看管,對(duì)于重要資產(chǎn),可設(shè)置查閱權(quán)限,定期檢查檔案,避免檔案信息出現(xiàn)遺漏、錯(cuò)誤,還可以引入信息化技術(shù),將紙質(zhì)檔案數(shù)字化,建立統(tǒng)一的信息管理體系,固定資產(chǎn)管理人員需要相關(guān)信息時(shí)可隨時(shí)查閱、修改。(二)明確使用、維護(hù)環(huán)節(jié)的職責(zé)為了維護(hù)高校利益,減少不必要的損失,每個(gè)固定資產(chǎn)必須配有專門的負(fù)責(zé)人,并建立檔案,明確職責(zé),如果出現(xiàn)負(fù)責(zé)人變動(dòng)等情況,在交接前,雙方需要對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況做出評(píng)估并記錄在案。固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人需要建立維護(hù)檔案,如實(shí)記錄固定資產(chǎn)的維護(hù)經(jīng)過,如,原因,時(shí)間、維護(hù)人員等,標(biāo)出重難點(diǎn),讓借用者能夠快速了解固定資產(chǎn)的情況,減少損壞。對(duì)于高、精、尖儀器設(shè)備,學(xué)校需要撥發(fā)專門款項(xiàng),對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),讓他們掌握必要的維護(hù)技能,出現(xiàn)意外時(shí)及時(shí)止損。使用固定資產(chǎn)的個(gè)人或部門,需要注意固定資產(chǎn)的定期維護(hù),以延長(zhǎng)使用壽命。固定資產(chǎn)使用前,借用者與負(fù)責(zé)人進(jìn)行核對(duì),與檔案無差異后進(jìn)行使用,固定資產(chǎn)使用后,負(fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,若無差別,則完成交接,若出現(xiàn)損壞,則使用者承擔(dān)維護(hù)成本。學(xué)校需要加強(qiáng)宣傳力度,讓師生了解維護(hù)固定資產(chǎn)的積極作用。如果在檢查過程中固定資產(chǎn)現(xiàn)狀與檔案記錄情況不一致,根據(jù)校規(guī)對(duì)負(fù)責(zé)人做出處罰,對(duì)于表現(xiàn)較好的負(fù)責(zé)人,可以進(jìn)行公開表彰,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)工作積極性。(三)明確固定資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn)在固定資產(chǎn)使用、轉(zhuǎn)移過程中,會(huì)出現(xiàn)損毀、折舊等情況,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)固定知產(chǎn)的有效管理,學(xué)校需要根據(jù)固定資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行分類,并明確固定資產(chǎn)處置的標(biāo)準(zhǔn)。如果固定資產(chǎn)出現(xiàn)損毀,負(fù)責(zé)人需要及時(shí)上報(bào),根據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,若固定資產(chǎn)價(jià)值較高,負(fù)責(zé)人需要做出公開報(bào)告,并接受校領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)詢;如果固定資產(chǎn)使用年限到期,負(fù)責(zé)人要與相關(guān)部門積極聯(lián)系,無誤后給予核銷;如果固定資產(chǎn)未經(jīng)過審核擅自作報(bào)廢處理的,追究相關(guān)責(zé)任人。組織專業(yè)的審查隊(duì)伍,直接向校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),減少其他部門的干預(yù),定期或不定期開展抽查活動(dòng),如:固定資產(chǎn)核銷的相關(guān)文件是否齊全;核銷的固定資產(chǎn)后續(xù)處理情況;因人為原因?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)報(bào)廢的是否追究相關(guān)責(zé)任人,是否繳納罰款,罰款是否計(jì)入學(xué)??傎~;固定資產(chǎn)變賣的原因及后續(xù);是否存在重復(fù)購(gòu)買等情況,若證實(shí),查明原因,并追究相關(guān)責(zé)任人。(四)完善固定資產(chǎn)清查制度建立固定資產(chǎn)清查制度是非常重要的,在定期或不定期的查驗(yàn)中可以幫助校領(lǐng)導(dǎo)了解本校固定資產(chǎn)的使用情況,為各項(xiàng)決策提供數(shù)據(jù)支持,減少不必要的損失。伴隨著高校的快速發(fā)展,固定資產(chǎn)的總量快速增加,原有的固定資產(chǎn)清查制度已經(jīng)不適合發(fā)展需要,因此,各高校需要結(jié)合本校實(shí)際情況,進(jìn)一步完善清查制度,提高資產(chǎn)管理水平。積極引入信息化技術(shù),購(gòu)買或研發(fā)信息系統(tǒng),各部門建立適合自身特點(diǎn)的固定資產(chǎn)清單,由學(xué)校管理層統(tǒng)一監(jiān)管,各部門可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上交流固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)各部門的溝通協(xié)作。定期開展固定資產(chǎn)清查活動(dòng),檢查固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀是否與記載數(shù)據(jù)一致,如果出現(xiàn)差異,分析原因,追究相關(guān)責(zé)任人。對(duì)于重要的固定資產(chǎn),如,精密儀器、實(shí)驗(yàn)室,加大巡查力度,對(duì)于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提前做出預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而有效保護(hù)固
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 二零二五年度虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容制作合作股權(quán)協(xié)議書3篇
- 二零二五年度農(nóng)村土地互換與農(nóng)村能源建設(shè)合作協(xié)議2篇
- 二零二五年度企業(yè)內(nèi)部停車場(chǎng)車輛停放服務(wù)責(zé)任協(xié)議3篇
- 2025年度職業(yè)教育辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓及就業(yè)安置協(xié)議3篇
- 二零二五年度典當(dāng)物品鑒定與評(píng)估服務(wù)合同3篇
- 2025年度互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療加盟合作協(xié)議書3篇
- 二零二五年度互聯(lián)網(wǎng)公司員工離職保密與商業(yè)秘密保護(hù)更新協(xié)議2篇
- 2025年度內(nèi)河漁船出售轉(zhuǎn)讓與船舶交易資金監(jiān)管服務(wù)合同3篇
- 2025年度金融科技公司股東合伙人合作協(xié)議書3篇
- 二零二五年度房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓背景下的環(huán)保責(zé)任協(xié)議3篇
- 電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)規(guī)范
- 室性心動(dòng)過速
- 收費(fèi)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(10篇)
- 地 理世界的聚落 課件-2024-2025學(xué)年七年級(jí)地理上學(xué)期(湘教版2024)
- 虛假信息的傳播與倫理
- 某27層高層住宅樓施工組織設(shè)計(jì)方案
- 化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管員安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)培訓(xùn)考核試卷(附參考答案)
- 中華人民共和國(guó)殘疾評(píng)定表
- 人教版美術(shù)五年級(jí)上冊(cè)《第2課 色彩的和諧》說課稿2
- 2024年6月浙江省高考?xì)v史試卷(真題+答案)
- 住友(SWS)汽車連接器(Connectors)產(chǎn)品配套手冊(cè)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論