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第頁四下功夫調(diào)研報告xx鎮(zhèn)“四下功夫”大力推動
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市委市政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的工作部署,“四下功夫”,大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
一、在統(tǒng)一思想上下功夫
(一)召開會議發(fā)動。召開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作動員會議,進行專門系統(tǒng)的思想動員,還多次在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議,解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中,反復(fù)強調(diào)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級是全鎮(zhèn)當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)。
(二)深入基層推動。由鎮(zhèn)委書記帶頭,各班子成員紛紛深入各村(社區(qū)),與村支部書記交談、走進企業(yè)調(diào)研,深入村民小組談話,了解基層對產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的看法和顧慮,引導(dǎo)基層和企業(yè)全面、長遠(yuǎn)地看待產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級帶來的好處,辯證分析對待產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級帶來的陣痛。
(三)組織考察觸動。組織黨政考察團分批赴東北、新加坡學(xué)習(xí)考察,通過現(xiàn)場參觀、聽取介紹、教授上課等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的理解和認(rèn)識,學(xué)習(xí)借鑒東北地區(qū)、新加坡轉(zhuǎn)型升級的先進理念和經(jīng)驗。
二、在試點帶動上下功夫
(一)科學(xué)選定試點。根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞行業(yè)、村、企業(yè)三方面進行科學(xué)的試點,并制定了《xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級試點工作方案》,明確物流產(chǎn)業(yè)為試點行業(yè)、xx村為試點村,選取東莞新長橋塑料有限公司等6家企業(yè)為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)建名牌、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)改造等四類試點企業(yè)。
(二)落實幫扶措施。一是政策優(yōu)先。將“科技東莞”、“創(chuàng)業(yè)東莞”、“商貿(mào)東莞”等上級扶持的專項資金,優(yōu)先用于試點;對市新制訂的優(yōu)惠政策措施,優(yōu)先在試點行業(yè)、村和企業(yè)落實。二是辦事優(yōu)先。對試點行業(yè)、試點村涉及產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的項目所需辦理的事情優(yōu)先辦理,對試點企業(yè)設(shè)立“綠色通道”,簡化辦證、報批等手續(xù)。三是投入優(yōu)先。鎮(zhèn)府投資資金優(yōu)先用于興建保稅物流中心(車場項目)等物流基礎(chǔ)設(shè)施,用于試點村優(yōu)化城市環(huán)境,幫助試點企業(yè)解決融資問題,并對成功轉(zhuǎn)型升級、稅收貢獻大的試點企業(yè),給予一定的獎勵。四是資源優(yōu)先。由鎮(zhèn)一級進行統(tǒng)籌,優(yōu)先保障試點行業(yè)、村和企業(yè)的用地、用電、用水等資源供應(yīng),破解企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中遇到的各種難題。
(三)建立保障機制。一是成立由鎮(zhèn)委書記任組長、10個職能部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確領(lǐng)導(dǎo)班子、部門、試點村和試點企業(yè)責(zé)任,對試點企業(yè)實行聯(lián)系人制度,班子成員與試點企業(yè)“一對一”掛點指導(dǎo),并安排專人跟蹤落實,提供全方位、全天候的服務(wù)。三是成立專門的督查小組,對試點開展定期檢查和不定期督查,確保試點工作人員到位、措施到位。四是通過鎮(zhèn)內(nèi)電視、《xx》報、政府網(wǎng)站等媒體,以及大型廣告牌、宣傳標(biāo)語等加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。
三、在城市升級上下功夫
(一)建路網(wǎng)。加強城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建包括高速、輕軌、快速路、主干路、景觀路、次干路、農(nóng)村干道在內(nèi)的完善交通網(wǎng)絡(luò)。今年投資約9000萬元,重點建設(shè)體育南路、體育北路、公園路以及改造勒仔圍橋,并推進鎮(zhèn)際村際聯(lián)網(wǎng)道路建設(shè),配合加快廣深港客運專線、廣深沿江高速、?;⒏咚傺娱L線等重大項目建設(shè)。
(二)造景觀。按照濱XX縣區(qū)總體要求,大規(guī)模建設(shè)臨海、濱江、沿河景觀休閑帶,營造水岸景觀特色。重點投資約6000萬元建設(shè)南環(huán)湖景觀,并做靚濱江路景觀休閑帶,完善斜西山景觀,續(xù)建改善湖西景觀、湖東景觀,改造提升廣場景觀。
(三)塑功能。完善全鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,進一步明晰城市功能板塊,在全鎮(zhèn)分成商貿(mào)功能區(qū)、文化體育功能區(qū)、休閑娛樂功能區(qū)、生活功能區(qū)、休閑度假功能區(qū)、行政功能區(qū)、工業(yè)功能區(qū)、物流功能區(qū)等8大功能區(qū),推進城市有序發(fā)展。
(四)優(yōu)環(huán)境。創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn),抓好水資源保護,年內(nèi)建成xx污水處理廠和配套截污主干管網(wǎng)工程建設(shè),加快環(huán)保城污水處理工程建設(shè),對淡水湖、南環(huán)河等主要河道沿岸的污染企業(yè)進行綜合整治;實施綠化工程,年內(nèi)投入約5000萬元,開展16項整治生態(tài)環(huán)境建設(shè),增加綠化面積24.3萬平方米,種植喬木1.71萬株,清淤12萬立方米。
四、在服務(wù)優(yōu)化上下功夫
(一)完善廉政工作機制。出臺《xx鎮(zhèn)2008年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項工作任務(wù)的實施意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于村(社區(qū))干部廉政建設(shè)工作的實施意見》,加強機關(guān)干部的廉政教育,在村一級推行廉政承諾制。
(二)健全責(zé)任追究機制。出臺《xx鎮(zhèn)行政過錯責(zé)任追究辦法》、《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬部門經(jīng)濟管理責(zé)任實施辦法》等,進一步明確職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。
(三)實行獎懲考核制。出臺《xx鎮(zhèn)財政供養(yǎng)工作人員年度獎懲考核辦法》、《xx鎮(zhèn)村級兩委會工作量化考核與報酬掛鉤方案》,將工作績效與年終獎金掛鉤,打破干多干少、干好干壞、干與不干一個
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