中建企業(yè)安全管理制度實施細則

關(guān)注微信公眾號：魚魚工程技術(shù)小屋主編微信：yy-jsxw關(guān)注微信公眾號：魚魚工程技術(shù)小屋主編微信：yy-jsxw中建企業(yè)安全管理制度實施細則一、安全培訓(xùn)教育制度一、安全培訓(xùn)教育制度包括公司級安全培訓(xùn)教育制度、工程項目安全培訓(xùn)教育制度、班前安全講話制度、周一安全活動制度。二、工程項目經(jīng)理部作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育包括：新工人入場三級安全教育、施工人員轉(zhuǎn)場安全教育、施工人員變換工種安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、班前安全講話、周一安全活動、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、環(huán)境保護教育、衛(wèi)生防疫及緊急救護教育、其他性質(zhì)的安全教育等。三、新入場的工人（包括分包施工人員、勞務(wù)人員）在入場施工之前接受公司級的安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括：1、新工人入場教育意義和必要性；2、本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；3、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；4、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)力和義務(wù)；5、有關(guān)事故案例等。五、新工人進入到施工隊以后所進行的項目級安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括：1、工作環(huán)境及危險因素；2、所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3、所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；4、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；5、安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；6、本項目安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；7、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；8、有關(guān)事故案例等。六、新工人到班組后，開始工作之前的班組級安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括：1、本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質(zhì)及范圍。2、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項。3、本工種的安全操作規(guī)程。4、容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求。5、有關(guān)事故案例。七、班組安全生產(chǎn)基本要求：（1）牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想；要有較強的自我保護意識，不能只顧干活不顧安全。（2）積極參加安全活動，遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見。（3）必須熟悉施工要求，作業(yè)環(huán)境，認真執(zhí)行安全交底，不蠻干。（4）對沒有安全技術(shù)交底的任務(wù)，有權(quán)拒絕接受，并有權(quán)抵制違章指令。（5）發(fā)揚團結(jié)友愛精神，互相關(guān)照，制止他人違章行為。（6）正確穿戴勞動保護用品，進入施工現(xiàn)場戴好安全帽，高處作業(yè)掛好安全帶，使用手持和移動式電動工具穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套。（7）熟悉所使用工具的性能、操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查，不讓設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，經(jīng)修復(fù)后再用。（8）維護生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護措施，不得任意拆改，如腳手架、護身欄、孔洞防護等，若必須改動時，須經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)。（9）機電設(shè)備發(fā)生故障，自己不得拆動，須報告機電責(zé)任工程師進行處理。（10）發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，保護好現(xiàn)場。如實向調(diào)查人員匯報事故情況。八、經(jīng)三級安全培訓(xùn)教育考試合格人員轉(zhuǎn)入另一個工程項目時的轉(zhuǎn)場安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括：1、本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件；2、施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例；3、本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。九、改變工種或調(diào)換工作崗位的人員安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括：1、新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)；2、新工作崗位必要的安全知識，各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用；3、新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；4、新工作崗位容易發(fā)生的事故及有毒有害的地方；5、新工作崗位個人防護用品的使用和保管。十、在選擇分包隊伍之前，必須要求分包隊伍提供一定數(shù)量持特種作業(yè)操作證的人員，并保證這些人員一定進駐工程項目。項目經(jīng)理部需測算所需特種作業(yè)人員的最少人數(shù)。在評價合格分包商時，分包隊伍擁有特種作業(yè)人員情況作為考核必要條件；分包隊伍進場后，項目經(jīng)理部必須對此項工作進行驗證。對從事特種作業(yè)的人員進行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括：1、特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點，可能存在的危險、隱患和安全注意事項。2、特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護用品的正確使用方法。3、本崗位曾發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。十一、班前安全講話的內(nèi)容應(yīng)包括：1、本班組安全生產(chǎn)須知；2、本班工作中的危險點和應(yīng)采取的對策；3、上一班工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的對策。十二、周一安全活動可以采取看錄相、聽報告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力競賽、熱點辯論等形式進行。十三、周一安全活動的內(nèi)容：1、上一周安全生產(chǎn)形勢、存在問題及對策；2、最新安全生產(chǎn)信息；3、重大和季節(jié)性的安全技術(shù)措施；4、本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點；5、本周安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。十四、工程項目需定期開展消防保衛(wèi)演習(xí)、環(huán)境保護教育、衛(wèi)生防疫及緊急救護培訓(xùn)教育活動，原則上此類活動可放在周一安全活動中進行。培訓(xùn)教育內(nèi)容包括：1、國家及地方有關(guān)消防、治安保衛(wèi)、交通的法律法規(guī)；國家及地方環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；國家及地方有關(guān)防疫衛(wèi)生、傳染病防治的法律法規(guī)；緊急情況處理程序；緊急救護基本常識；2、項目部有關(guān)消防保衛(wèi)、交通、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫方面的要求；3、消防知識培訓(xùn)；4、衛(wèi)生防疫、緊急救護知識培訓(xùn)；5、消防演習(xí)。二、安全生產(chǎn)檢查制度一、安全檢查制度分為公司級安全生產(chǎn)檢查制度和工程項目安全生產(chǎn)檢查制度。二、安全檢查制度安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查安全教育培訓(xùn)、查指揮操作行為、查安全防護用具使用、查設(shè)備、查傷亡事故的處理等。三、安全檢查的形式，根據(jù)檢查的范圍、目的、內(nèi)容而定，主要有定期檢查、專業(yè)性檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、特殊性檢查和突擊性檢查等。四、專業(yè)性安全檢查。專業(yè)性安全檢查應(yīng)由企業(yè)或項目有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)人員對某項專業(yè)（如：深基坑、高大腳手架、起重設(shè)備、運輸設(shè)備、消防、壓力容器、防塵防毒等）的安全問題或在施工中存在的普遍性安全問題及預(yù)防慣性事故（如高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、起重傷害等）進行單項檢查。此類檢查也可以結(jié)合單項評比進行，參加專業(yè)安全檢查的人員，主要應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員、安全技術(shù)人員和有實際操作、維修能力的技術(shù)工人參加。五、經(jīng)常性安全檢查。主要由項目、施工班組等在施工生產(chǎn)過程中所進行的經(jīng)常性預(yù)防檢查。通常有：（1）各級安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查；（2）班組進行班前、班中、班后崗位安全檢查；（3）各級管理人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。六、季節(jié)性安全檢查。季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點（如：冬季、夏季、雨季、風(fēng)季等）可能給施工帶來危害而組織的安全檢查。七、節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如：春節(jié)、元旦、勞動節(jié)、國慶節(jié)）前、后防止職工紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查。檢查應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門人員進行。節(jié)日加班，更要重視對加班人員的安全教育，同時認真檢查安全防范措施的落實。八、根據(jù)企業(yè)和項目需要，可以開展突擊性檢查，主要查安全措施的落實情況，安全培訓(xùn)教育情況以及執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況等。九、項目還要開展自檢、互檢和交接檢查。（1）自檢：班組作業(yè)前、后對自身所處的環(huán)境和工作程序進行安全檢查，隨時發(fā)現(xiàn)不安全因素、消除隱患，對不能自我整改、控制的隱患向上級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門及時匯報。（2）互檢：班組之間開展的安全檢查?？梢宰龅交ハ啾O(jiān)督、相互交流經(jīng)驗、共同遵章守紀。（3）交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應(yīng)由工地負責(zé)人組織工長、安全員、班組及其他有關(guān)人員參加，進行安全檢查或驗收，確認無誤或合格，方能交給下道工序使用。如：腳手架、井字架與龍門架、塔吊、基坑防護等，在搭設(shè)好使用前，都要經(jīng)過交接檢查。十、安全檢查可以通過采用安全檢查表和實測實量的檢測手段，進行定性或定量的安全評價。十一、受檢單位負責(zé)人對上級部門查出的隱患，按照“三定”（即定人、定期限、定措施）要求整改完成后應(yīng)及時通知上級部門進行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，進行銷案。十二、對由施工企業(yè)能力不能消除或超出其職責(zé)范圍的隱患，要及時以書面形式報工程項目建設(shè)單位，由工程建設(shè)相關(guān)方進行共同研究整改方案。三、安全技術(shù)管理制度一、安全技術(shù)管理制度包括技術(shù)交底制度、安全驗收制度。二、項目經(jīng)理部對建設(shè)單位提供的設(shè)計施工圖進行認真會審，防止因設(shè)計不合理或設(shè)計文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生，其重點是：1、建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計文件是否已通過當(dāng)?shù)厥┕D設(shè)計審查機構(gòu)審查合格。2、審查施工圖設(shè)計文件是否存在不符合國家法規(guī)或工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)之處。3、項目經(jīng)理部應(yīng)督促設(shè)計單位就上述各方面在設(shè)計交底時進行詳細說明。三、安全技術(shù)措施及方案必須根據(jù)需要有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明，并應(yīng)實行分級審批制度。審批流程如下：1、一般工程的安全技術(shù)措施及方案由項目經(jīng)理部技術(shù)人員編制，項目經(jīng)理部技術(shù)負責(zé)人審核審批。2、危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)措施及方案由項目經(jīng)理部技術(shù)部門組織編制，項目安全管理部門應(yīng)參與編制。項目的安全專項方案一般由項目總工程師審批；特殊情況，由企業(yè)技術(shù)部門組織審核，企業(yè)工程師（或其授權(quán)人）審批。3、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)措施及方案應(yīng)由項目總工程師會同企業(yè)的有關(guān)部門共同組織專家進行論證后報批。四、安全技術(shù)交底需要涵蓋以下內(nèi)容：1、工程名稱；2、施工單位名稱；3、施工班組名稱或隸屬分包單位名稱；4、分部分項工程名稱；5、施工部位；6、施工環(huán)境簡介（要說明危險點、危險源）；7、針對危險點采取的防患措施；8、有關(guān)的安全操作規(guī)程和防護標(biāo)準(zhǔn)；9、施工安全紀律；10、一旦發(fā)生事故如何采取避險和急救措施；11、交底人簽字；12、交底審核人員簽字（項目技術(shù)負責(zé)人和安全負責(zé)人雙簽）；13、接受交底人簽字；14、交底時間。五、安全驗收范圍應(yīng)包括如下：1、安全防護用具：腳手桿、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護器、電纜、配電箱以及其它個人防護用品；2、各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其它危險性較大的腳手架；3、各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設(shè)施；4、現(xiàn)場臨時用電工程；5、塔式起重機、施工升降機、龍門架和其它機械設(shè)備；6、現(xiàn)場的各類消防器材；7、上級安全管理部門或公司要求需要驗收的其它用具、設(shè)施。六、一般落地式腳手架、滿堂紅腳手架、大模板插放架、馬道及其它類型的腳手架由責(zé)任工程師組織驗收，方案編制人、安全負責(zé)人和搭設(shè)班組參加驗收。七、超高或特殊腳手架、懸挑腳手架、爬架、掛架、井架、龍門架，由現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理組織，方案的編制人、項目技術(shù)負責(zé)人、項目安全負責(zé)人及搭設(shè)班組參加驗收，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門針對特別重大項目可派人參加（或委托授權(quán)）。八、各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設(shè)施，由項目責(zé)任工程師組織驗收，項目安全人員和分包班組參加驗收。九、臨時用電工程，由專業(yè)責(zé)任工程師組織，技術(shù)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、施工班組參加驗收，企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派人參加（或委托授權(quán)）。十、現(xiàn)場大型機械設(shè)備、起重設(shè)備，由設(shè)備租賃或拆裝單位負責(zé)組織驗收，項目責(zé)任工程師、技術(shù)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加驗收。十一、施工現(xiàn)場使用的中小型機械，由項目專業(yè)責(zé)任工程師組織，項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、分包單位參加驗收。十二、項目要對各種施工機械設(shè)備機具嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，檢修施工機械設(shè)備、機具的同時必須檢驗防護裝置，并建立相應(yīng)的資料檔案。十三、現(xiàn)場消防設(shè)施、消防器材、入場的易燃、易爆及有毒物品由消防負責(zé)人組織，各專業(yè)責(zé)任工程師，技術(shù)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、施工班組參加。四、安全生產(chǎn)費用管理制度一、安全生產(chǎn)費用由企業(yè)安全生產(chǎn)管理費用和工程項目安全生產(chǎn)措施費用兩部分組成。二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理費用包括1、企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)費用；2、安全檢測設(shè)備購置、更新、維護費用；3、重大事故隱患的評估、監(jiān)控、治理費用；4、事故應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備投入及維護保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費用；5、安全保證體系、安全評價及檢驗檢測支出；6、保障安全生產(chǎn)的施工工藝與技術(shù)的研發(fā)支出；7、安全獎勵經(jīng)費等。三、工程項目安全生產(chǎn)措施費包括1、個人安全防護用品、用具安全帽、安全帶、工作服、防護口罩、護目眼鏡、耳塞、絕緣鞋、手套、袖套等個人防護用品；2、臨邊、洞口安全防護設(shè)施臨邊安全防護設(shè)施（樓層臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、卸料平臺側(cè)邊、基坑周邊等）的材料、人工費;洞口安全防護設(shè)施（預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口等）的材料、人工費;為安全生產(chǎn)設(shè)置的安全通道、圍欄、警示繩等。3、臨時用電安全防護臨近高壓線隔離防護的材料、人工費;配電柜（箱）及其防護隔離設(shè)施、漏電保護器、低壓變壓器、低壓配電線、低壓燈泡等。4、腳手架安全防護安全網(wǎng)、踢腳板等的材料、人工費。5、機械設(shè)備安全防護設(shè)施鋼筋加工機械、木工機械、卷揚機等中小型機械設(shè)備防砸、防雨設(shè)施的材料、人工費；機械設(shè)備、設(shè)施的安全裝置維護、保養(yǎng)、更新等費用。6、消防設(shè)施、器材消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、消防水帶、沙池、消防鏟等購置、安裝費;7、施工現(xiàn)場文明施工措施費確保施工現(xiàn)場文明施工及安全生產(chǎn)所進行的材料整理、垃圾清掃的人工費等。8、安全教育培訓(xùn)費用（含資料、差旅、培訓(xùn)費等）。9、安全標(biāo)志、標(biāo)語及安全操作規(guī)程牌等購置、制作及安裝費用。10、安全評優(yōu)費用。11、危險性較大工程安全專項方案專家論證支出。12、與現(xiàn)場安全隱患整改等有關(guān)的支出。13、季節(jié)性安全費用：夏季防暑降溫藥品、飲料；冬季防滑、防凍措施費用。14、施工現(xiàn)場急救器材及藥品。15、其它安全專項活動費用。四、安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）房屋建筑工程、礦山工程為2.0％；（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5％；（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、