煙草企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展研究的必由之路

煙草企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展研究的必由之路煙草企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展研究的必由之路煙草企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展研究的必由之路煙草企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，中國煙草企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量，是國民經(jīng)濟第一利稅大戶，為國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出貢獻；而技術(shù)創(chuàng)新又是推動中國煙草企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。由于中國煙草企業(yè)起步較晚,技術(shù)創(chuàng)新能力還很不是很強。目前,國家也高度重視中國煙草企業(yè)的發(fā)展問題,出臺了一系列利于中國煙草發(fā)展的法律法規(guī)等措施。因此,如何提高中國煙草企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,不斷增強其核心競爭力,是促進中國煙草企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

一、煙草企業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科學內(nèi)涵及意義

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是就指一項新工藝、新產(chǎn)品從研究開發(fā)到投入市場并進入應用的一系列活動的總和，它具有開拓性、綜合性和高風險性等特點。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線和提升企業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵要素。一個企業(yè)只有具備強大的技術(shù)創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢，趕超甚至領(lǐng)先國際先進技術(shù)水平，并最終實現(xiàn)企業(yè)競爭力的提升。

胡錦濤同志在全國科學技術(shù)大會上號召：“動員全黨全社會堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗”。中央通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》又著重強調(diào)：“建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。大力開發(fā)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大帶動作用的高新技術(shù)，支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)，制定重要技術(shù)標準，構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)。加強國家工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設，鼓勵應用技術(shù)研發(fā)機構(gòu)進入企業(yè)，發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。”

培育企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，對于提升中國煙草企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型煙草行業(yè)意義重大。創(chuàng)新是知識經(jīng)濟條件下企業(yè)應當具備的最基本的特征。面對知識時代和全球化經(jīng)濟快速發(fā)展的大格局，全球化競爭越來越激烈，那麼，中國煙草企業(yè)面對如此嚴峻的國際國內(nèi)煙草市場競爭，如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中國煙草企業(yè)自身的跨躍式發(fā)展，是中國煙草經(jīng)濟發(fā)展進程中的一個重要課題。企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，是我國企業(yè)抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的必經(jīng)途徑。創(chuàng)新，就像造血機一樣源源不斷地為企業(yè)輸送新鮮的血液，并最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)快速發(fā)展的動力和競爭力。創(chuàng)新能力的高低，直接關(guān)系到一個企業(yè)競爭力的強弱、生產(chǎn)力水平的高低、企業(yè)素質(zhì)的等級等等，所以，不斷提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力意義重大，事關(guān)煙草企業(yè)的生存與發(fā)展大計。

二、煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及面臨的問題

創(chuàng)新才有未來，創(chuàng)新才有發(fā)展前途，創(chuàng)新才能使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。從中國煙草企業(yè)發(fā)展情況看,目前中國煙草工商等企業(yè)總數(shù)還有逾千家,實現(xiàn)利稅占國民經(jīng)濟總數(shù)的十分之一強。中國煙草企業(yè)是國家實現(xiàn)利稅和解決社會就業(yè)需求的重要途徑,是活躍市場的重要力量,是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。但從現(xiàn)實情況看,中國煙草企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在著許多制約因素,面臨不少困難，存在著一定問題。

1、煙草企業(yè)組織制度制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題

從國際上看,中國煙草企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面成功率較高。這是因為中國煙草企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新大多是市場拉動型的,即根據(jù)客戶的需求進行技術(shù)創(chuàng)新活動。其主要目標是最大限度地滿足業(yè)戶需求和實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。因此,中國煙草企業(yè)靈活的機制十分有利于技術(shù)改進和技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。但是，由于歷史的原因,中國科技人員大多集中在高校、科研院所,中國煙草企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小,在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造方面沒能得到足夠的重視,資金投入與國外發(fā)達的煙草企業(yè)相比也嚴重不足,主要存在著以下幾個方面的問題。

（1）煙草企業(yè)條塊分割，機構(gòu)龐雜，產(chǎn)學研脫節(jié)

縱觀我國科研機構(gòu)不算量少，但是，大多科研機構(gòu)都游離于煙草企業(yè)之外,不利于產(chǎn)、學、研的結(jié)合,科研經(jīng)費、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的普遍浪費,致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的技術(shù)問題不能解決,直接制約了煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的速度和進程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆,給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設置了層層障礙,使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無法克服的體制困難。

（2）煙草企業(yè)成果轉(zhuǎn)化“瓶頸”問題依然比較突出

由于煙草企業(yè)科研機構(gòu)建設、人才培養(yǎng)、設備配備、能源和原材料供給、科技服務保障等建設步伐緩慢,措施和政策落實不到位,結(jié)果致使科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展緩慢,仍為最薄弱的環(huán)節(jié)之一,成果轉(zhuǎn)化“瓶頸”問題依然比較突出，這應引起煙草企業(yè)管理者們的高度重視。

（3）煙草企業(yè)技術(shù)落后，技術(shù)水平低

這直接造成煙草企業(yè)產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差、消耗浪費嚴重,污染環(huán)境，不利于可持續(xù)發(fā)展。

(4)煙草企業(yè)專利技術(shù)和高新技術(shù)少

在整個中國煙草企業(yè)中基本上屬于層次較低的適用技術(shù),電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興和高技術(shù)所占比例甚小，因此，中國煙草應在世界煙草舞臺更有利地占有專利技術(shù)和高新技術(shù)少，使煙草企業(yè)更具國際競爭力。

(5)煙草企業(yè)技術(shù)裝備水平落后，技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)改造資金投入不足

從整個煙草行業(yè)來看，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新情況也不容樂觀,有相當一部分企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費和折舊提取比例都在一個很低的水平,甚至一部分企業(yè)根本就不提取,尤其是煙草商業(yè)企業(yè)更是如此，也就難以談及技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新，企業(yè)管理處于低水平運轉(zhuǎn)的不利環(huán)境。

2、煙草企業(yè)素質(zhì)影響技術(shù)創(chuàng)新

中國煙草企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)出現(xiàn)了設備老化、冗員過多、管理觀念陳舊等不良現(xiàn)象。從全國范圍看,中國煙草經(jīng)濟發(fā)展也不平衡,以云南煙草、上海煙草、長沙煙草等較為發(fā)達,北方和遠地區(qū)煙草相對落后。但總體上煙草經(jīng)濟朝著健康有序方向發(fā)展。

煙草企業(yè)在科技人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與世界上先進的煙草企業(yè)相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在煙草企業(yè)一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作,很難獨立開展自主技術(shù)創(chuàng)新工作,同時由于各種主客觀因素的影響,絕大多數(shù)煙草企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費用還遠遠達不到與之發(fā)展相適應的水平,從而嚴重制約了中國煙草企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

據(jù)調(diào)查煙草某企業(yè)中專學歷的技術(shù)人員和大專以上學歷人員分別占職工人數(shù)比例的只有6.9%和9.8%,而初中以下文化程度的職工卻高達73%,真正用于技術(shù)開發(fā)的費用占銷售收入的比重也只有0.8%左右,如此低的比例極不利于煙草企業(yè)的技術(shù)進步和自主創(chuàng)新，必須不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的自身素質(zhì)。

三、煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應不斷探索符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略

煙草企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是一項與市場密切相關(guān)的活動,企業(yè)必須在市場機制的激勵下從事技術(shù)創(chuàng)新。中國煙草企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須與國家創(chuàng)新體系相結(jié)合,探索符合中國煙草企業(yè)實際的發(fā)展戰(zhàn)略。中國煙草企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面與世界先進的煙草業(yè)比明顯處于弱勢地位，往往很難經(jīng)受國際上大的市場沖擊。中國煙草企業(yè)為了生存與發(fā)展，穩(wěn)占國內(nèi)市場份額，從而實現(xiàn)進一步的跨國經(jīng)營的目的，必須充分發(fā)掘中國煙草企業(yè)的內(nèi)部潛力，不斷進行體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、經(jīng)營理念創(chuàng)新等等，以提高煙草行業(yè)自身素質(zhì)和核心競爭力。未來的中國煙草市場必然是眾多的國內(nèi)外各種經(jīng)濟類型與性質(zhì)不同的企業(yè)并存，互相影響，互相競爭的國際化大市場，阻止了壟斷行為的繼續(xù)發(fā)生，刺激了有效需求的增長，從而使企業(yè)更加充滿了活力，煙草市場競爭也將更加激烈。但是，煙草企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面，也具有其他企業(yè)難以比擬的創(chuàng)造性和靈活性。

煙草企業(yè)始終處于完全壟斷的市場競爭地位，處在競爭中的有利地位，因此，個別企業(yè)不愿冒創(chuàng)新的高風險。而隨著經(jīng)濟全球化的到來，煙草企業(yè)面臨著嚴峻的危機與挑戰(zhàn)。

那麼，煙草企業(yè)如何成為市場的主力軍，穩(wěn)占國內(nèi)外煙草市場，實現(xiàn)跨國經(jīng)營呢？那就是煙草企業(yè)必須通過創(chuàng)新來提升市場競爭力，不斷增強危機感和緊迫感，積極參與各種創(chuàng)新活動，從而推動全煙草行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，增強中國煙草企業(yè)抗風險能力，實施全方位的“引導工程”。

a、引導煙草企業(yè)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型煙草企業(yè)；

b、引導煙草企業(yè)創(chuàng)造出具有世界級高水平的大品牌；

c、引導建立以煙草企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；

d、引導增強煙草企業(yè)的原始創(chuàng)新能力和重點領(lǐng)域的集成創(chuàng)新能力。通過引導工程的實施，切實加強技術(shù)創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，為建設創(chuàng)新型煙草企業(yè)提供有力支撐。

因此，中國煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須從以下幾個方面加以解決。

1、煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須從宏觀角度入手，實行全方位立體化戰(zhàn)略

煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須有長遠的發(fā)展規(guī)劃，從長遠的宏觀戰(zhàn)略角度出發(fā)，一是以自主創(chuàng)新為核心，在煙草行業(yè)上下形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新持久不衰的浪潮；二是放寬眼界，打破煙草企業(yè)舊有的技術(shù)創(chuàng)新壟斷格局，以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢,實施聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略,結(jié)合煙草企業(yè)實際,互相取長補短,共同開發(fā)市場,從而有利于煙草企業(yè)的生存和發(fā)展；三是以最大程度的利用企業(yè)自身的技術(shù)資源，鼓勵企業(yè)與科研院校展開合作，充分利用高校雄厚的理論基礎(chǔ)和設備條件開展產(chǎn)學研合作，既節(jié)約了企業(yè)的創(chuàng)新成本，又使得實驗室研究成果能夠真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，鼓勵企業(yè)與國外具備先進技術(shù)的企業(yè)合作，通過技術(shù)引進和消化實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)再創(chuàng)新，從而能夠真正擁有屬于煙草企業(yè)的核心技術(shù)，降低創(chuàng)新風險。這樣，中國煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全方位立體化戰(zhàn)略的實施，不僅提高了煙草企業(yè)的競爭能力,同時也促進了煙草企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高。

2、煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須完善約束機制，強化考核與評估體系

煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須完善約束機制，不斷強化考核與評估體系。對于任何一個企業(yè)來講，如果缺乏完善的用人制度和分配制度考核與評估體系等約束機制，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是不可能持久的。因此，煙草企業(yè)必須建立健全按需設崗、公開競爭、項目聘任、契約管理、嚴格考核的約束機制，論功行賞，按技術(shù)創(chuàng)新成果實效的大小予以獎勵，從而激勵科研人員自主創(chuàng)新能力，為煙草可持續(xù)發(fā)展多出創(chuàng)新成果，使中國煙草企業(yè)在未來激烈的國際化競爭中更具核心競爭力。

3、煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須加大科技投入力度，為技術(shù)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)

中國煙草企業(yè)應當從宏觀戰(zhàn)略的高度出發(fā)，高度重視，采取強有力的措施，一是加大煙草科技投入力度，最大限度地滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金需求；二是不斷擴大技術(shù)創(chuàng)新資金來源渠道，除企業(yè)按照規(guī)定的比例提取技術(shù)創(chuàng)新資金外，還應當爭取政府財政補助、申報國家創(chuàng)新基金等多種渠道，充實企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，為中國煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)。

4、煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須完善用人機制，形成激勵政策。

機制創(chuàng)新是培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的有力保障。中國煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新一是企業(yè)要發(fā)揮科技人員的主力軍作用，充分調(diào)動他們的積極性，并創(chuàng)造為優(yōu)秀人才脫穎而出的一切便利條件；二是企業(yè)要大膽引進優(yōu)秀人才，實施以事業(yè)吸引英才，以待遇留住人才、以情感凝聚人才的策略，千方百計地為他們搭起施展才華的舞臺，使他們的潛能得到充分的發(fā)揮，從而優(yōu)化企業(yè)科技隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。在建立激勵機制方面，出臺一些有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，對一些科研貢獻大的科技人員實行課題津貼，使科技人員通過知識勞動提高自身所得，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中實現(xiàn)自身價值，形成一種決策層重視，機制完善，獎懲到位，全員創(chuàng)新的良好氛圍。

5、煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須制定正確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高企業(yè)的核心競爭力

煙草企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇，取決于企業(yè)所面臨的各種因素。一是采用引進技術(shù)的戰(zhàn)略，以便企業(yè)用較少的資金和人力，獲取較為先進的技術(shù)，可以為企業(yè)贏得市場機遇，節(jié)約大量的時間和人力、物力和財力；二是采用技術(shù)滲透和創(chuàng)新戰(zhàn)略，可以提高企業(yè)的技術(shù)含量和技術(shù)創(chuàng)新能力。

綜上所述，中國煙草企業(yè)的發(fā)展正面臨著或者