鄉(xiāng)調(diào)研專題報告

鄉(xiāng)調(diào)研專題報告一、研究背景作為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，鄉(xiāng)村調(diào)查是了解農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況的重要手段。近年來，鄉(xiāng)村調(diào)查已經(jīng)成為經(jīng)濟學、社會學、農(nóng)學等多個學科的交叉點，涉及到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村建設以及農(nóng)村文化等諸多方面。針對當前鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，需要通過鄉(xiāng)村調(diào)查了解以下方面的情況：1.農(nóng)民生產(chǎn)狀況：了解農(nóng)村基本生產(chǎn)資料供給情況，農(nóng)村勞動力供需情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式、農(nóng)村副業(yè)等情況。2.農(nóng)村社會經(jīng)濟環(huán)境情況：貧困地區(qū)貧困面、貧困人口情況，城鄉(xiāng)垃圾治理等情況；了解鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的基本情況和發(fā)展狀況，了解鄉(xiāng)村社區(qū)、村委會、農(nóng)村合作社等組織的角色及其作用，協(xié)助建設發(fā)展健康的社會環(huán)境。3.農(nóng)村文化狀況：通過調(diào)查了解鄉(xiāng)村文化特色和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化受到的保護和發(fā)展，以及農(nóng)村基層文化建設等情況?；谝陨峡紤]，本報告將重點調(diào)查鄉(xiāng)村收入、社會保障、教育、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民工等方面的情況，旨在為農(nóng)村扶貧工作提供參考和支撐。二、研究對象本報告所涉及的研究對象是中國各地的農(nóng)村地區(qū)，其中包括鄉(xiāng)村收入、社會保障、教育、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民工等方面。三、研究方法本報告主要采用文獻分析法、問卷調(diào)查法、訪談法等多種方法進行研究。文獻分析法本報告將綜合使用各地的政府公告、報告、新聞稿、統(tǒng)計年鑒等信息資源，從中梳理出各個地方農(nóng)村收入、社會保障、教育、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民工等方面的政策、計劃和行動，評估政策和行動的實施情況，并總結(jié)出較為可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進行了分析。問卷調(diào)查法本報告將采用問卷調(diào)查法，對各地農(nóng)民收入、社會保障、教育、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民工等方面的情況進行了調(diào)查，目的是了解群眾對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、社會環(huán)境和政策的滿意度。訪談法本報告將通過與當?shù)卣賳T、專家學者和農(nóng)村發(fā)展者進行訪談，了解當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的狀況，并借鑒相關(guān)地區(qū)的成功經(jīng)驗。通過訪談，采集到農(nóng)民生產(chǎn)、就業(yè)、收入、社會保障等方面的問題，為深入分析當?shù)剞r(nóng)業(yè)增長的現(xiàn)狀和趨勢提供了重要的參考。四、鄉(xiāng)村收入狀況鄉(xiāng)村收入水平不僅是農(nóng)民生活水平的重要標志，也是反映當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的重要指標之一。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民人均可支配收入呈現(xiàn)上升趨勢，特別是中西部地區(qū)的農(nóng)村收入增長更為明顯。1.城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小隨著城市化進程的不斷推進，城市和農(nóng)村收入差距逐漸減小。根據(jù)2018年國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，全國范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民收入差距為2.7倍，比上年減少0.03倍。此外，2018年，全國農(nóng)民人均可支配收入為13600元，同比增長6.2%。2.農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需加強截至2019年，全國農(nóng)村常住人口為4.91億。其中，農(nóng)民從事的第一產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)了農(nóng)民就業(yè)總?cè)藬?shù)的60%以上，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的占比則相對較小，分別為22.7%和17.2%。農(nóng)村要發(fā)揮好第三產(chǎn)業(yè)的三大功能：為農(nóng)業(yè)提供服務，促進農(nóng)村工業(yè)化和城市化，帶動就業(yè)和增加收入。3.農(nóng)村經(jīng)濟懸殊度在加大雖然農(nóng)民人均可支配收入整體上面臨上升勢頭，但是鄉(xiāng)村內(nèi)部的“大而不均”問題仍然十分突出。據(jù)第四次全國農(nóng)村家庭發(fā)展調(diào)查顯示，不同地區(qū)農(nóng)民人均收入存在巨大差異。北京市農(nóng)民人均可支配收入排名第一，為54536元；而四川、湖南、陜西等地的農(nóng)民人均可支配收入，僅有五千多元。城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距仍是當前農(nóng)村收入發(fā)展的一大難題。五、社會保障狀況以保障農(nóng)民居民基本生活為出發(fā)點，逐步建立全方位、多層次的民生保障體系，這是農(nóng)村社會保障的主要目的。農(nóng)村社會保障的實現(xiàn)，可以較好地改善鄉(xiāng)村居民貧困現(xiàn)狀，進一步穩(wěn)定社會大局。1.農(nóng)村社會保障制度漸進完善我國農(nóng)村社會保險制度建立在城鎮(zhèn)職工社會保險制度中，但考慮到農(nóng)民所面臨的困境，目前農(nóng)村社會保險制度與城鎮(zhèn)職工社會保險制度存在著較大差異。城鎮(zhèn)職工社會保險制度覆蓋面廣，社保權(quán)利保障力度大，幾乎涉及到每個職工的每個身份。相比之下，農(nóng)村社保制度有很多不足之處，例如可享受保險的農(nóng)民較少等。2.農(nóng)民養(yǎng)老保險覆蓋率在不斷提高隨著鄉(xiāng)村地區(qū)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活和經(jīng)濟水平有了相對提高，農(nóng)民養(yǎng)老金保障環(huán)境也得到進一步加強。2019年，我國農(nóng)民養(yǎng)老保險制度覆蓋率達到61%左右。農(nóng)民養(yǎng)老保險的不斷完善，為農(nóng)民生活的保障提供了有力支持。3.以往農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障狀況不佳在較長的歷史時期內(nèi)，我國農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療保障體系建設存在著重大問題。由于資源和技術(shù)水平的限制，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障和城市地區(qū)相比，存在很大差異。確保農(nóng)民群眾的健康是鄉(xiāng)村社會保障建設的先決條件，目前各地方積極推進健康中國戰(zhàn)略和“雙百行動”，爭取最大限度地提升農(nóng)村醫(yī)療保障的水平。六、農(nóng)村教育發(fā)展狀況農(nóng)村教育的發(fā)展，既是農(nóng)民提高文化素質(zhì)、增加知識技能的基礎，也是農(nóng)民走向現(xiàn)代化的根本。隨著時代發(fā)展，農(nóng)村教育由過去an-alfabetisia模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的九年義務教育以及完全中小學教育，取得了舉世矚目的成績。1.基礎設施建設面臨挑戰(zhàn)對于現(xiàn)代農(nóng)村教育的建設而言，基礎設施建設是關(guān)鍵的一步。然而，受經(jīng)濟和人口等條件所限，農(nóng)村基礎教育設施建設存在著較大的困難。當前農(nóng)村教育建設的主要任務是落實教育對口援建、加快基礎設施建設、增強教育投入、提高教育質(zhì)量等。2.教育投入水平越來越高近年來，在鄉(xiāng)村教育發(fā)展方面，我國如虎添翼，不斷加強對農(nóng)村教育建設的支持力度。財政投入已經(jīng)逐年提高，占全國教育投入的比重也在逐年提高。2019年，全國教育經(jīng)費投入總計為4067億元，同比增長11.7%。3.鄉(xiāng)村學校教育質(zhì)量相對較低鄉(xiāng)村學校的教育質(zhì)量相對較低，在城市與鄉(xiāng)村的教育差距也日益擴大。據(jù)2017年發(fā)布的《京張城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》顯示，部分貧困地區(qū)的農(nóng)村學校教學場地、學生宿舍設施、私人教學質(zhì)量等方面存在很大不足，需要加大教育建設投入。七、農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的生命線，農(nóng)業(yè)發(fā)展也是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。隨著我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，農(nóng)業(yè)科技進步加速，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與眾籌等新模式不斷涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展前景依然十分廣闊。1.農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型隨著工業(yè)發(fā)展和城市化進程的不斷推進，農(nóng)村經(jīng)濟的質(zhì)量和效益亟需提高。在鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化下，農(nóng)村經(jīng)濟也需要進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，從而推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。當前需要關(guān)注的重點領(lǐng)域是，大力開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，推進鄉(xiāng)村小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民等。2.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展近年來，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑之一。大力扶持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加強農(nóng)資和設施農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)基地帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展從而帶動更多農(nóng)民就業(yè)和增收。3.農(nóng)民合作制度與集約化農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展農(nóng)民合作制度和集約化農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段之一。2019年，全國范圍內(nèi)共有農(nóng)民合作社6.23萬個，涉及1000多個縣市區(qū)。鼓勵和促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地建設、土地流轉(zhuǎn)、合作組織發(fā)展等，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的推動作用。八、農(nóng)民工狀況農(nóng)民工作為新型農(nóng)民群體的代表，是滿足城市建設和生活的重要勞動力來源。農(nóng)民工的就業(yè)和社會保障、民生保障同樣是當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中要特別關(guān)注的問題之一。1.流入城市勞動力趨于穩(wěn)定近幾年來，雖然部分地區(qū)的大規(guī)模制造業(yè)轉(zhuǎn)移導致的農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象開始在部分地區(qū)出現(xiàn)，但總體上看，農(nóng)民工流入城市的現(xiàn)象已經(jīng)愈發(fā)穩(wěn)定。據(jù)多地相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)民工流入城市的規(guī)模已經(jīng)達到了2億人以上，形成了一個龐大的城市社會群體。2.農(nóng)民工基本權(quán)利保障仍需加強盡管農(nóng)民工在城市工作和異地就業(yè)的數(shù)量在逐年增加，但是農(nóng)民工的基本權(quán)利保障仍需進一步加強。特別是由農(nóng)民工異地工作造成的子女教育和住房等問題需要得到更多關(guān)注。這些問題的解決，不能光指望政府、企業(yè)