成都市工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

成都市工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

一、總則

1.本辦法依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》及國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際情況制定，旨在加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，保障工會(huì)工作的正常開展。

2.本辦法適用于成都市各級(jí)工會(huì)組織，包括企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織的工會(huì)。

3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指工會(huì)依法收取的會(huì)員會(huì)費(fèi)、單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)工會(huì)撥付的經(jīng)費(fèi)和其他合法收入。

二、經(jīng)費(fèi)收入管理

1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：工會(huì)會(huì)員應(yīng)按月向所在工會(huì)組織繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由成都市總工會(huì)制定。

2.單位撥繳經(jīng)費(fèi)：各單位應(yīng)按照職工工資總額的2%撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

3.上級(jí)工會(huì)撥付經(jīng)費(fèi)：上級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)下級(jí)工會(huì)工作需要，按時(shí)足額撥付經(jīng)費(fèi)。

4.其他收入：包括投資收益、捐贈(zèng)收入等，需嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。

三、經(jīng)費(fèi)支出管理

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍：

（1）工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：組織會(huì)員開展文化、教育、體育、宣傳等活動(dòng)；

（2）職工福利經(jīng)費(fèi)：用于職工福利、慰問、救助等方面；

（3）工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)：用于工會(huì)組織建設(shè)、干部培訓(xùn)、宣傳教育等方面；

（4）其他合法支出。

2.經(jīng)費(fèi)支出審批：工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定，并按照規(guī)定權(quán)限審批。

3.經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷：報(bào)銷人員需提供合法有效的票據(jù)和支出憑證，經(jīng)審核無誤后予以報(bào)銷。

四、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督

1.工會(huì)組織應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)安全、合規(guī)使用。

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算，?？顚Ｓ?，不得挪用、擠占。

3.工會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作，接受監(jiān)督。

4.上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

五、違規(guī)處理

1.工會(huì)組織或個(gè)人有下列行為之一的，由上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（1）不按規(guī)定收取、使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的；

（2）挪用、擠占工會(huì)經(jīng)費(fèi)的；

（3）不按規(guī)定報(bào)銷經(jīng)費(fèi)支出的；

（4）其他違反本辦法的行為。

2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附則

1.本辦法由成都市總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

2.本辦法自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

七、預(yù)算管理

1.工會(huì)組織應(yīng)按照預(yù)算管理的原則，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。

2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，支出預(yù)算要明確各項(xiàng)支出的用途、金額和實(shí)施時(shí)間。

3.預(yù)算編制過程中，應(yīng)充分聽取會(huì)員意見，確保預(yù)算的合理性和科學(xué)性。

4.預(yù)算經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過后，報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。

八、審計(jì)監(jiān)督

1.工會(huì)組織應(yīng)定期接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。

2.審計(jì)內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)收入、支出、管理、使用效益等方面。

3.工會(huì)組織應(yīng)積極配合審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

4.審計(jì)結(jié)果應(yīng)向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。

九、經(jīng)費(fèi)使用效益評(píng)估

1.工會(huì)組織應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行評(píng)估，以提高經(jīng)費(fèi)使用效果。

2.評(píng)估內(nèi)容包括活動(dòng)組織、職工滿意度、經(jīng)費(fèi)支出合理性等方面。

3.評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)工會(huì)工作、調(diào)整預(yù)算編制的依據(jù)。

十、信息化管理

1.工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高經(jīng)費(fèi)管理的透明度和效率。

2.建立經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)收入、支出、審批、報(bào)銷等環(huán)節(jié)的電子化管理。

3.通過信息化手段，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，預(yù)防違規(guī)行為的發(fā)生。

十一、培訓(xùn)與宣傳

1.工會(huì)組織應(yīng)定期開展財(cái)務(wù)知識(shí)和經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的財(cái)務(wù)管理水平。

2.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)政策的宣傳，提高會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作的認(rèn)識(shí)和支持。

3.通過培訓(xùn)與宣傳，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。

十二、合作與交流

1.工會(huì)組織應(yīng)與其他工會(huì)組織加強(qiáng)合作與交流，分享經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)，共同提高管理水平和效益。

2.參加國內(nèi)外工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理研討會(huì)、培訓(xùn)班等活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理理念和方法。

3.建立與企事業(yè)單位、社會(huì)組織等合作關(guān)系，拓展經(jīng)費(fèi)來源，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

十三、經(jīng)費(fèi)籌集與保值增值

1.工會(huì)組織應(yīng)積極拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道，通過合法途徑增加經(jīng)費(fèi)收入。

2.探索與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等合作模式，爭取資金支持。

3.合理安排經(jīng)費(fèi)使用，確保經(jīng)費(fèi)保值增值，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

4.建立健全經(jīng)費(fèi)投資決策機(jī)制，確保投資安全性和收益性。

十四、緊急情況下的經(jīng)費(fèi)使用

1.遇有突發(fā)事件、自然災(zāi)害等緊急情況，工會(huì)組織可按照實(shí)際情況調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用。

2.緊急情況下的經(jīng)費(fèi)支出，需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)緊急討論決定，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)。

3.確保緊急情況下工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有效使用，保障職工的合法權(quán)益。

十五、績效評(píng)價(jià)與激勵(lì)

1.建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)工會(huì)干部工作考核和激勵(lì)的依據(jù)。

3.對(duì)在經(jīng)費(fèi)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4.激勵(lì)機(jī)制應(yīng)公正、公平，充分調(diào)動(dòng)工會(huì)干部和會(huì)員的積極性。

十六、公開透明與民主參與

1.工會(huì)組織應(yīng)定期向會(huì)員公開經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。

2.會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)管理有疑問的，可以向工會(huì)組織提出質(zhì)詢，工會(huì)組織應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)。

3.鼓勵(lì)會(huì)員參與經(jīng)費(fèi)管理，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，提高經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益。

十七、法律責(zé)任與救濟(jì)

1.工會(huì)組織在經(jīng)費(fèi)管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保合法合規(guī)。

2.工會(huì)干部和會(huì)員在經(jīng)費(fèi)管理中發(fā)生的違法違規(guī)行為，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.對(duì)合法權(quán)益受到侵害的工會(huì)干部和會(huì)員，提供法律救濟(jì)途徑，保障其合法權(quán)益。

十八、特殊情況的經(jīng)費(fèi)管理

1.對(duì)特殊情況下經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定，如涉及國家機(jī)密、個(gè)人隱私等，應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

2.特殊情況下的經(jīng)費(fèi)管理，需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)特別審批，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。

3.確保特殊情況下經(jīng)費(fèi)的安全、合規(guī)使用，防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

十九、經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制

1.工會(huì)組織應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.對(duì)可能影響經(jīng)費(fèi)安全的各種因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

3.加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控，確保經(jīng)費(fèi)使用安全。

4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用策略和加強(qiáng)內(nèi)部控制的依據(jù)。

二十、內(nèi)部控制與流程優(yōu)化

1.建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理流程。

2.通過不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批等控制措施，防范內(nèi)部違法違規(guī)行為。

3.定期對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)審和優(yōu)化，提高經(jīng)費(fèi)管理效率。

4.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，確保內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。

二十一、會(huì)員權(quán)益保障

1.工會(huì)組織應(yīng)充分發(fā)揮職能，保障會(huì)員合法權(quán)益。

2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)優(yōu)先考慮滿足會(huì)員福利、教育和文體活動(dòng)等需求。

3.建立會(huì)員意見反饋機(jī)制，及時(shí)了解會(huì)員需求，為會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4.對(duì)侵害會(huì)員權(quán)益的行為，工會(huì)組織應(yīng)積極采取措施予以制止和糾正。

二十二、信息化平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)

1.工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，提高經(jīng)費(fèi)管理的信息化水平。

2.確保信息化平臺(tái)的正常運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和升級(jí)。

3.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部和會(huì)員的信息技術(shù)培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用能力。

4.利用信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，為決策提供支持。

二十三、外部合作與資源整合

1.工會(huì)組織應(yīng)積極開展外部合作，整合社會(huì)資源，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

2.與政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等建立合作關(guān)系，共同開展職工服務(wù)項(xiàng)目。

3.借助外部力量，拓展工會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

4.加強(qiáng)與上級(jí)工會(huì)及同級(jí)工會(huì)組織的溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。

二十四、經(jīng)費(fèi)管理檔案建設(shè)

1.工會(huì)組織應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理檔案，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。

2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)收入、支出、審批、報(bào)銷等相關(guān)資料。

3.按照規(guī)定期限保存檔案，便于查閱和審計(jì)。

4.加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)，提高檔案管理水平。

二十五、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.工會(huì)組織應(yīng)持續(xù)關(guān)注國內(nèi)外工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的新動(dòng)態(tài)、新理念，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新。

2.結(jié)合成都市實(shí)際情況，探索適應(yīng)工會(huì)工作發(fā)展的經(jīng)費(fèi)管理新模式。

3.鼓勵(lì)工會(huì)干部和會(huì)員積極參與管理創(chuàng)新，為改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理工作提供意見和建議。

4.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，持續(xù)提升管理水平。

本管理辦法旨在規(guī)范成都市