2023年派出所調(diào)研匯報(bào)材料

派出所調(diào)研匯報(bào)材料xx市局調(diào)研工作組：

根據(jù)xx市局的安排，你們于2月11日來我局，深入基層派出所第一線開展了為期10天的調(diào)研和指導(dǎo)工作，非常辛苦。感謝你們對xx市局及其派出所工作的指導(dǎo)和幫助，希望你們多提寶貴意見，以利我們加強(qiáng)和改進(jìn)工作。xx、xx、xx、xx、xx這幾個(gè)派出所都很具有代表性，你們通過調(diào)研，已基本上了解和掌握了我們派出所的工作情況。這里，我針對目前的工作現(xiàn)狀和存在的問題，就如何做做強(qiáng)派礎(chǔ)所工作，給工作組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個(gè)匯報(bào)。

一、收縮警力，實(shí)行中心派出所統(tǒng)一管理，有利于做做強(qiáng)

派出所工作。（本篇文章*網(wǎng)-百度直接輸入“ˇˇˇ網(wǎng)”第一個(gè)便是注：中間加的符號請勿復(fù)制）

我們認(rèn)為，在警力、財(cái)力、裝備條件不允許的情況下，按鎮(zhèn)鄉(xiāng)建制建立若干個(gè)派出所是不現(xiàn)實(shí)的，很不利于隊(duì)伍管理和開展公安工作，只有收縮警力，實(shí)行中心派出所統(tǒng)一管理，才能從根本上做做強(qiáng)派出所工作。原因在于：

1、警力收縮，壯了中心所隊(duì)伍，通過配齊配強(qiáng)二級班子，

便于加強(qiáng)對民警的監(jiān)督和管理；

2、警力收縮，人員相對集中，可以形成拳頭，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，

能夠更有利于打擊犯罪或應(yīng)付處置突發(fā)事件。

3、警力收縮，中心所民警增多，便于分工，明確職責(zé)，有人員、有精力處理繁雜的治安工作；

4、警力收縮，節(jié)省開支，可以減少不必要的浪費(fèi)，緩解公安經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾；

5、警力收縮，集中有限的資金，可以強(qiáng)化派出所的裝備和辦公、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一量化，統(tǒng)一考核，促使派出所的“責(zé)、權(quán)、利”趨于一致。

家知道，派出所的工作非常繁雜，要代表公安局履行各種各樣的職責(zé)，總的說來派出所工作有四塊，一是破案打擊；二是治安防范；三是治安管理；四是隊(duì)伍建設(shè)，這些工作都涉及到一個(gè)“責(zé)、權(quán)、利”問題。但究竟如何使所與所之間、民警與民警之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的“責(zé)、權(quán)、利”相一致，如何科學(xué)、合理的使“責(zé)、權(quán)、利”三者統(tǒng)一起來，多年來一直沒有得到根本解決。為尋求解決辦法，我們?nèi)ツ晗掳肽暌詠碜隽肆康墓ぷ鳎阂皇墙M織科所隊(duì)長、指導(dǎo)員去XX縣區(qū)局學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；二是廣泛征求科所隊(duì)意見，要求每個(gè)科所隊(duì)以面的形式提建議、想辦法；三是通過反復(fù)討論、反復(fù)論證、反復(fù)修改，擬定了一個(gè)融“責(zé)、權(quán)、利”為一體的《xx市公安局目標(biāo)考核管理實(shí)施方案》，并制定了與之配套實(shí)施的《科室所隊(duì)目標(biāo)考核通用標(biāo)準(zhǔn)及辦法》、《職能部門業(yè)務(wù)工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《機(jī)關(guān)民警崗位目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)》、《派出所目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法》、《派出所民警崗位目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)》等。整套方案和考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備于今年3月出臺實(shí)施，將對全局單位和民警的工作實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核，主要突出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

ˇˇˇ網(wǎng)，*，

1、市局成立隊(duì)伍管理長效機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其目標(biāo)管理考評辦，各科所隊(duì)建立考核小組或兼職考核員。

2、對單位的考核由市局考評辦每季度考核兩次（暗訪、明查各一次），對民警的考核由單位逐月進(jìn)行考核，實(shí)行扣分排名。

3、每季度在同一競比序列中評選出派出所先進(jìn)單位3個(gè)、機(jī)關(guān)科室先進(jìn)單位3個(gè)，按未位評選出派出所不合格單位1個(gè)、機(jī)關(guān)科室不合格單位1個(gè)，其余單位為合格單位。以此作為年終評比的依據(jù)。

4、對民警的評定實(shí)行年終總評。每年先進(jìn)單位排名前30%的民警為優(yōu)秀民警；其余優(yōu)秀民警在合格單位中產(chǎn)生，根據(jù)各種層次表彰的名額，由考評辦將排名靠前的民警推薦給局黨委研究確定；不合格單位民警取消評先資格。兩個(gè)競比序列中，民警排名在派出所序列最后3名、機(jī)關(guān)科室序列最后3名的為未位民警，其余民警為稱職民警。民警的等級評定與公務(wù)員年度考核相對應(yīng)，優(yōu)秀公務(wù)員在優(yōu)秀民警中產(chǎn)生，稱職民警為稱職公務(wù)員，未位民警為基本稱職公務(wù)員或者不稱職公務(wù)員。

5、每月從民警津貼中扣出50元作為目標(biāo)考核責(zé)任金，每季度被評為先進(jìn)單位的除如數(shù)返還責(zé)任金外，從局長獎勵(lì)金中再按人均150對民警進(jìn)行獎勵(lì)；并對單位領(lǐng)導(dǎo)嘉獎；年內(nèi)三次以上被評為先進(jìn)單位且未被評為末位單位的單位領(lǐng)導(dǎo)和表現(xiàn)特別突出的民警可作為優(yōu)秀民警、先進(jìn)單位向上級人民政府和公安機(jī)關(guān)推薦嘉獎記功，優(yōu)秀民警在提拔、晉升、晉級、晉銜等方面優(yōu)先考慮。每季被評為不合格的單位，除扣發(fā)本季責(zé)任金外，單位領(lǐng)導(dǎo)加扣150元目標(biāo)考核責(zé)任金。年內(nèi)累計(jì)兩次被評為不合單位的，除按上述規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰外，單位主要領(lǐng)導(dǎo)在全局科所隊(duì)長會議上公開檢討，同時(shí)單位民警年終獎減半發(fā)放；年內(nèi)累計(jì)三次以上被評為不合格單位的，除經(jīng)濟(jì)懲罰外，單位領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職，取消單位民警年終獎。

6、年度被評為末位民警的須參加為期一個(gè)月的離崗素質(zhì)培訓(xùn)；連續(xù)兩年被評為末位民警的，除離崗學(xué)習(xí)外，并調(diào)整工作崗位；連續(xù)三年被評為末位民警的，按照公安部有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)人事部門予以辭退。

三、認(rèn)真開展派出所等級評定工作，推動派出所正規(guī)化建設(shè)。

在建立“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的長效目標(biāo)管理考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，我們嚴(yán)格按照公安部《公安派出所等級評定辦法》（公通字xxxxxx號）及xx市公安局《公安派出所等級評定辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（xx公治xxxx號）等文件精神，認(rèn)真研究，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)開展派出所等級評定工作。從今年起，市局已將派出所規(guī)范化建設(shè)和等級評定工作納入“一把手”工程，由分管局領(lǐng)導(dǎo)掛師，組織治安、戶籍部門加強(qiáng)對派出所的指導(dǎo)、檢查，不斷規(guī)范派出所基礎(chǔ)工作，使全市派出所盡快達(dá)標(biāo)。除市局統(tǒng)一部署的專項(xiàng)檢查外，對派出所的所有考核評估工作統(tǒng)一納入等級評定，對派出所的執(zhí)法質(zhì)量每年由法制部門專門組織一次考核評估，按上級規(guī)范，不達(dá)標(biāo)的不能評定為四級派出所，未達(dá)優(yōu)秀的不能評為一級派出所，其他各部門、各警種不得對派出所進(jìn)行多頭考核，重復(fù)考評，最限度減少派出所負(fù)擔(dān)。通過等級評定工作。力爭在三年之內(nèi)有一個(gè)派出所達(dá)一級，4個(gè)派出所達(dá)二級，7個(gè)派出所達(dá)三級，90%以上的派出所達(dá)四級以上。同時(shí)，檔案工作必須有一個(gè)派出所達(dá)一標(biāo)，所有派出所必須達(dá)二標(biāo)。

四、完善群防群治機(jī)制，努力建立治安防范網(wǎng)絡(luò)。

近年來特別是嚴(yán)打整治斗爭開展以來，我市一手抓打擊，一手抓防范，通過艱苦工作和不懈努力，實(shí)現(xiàn)了刑事發(fā)案下降，社會治安秩序好轉(zhuǎn)，群眾安全感增強(qiáng)的階段性目標(biāo)。但是刑事發(fā)案的總量仍然很，可防性案件仍占相當(dāng)比重。我們認(rèn)為，只有克服“重打輕防”的思想，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，狠抓基層組織和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，健全和完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，才能從根本上遏制刑事、治安發(fā)案上升的勢頭。因此，去年下半年我們就如何進(jìn)一步建立和完善群防群治組織，強(qiáng)化治安防控網(wǎng)絡(luò)問題，先后兩次向xx市委市府作了專題報(bào)告，市委市府以兩辦的名義下發(fā)了文件。針對我們xx的特點(diǎn)，著重從以下幾方面入手：

1、各級綜治辦和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、督促、檢查的作用，確保群防群治工作順利開展；

2、充實(shí)完善調(diào)解、治保組織，切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解、治保會建設(shè)，真正發(fā)揮群防群治自治性的治安保衛(wèi)組織的作用；

3、不斷規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作，精心培植社會治安防控的新生力量；

4、進(jìn)一步鞏固和完善警民聯(lián)系點(diǎn)工作，強(qiáng)化農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

5、充分發(fā)揮反劫防盜報(bào)警服務(wù)中心作用，力宣傳推廣安裝家庭室內(nèi)報(bào)警系統(tǒng)和車輛gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)；

五、加強(qiáng)派出所隊(duì)伍建設(shè)，提高民警整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

要力加強(qiáng)派出所的思想政治工作，強(qiáng)化民警的理想信念、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，要以群眾滿意為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。要按照革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化的要求，選準(zhǔn)配強(qiáng)派出所領(lǐng)導(dǎo)班子。擔(dān)任派出所所長，必須具有專以上文化程度和3年以上的公安工作經(jīng)歷，并通過市公安局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格考試合格后才能上崗；對派出所民警，要堅(jiān)持定期培訓(xùn)和日常培訓(xùn)相結(jié)合，綜合培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合的原則，確保派出所民警每年至少接受一次專業(yè)培訓(xùn)，每3年接受一次輪訓(xùn)，努力提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能。

六、建立獎懲機(jī)制，落實(shí)“從優(yōu)待警”措施，調(diào)動民警的工作積極性。

對治安防范和治安管理工作扎實(shí)，轄區(qū)治安秩序好，發(fā)案少，群眾滿意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提供影響社會政治和治安秩序的重要情報(bào)信息，提供破案重要線索的派出所和責(zé)任區(qū)民警，要力表彰獎勵(lì)，并在晉級、提撥等方面優(yōu)先考慮。對在年終等級評定中評出一的一級、二級公安派出所，按《xx市人民政府關(guān)于規(guī)范全市獎勵(lì)表彰管理工作的通知》（x府發(fā)xxxxxx號）規(guī)定的管理權(quán)限申報(bào)記集體二等功或集體三等功，并按《xx市國家公務(wù)員獎勵(lì)暫行辦法》（xx市人民政府令等xx號）規(guī)定的管理權(quán)限申報(bào)對其主要領(lǐng)導(dǎo)記個(gè)人二等功或三等功。對在工作中失職和造成嚴(yán)重影響帶來嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究派出所長，孝（指）員員、責(zé)任民警的責(zé)任，給予警告、降級、撤職處分。

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“從優(yōu)待警”的指示精神，在公安派出所民警執(zhí)法執(zhí)勤工作中，要依法保護(hù)民警的合法權(quán)益，提高民警的自防意識；要千方百計(jì)保障派出所民警的工資及警銜津貼、崗痊津貼能夠按時(shí)足額發(fā)放，解決民警家庭困難；以后每兩年為派出所民警檢查身體一次，發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)治療；要按照國家和市里的有關(guān)政策妥善解決好民警的保險(xiǎn)、醫(yī)療保障等問題。

七、加投入，切實(shí)保障派出所依法充分履行職責(zé)。

要盡可能增加派出所的警力，加派出所經(jīng)費(fèi)的投入。在警力配置上向派出所傾斜，要把量警力用于派出所，有增編計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先保障肖出所的警力要求，今后凡分配到公安機(jī)關(guān)的、中專畢業(yè)生及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部原則上部分配到派出所。

加強(qiáng)派出所工作是一項(xiàng)長期而