2022年環(huán)境保護和水土保持實施方案

2022年環(huán)境保護和水土保持實施方案一、工程概況第二合同段起點位于茂盛圍（起點樁號yk3+888.067=yk3+890）順接第一合同段終點（拱北隧道終點），在昌盛大橋和前山河水閘之間設前山河特大橋跨越前山河，經中富工業(yè)園上跨南灣大道設南灣互通立交，從竹仙洞水庫東南側前行，設南灣隧道至本合同段終點yk7+373，與第三合同段順接，本合同段路線長___km。第二合同段與第三合同段的分界點位于南灣隧道內。第二合同段主要工程量有。橋梁___m/___座，互通式立體交叉___處，互通匝道橋___m/___座，隧道___m/___座。二、環(huán)境保護和水土保持目標1、不出現水土流失和環(huán)境污染情況；2、資源、能源消耗量：符合定額要求；3、噪聲、建筑垃圾等污染物排放量：符合當地法律法規(guī)及其它要求；4、火工品意外爆炸不發(fā)生。三、環(huán)保和水保實施方案編制依據1、《___環(huán)境保___》___月___日實施；2、《___水土保持法》___年___月___日實施；3、《___水污染防治法》___年___月___日實施；4、《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》jgj146-___；5、《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》gb12523-___；6、招標文件。四、環(huán)保和水保實施方案適用范圍本實施方案適用于中鐵十四局集團有限公司和___冠粵路橋有限公司聯合體港珠澳大橋珠海連接線第二合同段項目部施工范圍。五、環(huán)保和水保___機構與職責環(huán)保和水保領導小組___機構組長：張立巖副組長：李凌偉組員：陶偉理萬會振霍光明楊甲峰王明朝胡柏波董仕昱環(huán)保和水保領導小組職責：1、落實國家和行業(yè)頒布的相關強制性標準、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定；2、建立健全項目經理部環(huán)境保護和水土保持工作體系；3、制定項目經理部環(huán)境保護和水土保持管理及獎懲辦法；4、安排相關部門對一線施工人員進行環(huán)境保護培訓工作；5、___相關部門對施工現場的作業(yè)環(huán)境狀況進行檢查和評比，并按照環(huán)境保護和水土保持獎懲辦法進行獎懲；6、及時向環(huán)境監(jiān)理工程師反映施工過程出現的環(huán)境保護問題，并提出解決方案與建議。7、依據有關法律、法規(guī)及合同文件，及時處理各種環(huán)境保護糾紛；8、配合環(huán)境監(jiān)測單位、水土保持監(jiān)測單位工作并落實監(jiān)測報告意見；六、環(huán)保、水保的保護措施本項目全面落實“安全、環(huán)保、合理、和諧”的建設理念，全線環(huán)保和水保工作按照“預防為主、保護優(yōu)先、防治結合、綜合治理”的原則，設立“原始就是最美的，不破壞就是最好的保護，力求施工中最小程度的破壞、施工中最大限度地恢復”的思想，徹底丟棄“先破壞后恢復”的錯誤觀念，實現公路建設與環(huán)境保護并重，公路項目于自然環(huán)境和諧。施工臨時用地規(guī)劃、布置應充分考慮環(huán)境保護的要求，總體規(guī)劃布局要合理，對大型的攪拌站、鋼筋加工廠、項目駐地等大臨用地都要報業(yè)主審批，批復同意后才準開工。嚴格按照征地紅線進行工程施工用地的征拆，避免對施工界限外的植被和土地資源的破壞。項目部的綜合辦公室加大對環(huán)境保護和水土保持的宣傳力度，___作業(yè)人員進行環(huán)保和水保的教育培訓，在施工區(qū)域內___環(huán)保標識牌，營造保護氛圍，使施工人員自覺參與生態(tài)環(huán)境保護。具體保護措施如下：（一）環(huán)境保護措施1、大氣污染防治措施1.1對易產生粉塵、揚塵的作業(yè)場所，制定操作規(guī)程和灑水降塵措施。1.2施工現場的主要道路、臨時道路其面層采取石渣等鋪筑，防止施工車輛在施工現場行駛中產生揚塵污染環(huán)境。1.3施工現場土方作業(yè)采取灑水揚塵措施。1.4、凡從事土方、渣土和施工垃圾運輸車輛，在出施工現場或上公路時，先對施工的進出車輛進行清洗，然后放行的車輛保潔的措施。1.5、施工現場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實;水泥其他易飛楊的細顆粒建筑材料采取室內（或封閉）存放或嚴密遮蓋，卸運時采取有效措施，減少揚塵。1.6、水泥等易飛揚的細顆粒散體物料應盡量安排在庫內存放，在城市施工時，屯土場、散裝物料露天堆放場應壓實和加以覆蓋。1.7、施工垃圾、生活垃圾及時清運，適量灑水，減少揚塵。1.8、施工現場應購置符合環(huán)保要求的機動車輛，使用符合環(huán)保要求的燃油，并加強車輛維修保養(yǎng)，提高車輛整車性能，使動力燃料充分燃燒，減少尾氣、廢氣排放量。1.9、施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。1.10、在施工現場居民稠密區(qū)，應設專人及設施，采取灑水降塵措施。1.11、研制、引進先進的___技術，嚴禁采購、使用劣質___，以減少炮煙中有毒有害氣體的含量。1.12、在大風天氣不得進行對大氣產生揚塵污染的土方回填、轉運作業(yè)。1.13、棄碴必須運至棄土場，嚴禁隨意拋撒，并隨時灑水，降低揚塵。施工垃圾及生活垃圾應及時清運，堆放在特定的地點。并按規(guī)定及時處理。2、水土污染防治措施2.1、做好當地水系保護工作，在施工時采取有效措施，嚴禁將泥漿流沙入河、溝渠、水塘，完工后及時疏通溝渠、河道。2.2、進行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現場，設置沉淀池，使清洗機械和運輸車的廢水經沉淀、降解、分離達到排放標準后方可排入既有排水系溝渠或河流，亦可回收用于灑水降塵。2.3、施工后處理的廢水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設置沉淀池，經沉淀、降解、分離達到排放標準后排放，施工污水嚴禁流出工地，污染環(huán)境;嚴禁直接或間接向水體排放污染物。2.4、雨季填筑路堤隨挖、隨運、隨壓，每層表面筑成1～___%的橫坡，以利排水。2.5、現場存放油料的庫房，進行防滲處理。存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。2.6、施工現場存放的油料和化學溶劑等物品設制專門的庫房，地面進行防滲漏處理;存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源;廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不隨意傾倒。2.7、施工過程中嚴禁將含有污染的物質或可見懸浮物的水排入河渠或水道，并保護原有的防護設施。2.8、所有機械廢油回收利用或妥善處理，嚴禁隨意潑倒。2.9、廁所的化糞池做好防滲處理。2.10、食堂、盥洗間、淋浴間的下水管線設置過濾網，嚴禁對道路、水庫、魚塘及河流、水渠等造成污染。2.11、施工作業(yè)產生的污水尤其是鉆孔樁泥漿排放，必須控制污水及泥漿流向，防止蔓延，在合理的位置設置沉淀池，沉淀池的大小必須滿足澄清要求，經沉淀后泥碴須經干化后運至棄土場，施工結束后用土將泥漿坑及沉淀池填平，恢復地表植被。3、施工噪聲污染防治措施3.1、凡在居民稠密區(qū)進行強噪音作業(yè)時，嚴格控制作業(yè)時間，一般不超過夜間（當日___時至次日___時）。晝夜連續(xù)作業(yè)的施工場地，采取降噪措施，噪音不超標、不擾民，同時做好周圍群眾工作。3.2、村莊、居民區(qū)附近注意避開午休、夜間施工，減少擾民3.3、加強機械設備的維修和保養(yǎng)，保證機械設備的正常運轉，降低噪音的聲級;選擇性能良好、噪音小的施工機械，降低噪音污染。3.4、施工現場的噪音設備設置在遠離居民區(qū)的一側，并設圍墻及其他聲源屏障。3.5、機械運輸車輛在村民鄉(xiāng)村應慢速行使，禁止鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放，減少噪音。3.6、因生產要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前，向有關部門提出申請，經批準后方可進行夜間施工。3.7、施工時根據敏感點的位置和保護要求選擇施工方法，確定___用藥量和___方式，并監(jiān)測___作業(yè)的振動強度。3.8、___作業(yè)時應采取專項的安全技術措施，在工法上盡量采用小劑量___作業(yè)或膨脹法施工，在居民區(qū)附近的地下___作業(yè)應盡量安排在日間進行，并采用弱___，以減少對居民的干擾。（二）水土保持措施1、嚴格按設計和環(huán)境、水保的要求___施工，避免棄碴進入河道。2、按環(huán)境保護與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”原則即時保證環(huán)保、水保方案的順利實施。施工中隨時同地方環(huán)保和水保行政部門聯系，取得地方支持，并在其監(jiān)督指導下確保方案的落實。3、取、棄土場在開工前由業(yè)主、施工、監(jiān)理三方進行會審、現場核實、認定后方可取土或棄碴。4、棄碴場盡量選擇荒地、旱地；棄碴工程做到先防護后棄置，不得采用先棄碴后再補建棄碴墻的野蠻施工；嚴禁隨意向河道棄碴。5、嚴格按設計要求進行棄碴，同時加強土石方合理調配，做好方案的優(yōu)化、細化，施工調查，盡量移挖作填。棄土（碴）場和臨時占用地要先將熟土層剝離堆存，待工程完工后再覆蓋熟土，并采用喬灌結合、撒播草籽綠化恢復植被或復耕還田。6、施工前現場核實設計是否與實際相符。棄碴中同時考慮地形、地質條件，避免因棄碴引起泥石流，取、棄土引起滑坡等災害。7、路基的路堤、路塹的邊坡面及時平整防護，避免裸露坡面長時間暴露和雨水沖刷；防護工程及時跟進，盡早發(fā)揮效益；天溝、側溝、邊溝等排水系統超前施作并與主體工程同步實施，及時發(fā)揮作用。8、施工中路基邊坡生物防護，綠化、種草、鋪種草皮或圬工防護工程，必須按設計和規(guī)范要求，不得馬虎。使防護達到設計和預期的效果。9、施工便道及臨時施工場地，采取必要的防止水土流措施；臨時用地的復耕和綠化按合同和國家的（范本）規(guī)定，在施工后即時完成。10、棄碴場在施工完成后頂部和坡面的平整，作好排水系統，作好防護措施，防止出現棄碴場的坍溜，并按規(guī)定恢復植被，與主體工程同時竣工。確保道路營業(yè)后的安全。11、施工現場的采砂場、取石場的設立征得地方環(huán)保和水主管部門的同意、認可。12、做好路基排水系統的銜接，使排水構筑物順接，避免下游農田或道路的損毀。（三）綜合宣傳保證措施1、加強環(huán)保教育，宣傳有關環(huán)保政策、知識，強化職工的環(huán)保意識，使保護環(huán)境成為參建員工的自覺行為。2、經常對職工進行法制教育，遵守村規(guī)鄉(xiāng)俗，多做利民事情，發(fā)揚我項目光榮傳統，積極開展路地共建精神文明活動。3、以醒目的標志封閉施工區(qū)域，并在區(qū)界掛以醒目整潔的環(huán)保宣傳廣告，時刻提醒全體員工搞好環(huán)保。臨時設施用地盡量避免砍伐樹木。加強樹木防火宣傳，禁止施工人員隨地丟棄煙頭，禁止捕殺野生動物。4、施工現場劃分責任區(qū)，指定負責人，明確管理責任。5、施工圍遮必須符合當地環(huán)衛(wèi)建設的規(guī)定，其表面要平順、美觀，嚴禁在其表面亂涂亂畫，并派專人定期對其表面進行清洗，營造一個文明潔凈的施工環(huán)境。6、防護欄的高度要隨作業(yè)面的高度適時提升，防護欄要始終高出作業(yè)面___m以上，以防止施工中產生的揚塵、小雜物、零星砼等四處散落，影響環(huán)境衛(wèi)生。7、施工前作好各類管線的調查，施工中應及時防護，防止施工破壞管線。8、合理調配土方，減少臨時屯土場土方的堆放時間和堆放量，堆土場周圍應加設護板。9、施工過程中天氣干旱時必須定時灑水，防止揚塵影響便道兩側環(huán)境；10、施工便道和公路交叉處必須設過渡段，不污染公路。七、環(huán)保水保檢查制度1、項目部每月定期對本標段環(huán)保、水保進行檢查。2、環(huán)保、水保檢查要對項目隊施工區(qū)域內所有防排水設施、河道、環(huán)境、棄碴場、取土場管理進行檢查，存在問題的要發(fā)整改通知書，定措施、定人、定整改時間、定整改驗證人；必要時停工整改。3、對整改不及時及未整改的項目隊（施工班組）將給予罰款處罰。八、環(huán)保水?？己嗽u比、獎懲辦法1、對每月完成環(huán)保、水保目標，并且通過項目部檢查，取得評比第一、第二名的施工班組按照下列標準給予獎勵。施工隊長___元；其他人員___元。2、違反項目部環(huán)、水保目標，或被項目部管理部門、___通報批評，對項目隊（施工班組）人員進行如下罰款：施工隊長___元罰款；負責人和當事人罰款___元。3、因施工班組施工或管理原因被業(yè)主、總監(jiān)辦罰款處理的，該罰款由責任施工班組承擔，并在其他考核中給予適當扣分。4、以上獎罰均由項目部安全環(huán)保部出具獎罰通知單，財務部辦理。2022年環(huán)境保護大檢查工作方案下面是我們的___環(huán)境保護大檢查工作方案，請大家參閱。為認真貫徹落實市委___屆五次全會和全市生態(tài)文明建設工作會議精神，切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突___問題，持續(xù)改善集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村環(huán)境質量，根據___縣人民政府辦公室《___縣環(huán)境保護大檢查工作方案___》（___府___發(fā)〔___〕___號）文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、指導思想按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實開展環(huán)境保護大檢查工作。在全鎮(zhèn)環(huán)境保護“___四治”專項行動工作基礎上，深入排查環(huán)境風險隱患，摸清排污單位底數和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)，全面落實責任，對各類突___問題督促整改到位，對環(huán)境違法行為依法予以嚴厲打擊。全方位夯實環(huán)境保護日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯動、能力建設等工作基礎，建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機制，防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。二、檢查內容及范圍（一）排污單位污染排放狀況全面清理凡直接或間接向環(huán)境保護區(qū)域內排放廢水、廢氣、噪聲、固體廢物的，對未取得有效排污許可證的，要責令排污者停止排污、限期補辦相關手續(xù)，對無污染防治設施的要限產或停產整治。國控、市控、縣控重點排污單位的污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放、固體廢物和危險廢物處置是否正確以及是否存在環(huán)境風險隱患。重點檢查排污企業(yè)及礦山采選企業(yè)、危險廢物產生（經營）單位和Ⅲ類以上放射源使用單位的環(huán)境守法情況。（二）資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況重點檢查縣城飲用水源地___河及___場鎮(zhèn)飲用水源___一級保護區(qū)內違法違規(guī)建設項目及廢水排污口設置、標識標志的建立。（三）違法違規(guī)建設項目清理情況重點檢查建成項目及在建項目環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行情況，尤其是環(huán)境風險企業(yè)、排污量大的企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。嚴厲打擊未批先建、批建不符、備案滯后、未批先試、擅自投產、久試不驗等環(huán)境違法行為。未“三同時”的建設項目，責令停止違法行為或限期改正。（四）群眾___投訴重點案件或長期未得到根治的突___問題整改情況針對群眾投訴的熱點和難點環(huán)保問題，進一步強化解決群眾投訴環(huán)境污染問題協調機制，加強部門協作和聯動，最大程度地解決群眾投訴環(huán)境污染問題，切實提高公眾環(huán)境滿意度。三、工作步驟（一）動員部署階段（___年___月）按照“屬地監(jiān)管”原則，各村（居）委、鎮(zhèn)級相關部門應做好動員部署并制訂工作方案，落實必要的人力、物力和財力保障。并于___月___日前將有關情況、工作方案、聯絡人員信息報至工作組辦公室（聯系人：___；電話傳真：___）。（二）排查和整治階段（___年___—___月）各村（居）委、鎮(zhèn)級相關部門全面開展環(huán)境保護大檢查工作，嚴肅查處環(huán)境違法案件，集中整治污染隱患企業(yè)。（三）總結上報階段各村（居）委、鎮(zhèn)級相關部門于___年___月底，向工作組辦公室報送本單位一季度、二季度、工作進展情況，于___年___月___日前報送本單位大檢查工作總結。工作組辦公室于___年___月___日前將全鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查工作開展情況，分別報告縣環(huán)保局，并完成數據庫錄入工作。四、工作措施（一）強化___領導鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護大檢查工作組（以下簡稱“工作組”），由鎮(zhèn)長___同志任組長，分管領導___同志任副組長，財政所、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、社事辦、經發(fā)辦、村建環(huán)保站、國土所、農業(yè)服務中心、水管所、供水站、畜牧獸醫(yī)站、彈子臺水庫管理處、食品藥品監(jiān)督管理所、衛(wèi)生院、市政中隊、派出所等部門負責人為成員。工作組負責全鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查統一指揮、協調工作，研究解決有關重大問題。工作組辦公室設在鎮(zhèn)村建環(huán)保站，負責環(huán)境保護大檢查日常事務工作，重大問題及時向鎮(zhèn)政府報告。工作組不定期舉行專題會議，通報工作進展情況，研究解決重點問題。各成員單位要指派專人作為聯絡員負責有關聯絡工作，及時向工作組辦公室報送工作開展情況。（二）細化工作責任各鎮(zhèn)級部門要進一步完善由主要負責人牽頭、各有關責任人參加的環(huán)境保護大檢查聯合工作機制，迅速研究制訂具體實施方案，安排專項經費予以保障。鎮(zhèn)村建環(huán)保站要牽頭做好綜合協調和___工作，結合各部門職能細化任務分工，聯合有關部門開展環(huán)境保護大檢查并___開展大檢查的抽查督查工作。經發(fā)辦要進一步加大產業(yè)結構調整力度，嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，并運用投資拉動、結構調整等手段，推動企業(yè)減排和重污染企業(yè)搬遷改造。對國家規(guī)定淘汰的落后產能進行清查，加大淘汰落后產能力度，及時關閉淘汰的落后產能企業(yè)。配合環(huán)保部門加大工業(yè)燃煤鍋爐的整治工作力度，積極協調燃煤鍋爐改用天然氣的用氣指標，要督促電力供應企業(yè)嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關閉的環(huán)境污染企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施；確保無環(huán)境污染。鎮(zhèn)市政中隊負責建筑施工的揚塵污染控制工作，會同有關部門加強對城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設施建設工程的監(jiān)管，負責城市環(huán)境綜合整治、建筑垃圾運輸車輛密閉運輸、建筑垃圾消納場規(guī)范設置與建設、場鎮(zhèn)垃圾露天禁燒整治等工作，加強場鎮(zhèn)道路清掃保潔和排水許可管理，推進城鎮(zhèn)生活污水排水管網建設，加強對城鄉(xiāng)生活污水和垃圾處理設施運營的監(jiān)管。鎮(zhèn)農服中心負責加強水生生物資源保護，依法查處破壞水生野生動植物和種植資源的違法行為，開展農業(yè)面源污染防治，推進秸稈綜合利用，加強露天焚燒秸稈行為的監(jiān)管。加強林業(yè)系統自然保護區(qū)內的建設管理，從嚴審批涉及自然保護區(qū)的各項行政許可事項，嚴厲打擊破壞、侵占自然保護區(qū)資源的違法行為鎮(zhèn)畜牧站負責開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，指導養(yǎng)殖企業(yè)實行雨污分流、固液分離、綜合治理。督促無污染治理設施的養(yǎng)殖企業(yè)落實環(huán)保污染治理設施，規(guī)范管理，加強對飲用水源一級保護區(qū)內和畜禽禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖的依法取締工作。派出所負責依法對構成違反治安管理的環(huán)境違法行為的主管人員和其他直接責任人員予以治安處罰，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件依法及時___；協同環(huán)保部門推進環(huán)境保___律法規(guī)的有效實施。國土所要加強對非煤礦山的監(jiān)管，對未通過環(huán)境影響評價的非煤礦山（已建非煤礦山延續(xù)除外）不予審批頒發(fā)采礦許可證，對依法關閉的非煤礦山要及時注銷或吊銷采礦許可證。要加強房地產開發(fā)項目用地監(jiān)管，對未經修復的污染土地不予審批開發(fā)供地，對污染企業(yè)關閉搬遷后的原址土地，要根據環(huán)保部門的污染鑒定情況確定是否可用于房地產開發(fā)。進一步加強自然保護區(qū)土地使用的監(jiān)管工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的監(jiān)管。工商所要嚴把市場主體準入關，推進部門信息共享，加強流通領域車用成品油質量監(jiān)管，嚴厲打擊銷售不合格車用油品、銷售國家明令淘汰并停止銷售油品的違法行為。負責對無照經營行為依法予以取締，及時依法吊銷、注銷被關閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范安全事故發(fā)生，深化重點行業(yè)領域的安全專項整治，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，對存在重大安全隱患的尾礦庫要責令停產整改、暫扣安全生產許可證，提請政府予以關閉，并督促被取締關閉尾礦庫的企業(yè)落實閉庫資金，限期履行閉庫手續(xù)。司法所、財政所、水管所等行政主管部門要切實依照法律、法規(guī)規(guī)定履行各自職責，并做好有關配合工作。環(huán)境保護大檢查涉及的有關部門和單位要充分發(fā)揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合檢查、聯合辦案制度和環(huán)境違法案件移送、移交、移辦制度，積極做好大檢查的有關工作，集中解決一批群眾反映強烈的突___問題，實實在在惠及民生，積極促進社會和諧。（三）加強環(huán)境執(zhí)法各村（居）委、鎮(zhèn)級有關部門要按照“屬地監(jiān)管”“行業(yè)主管”的原則，認真開展執(zhí)法檢查，對沒有污染防治設施、污染防治設施與生產設施不配