智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案

智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u13480第一章智能電網(wǎng)概述 384091.1智能電網(wǎng)的定義 356371.2智能電網(wǎng)的特點(diǎn) 37029第二章應(yīng)急預(yù)案編制原則 4260442.1預(yù)案編制的法律法規(guī)依據(jù) 468712.2預(yù)案編制的基本原則 452832.3預(yù)案編制的組織結(jié)構(gòu) 57445第三章預(yù)案適用范圍與等級(jí)劃分 578573.1預(yù)案適用范圍 550453.2應(yīng)急預(yù)案等級(jí)劃分 6100033.3應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件 613802第四章預(yù)警與信息報(bào)送 735854.1預(yù)警機(jī)制 765504.1.1預(yù)警體系構(gòu)建 756884.1.2預(yù)警指標(biāo)設(shè)定 7290214.1.3預(yù)警信息發(fā)布 780014.2信息報(bào)送流程 7794.2.1信息報(bào)送渠道 7253224.2.2信息報(bào)送時(shí)限 861354.2.3信息報(bào)送程序 8224354.3信息報(bào)送內(nèi)容與要求 8235074.3.1信息報(bào)送內(nèi)容 898814.3.2信息報(bào)送要求 87543第五章應(yīng)急組織體系與職責(zé) 8234885.1應(yīng)急組織體系架構(gòu) 8324945.1.1概述 8264195.1.2企業(yè)應(yīng)急指揮部 9136015.1.3專業(yè)應(yīng)急小組 96605.1.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組 9210475.2應(yīng)急組織職責(zé)劃分 9251605.2.1企業(yè)應(yīng)急指揮部職責(zé) 9885.2.2專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé) 966025.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組職責(zé) 1059525.3應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮 1049735.3.1協(xié)調(diào)機(jī)制 1029275.3.2指揮體系 10161865.3.3指揮流程 1027663第六章應(yīng)急資源保障 10311986.1應(yīng)急資源種類 1032616.1.1人力資源 10296176.1.2物資資源 1089146.1.3技術(shù)資源 11249356.1.4資金資源 1166396.2應(yīng)急資源儲(chǔ)備與管理 11191846.2.1儲(chǔ)備計(jì)劃 11168466.2.2儲(chǔ)備管理 11129326.2.3儲(chǔ)備能力評(píng)估 11183386.3應(yīng)急資源調(diào)配與使用 11237996.3.1調(diào)配原則 11162816.3.2調(diào)配流程 1135276.3.3使用管理 11264186.3.4使用評(píng)估 1123683第七章應(yīng)急響應(yīng)與處置 12203617.1應(yīng)急響應(yīng)流程 12139467.1.1報(bào)告 12222207.1.2預(yù)警發(fā)布 12304217.1.3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分 12211007.1.4應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 1242307.1.5應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào) 1260917.1.6應(yīng)急響應(yīng)終止 12247577.2應(yīng)急處置措施 12162497.2.1技術(shù)處置 12137157.2.2信息發(fā)布 12134957.2.3人員疏散與救援 1365357.2.4后期恢復(fù) 13259697.3應(yīng)急結(jié)束條件 1353317.3.1得到有效控制，無(wú)進(jìn)一步惡化趨勢(shì)； 1317257.3.2受損設(shè)備得到修復(fù)，恢復(fù)正常運(yùn)行； 13175337.3.3人員疏散和救援工作完成，無(wú)人員傷亡； 13219427.3.4原因調(diào)查清楚，整改措施落實(shí)到位。 1329643第八章恢復(fù)與善后處理 13206698.1恢復(fù)流程 13202348.1.1確認(rèn)狀態(tài) 1393858.1.2緊急處置 13170008.1.3恢復(fù)供電 1373648.1.4恢復(fù)通信 1311748.1.5恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行 14295358.2善后處理措施 14213688.2.1調(diào)查與分析 1441558.2.2整改措施 14234168.2.3賠償與補(bǔ)償 14274288.2.4信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 14179618.3恢復(fù)期安全監(jiān)管 14154668.3.1加強(qiáng)安全監(jiān)管 1449698.3.2隱患排查 14128298.3.3培訓(xùn)與教育 14143658.3.4應(yīng)急預(yù)案修訂 1422586第九章應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估 1462009.1預(yù)案演練的組織與實(shí)施 1549079.1.1演練目的 15239969.1.2演練組織 15182399.1.3演練實(shí)施 15319369.2預(yù)案演練的評(píng)估與改進(jìn) 15238259.2.1評(píng)估內(nèi)容 15299029.2.2評(píng)估方法 1545979.2.3改進(jìn)措施 1587289.3演練結(jié)果的總結(jié)與反饋 16155789.3.1總結(jié)內(nèi)容 16177379.3.2反饋方式 1613130第十章應(yīng)急預(yù)案修訂與更新 162432910.1預(yù)案修訂的依據(jù)與程序 16600510.1.1預(yù)案修訂的依據(jù) 16931910.1.2預(yù)案修訂的程序 162441310.2預(yù)案更新的周期與要求 161530110.2.1預(yù)案更新的周期 16989110.2.2預(yù)案更新的要求 171177210.3預(yù)案修訂與更新的實(shí)施與監(jiān)督 171011810.3.1實(shí)施與監(jiān)督的主體 17558910.3.2實(shí)施與監(jiān)督的內(nèi)容 172382710.3.3實(shí)施與監(jiān)督的方法 17第一章智能電網(wǎng)概述1.1智能電網(wǎng)的定義智能電網(wǎng)，是指以現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)為基礎(chǔ)，融合了傳統(tǒng)電網(wǎng)的發(fā)電、輸電、變電、配電和用電環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)與用戶、設(shè)備、資源等信息的高度集成與互動(dòng)的電力系統(tǒng)。智能電網(wǎng)旨在提高電力系統(tǒng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性和環(huán)境友好性，為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。1.2智能電網(wǎng)的特點(diǎn)智能電網(wǎng)具有以下特點(diǎn)：（1）高度集成：智能電網(wǎng)通過(guò)信息技術(shù)、通信技術(shù)等手段，將電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行高度集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。（2）互動(dòng)性強(qiáng)：智能電網(wǎng)支持電力系統(tǒng)與用戶、設(shè)備、資源等信息之間的實(shí)時(shí)互動(dòng)，為用戶提供更加便捷、個(gè)性化的服務(wù)。（3）自適應(yīng)能力：智能電網(wǎng)具備較強(qiáng)的自適應(yīng)能力，能夠根據(jù)電力系統(tǒng)的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)，自動(dòng)調(diào)整系統(tǒng)運(yùn)行策略，提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。（4）高效節(jié)能：智能電網(wǎng)通過(guò)優(yōu)化電力系統(tǒng)的運(yùn)行方式，提高能源利用效率，降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。（5）安全可靠：智能電網(wǎng)在電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)狀態(tài)，及時(shí)發(fā)覺(jué)并處理潛在的安全隱患，提高電力系統(tǒng)的安全可靠性。（6）環(huán)境友好：智能電網(wǎng)通過(guò)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源的利用比例，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好。（7）靈活擴(kuò)展：智能電網(wǎng)具備較強(qiáng)的擴(kuò)展性，能夠適應(yīng)未來(lái)電力系統(tǒng)的發(fā)展需求，為我國(guó)能源事業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。第二章應(yīng)急預(yù)案編制原則2.1預(yù)案編制的法律法規(guī)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的編制需嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，主要包括但不限于以下內(nèi)容：（1）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法：明確了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等方面的規(guī)定。（2）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法：規(guī)定了安全生產(chǎn)的基本制度、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理等方面的要求。（3）中華人民共和國(guó)電力法：明確了電力行業(yè)的安全監(jiān)管、電力設(shè)施保護(hù)、電力供應(yīng)保障等方面的法律責(zé)任。（4）國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。（5）相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：如電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、電力系統(tǒng)可靠性管理等。2.2預(yù)案編制的基本原則應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循以下基本原則：（1）以人為本：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，優(yōu)先保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。（2）預(yù)防為主：強(qiáng)化預(yù)防意識(shí)，提高預(yù)防能力，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)警工作，降低突發(fā)事件的發(fā)生概率。（3）快速響應(yīng)：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備快速響應(yīng)能力，保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)展救援工作。（4）協(xié)同配合：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)充分考慮各部門、各單位的協(xié)同配合，形成合力，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的效能。（5）科學(xué)決策：應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技手段，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。（6）動(dòng)態(tài)調(diào)整：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，保證預(yù)案的適用性和有效性。2.3預(yù)案編制的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案編制的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)包括以下幾個(gè)部分：（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和評(píng)估工作，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和指揮。（2）工作小組：根據(jù)預(yù)案編制的具體任務(wù)，設(shè)立相應(yīng)的工作小組，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的落實(shí)。（3）專家咨詢組：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家，為應(yīng)急預(yù)案編制提供專業(yè)意見(jiàn)和建議。（4）實(shí)施機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理和實(shí)施，保證預(yù)案的落實(shí)。（5）監(jiān)督機(jī)構(gòu)：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證預(yù)案的合規(guī)性和有效性。（6）協(xié)作單位：與相關(guān)單位建立協(xié)作關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，提高應(yīng)對(duì)能力。第三章預(yù)案適用范圍與等級(jí)劃分3.1預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)智能電網(wǎng)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件及緊急情況的應(yīng)對(duì)與處理。具體包括但不限于以下幾方面：（1）電力系統(tǒng)故障、設(shè)備損壞等導(dǎo)致的大面積停電事件；（2）自然災(zāi)害、恐怖襲擊等外部因素導(dǎo)致的電力設(shè)施受損事件；（3）電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中的突發(fā)事件，如價(jià)格異常波動(dòng)、交易異常等；（4）電力系統(tǒng)信息安全事件，包括黑客攻擊、病毒感染等；（5）其他可能影響智能電網(wǎng)正常運(yùn)行和電力供應(yīng)安全的突發(fā)事件。3.2應(yīng)急預(yù)案等級(jí)劃分根據(jù)智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，本預(yù)案將應(yīng)急預(yù)案分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能引發(fā)重大電力安全、影響范圍廣泛、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響的突發(fā)事件；（2）二級(jí)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能引發(fā)較大電力安全、影響范圍較廣、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生活產(chǎn)生一定影響的突發(fā)事件；（3）三級(jí)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能引發(fā)一般電力安全、影響范圍較小、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生活產(chǎn)生一定影響的突發(fā)事件；（4）四級(jí)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能引發(fā)較小電力安全、影響范圍有限、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生活產(chǎn)生較小影響的突發(fā)事件。3.3應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件如下：（1）一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件：a.電力系統(tǒng)發(fā)生重大故障，可能導(dǎo)致大范圍停電；b.發(fā)生重大自然災(zāi)害、或恐怖襲擊，可能導(dǎo)致電力設(shè)施嚴(yán)重受損；c.電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重異常，可能引發(fā)電力供應(yīng)安全問(wèn)題；d.電力系統(tǒng)信息安全事件，可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)癱瘓。（2）二級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件：a.電力系統(tǒng)發(fā)生較大故障，可能導(dǎo)致較大范圍停電；b.發(fā)生較大自然災(zāi)害、或恐怖襲擊，可能導(dǎo)致電力設(shè)施受損；c.電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)異常，可能影響電力供應(yīng)安全；d.電力系統(tǒng)信息安全事件，可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)部分功能受限。（3）三級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件：a.電力系統(tǒng)發(fā)生一般故障，可能導(dǎo)致局部停電；b.發(fā)生一般自然災(zāi)害、或恐怖襲擊，可能導(dǎo)致電力設(shè)施受損；c.電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)一定異常，可能對(duì)電力供應(yīng)產(chǎn)生影響；d.電力系統(tǒng)信息安全事件，可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)部分信息泄露。（4）四級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件：a.電力系統(tǒng)發(fā)生較小故障，可能導(dǎo)致局部停電；b.發(fā)生較小自然災(zāi)害、或恐怖襲擊，可能導(dǎo)致電力設(shè)施受損；c.電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)較小異常，可能對(duì)電力供應(yīng)產(chǎn)生一定影響；d.電力系統(tǒng)信息安全事件，可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)部分信息泄露。第四章預(yù)警與信息報(bào)送4.1預(yù)警機(jī)制4.1.1預(yù)警體系構(gòu)建為保障智能電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，本預(yù)案建立了完善的預(yù)警體系，包括監(jiān)測(cè)預(yù)警、評(píng)估預(yù)警和響應(yīng)預(yù)警三個(gè)層次。監(jiān)測(cè)預(yù)警主要通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)覺(jué)潛在風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)估預(yù)警通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；響應(yīng)預(yù)警則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。4.1.2預(yù)警指標(biāo)設(shè)定預(yù)警指標(biāo)是評(píng)估電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素，主要包括以下幾方面：（1）電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)：如電壓、電流、頻率、負(fù)載率等；（2）設(shè)備狀態(tài)：如變壓器、線路、開(kāi)關(guān)等設(shè)備的工作狀態(tài)；（3）環(huán)境因素：如氣象條件、地質(zhì)災(zāi)害等；（4）人為因素：如操作失誤、外部攻擊等。4.1.3預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布遵循以下原則：（1）及時(shí)性：在發(fā)覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)后，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（2）準(zhǔn)確性：保證預(yù)警信息的準(zhǔn)確性，避免誤導(dǎo)；（3）針對(duì)性：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布。4.2信息報(bào)送流程4.2.1信息報(bào)送渠道信息報(bào)送渠道包括以下幾種：（1）內(nèi)部渠道：如電話、短信、郵件等；（2）外部渠道：如相關(guān)部門、新聞媒體等。4.2.2信息報(bào)送時(shí)限信息報(bào)送時(shí)限要求如下：（1）一般事件：在發(fā)覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送；（2）較大事件：在發(fā)覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)送；（3）重大事件：在發(fā)覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)后30分鐘內(nèi)報(bào)送。4.2.3信息報(bào)送程序信息報(bào)送程序分為以下幾個(gè)步驟：（1）發(fā)覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)：相關(guān)人員在發(fā)覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)后，立即向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（2）初步評(píng)估：上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；（3）信息報(bào)送：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照規(guī)定時(shí)限和渠道報(bào)送信息；（4）跟蹤反饋：對(duì)已報(bào)送的信息進(jìn)行跟蹤，及時(shí)調(diào)整預(yù)警措施。4.3信息報(bào)送內(nèi)容與要求4.3.1信息報(bào)送內(nèi)容信息報(bào)送內(nèi)容主要包括以下幾方面：（1）事件基本情況：包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及設(shè)備等；（2）事件原因：分析事件發(fā)生的原因，如設(shè)備故障、操作失誤等；（3）事件影響：分析事件對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的影響，如停電范圍、電壓波動(dòng)等；（4）應(yīng)對(duì)措施：介紹已采取的應(yīng)對(duì)措施及效果；（5）后續(xù)工作：說(shuō)明后續(xù)工作的計(jì)劃及安排。4.3.2信息報(bào)送要求信息報(bào)送要求如下：（1）準(zhǔn)確無(wú)誤：保證報(bào)送信息的準(zhǔn)確性，避免誤導(dǎo)；（2）及時(shí)更新：根據(jù)事件進(jìn)展，及時(shí)更新信息；（3）簡(jiǎn)潔明了：信息報(bào)送要簡(jiǎn)潔明了，便于理解；（4）保密要求：涉及敏感信息時(shí)，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。第五章應(yīng)急組織體系與職責(zé)5.1應(yīng)急組織體系架構(gòu)5.1.1概述智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織體系架構(gòu)，以企業(yè)為主體，結(jié)合相關(guān)部門和社會(huì)資源，形成三級(jí)應(yīng)急組織架構(gòu)，包括企業(yè)應(yīng)急指揮部、專業(yè)應(yīng)急小組和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組。5.1.2企業(yè)應(yīng)急指揮部企業(yè)應(yīng)急指揮部是企業(yè)應(yīng)急組織體系的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急工作。企業(yè)應(yīng)急指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。5.1.3專業(yè)應(yīng)急小組專業(yè)應(yīng)急小組是企業(yè)應(yīng)急組織體系的中堅(jiān)力量，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的實(shí)施。專業(yè)應(yīng)急小組根據(jù)智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，分為以下五個(gè)小組：（1）運(yùn)行調(diào)度組：負(fù)責(zé)智能電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度應(yīng)急工作；（2）設(shè)備檢修組：負(fù)責(zé)智能電網(wǎng)設(shè)備檢修應(yīng)急工作；（3）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)智能電網(wǎng)安全保衛(wèi)應(yīng)急工作；（4）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)智能電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作；（5）信息與通信組：負(fù)責(zé)智能電網(wǎng)應(yīng)急信息與通信保障工作。5.1.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組是企業(yè)應(yīng)急組織體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)和處置。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組根據(jù)智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備分布，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的應(yīng)急小組。5.2應(yīng)急組織職責(zé)劃分5.2.1企業(yè)應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定企業(yè)應(yīng)急工作計(jì)劃和預(yù)案；（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（3）指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源；（4）向上級(jí)和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急情況；（5）協(xié)調(diào)外部救援力量。5.2.2專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)（1）執(zhí)行企業(yè)應(yīng)急指揮部命令，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)；（2）制定本小組應(yīng)急工作計(jì)劃和預(yù)案；（3）組織本小組應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（4）負(fù)責(zé)本小組應(yīng)急資源的調(diào)配和管理；（5）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況。5.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組職責(zé)（1）執(zhí)行企業(yè)應(yīng)急指揮部和專業(yè)應(yīng)急小組的命令，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)；（2）迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和救援；（3）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和設(shè)施；（4）向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況。5.3應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮5.3.1協(xié)調(diào)機(jī)制建立企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，保證應(yīng)急組織體系的高效運(yùn)作。協(xié)調(diào)機(jī)制包括：（1）定期召開(kāi)應(yīng)急協(xié)調(diào)會(huì)議；（2）建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)；（3）制定應(yīng)急協(xié)調(diào)流程和制度。5.3.2指揮體系企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，實(shí)行以下指揮體系：（1）指揮長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作；（2）副指揮長(zhǎng)：企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急指揮工作；（3）各專業(yè)應(yīng)急小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本小組應(yīng)急指揮工作。5.3.3指揮流程應(yīng)急指揮流程分為以下四個(gè)階段：（1）預(yù)警階段：發(fā)覺(jué)潛在風(fēng)險(xiǎn)，啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制；（2）響應(yīng)階段：根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；（3）處置階段：組織應(yīng)急資源，開(kāi)展應(yīng)急處置；（4）恢復(fù)階段：恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。第六章應(yīng)急資源保障6.1應(yīng)急資源種類6.1.1人力資源智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)急人力資源主要包括電力系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員、搶修救援隊(duì)伍、技術(shù)支持人員、物資配送人員等，以及外部協(xié)作單位的專業(yè)人員。6.1.2物資資源應(yīng)急物資資源包括搶修工具、備用設(shè)備、照明設(shè)備、通信設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等，以保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速投入救援工作。6.1.3技術(shù)資源技術(shù)資源包括故障診斷與處理技術(shù)、應(yīng)急響應(yīng)與調(diào)度技術(shù)、信息與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等，為智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持。6.1.4資金資源資金資源主要用于應(yīng)急搶修、救援、恢復(fù)等工作的經(jīng)費(fèi)保障，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)投入所需資金。6.2應(yīng)急資源儲(chǔ)備與管理6.2.1儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)急資源儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)結(jié)合智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)實(shí)際需求，制定合理的儲(chǔ)備品種、數(shù)量和布局，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速提供所需資源。6.2.2儲(chǔ)備管理應(yīng)急資源儲(chǔ)備管理應(yīng)建立完善的入庫(kù)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)、保養(yǎng)等制度，保證應(yīng)急資源始終處于良好的狀態(tài)。6.2.3儲(chǔ)備能力評(píng)估定期對(duì)應(yīng)急資源儲(chǔ)備能力進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，提高儲(chǔ)備能力。6.3應(yīng)急資源調(diào)配與使用6.3.1調(diào)配原則應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)遵循以下原則：優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和緊急需求；保證資源合理分配，避免浪費(fèi)；遵循法律法規(guī)，保證資源調(diào)配的合規(guī)性。6.3.2調(diào)配流程應(yīng)急資源調(diào)配流程包括：應(yīng)急指揮中心發(fā)布調(diào)配指令，相關(guān)部門根據(jù)指令進(jìn)行資源調(diào)配，調(diào)配完成后向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。6.3.3使用管理應(yīng)急資源使用過(guò)程中，應(yīng)建立嚴(yán)格的使用管理制度，明確使用范圍、使用程序、使用責(zé)任等，保證資源使用的高效、合規(guī)。6.3.4使用評(píng)估對(duì)應(yīng)急資源使用效果進(jìn)行評(píng)估，分析使用過(guò)程中的問(wèn)題和不足，為優(yōu)化應(yīng)急資源管理提供依據(jù)。第七章應(yīng)急響應(yīng)與處置7.1應(yīng)急響應(yīng)流程7.1.1報(bào)告當(dāng)智能電網(wǎng)發(fā)生故障或異常情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向值班調(diào)度員報(bào)告，并詳細(xì)描述情況、影響范圍及可能的發(fā)展趨勢(shì)。7.1.2預(yù)警發(fā)布值班調(diào)度員接報(bào)后，應(yīng)根據(jù)性質(zhì)和影響范圍，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門發(fā)布預(yù)警信息，并按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)流程。7.1.3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分根據(jù)嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。7.1.4應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)級(jí)別，迅速組織相關(guān)應(yīng)急資源和人員，按照預(yù)案要求展開(kāi)應(yīng)急響應(yīng)工作。7.1.5應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位及地方的溝通協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。7.1.6應(yīng)急響應(yīng)終止得到有效控制，且無(wú)進(jìn)一步惡化趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。7.2應(yīng)急處置措施7.2.1技術(shù)處置（1）對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行隔離、切換，降低影響范圍；（2）對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或替換，恢復(fù)供電；（3）調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。7.2.2信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布信息，保障公眾知情權(quán)；（2）加強(qiáng)與新聞媒體、社會(huì)公眾的溝通，引導(dǎo)輿論；（3）對(duì)原因、處理進(jìn)展等情況進(jìn)行通報(bào)。7.2.3人員疏散與救援（1）對(duì)受影響區(qū)域的人員進(jìn)行疏散；（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和救援；（3）提供必要的物資和生活保障。7.2.4后期恢復(fù)（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、修復(fù)；（2）開(kāi)展原因調(diào)查和分析；（3）加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，防止再次發(fā)生。7.3應(yīng)急結(jié)束條件7.3.1得到有效控制，無(wú)進(jìn)一步惡化趨勢(shì)；7.3.2受損設(shè)備得到修復(fù)，恢復(fù)正常運(yùn)行；7.3.3人員疏散和救援工作完成，無(wú)人員傷亡；7.3.4原因調(diào)查清楚，整改措施落實(shí)到位。當(dāng)上述條件滿足時(shí)，應(yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第八章恢復(fù)與善后處理8.1恢復(fù)流程8.1.1確認(rèn)狀態(tài)在發(fā)生后，首先由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班人員及時(shí)向運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心報(bào)告情況，確認(rèn)的性質(zhì)、范圍及影響。運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心根據(jù)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行恢復(fù)工作。8.1.2緊急處置根據(jù)性質(zhì)，迅速采取緊急處置措施，包括隔離故障點(diǎn)、切斷故障設(shè)備電源、啟動(dòng)備用設(shè)備等，以減輕損失，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。8.1.3恢復(fù)供電在保證安全的前提下，盡快組織恢復(fù)供電。對(duì)于局部故障，采取局部恢復(fù)供電措施；對(duì)于全廠停電，按照預(yù)先制定的恢復(fù)供電方案，逐步恢復(fù)各饋線、變電站及用戶供電。8.1.4恢復(fù)通信保證恢復(fù)期間的通信暢通，包括調(diào)度電話、自動(dòng)化系統(tǒng)、遙測(cè)遙控等，以便及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，指導(dǎo)恢復(fù)工作。8.1.5恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行在恢復(fù)過(guò)程中，對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，保證設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。同時(shí)對(duì)備用設(shè)備進(jìn)行檢查、調(diào)試，保證其隨時(shí)可以投入使用。8.2善后處理措施8.2.1調(diào)查與分析發(fā)生后，成立調(diào)查組，對(duì)原因、責(zé)任進(jìn)行深入調(diào)查分析，為后續(xù)整改提供依據(jù)。8.2.2整改措施根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定針對(duì)性的整改措施，包括技術(shù)整改、管理整改等，保證類似不再發(fā)生。8.2.3賠償與補(bǔ)償對(duì)造成的損失進(jìn)行評(píng)估，與相關(guān)單位協(xié)商賠償事宜。對(duì)于因?qū)е碌娜藛T傷亡，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)補(bǔ)償。8.2.4信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)及時(shí)向社會(huì)各界及公眾發(fā)布處理情況，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)良好形象。8.3恢復(fù)期安全監(jiān)管8.3.1加強(qiáng)安全監(jiān)管在恢復(fù)期，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)設(shè)備、人員、現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，保證恢復(fù)工作順利進(jìn)行。8.3.2隱患排查組織專業(yè)人員對(duì)電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行全面排查，發(fā)覺(jué)隱患及時(shí)整改，防止再次發(fā)生。8.3.3培訓(xùn)與教育加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，保證員工在恢復(fù)期工作中能夠嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。8.3.4應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)處理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。第九章應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估9.1預(yù)案演練的組織與實(shí)施9.1.1演練目的為保證智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，本節(jié)旨在明確預(yù)案演練的組織與實(shí)施流程。9.1.2演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)演練工作。（2）設(shè)立演練指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度。（3）組建演練實(shí)施小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施演練方案。9.1.3演練實(shí)施（1）制定詳細(xì)的演練方案，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參演人員、設(shè)備等。（2）開(kāi)展參演人員培訓(xùn)，保證參演人員熟悉預(yù)案內(nèi)容和演練流程。（3）按照演練方案，組織參演人員進(jìn)行實(shí)地操作，模擬突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和處置過(guò)程。（4）記錄演練過(guò)程，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，為評(píng)估提供依據(jù)。9.2預(yù)案演練的評(píng)估與改進(jìn)9.2.1評(píng)估內(nèi)容（1）預(yù)案演練的完整性：檢查預(yù)案是否涵蓋了智能電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。（2）預(yù)案演練的可行性：評(píng)估預(yù)案在實(shí)際操作中的可行性和有效性。（3）參演人員的執(zhí)行力：評(píng)估參演人員在演練過(guò)程中的操作是否規(guī)范、迅速、準(zhǔn)確。（4）應(yīng)急資源的配備：檢查應(yīng)急資源是否充足、合理分配。9.2.2評(píng)估方法（1）采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式，收集參演人員、指揮人員和相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議。（2）對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，