國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)DB41-T 2329-2022

ICS91.020

CCSP50

41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T2329—2022

國(guó)土空間規(guī)劃"一張圖"實(shí)施監(jiān)督信息

系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

2022-09-16發(fā)布2022-12-14實(shí)施

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T2329—2022

目次

前言..................................................................................II

引言.................................................................................III

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件........................................................................1

3術(shù)語和定義...........................................................................1

4數(shù)學(xué)基礎(chǔ).............................................................................2

5屬性結(jié)構(gòu)描述表........................................................................3

6數(shù)據(jù)類型.............................................................................3

7數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)定義........................................................................4

8數(shù)據(jù)交換文件命名規(guī)則.................................................................78

9數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與格式...................................................................78

10元數(shù)據(jù).............................................................................78

附錄A（資料性）國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)交換格式樣本..........................................79

參考文獻(xiàn)..............................................................................81

I

DB41/T2329—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河南省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。

本文件起草單位：河南省遙感院、河南省測(cè)繪院、河南省地圖院、河南省地理信息院、河南省政務(wù)

大數(shù)據(jù)中心、河南省地球物理空間信息研究院、河南省國(guó)土空間調(diào)查規(guī)劃院、河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

總院、河南省地質(zhì)研究院。

本文件主要起草人：馮梅、劉杰、楊劍、陳雙華、吳榮濤、黃向球、朱學(xué)立、朱琦、翟皓、牛貝貝。

II

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引言

為規(guī)范河南省市、縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》

等法律、法規(guī)，按照《基礎(chǔ)地理信息要素分類與編碼》、《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》、《城市用地分類與

規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，借鑒河南省國(guó)土空間規(guī)劃試點(diǎn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際情

況而制定本文件。為保證國(guó)家、省、市、縣自上而下統(tǒng)一形成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，文件中部分圖

層要素按自然資源部《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》相關(guān)規(guī)范命名，含

“用?！弊謽樱卮苏f明。該文件旨在推進(jìn)市、縣數(shù)據(jù)整理入庫，梳理整合多種數(shù)據(jù)，具體要素分類編

碼遵循各數(shù)據(jù)原有分類編碼，本文件中不再體現(xiàn)。

III

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國(guó)土空間規(guī)劃"一張圖"實(shí)施監(jiān)督信息

系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本文件確立了市、縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建庫要求，并規(guī)定了數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)分層、屬性數(shù)據(jù)

結(jié)構(gòu)、屬性值代碼等內(nèi)容。

本文件適用于國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)市、縣級(jí)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和數(shù)據(jù)共享交換。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2260—2007中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼

GB/T13923—2006基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼

GB/T17798—2007地理空間數(shù)據(jù)交換格式

GB/T20258.2—2019基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典第2部分：1:50001:10000比例尺

GB/T21010—2017土地利用現(xiàn)狀分類

GB/T28407—2012農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程

GB/T28921—2012自然災(zāi)害分類與代碼

GB/T33469—2016耕地質(zhì)量等級(jí)

GB/T39972—2021國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

CH/T1007—2018基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)

CH/T9029—2019基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)內(nèi)容與指標(biāo)

LY/T1955—2011林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程

MZ/T031—2012自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法

NY/T1579—2007天然草原等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范

TD/T1016—2003國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

TD/T1019—2009基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)

TD/T1028—2010鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)

TD/T1055—2019第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程

TD/T1057—2020國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

基礎(chǔ)地理信息

作為統(tǒng)一的空間定位框架和空間分析基礎(chǔ)的地理信息。

1

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實(shí)體

具有共同性質(zhì)的對(duì)象類。

圖形數(shù)據(jù)

表示地理物體的位置、形態(tài)、大小和分布特征以及幾何類型的數(shù)據(jù)。

矢量數(shù)據(jù)

以坐標(biāo)或有序坐標(biāo)串表示的空間點(diǎn)、線、面等圖形數(shù)據(jù)及與其相聯(lián)系的有關(guān)屬性數(shù)據(jù)的總稱。

柵格數(shù)據(jù)

被表示成有規(guī)則空間陣列的數(shù)據(jù)。

屬性數(shù)據(jù)

描述地理實(shí)體質(zhì)量和數(shù)量特征的數(shù)據(jù)。

要素

真實(shí)世界現(xiàn)象的抽象。本文件側(cè)重于表示地球表面自然形態(tài)所包含的各種要素。

類

具有共同特性和關(guān)系的一組要素的集合。

層

具有相同空間特征和屬性的實(shí)體及其屬性的集合。

標(biāo)識(shí)碼

對(duì)某一要素個(gè)體進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)的代碼。

土地利用

人類通過一定的活動(dòng)，利用土地的屬性來滿足自己需要的過程。

國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”

以基礎(chǔ)地理信息和自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，集成

整合國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施管理所需現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、各級(jí)各類國(guó)土空間規(guī)劃成果數(shù)據(jù)和國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施

監(jiān)督數(shù)據(jù)，形成的覆蓋全域、動(dòng)態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)資源、體系。

國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)

基于國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，為國(guó)土空間規(guī)劃編制審批、修改和實(shí)施

監(jiān)督提供技術(shù)支撐的信息化系統(tǒng)。

4數(shù)學(xué)基礎(chǔ)

坐標(biāo)系統(tǒng)

2

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采用“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）”。

高程基準(zhǔn)

采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。

5屬性結(jié)構(gòu)描述表

中文表名

中文表名使用簡(jiǎn)明扼要的文字表達(dá)該表所描述的內(nèi)容。

字段序號(hào)

依次向下，從1開始給每個(gè)字段編序號(hào)。

字段名稱

字段名稱是用中文表示的字段名稱，用以描述字段意義。

字段代碼

字段代碼是用中文首拼表示的字段名稱，根據(jù)實(shí)際情況可對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展或者刪減，數(shù)據(jù)庫建

表時(shí)使用其為字段。

字段類型、長(zhǎng)度及精度

字段類型、長(zhǎng)度、精度描述字段的類型格式、字段的長(zhǎng)度及保留小數(shù)點(diǎn)位數(shù)的精度。

值域

對(duì)于部分字段的值的限定，如-，大于0，或者在相應(yīng)的代碼表內(nèi)的值。

約束條件

設(shè)計(jì)的字段，在數(shù)據(jù)庫建庫時(shí)，是否需要建立該字段的約束條件。

約束條件取值：M（必填）、O（可填）、C（條件必填）。

字段備注說明

字段描述，用來描述字段其他的具體要求與注意項(xiàng)。如計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，重要字段用途等。

6數(shù)據(jù)類型

整型

整型（Int）是不包含小數(shù)部分的數(shù)值型數(shù)據(jù)，包括長(zhǎng)整型（Long）和短整型（Short）。

浮點(diǎn)型

浮點(diǎn)型數(shù)據(jù)是帶小數(shù)的浮點(diǎn)數(shù)，如控制面積，包括單精度（Float）和雙精度（Double）。

字符型

3

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字符型數(shù)據(jù)格式主要用來描述非數(shù)值型的數(shù)據(jù)，不能進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算，如圖層名稱。

日期型

日期型數(shù)據(jù)采用標(biāo)準(zhǔn)為公元紀(jì)年的北京日期格式，主要包括YYYYMMD、YYYY-MM-DD、YYYY。

7數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)定義

數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)定義基本規(guī)則

圖層名稱采用中文文字命名，一般采用全稱，名稱較長(zhǎng)時(shí)可采用關(guān)鍵字名稱；

屬性表名采用字母命名，一般采用名稱漢語拼音首字母命名，名稱較長(zhǎng)時(shí)采用關(guān)鍵字的漢語拼音首

字母命名。如出現(xiàn)屬性表名重復(fù)，調(diào)整其中一個(gè)。

空間要素組織管理

市、縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫要素圖層名稱、幾何特征及屬性表名等描述見表1。

表1市、縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫要素圖層

約束

序號(hào)圖層分類圖層名稱幾何特征屬性表名備注

條件

1市級(jí)行政區(qū)面XZQDSM

市級(jí)包含市、

2縣級(jí)行政區(qū)面XZQXSM

境界與行政區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政

區(qū)；縣級(jí)包含

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)面XZQXZM縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政

區(qū)。

4柵格數(shù)據(jù)數(shù)字正射影像-SZZSYXM

5柵格數(shù)據(jù)數(shù)字高程模型-SZGCMXM

6現(xiàn)狀數(shù)據(jù)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)地表覆蓋面DBFGM

7三調(diào)地類圖斑面SDDLTBM

8土地資源數(shù)據(jù)耕地等別面GDDBM

9永久基本農(nóng)田保護(hù)圖斑面YJJBNTBHTBM

10礦區(qū)（床）（點(diǎn)狀）點(diǎn)KQDZM

礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)

11礦山（點(diǎn)狀）點(diǎn)KSDZM

12地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)點(diǎn)DZZHDM

地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害

13地質(zhì)災(zāi)害線線DZZHXM

數(shù)據(jù)

14地質(zhì)災(zāi)害面面DZZHMM

15生態(tài)保護(hù)重要性評(píng)價(jià)結(jié)果面STBHZYXPJJGM

16農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果面NYSCSYXPJJGM

17城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果面CZJSSYXPJJGM

規(guī)劃數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)信息

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能STXTFWGN

18面M

重要性分布ZYXFB

19生態(tài)脆弱性分布面STCRXFBM

4

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表1市、縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫要素圖層（續(xù)）

序號(hào)圖層分類圖層名稱幾何特征屬性表名約束條件備注

20現(xiàn)狀用地用海面XZYDYHM

21現(xiàn)狀自然保護(hù)地分布面XZZRBHDFBC

22基期年現(xiàn)狀現(xiàn)狀歷史文化遺存分布點(diǎn)XZLSWHYCFBC

23（全域）現(xiàn)狀自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布面XZZRZHFXFBC

24城區(qū)范圍面CQFWC

25城區(qū)實(shí)體地域面CQSTQYC

26主體功能分區(qū)面ZTGNFQM

27生態(tài)保護(hù)紅線面STBHHXM

28永久基本農(nóng)田面YJJBNTM

29城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面CZKFBJM

30天然林面TRLC

31生態(tài)公益林面STGYLC

32濕地面SDC

33基本草原面JBCYC

34河湖岸線線HHAXC

35歷史文化保護(hù)線面LSWHBHXC

36礦產(chǎn)資源控制線面KCZYKZXC

37洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線面HLFXKZXC

38生態(tài)系統(tǒng)（面）面STXTM

39規(guī)劃數(shù)據(jù)生態(tài)廊道面STLDO

40自然保護(hù)地面ZRBHDC

41風(fēng)景名勝區(qū)面FJMSQC

目標(biāo)規(guī)劃年

42農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局（面）面NYSCKJBJMM

（全域）

43永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)面YJJBNTCBQM

44耕地質(zhì)量等級(jí)分區(qū)面GDZLDJFQM

45城鎮(zhèn)體系（點(diǎn)）點(diǎn)CZTXDM

46城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局（面）面CZCYKJBJMM

47規(guī)劃分區(qū)面GHFQM

48世界遺產(chǎn)面SJYCC

49國(guó)家文化公園面GJWHGYC

50文化生態(tài)保護(hù)區(qū)面WHSTBHQC

51歷史文化名城面LSWHMCC

52歷史文化名鎮(zhèn)面LSWHMZC

53歷史文化名村面LSWHMCUNC

54歷史城區(qū)面LSCQC

55歷史文化街區(qū)面LSWHJQC

56歷史建筑（點(diǎn)）點(diǎn)LSJZDC

57歷史建筑（面）面LSJZMC

58文物保護(hù)單位（點(diǎn)）點(diǎn)WWBHDWDC

5

DB41/T2329—2022

表1市、縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫要素圖層（續(xù)）

序號(hào)圖層分類圖層名稱幾何特征屬性表名約束條件備注

59文物保護(hù)單位（面）面WWBHDWMC

60傳統(tǒng)村落面CTCLC

61防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施（點(diǎn)）點(diǎn)FZJZSSDM

62防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施（線）線FZJZSSXO

63防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施（面）面FZJZSSMO

64重大交通基礎(chǔ)設(shè)施（點(diǎn)）點(diǎn)ZDJTJCSSDM

65重大交通基礎(chǔ)設(shè)施（線）線ZDJTJCSSXM

66重大交通基礎(chǔ)設(shè)施（面）面ZDJTJCSSMO

67重大基礎(chǔ)設(shè)施（點(diǎn)）點(diǎn)ZDJCSSDM

68重大基礎(chǔ)設(shè)施（線）線ZDJCSSXO

目標(biāo)規(guī)劃年

69重大基礎(chǔ)設(shè)施（面）面ZDJCSSMO

（全域）

生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治STXFHGT

70點(diǎn)O

重大工程（點(diǎn)）ZHZZZDGCD

生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整STXFHGTZHZZ

71線O

治重大工程（線）ZDGCX

生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整STXFHGTZHZZ

72面M

治重大工程（面）ZDGCM

73分區(qū)規(guī)劃單元面FQGHDYC

74近期重大項(xiàng)目（點(diǎn)）點(diǎn)JQZDXMDC

75規(guī)劃數(shù)據(jù)近期重大項(xiàng)目（線）線JQZDXMXC

76近期重大項(xiàng)目（面）面JQZDXMMO

基期年現(xiàn)狀

77中心城區(qū)現(xiàn)狀用地用海面ZXCQXZYDYHM

（中心城區(qū)）

78中心城區(qū)范圍面ZXCQFWM

79中心城區(qū)規(guī)劃分區(qū)面ZXCQGHFQM

80中心城區(qū)規(guī)劃用地用海面ZXCQGHYDYHM

81中心城區(qū)綠地與開敞空間面ZXCQLDYKCKJC

中心城區(qū)地下空間ZXCQDXKJ

82面C

開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域KFZDQY

83中心城區(qū)保障住房面ZXCQBZZFO

84目標(biāo)規(guī)劃年中心城區(qū)城市藍(lán)線面ZXCQCSLXM

85（中心城區(qū)）中心城區(qū)城市綠線面ZXCQCSLVXM

86中心城區(qū)城市紫線面ZXCQCSZXM

87中心城區(qū)城市黃線面ZXCQCSHXM

88中心城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)面ZXCQKFQDFQM

89中心城區(qū)視線通廊面ZXCQSXTLO

90中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施（點(diǎn)）點(diǎn)ZXCQGGFWSSDM

91中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施（面）面ZXCQGGFWSSMO

92中心城區(qū)市政公用設(shè)施（點(diǎn)）點(diǎn)ZXCQSZGYSSDM

6

DB41/T2329—2022

表1市、縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫要素圖層（續(xù)）

序號(hào)圖層分類圖層名稱幾何特征屬性表名約束條件備注

93中心城區(qū)市政公用設(shè)施（線）線ZXCQSZGYSSXM

94中心城區(qū)市政公用設(shè)施（面）面ZXCQSZGYSSMO

95中心城區(qū)交通設(shè)施（點(diǎn)）點(diǎn)ZXCQJTSSDM

96中心城區(qū)交通設(shè)施（面）面ZXCQJTSSMO

97中心城區(qū)道路中心線線ZXCQDLZXXM

98中心城區(qū)道路紅線線ZXCQDLHXM

目標(biāo)規(guī)劃年

99中心城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施（點(diǎn)）點(diǎn)ZXCQFZJZSSDM

（中心城區(qū)）

100中心城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施（線）線ZXCQFZJZSSXM

101中心城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施（面）面ZXCQFZJZSSMO

102中心城區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)面ZXCQZHFXQC

103中心城區(qū)城市更新重點(diǎn)區(qū)域面ZXCQCSGXZDQYO

104中心城區(qū)城市更新單元面ZXCQCSGXDYC

105中心城區(qū)詳規(guī)單元面ZXCQXGDYC

106原土地利用規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃面TDGHDLM

107城市總體規(guī)劃面CSZTGHM

原城鄉(xiāng)規(guī)劃

108控制性詳細(xì)規(guī)劃面KZXXXGHM

109交通規(guī)劃線JTJSO

110水利規(guī)劃面SLJSO

111通信規(guī)劃面TXJSO

112規(guī)劃數(shù)據(jù)電力規(guī)劃面DLJSO

113能源規(guī)劃面NYJSO

114旅游規(guī)劃面LYJSO

115環(huán)保設(shè)施規(guī)劃面HBSSJSO

116建設(shè)類專項(xiàng)規(guī)劃殯葬規(guī)劃面BZJSO

117軍事規(guī)劃面JSJSO

118開發(fā)區(qū)規(guī)劃面KFQJSO

119產(chǎn)業(yè)平臺(tái)規(guī)劃面CYPTJSO

120住宅規(guī)劃面ZZO

121教育規(guī)劃面JYO

122醫(yī)療規(guī)劃面YLWSO

123養(yǎng)老規(guī)劃面YLO

124水域保護(hù)規(guī)劃面SYBHO

125蓄滯洪區(qū)規(guī)劃面XZHQO

126林業(yè)規(guī)劃面LYO

127濕地規(guī)劃面SDO

保護(hù)類專項(xiàng)規(guī)劃

128糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃面LSSCGNQO

129重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)規(guī)劃面ZYNCPO

130環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃面HJGNO

131災(zāi)害防治規(guī)劃面ZHFZO

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DB41/T2329—2022

表1市、縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫要素圖層（續(xù)）

序號(hào)圖層分類圖層名稱幾何特征屬性表名約束條件備注

132用地審批項(xiàng)目面YDSPXMO

133臨時(shí)用地面LSYDO

134土地管理數(shù)據(jù)土地征收項(xiàng)目面TDZSXMO

135管理數(shù)據(jù)土地供應(yīng)項(xiàng)目面TDGYXMO

136土地整治項(xiàng)目面TDZZXMO

137采礦權(quán)范圍面CKQFWO

地質(zhì)礦產(chǎn)管理

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