【企業(yè)安全管理措施（論文）14000字】

企業(yè)安全管理措施摘要伴隨著我國(guó)科技的迅速發(fā)展，安全生產(chǎn)的重要性愈來(lái)愈高,規(guī)范化管理措施及加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理模式改革創(chuàng)新的迫切緊迫性也越來(lái)越突出。由于我國(guó)的重工業(yè)水平偏高,事故容易,多重概率較大,減少了生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了和諧社會(huì)與中國(guó)夢(mèng),不能使用老舊的思維模式,應(yīng)該打破對(duì)原來(lái)的思維模型束縛,適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新,把握好企業(yè)的安全管理及對(duì)政府的安全監(jiān)督等工作,特別是對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)的安全管理。企業(yè)的安全和生產(chǎn)管理是指國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的安全、職工的基本生活利益和社會(huì)福祉、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,是一個(gè)企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展的根本基石。在生產(chǎn)過(guò)程中,尤其是在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)非常高。怎樣減少或降低公司事故的概率一直以來(lái)都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)所迫切地關(guān)注的課題。本文主要以高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)為主要研究對(duì)象,分析了安全管理的現(xiàn)狀和其中存在的矛盾,安全管理實(shí)踐與缺陷,從企業(yè)安全管理的重要性、企業(yè)存在的安全問(wèn)題和其原因、加強(qiáng)企業(yè)安全管理等措施有效地規(guī)范了企業(yè)安全與生產(chǎn)的四個(gè)角度,并提出了具體的解決辦法。關(guān)鍵詞：安全管理、安全監(jiān)管、安全對(duì)策措施目錄TOC\o"1-3"\h\u13358第一章政府安全監(jiān)管的重要性 393501.1.企業(yè)安全生產(chǎn)的管理現(xiàn)狀 417441.1.1安全生產(chǎn)管理人員存在的問(wèn)題 435671.2政府安全監(jiān)管的重要性 4222221.2.1政府安全監(jiān)管模式的現(xiàn)狀 4268641.3本課題研究的內(nèi)容與思路 556301.3.1本課題研究的內(nèi)容 5100871.3.2本課題研究的思路 583501.3.3下一步,安全管理的做法 51806第二章規(guī)范企業(yè)安全管理措施對(duì)策 636332.1加強(qiáng)源頭防控,強(qiáng)化源頭管理 6305622.1.1組織崗前技能人員的培訓(xùn),提高公司的安全生產(chǎn)管理水平 6302632.1.2定期排查隱患,制定預(yù)案并定期演練 6266042.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施 7122522.2.1加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全的措施 730132.2.2建立健全主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制 799412.2.3建立企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)全體員工的代表會(huì)上發(fā)布的報(bào)告制度 8168092.2.4重視勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件 8304502.3群眾性隱患排查治理制度化 10321382.3.1依托企業(yè)工會(huì)組織,建立隱患檔案管理制度 1037522.3.2建立職工排查事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度 1164832.3.3依托基層工會(huì)組織,建立職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 1231022第三章政府部門規(guī)范企業(yè)安全監(jiān)管措施 13276973.1加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法保障,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法 1394823.2安全生產(chǎn)"網(wǎng)格化" 1454253.3開展兩個(gè)產(chǎn)品體系的建設(shè),培育一批標(biāo)桿型企業(yè) 1797833.3.1排查、辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)主體責(zé)任 1735103.3.2實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管控與隱患排查綜合治理的雙重防范機(jī)制系統(tǒng)建設(shè) 18263563.4本章小結(jié) 19198923.4.1研究成果 1974143.4.2不足及下一步需要提升之處 1921466結(jié)論 1929601參考文獻(xiàn) 20第一章政府安全監(jiān)管的重要性1.1.企業(yè)安全生產(chǎn)的管理現(xiàn)狀目前，我國(guó)正在進(jìn)入工業(yè)化和現(xiàn)代城市化是我迅猛發(fā)展階段，也處于事故頻繁的特殊時(shí)期,生產(chǎn)安全面臨著巨大的挑戰(zhàn)。高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)比例過(guò)大,員工人數(shù)占多數(shù),事故發(fā)生概率較高。目目前,我國(guó)正在進(jìn)入工業(yè)化和現(xiàn)代城市化的迅猛發(fā)展階段,也處于事故頻繁前,安全生產(chǎn)管理措施保持在會(huì)議水平,發(fā)布文件處理上級(jí)文件的精神,安全培訓(xùn)不到位,安全意識(shí)薄弱,在當(dāng)前快速變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,安全生產(chǎn)管理模式仍受原思維方式的約束。1.1.1安全生產(chǎn)管理人員存在的問(wèn)題在安全生產(chǎn)法下我國(guó)中的各種安全行為管理者包括:企業(yè)總監(jiān)、安全部門主管、保潔員。目前,企業(yè)安全管理團(tuán)隊(duì)存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)矛盾,經(jīng)驗(yàn)豐富,學(xué)歷低,無(wú)職稱、初級(jí)人員、單一"功能",專業(yè)人員少,中高級(jí)人才少,安全專業(yè)人才少,"功能性"多。這些矛盾在某種程度上限制了安全生產(chǎn)管理水平的提高。安全意識(shí)建設(shè)落實(shí)不是很到位,存在常見的重管理企業(yè)輕安全管理現(xiàn)象,未努力實(shí)現(xiàn)"人為第一"、"安全第一、預(yù)防第一",缺乏安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律意識(shí)和系統(tǒng)理論安全觀念,逃避了職工承擔(dān)安全法律責(zé)任和安全義務(wù),并沒有對(duì)職業(yè)學(xué)校職工進(jìn)行有效安全生產(chǎn)管理宣傳教育,安全意識(shí)薄弱。1.2政府安全監(jiān)管的重要性1.2.1政府安全監(jiān)管模式的現(xiàn)狀目前城市化速度加快,流動(dòng)人口集中主要在大城市,導(dǎo)致人口出現(xiàn)嚴(yán)重的上升,基層政府安全生產(chǎn)監(jiān)督中的人力資源保護(hù)不足的問(wèn)題日益顯。在淄博,多數(shù)生產(chǎn)企業(yè),危險(xiǎn)化工企業(yè)和非煤礦企業(yè),這些企業(yè)有大量勞動(dòng)力,整體質(zhì)量低,導(dǎo)致基層安全監(jiān)督員的人均工作量急劇增加。如此艱巨的任務(wù)使企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患調(diào)查整改的要求,難以有效發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)管理行為。此外,在現(xiàn)有體制下,無(wú)論是政府部門還是經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督小組的責(zé)任和權(quán)利都不平等。在一旦發(fā)生事故時(shí),監(jiān)事人員經(jīng)常因涉嫌瀆職甚至違法犯罪而對(duì)其進(jìn)行調(diào)查,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等保障上都沒有什么優(yōu)勢(shì),不僅應(yīng)該得到社會(huì)的尊重,而且還會(huì)有報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致安全監(jiān)督工作沒有人愿意去做,沒有任何人愿意去做,沒人敢做。流動(dòng)性較大、監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定的情況較為突出。1.3本課題研究的內(nèi)容與思路1.3.1本課題研究的內(nèi)容緩解了基層監(jiān)督管理力量與安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之間的突出沖擊,提升了安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與治理能力,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的措施。(1)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的管理,建立有利于企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期保障機(jī)制,使安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件得到不斷提高和改善,安全生產(chǎn)管理逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化,員工素養(yǎng)不斷增強(qiáng),落實(shí)安全生產(chǎn)的主要職責(zé)。(2)為加強(qiáng)企業(yè)安全基本管理,顯著提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和企業(yè)工作環(huán)境,進(jìn)一步提高企業(yè)事故防治能力和基本安全水平,顯著減少事故數(shù)量、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失,始終處于良好的安全受控運(yùn)行狀態(tài)。(3)會(huì)議要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)資本基礎(chǔ)的安全管理,規(guī)范對(duì)實(shí)施企業(yè)安全建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理,確保實(shí)施企業(yè)安全建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)資本基礎(chǔ)工程設(shè)施和安全主體工程設(shè)施在同時(shí)安全進(jìn)行了施工設(shè)計(jì),同時(shí)安全開展了前期施工,同時(shí)也安全投入了批量生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)使用,保證了企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的安全投料車和試驗(yàn)車安全和項(xiàng)目建成后的長(zhǎng)期、穩(wěn)定地投入生產(chǎn)。1.3.2本課題研究的思路安全管理的基本理念是建立在控制風(fēng)險(xiǎn)和控制事故的前提上。本研究的理念是由企業(yè)管理部門和政府監(jiān)督部門對(duì)安全進(jìn)行全面的安全控制。(1)人民應(yīng)按照公司章程行事,因此必須遵守法律,必須遵守法律,必須嚴(yán)格執(zhí)法,必須追究法律。規(guī)定本身科學(xué)、可操作,系統(tǒng)必須習(xí)慣,機(jī)械設(shè)備、運(yùn)行條件和運(yùn)行環(huán)境必須遵守規(guī)定,以及企業(yè)文化的具體安全要求。(2)為實(shí)現(xiàn)人員的失誤和機(jī)械損傷不能造成重大事故、設(shè)備、機(jī)械、工作環(huán)境、操作條件,盡快提高安全管理、基本安全,如使用自動(dòng)化設(shè)備代替人工的高風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程。1.3.3安全管理的做法企業(yè)必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,企業(yè)應(yīng)該采取紅線意識(shí),安全監(jiān)督的一票否決權(quán),進(jìn)行典型的違章處罰事件,事故回顧,政府監(jiān)督監(jiān)督。（2）現(xiàn)階段,企業(yè)安全管理等各個(gè)相關(guān)部門對(duì)從業(yè)者的安全知識(shí)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)所需要重視的力量和程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,工作人員的安全意識(shí)比較淡薄,而且因?yàn)樵诎惭b等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工的專業(yè)技術(shù)工人主要是從勞務(wù)市場(chǎng)聘請(qǐng),很難接受到全面的、系統(tǒng)化的安全知識(shí)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),這些存在的問(wèn)題都已經(jīng)嚴(yán)重地影響了安全的生產(chǎn)。單位主要負(fù)責(zé)人必須領(lǐng)導(dǎo)開展安全活動(dòng),從關(guān)注到具體參與,讓"安全第一"戰(zhàn)略成為企業(yè)發(fā)展的管理戰(zhàn)略,并分解為具體的安全目標(biāo)。中層管理人員執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)人員的操作,并最終形成相同的安全價(jià)值觀。第二章規(guī)范企業(yè)安全管理措施對(duì)策2.1加強(qiáng)源頭防控,強(qiáng)化源頭管理本階段,安全管理等相關(guān)部門對(duì)員工的安全教育和職業(yè)培訓(xùn)的重視比較少,操作人員安全素質(zhì)較低,并且資歷不足沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)。很難接受系統(tǒng)有效的職業(yè)訓(xùn)練與安全教育。企業(yè)對(duì)于應(yīng)急事件預(yù)案的制訂和研究并不是很科學(xué)、細(xì)致、而且缺少具有可操作性的科學(xué),應(yīng)急預(yù)案在各種應(yīng)急條件下都難以充分地發(fā)揮其綜合效果。同時(shí),企業(yè)對(duì)安全檢查主要采取以下幾種形式,落實(shí)到位人員管理工作不到位,導(dǎo)致各類安全隱患難以及時(shí)有效地消除并加以解決,加上安全檢查員的技術(shù)能力有限,導(dǎo)致違法操作不時(shí)發(fā)生,進(jìn)而對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)造成重大安全風(fēng)險(xiǎn)。2.1.1組織崗前技能人員的培訓(xùn),提高公司的安全生產(chǎn)管理水平安全監(jiān)督生產(chǎn)一線人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)本專業(yè)的安全基礎(chǔ)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度,學(xué)習(xí)成功的案例和實(shí)踐,通過(guò)直接和間接實(shí)踐提高安全管理水平。2.1.2定期排查隱患,制定預(yù)案并定期演練在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和演練方面存在明顯的差距。安全生產(chǎn)的責(zé)任必須制定好，并且嚴(yán)格實(shí)施。操作人員必須通過(guò)企業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)考核后才能上崗，而且企業(yè)應(yīng)對(duì)所有環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備和安全生產(chǎn)系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行全面的調(diào)查和控制。2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施2.2.1加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全的措施安全系統(tǒng)生產(chǎn)工程技術(shù)專業(yè)是一項(xiàng)具有教育性和專業(yè)性極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)專門學(xué)科,安全系統(tǒng)生產(chǎn)的主要工作就在于需要安全管理系統(tǒng)生產(chǎn)工程的各種科學(xué)理論、手段和技術(shù)方法,使得直接影響安全系統(tǒng)生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員,設(shè)備及其他安全管理人員能夠在安全系統(tǒng)生產(chǎn)的有效過(guò)程控制之中,達(dá)到有效的安全生產(chǎn)可控。2.2.2建立健全主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)者及運(yùn)營(yíng)管理單位不但自身需要加快建立健全企業(yè)主體部門負(fù)責(zé)人安全技術(shù)生產(chǎn)的主體責(zé)任制,更多的需要加快建立健全各職能部門主體負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)生產(chǎn)主體責(zé)任制。通過(guò)建立完善安全事故生產(chǎn)主體責(zé)任制,落實(shí)各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)營(yíng)管理單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人安全事故生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)安全運(yùn)營(yíng)管理單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人安全隱患生產(chǎn)事故問(wèn)題排查責(zé)任制不僅應(yīng)該落實(shí)是具體的,操作性也要強(qiáng)。要進(jìn)一步探索建立安全企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督責(zé)任約束長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮對(duì)廣大職工安全監(jiān)督的牽頭作用,激勵(lì)廣大職工積極加強(qiáng)對(duì)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任制的監(jiān)督執(zhí)行。要加快建立安全企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制的績(jī)效考核與責(zé)任獎(jiǎng)懲銜接機(jī)制,定期檢查各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)營(yíng)管理單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人在安全技術(shù)生產(chǎn)工作中的各項(xiàng)責(zé)任制貫徹落實(shí)工作情況。2.2.3建立企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)全體員工的代表會(huì)上發(fā)布的報(bào)告制度職工代表大會(huì)制度是關(guān)系到我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位一項(xiàng)重要的民主和政治體系,它們都是職工民監(jiān)督為主的一個(gè)重要方式。生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)當(dāng)定期向企業(yè)職工代表大會(huì)匯報(bào)安全生產(chǎn)的情況,聽取企業(yè)職工代表大會(huì)對(duì)本機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)問(wèn)題提出的意見和建議，針對(duì)所提出的存在問(wèn)題,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行研究和解決。工會(huì)組織應(yīng)該充分凸顯勞動(dòng)安全專項(xiàng)集體合同簽約的具有針對(duì)性、有效性，根據(jù)實(shí)際，履行監(jiān)管部門的職責(zé)，保護(hù)全體工作人員的生命的健康和利益，促進(jìn)形成有效保障體系。2.2.4重視勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件某公司的一名技術(shù)員在進(jìn)行高壓電施工設(shè)施前期施工時(shí)的道路上,因現(xiàn)場(chǎng)沒有正確放置連接高壓管輸電線的線路警示牌和指紋供電標(biāo)識(shí),被一枚高壓無(wú)線電震雷炸彈擊中而受傷導(dǎo)致截肢致殘,王林便把負(fù)責(zé)高壓電施工設(shè)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人某中國(guó)電機(jī)工業(yè)集團(tuán)股份發(fā)展有限公司以損害公益人的名義將其告到網(wǎng)上民事法庭,要求進(jìn)行賠償。該審一審人民法院依法一審裁定本案判處受害被告某中國(guó)電機(jī)工業(yè)集團(tuán)股份責(zé)任有限公司向本案受害原告王林賠償工傷治療費(fèi)、誤工費(fèi)、補(bǔ)助金等約87萬(wàn)元。2.3群眾性隱患排查治理制度化2.3.1依托企業(yè)工會(huì)組織,建立隱患檔案的管理制度(1)建立健全交通隱患問(wèn)題檔案管理檢查制度:一個(gè)檔案重點(diǎn)解決問(wèn)題的就是安全隱患。該檔案主要內(nèi)容包括了交通事故隱患檔案整改措施、整改處理期、整改責(zé)任單位、調(diào)查結(jié)果責(zé)任人以及安全隱患防范措施等密切聯(lián)系相關(guān)的各項(xiàng)信息。二十三條凡是對(duì)于重大事故隱患的相關(guān)檔案都及時(shí)實(shí)行了信息動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理,所有已經(jīng)及時(shí)記入到相關(guān)檔案的各種重大事故隱患,都及時(shí)要求檔案有關(guān)的相關(guān)部門專人定期檢查填寫具體情況整改處理情況,在具體情況整改處理工作按期完成后,要及時(shí)對(duì)相關(guān)銷號(hào)人員進(jìn)行排查處理。三十一是根據(jù)企業(yè)職工安全檢測(cè)中遇到的各種安全事故隱患,按照下屬班組、車間和下屬企業(yè)各級(jí)的不同層面分別梳理建立了安全檔案。同時(shí),根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的交通事故隱患嚴(yán)重不同程度的具體大小和功能特點(diǎn),明確了對(duì)于能由所屬單位人員個(gè)人和其他崗位協(xié)助改正的由所屬單位人員個(gè)人和其他崗位自己協(xié)助改正,能由各個(gè)班組自己協(xié)助解決的突出問(wèn)題就在各個(gè)班組里專人去協(xié)助解決,能在各個(gè)車間里自己協(xié)助整改的存在問(wèn)題就由各個(gè)班組專人去協(xié)助整改。對(duì)確實(shí)必須及時(shí)要求相關(guān)企業(yè)及時(shí)開展相關(guān)行政事務(wù)管理的,企業(yè)應(yīng)由工會(huì)及時(shí)將相關(guān)情況如實(shí)報(bào)告給相關(guān)企業(yè)的上級(jí)行政管理部門,并及時(shí)要求企業(yè)督促其對(duì)相關(guān)企業(yè)的開展行政管理活動(dòng)行為進(jìn)行了檢查整改。對(duì)于在實(shí)施整改前或者特別是在之后整改的執(zhí)行過(guò)程中不一定能夠有效保證安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)其他行政處罰手段從危險(xiǎn)作業(yè)地帶管理范圍內(nèi)及時(shí)撤離其他作業(yè)管理人員,并且及時(shí)組織疏散已有可能導(dǎo)致受到安全危及的其他作業(yè)人員,設(shè)置緊急安全警戒線和標(biāo)識(shí),暫時(shí)責(zé)令停止?fàn)I業(yè)經(jīng)營(yíng)或者臨時(shí)停止使用。對(duì)暫時(shí)難以完全恢復(fù)正常生產(chǎn)或者臨時(shí)需要停止生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的物業(yè)相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)線及倉(cāng)儲(chǔ)管理裝置、設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者及時(shí)督促物業(yè)公司生產(chǎn)行政管理部門及時(shí)加強(qiáng)日常生產(chǎn)維護(hù)與維修保養(yǎng),防止此類安全事故的再次發(fā)生。(2)各級(jí)以上企業(yè)和總工會(huì)應(yīng)當(dāng)依托基本查保促進(jìn)法活動(dòng)組織推廣和規(guī)范應(yīng)用一種方法和三張卡（事故和職業(yè)危害監(jiān)測(cè)方法、安全檢查提示、有毒和危險(xiǎn)化學(xué)品及警告點(diǎn)），督促各級(jí)以上企業(yè)工會(huì)制定和規(guī)范推廣應(yīng)用"一法三卡"等基本查保工作法。企業(yè)各級(jí)工會(huì)各工作單位干部要積極地主動(dòng)配合企業(yè)公司和加強(qiáng)企業(yè)安全管理,組織人員引導(dǎo)廣大企業(yè)員工主動(dòng)積極參與投入到公司企業(yè)的安全管理中,并能夠熟練地掌握應(yīng)用"一法三卡"的安全工作管理方法,有效、嚴(yán)格地履行自己的工作安全管理職責(zé)。(3)基層工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立各級(jí)事故隱患報(bào)告防治制度，明確如下：企業(yè)自身解決的重大事故隱患，必須向當(dāng)?shù)毓?huì)報(bào)告。當(dāng)下級(jí)工人超出區(qū)域管理范圍的，要要求上級(jí)工人協(xié)助、配合和處理重大事故，也要及時(shí)上報(bào)。二十各級(jí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)根據(jù)情況建立事故檔案，明確專人負(fù)責(zé)。對(duì)檔案?jìng)浒傅陌踩鹿孰[患，綜合行動(dòng)管理完成后，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人員將所有整改結(jié)果記錄入單位檔案，并取消編號(hào)。三、區(qū)縣工會(huì)收到難以解決重大生產(chǎn)安全事故和風(fēng)險(xiǎn)的其他所屬行業(yè)和工會(huì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知同級(jí)地方政府和安全監(jiān)督單位，由公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督。(4)基層工會(huì)注重溝通和協(xié)商機(jī)制。首先，做好調(diào)查工作，完善工作目標(biāo)。基層工會(huì)準(zhǔn)確掌握當(dāng)前的溝通協(xié)商機(jī)制建設(shè)、民主管理和制度建設(shè)和品牌創(chuàng)造。加強(qiáng)研究，評(píng)價(jià)現(xiàn)有制度的績(jī)效，根據(jù)建設(shè)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)所屬企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行分類，明確活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。其次，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r廣泛建立溝通協(xié)商機(jī)制。根據(jù)各單位的實(shí)際情況，積極探索企業(yè)事業(yè)單位工會(huì)行政溝通協(xié)商的有效形式，建立健全協(xié)商工作臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)溝通協(xié)商正?；?。積極借助集體協(xié)商、黨政職工聯(lián)席會(huì)議、工會(huì)、勞資部聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)工會(huì)與行政部門的定期溝通，定期談判解決企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展和職工權(quán)益的重大問(wèn)題。依托訴求服務(wù)中心或辦公室，通過(guò)建設(shè)與員工投訴相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善管理、評(píng)估、賬戶、相關(guān)系統(tǒng)，充分利用意見框、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、qq組、微信俱樂部、總經(jīng)理接待日、研討會(huì)等形式，廣泛檢索收集員工意見和建議，協(xié)調(diào)相關(guān)政策措施，及時(shí)處理和解決合理投訴。指導(dǎo)和支持和鼓勵(lì)各類企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)自身實(shí)際，積極開展第十二屆期間職工參與代表大會(huì)的民主監(jiān)督管理活動(dòng)，不斷創(chuàng)新手段和方法，有效維護(hù)職工的合法權(quán)益，努力建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。三十二、進(jìn)一步建立和健全國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的民主監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成的職工代表大會(huì)是一個(gè)基本形式和多樣化的組織，在現(xiàn)有的企業(yè)和事業(yè)民主治理制度下工作。積極促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。提請(qǐng)職業(yè)代表委員會(huì)重點(diǎn)審議規(guī)章制度，嚴(yán)格通過(guò)涉及職工自身利益的必須經(jīng)職業(yè)代表委員會(huì)審批的重大問(wèn)題。積極探索有效的途徑和形式，確保企業(yè)員工合法、及時(shí)、有效的涉及員工重大利益的主要事項(xiàng)，依靠員工進(jìn)行改革，尋求發(fā)展。加強(qiáng)管理制度、員工董事等管理體系的建設(shè)，推進(jìn)管理體系，提高制度效率，規(guī)范員工董事和員工監(jiān)事的產(chǎn)生和過(guò)程，有效保證員工董事和員工監(jiān)事，發(fā)揮作用。四是打造“促進(jìn)協(xié)商民主、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任”的工作品牌。跟蹤重點(diǎn)單位，企業(yè)事業(yè)單位依靠自身優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)創(chuàng)造工作，制定實(shí)際的創(chuàng)造工作計(jì)劃，發(fā)布“職工訴求問(wèn)卷”，充分把握基層單位工作的不足（績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求）和職工要求，有針對(duì)性幫助解決實(shí)際存在的問(wèn)題。企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)從深入民主治理的角度加強(qiáng)職工宣傳指導(dǎo)，維護(hù)職工合法權(quán)利，促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位健康生存發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，營(yíng)造良好氛圍。組織和動(dòng)員企業(yè)事業(yè)組織工會(huì)普遍參加這些活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)企業(yè)事業(yè)單位民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)與各會(huì)員單位的溝通和協(xié)調(diào)。從企業(yè)事業(yè)單位和企業(yè)事業(yè)單位的實(shí)際情況出發(fā)，建立了溝通協(xié)商機(jī)制，完善了大會(huì)、工廠事務(wù)、教職工、職工監(jiān)事的管理制度，廣泛動(dòng)員經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)員工積極參與產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)懸掛小組領(lǐng)導(dǎo)干部，舉辦現(xiàn)場(chǎng)推廣活動(dòng)，舉辦專題研討會(huì)、觀察學(xué)習(xí)。加強(qiáng)推進(jìn)工作力度，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、工會(huì)干部、職工代表盡快熟悉有關(guān)制度，根據(jù)實(shí)際企業(yè)事業(yè)單位選擇適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)形式，使一切工作得到實(shí)施。2.3.2建立職工排查事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)制度(1)各級(jí)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極地爭(zhēng)取企業(yè)的行政扶持,建立對(duì)職工安全事故排查隱患的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在該獎(jiǎng)懲機(jī)制中明確了獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目、激賞標(biāo)準(zhǔn)、激賞周期、獎(jiǎng)勵(lì)方式、經(jīng)費(fèi)保障以及責(zé)任單位等相關(guān)信息。同時(shí),企業(yè)工會(huì)還需要負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)激勵(lì)措施的執(zhí)行落實(shí)情況,并且還需要留存良好的相關(guān)文本和影像材料。(2)公司工會(huì)為全體職工建立事故隱患調(diào)查的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)實(shí)際情況確定優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有調(diào)查事故隱患的職工給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(3)集團(tuán)總工會(huì)成員應(yīng)該切實(shí)建立好對(duì)各項(xiàng)群眾性食品安全隱患的及時(shí)排查和生產(chǎn)治理工作活動(dòng)的監(jiān)督考核及其激勵(lì)以及獎(jiǎng)懲工作機(jī)制,要對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部及其直屬下級(jí)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及其組織人員開展"查保促"的各項(xiàng)群眾性安全隱患生產(chǎn)治理活動(dòng)的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督考核,重點(diǎn)看的是"查保促"治理活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章制度體系是否基本得到了健全、完善與有效落實(shí)、活動(dòng)工作是否得到常態(tài)化的組織開展。要將其綜合考核成績(jī)始終作為"安康杯"籃球比賽等項(xiàng)目綜合性考核評(píng)比和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)工作項(xiàng)目的重要衡量參照點(diǎn)和依據(jù),對(duì)于在"查保促"專項(xiàng)活動(dòng)中總體表現(xiàn)突出的工會(huì)集體和個(gè)別民辦企業(yè),要適當(dāng)優(yōu)先考慮選擇他們報(bào)名參加企業(yè)工會(huì)管理系統(tǒng)的各種項(xiàng)目綜合性考核評(píng)比和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于業(yè)務(wù)考核成績(jī)不完全達(dá)標(biāo),工作勞動(dòng)積極性差的用人單位和個(gè)別社會(huì)組織,不能通過(guò)報(bào)名申請(qǐng)參加國(guó)家本年度中國(guó)勞動(dòng)保障聯(lián)盟管理系統(tǒng)各項(xiàng)組織綜合性業(yè)務(wù)考核成績(jī)?cè)u(píng)比和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.3.3依托基層的工會(huì)組織,建立職工安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)制度(1)企業(yè)基層工會(huì)需要進(jìn)一步建立健全對(duì)企業(yè)的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)的教育和培訓(xùn)體系,以本單位的管理者、工會(huì)總統(tǒng)和企業(yè)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部作為主要的培訓(xùn)對(duì)象。要把國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障的法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和積極參與社會(huì)活動(dòng)的組織積極參與者發(fā)動(dòng)職工群眾排查和治理安全隱患的措施和方法等作為宣傳培訓(xùn)的重點(diǎn)和內(nèi)容,切實(shí)提高企業(yè)依托職工和群眾堅(jiān)持勞動(dòng)力,增強(qiáng)各級(jí)職工和黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)干部在安全生產(chǎn)中工作的重要性認(rèn)識(shí)及開展社會(huì)群眾排查和治理安全隱患的能力。(2)各級(jí)基層社團(tuán)工會(huì)主席部門要督導(dǎo)企業(yè)的行政按國(guó)家規(guī)定和有關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),建立健全對(duì)職工的教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不論什么樣的企事業(yè)單位,要求所有全體職工成員必須參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和教育培訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)的崗位責(zé)任、自覺地抵制和舉報(bào)"三違行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)"、積極地排查身邊安全隱患及職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、危害,提升其安全生產(chǎn)的意識(shí)與能力。落實(shí)了先培訓(xùn)后下崗、每年一次,轉(zhuǎn)換職務(wù)再培訓(xùn)、新工藝、新技術(shù)、新裝備、新原材料、新標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)制度。認(rèn)真地組織班級(jí)安全生產(chǎn)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行"班前講解安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全"的制度。結(jié)合安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn),提高了廣大職工在生活中遇到各種突發(fā)事故時(shí)的應(yīng)急處理能力、逃生自救的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力等角色,組織了安全生產(chǎn)的應(yīng)急演練,確保了企業(yè)各個(gè)班組100%人員參與。企業(yè)所需要進(jìn)行的各類安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練以及在本班組內(nèi)所需要進(jìn)行的各種安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳活動(dòng),留存好了相關(guān)的文字和視頻資料,每名參加安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練的專業(yè)技術(shù)人員都必須要由本人的簽字進(jìn)行確認(rèn)。針對(duì)企業(yè)安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,政府監(jiān)管部門也要拿出新思路新方法,創(chuàng)新思維創(chuàng)新觀念創(chuàng)新模式,提出對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)工作建議。第三章政府部門規(guī)范企業(yè)安全監(jiān)管措施3.1加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法保障,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法從體制健全到貫徹落實(shí)安全技術(shù)生產(chǎn)的主體責(zé)任制、在繼續(xù)改革和加快完善安全技術(shù)監(jiān)督和生產(chǎn)檢查活動(dòng)監(jiān)察管理制度、大力支持推動(dòng)安全依法治理、構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)預(yù)防綜合控制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理體系、增強(qiáng)安全技術(shù)生產(chǎn)理論基礎(chǔ)和技術(shù)保障工作能力等多個(gè)改革方面,圍繞加快解決安全技術(shù)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體制和管理機(jī)制的改革發(fā)展存在深層次矛盾問(wèn)題,確定了6個(gè)主要改革方面、30條安全技術(shù)生產(chǎn)重大體制改革的總體任務(wù)和各項(xiàng)體制改革措施,這些都應(yīng)該是當(dāng)前和今后一個(gè)歷史階段關(guān)于我國(guó)安全技術(shù)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域的重大改革和創(chuàng)新發(fā)展的體制運(yùn)行總體方向與發(fā)展路徑。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,應(yīng)急管理工作:(1)認(rèn)真抓好政務(wù)值班、應(yīng)急和值守等各項(xiàng)工作,確保指揮靈敏、信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。(2)不斷地變革加強(qiáng)和不斷完善變革改進(jìn)對(duì)重大突發(fā)事件的警告信息采集報(bào)告管理工作,提高了政府第一時(shí)間向基層群眾采集報(bào)送警告信息的服務(wù)能力,加強(qiáng)了提高基層人民群眾警告信息采集報(bào)告工作服務(wù)管理能力的體系建設(shè),大大地地拓寬了重要預(yù)警性警告信息的快速獲取和及時(shí)發(fā)布以及通知信息渠道,及時(shí)地群眾發(fā)布了重要預(yù)警性警告信息和有效地發(fā)布提示信息。(3)深入開展相關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理體系的組織建設(shè),構(gòu)筑相關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援三級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理體系,構(gòu)建健全相關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援事件處置的三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理體系,并且規(guī)定要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的組織修訂與聯(lián)合演練等相關(guān)工作,進(jìn)一步組織審查和制定執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,提高能力。(4)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的宣教和培訓(xùn),積極推動(dòng)應(yīng)急人員的培訓(xùn),強(qiáng)化和創(chuàng)新應(yīng)急管理的宣教和服務(wù)模式,抓好基層應(yīng)急管理示范地區(qū)及其他重點(diǎn)應(yīng)急避難地區(qū)的建設(shè),并不斷深入加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的專題調(diào)研,推進(jìn)應(yīng)急管理創(chuàng)新發(fā)展。五十二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急安全保障體系的建設(shè),做好"十三五"應(yīng)急安全保障體系的建設(shè)計(jì)劃和規(guī)范化的編制,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急人員救援服務(wù)隊(duì)伍與物資倉(cāng)儲(chǔ)體系的建設(shè),扎實(shí)地開展了應(yīng)急安全保障專家?guī)斓慕ㄔO(shè)。3.2安全生產(chǎn)"網(wǎng)格化"3.2.1推行安全質(zhì)量生產(chǎn)執(zhí)法管理的一種全員執(zhí)法監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法管理新模式，具體措施如下：(1)"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"的基本原則和工作要求,相關(guān)行業(yè)主管部門人員應(yīng)該正確地意識(shí)認(rèn)清安全規(guī)范生產(chǎn)各項(xiàng)工作中所應(yīng)對(duì)面臨的嚴(yán)酷實(shí)際形勢(shì),把安全規(guī)范生產(chǎn)各項(xiàng)工作安全擺到首要的工作位置,明確工作崗位職責(zé),簽訂安全規(guī)范生產(chǎn)各項(xiàng)工作安全責(zé)任狀,結(jié)合本職責(zé)單位和有關(guān)部門的各自職責(zé)功能,對(duì)照檢查自身的安全監(jiān)察和監(jiān)督職能,切實(shí)把安全規(guī)范生產(chǎn)作為工作的各個(gè)部門基本方針、政策落實(shí)到位。隱患生產(chǎn)排查和各項(xiàng)整改治理工作中還需要及時(shí)主動(dòng)采取嚴(yán)格有效的整治手段和控制措施,強(qiáng)化安全隱患生產(chǎn)的各項(xiàng)執(zhí)法和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊安全隱患生產(chǎn)工作中的犯規(guī)違法和徇私舞弊犯罪行為,做到了從嚴(yán)從實(shí)查處、打擊檢查落實(shí)一步到位,確保了安全隱患生產(chǎn)的各項(xiàng)隱患防控管理措施及時(shí)能夠得到落實(shí)和做得到位。要本著安全事業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作要在關(guān)鍵時(shí)刻看得出成效的基本工作原則,始終抓好嚴(yán)守安全，堅(jiān)決打破克服安全癱瘓，克服一切安全僥幸心理，夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督和行政管理責(zé)任，落實(shí)國(guó)有企業(yè)安全的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任，健全和規(guī)范責(zé)任，建立黨、政府，雙重責(zé)任，安全事業(yè)生產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任調(diào)查制度管理制度；確保生產(chǎn)工作的安全情況可靠，發(fā)展穩(wěn)定。(2)引導(dǎo)群眾監(jiān)督參與安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)人員、強(qiáng)化教育培訓(xùn)?；鶎悠髽I(yè)工會(huì)組織要求公司聯(lián)合安全技術(shù)生產(chǎn)部各有關(guān)主管部門,針對(duì)金屬和石油化工安全生產(chǎn)的具體實(shí)際特點(diǎn)，安全會(huì)議的使用、專項(xiàng)宣傳培訓(xùn)、安全事故調(diào)查分析和組織專項(xiàng)活動(dòng)安全提案、宣傳培訓(xùn)單位、各工會(huì)基本領(lǐng)導(dǎo)、化工企業(yè)和重要的專業(yè)技術(shù)干部。1.對(duì)于工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一些大型化工企業(yè)的安全員工干部要進(jìn)行一系列的專題教育和培訓(xùn),要把我們的工會(huì)組織在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的主體性優(yōu)勢(shì)和功能發(fā)揮出來(lái)、開展我們的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)和工作的途徑、化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中的特點(diǎn),切實(shí)地提高了各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子干部對(duì)于本次安全生產(chǎn)行業(yè)的專項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)和意見。操作的技巧。讓各級(jí)工會(huì)干部心里都裝上一張"明白紙",明白自己安全生產(chǎn)的監(jiān)管的責(zé)任,明白開展群眾性安全生產(chǎn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。2.聯(lián)合地方政府有關(guān)部門針對(duì)化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人開展多樣化的教育和培訓(xùn),要把重視化工企業(yè)的安全生產(chǎn)的主體責(zé)任、群眾性安全生產(chǎn)工作的重要性、群眾性安全生產(chǎn)工作的良典型好案例、企業(yè)應(yīng)如何支持開展"查保促"活動(dòng)等內(nèi)容作為培訓(xùn)內(nèi)容,使企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全責(zé)任人切實(shí)認(rèn)識(shí)職工在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中所能發(fā)揮的重要作用,提高對(duì)"查保促"專項(xiàng)行動(dòng)的重視程度。3.對(duì)于化工企業(yè)的全體職工尤其是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵員工進(jìn)行經(jīng)常性的教育和培訓(xùn),要把職工安全意識(shí)的養(yǎng)成、崗位運(yùn)營(yíng)操作規(guī)范、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、各個(gè)崗位安全隱患的排查、各個(gè)崗位的應(yīng)急技術(shù)能力等方面的知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn),讓全體職工認(rèn)識(shí)到崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)、熟悉應(yīng)急處置措施、掌握各種化工企業(yè)安全隱患的排查基本方法,教育全體職工自我克服僥幸和員工麻痹心理,自覺地抵制和提高舉報(bào)違規(guī)指揮、違規(guī)作業(yè)、違背勞動(dòng)紀(jì)律的行為,把所有職工從安全生產(chǎn)的受管理者轉(zhuǎn)換成安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者和主人翁。4.加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族各級(jí)地方政府部門的民族群眾性安全生產(chǎn)文化的宣傳建設(shè),通過(guò)公開信、安全生產(chǎn)信、安全生產(chǎn)管理人員討論、安全生產(chǎn)管理人員宣誓等形式的安全生產(chǎn)知識(shí)文化宣傳教育實(shí)踐，讓安全生產(chǎn)文化“進(jìn)入家庭、車間、班組、走廊、食堂、宿舍”，對(duì)員工難以察覺的安全啟迪，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾隱患調(diào)查和文化基礎(chǔ)。突出顯示關(guān)鍵環(huán)節(jié)，徹底調(diào)查潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)工會(huì)組織動(dòng)員職工以“化工生產(chǎn)和化工儲(chǔ)存、運(yùn)輸、運(yùn)營(yíng)、使用、廢物處置”為重點(diǎn)，全面發(fā)現(xiàn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)總結(jié)報(bào)告，督促企業(yè)管理部門及時(shí)整改。密切關(guān)注工作的落實(shí)，取得實(shí)際成果。各級(jí)社區(qū)工會(huì)組織應(yīng)及時(shí)采取有效措施，組織廣大工人全面發(fā)現(xiàn)周圍的安全風(fēng)險(xiǎn)，積極督促全企業(yè)徹底消除，使特殊活動(dòng)取得切實(shí)成效，有效保障廣大工人的生命安全和健康。1.指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)開展“看安全警示、講安全課、學(xué)習(xí)安全方法、遵守安全規(guī)范、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)、提出安全建議、獎(jiǎng)勵(lì)安全先進(jìn)、建設(shè)安全班組”等“八項(xiàng)安全”活動(dòng)。2.敦促其管轄范圍內(nèi)的所有化工企業(yè)在該市實(shí)施“一法三卡”（即事故隱患發(fā)現(xiàn)和專業(yè)人員危害監(jiān)測(cè)）。安全檢測(cè)提示卡、危險(xiǎn)源警示卡、有毒或有害化學(xué)數(shù)據(jù)卡）的工作方法）。3.班組內(nèi)安排的安全風(fēng)險(xiǎn)工人可由單位或其他人員由單位或其他崗位安排，可由單位或班組內(nèi)的單位或班組解決，或在整改期間的單位或車間解決，工會(huì)組織隊(duì)、車間分公司、企業(yè)或工會(huì)應(yīng)認(rèn)真承擔(dān)監(jiān)督實(shí)施和整改的義務(wù)。對(duì)需要整改的與企業(yè)管理有關(guān)的行政問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)企業(yè)管理部門的行政情況報(bào)告，并提出相應(yīng)的整改意見。隱患賬戶應(yīng)明確事故發(fā)現(xiàn)人、事故發(fā)現(xiàn)人、事故整改期限、事故責(zé)任人、事故處置措施、資金、期限、預(yù)案等。對(duì)于重要的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)督協(xié)會(huì)相關(guān)部門或已上市，并及時(shí)調(diào)查監(jiān)督。3.3開展兩個(gè)產(chǎn)品體系的建設(shè),培育一批標(biāo)桿型企業(yè)3.3.1排查、辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)主體責(zé)任落實(shí)國(guó)有企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的主要責(zé)任，采取有效的控制措施，準(zhǔn)確控制重要的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)中重要風(fēng)險(xiǎn)控制節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化和控制。建立相對(duì)完善的安全隱患節(jié)點(diǎn)篩查和安全管理體系，綜合組織重大安全隱患節(jié)點(diǎn)篩選，及時(shí)治理，消除各種重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)是逐步加強(qiáng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)檢測(cè)、判斷、預(yù)警、預(yù)防、處置、安全管理責(zé)任，落實(shí)安全事故監(jiān)督檢查管理制度和機(jī)制的六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促政府和企業(yè)嚴(yán)格遵守“兩制”體系建設(shè)的要求，以質(zhì)量、數(shù)量完成工作，促進(jìn)各國(guó)和地區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)、穩(wěn)定和改善?！皟芍啤钡慕ㄔO(shè)工作，基于企業(yè)，自下而上，調(diào)查和確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分類、控制分類、責(zé)任分類。加快檢罰相結(jié)合的“兩制”的建設(shè)與運(yùn)行。“兩制”的建設(shè)與企業(yè)實(shí)際工作緊密結(jié)合，不斷改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)控制。繼續(xù)發(fā)揮有突出的標(biāo)桿企業(yè)發(fā)揮示范作用，組織現(xiàn)場(chǎng)討論，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)要高度重視建設(shè)醫(yī)療職業(yè)病“兩制”，提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，認(rèn)真了解，認(rèn)真調(diào)查，確保無(wú)死角，完善措施，落實(shí)科學(xué)技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)制實(shí)施制度，有效改進(jìn)，促進(jìn)基本安全。安全生產(chǎn)政府采購(gòu)服務(wù)和黨員是否會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)檢查書面或電子郵件上報(bào)安全生產(chǎn)情況，由掛吊企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，指導(dǎo)掛吊安全生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，督促掛吊企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中提高安全生產(chǎn)水平，不斷提高掛吊企業(yè)的安全管理水平和企業(yè)基本安全水平。3.3.2實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管控與隱患排查綜合治理的雙重防范機(jī)制系統(tǒng)建設(shè)第一季度要做好安全、質(zhì)量生產(chǎn)的扎實(shí)工作。加強(qiáng)負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，認(rèn)真分析，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)部分安全危險(xiǎn)生產(chǎn)管理仍存在突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)決策可靠性、可預(yù)見能力和主動(dòng)性工作管理，注意各種跨行業(yè)和安全生產(chǎn)管理活動(dòng)領(lǐng)域，確保安全危險(xiǎn)生產(chǎn)管理各項(xiàng)政策要求有效到位。關(guān)注安全資源去除和風(fēng)險(xiǎn)篩選綜合整改重點(diǎn)領(lǐng)域的安全行業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域，深化行業(yè)安全隱患“大快”專項(xiàng)整改行動(dòng)，消除色情和違法整改專項(xiàng)檢查行動(dòng)，特別關(guān)注安全行業(yè)生產(chǎn)信息網(wǎng)格和安全行業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)工作“兩制平臺(tái)”體系建設(shè)，督促生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全行業(yè)生產(chǎn)主要責(zé)任；認(rèn)真落實(shí)安全行業(yè)生產(chǎn)隱患綜合預(yù)防措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。做好安全生產(chǎn)，落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任是根本，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要首先充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要性，認(rèn)識(shí)到安全事故可能給員工帶來(lái)的巨大損失，對(duì)企業(yè)的巨大影響，有效落實(shí)安全責(zé)任到位，安全資金管理落實(shí)到位，安全技術(shù)培訓(xùn)管理到位，安全管理措施到位，應(yīng)急救援管理到位。第一，堅(jiān)持健全各類安全生產(chǎn)責(zé)任制，傳遞落實(shí)，確保各車間、班組、崗位負(fù)責(zé)。二，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)履行職責(zé)、成績(jī)突出的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不充分履行職責(zé)、違反規(guī)章制度的，應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和適當(dāng)通知。三是始終堅(jiān)持門檻先鋒，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)消除和處理，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工作獎(jiǎng)懲，從源頭消除安全事故風(fēng)險(xiǎn)。第四，我們要營(yíng)造一個(gè)良好的安全氛圍。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳，帶頭進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，按上述比例，在企業(yè)中形成人人注重安全，人人注重安全，人人實(shí)現(xiàn)安全的濃厚氛圍。3.4本章小結(jié)3.4.1研究成果"控制和減少事故是安全管理的有效手段,通過(guò)調(diào)查我們可以發(fā)現(xiàn)大部分事故都是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識(shí)的缺失、安全管理工作不到位等各種原因所導(dǎo)致。"為了盡量減少安全生產(chǎn)中的事故,將安全生產(chǎn)事故嚴(yán)格地控制在極端限度內(nèi),應(yīng)采取有效的措施:(1)大力提倡"以人為本、生命至上"的安全生產(chǎn)管理文化,注重企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。企業(yè)安全文化蘊(yùn)含著一種職責(zé),一種承諾:安全是保證事業(yè)順利完成的法寶,是取得經(jīng)濟(jì)效益的前提,安全就是生命,保證安全是對(duì)生命負(fù)責(zé)。明確的安全制度,科學(xué)的操作規(guī)程,嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)的安全培訓(xùn),貼身的個(gè)人防護(hù)裝備,加上良好的企業(yè)安全文化,危害種類可識(shí)別,危害風(fēng)險(xiǎn)能管控,安全管理做到位。(2)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)及其相關(guān)黨委在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)心程度會(huì)影響到整個(gè)安全生產(chǎn)工作的情況。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭探討如何解決安全生產(chǎn)工作當(dāng)中的各種重大問(wèn)題,把安全生產(chǎn)路線的指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)到位。配足配備充分的基層安全監(jiān)督執(zhí)法人才,落實(shí)"一崗雙責(zé)"的綜合監(jiān)督,直接負(fù)責(zé),屬地承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。注重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子干部掛包不分類的非公、私企業(yè),教育和引導(dǎo)他們進(jìn)一步增強(qiáng)自己的法律意識(shí)和社會(huì)法制概念,講誠(chéng)信、守商規(guī)、行走正道,做到遵紀(jì)守法為了企業(yè)服務(wù)。3.4.2不足及下一步需要提升之處不足:規(guī)范企業(yè)安全管理措施研究需要花費(fèi)大量的人力、物力、精力和大量的企業(yè)作為研究對(duì)象,需要研究者全過(guò)程全范圍的參與其中,管理措施研究工作不是一蹴而就。由于各企業(yè)管理人員理論水平和技術(shù)水平參差不齊,各企業(yè)安全問(wèn)題可參考性不盡相同,生產(chǎn)工藝不斷改進(jìn),企業(yè)本質(zhì)安全性提高,安全管理措施也需要隨時(shí)更新。下一步工作的需要改善之處:監(jiān)督和檢查工作還需要改善,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備。對(duì)于隱患與問(wèn)題要敢說(shuō)就是想想敢做就是想要查。應(yīng)急預(yù)案與處置的能力,向安全生產(chǎn)工作的技術(shù)專家、行家看齊。在新媒體、電臺(tái)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等廣泛宣傳國(guó)家的安全方針、政策,引導(dǎo)全社會(huì)人人關(guān)注安全,人人監(jiān)督安全,形成全社會(huì)人人管安全的氛圍。發(fā)出安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音,將安全生產(chǎn)理念貫穿到各項(xiàng)工作全過(guò)程。結(jié)論本課題以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施作為內(nèi)容,符合國(guó)家、省、市政府安全工作思路和工作方法。通過(guò)從企業(yè)安全管理的意義與其重要性,企業(yè)安全存在的問(wèn)題以及原因、企業(yè)安全管理措施的加強(qiáng)對(duì)策以及政府部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全管理的規(guī)范化監(jiān)督措施四個(gè)角度展開了論述。得出下面主要的結(jié)論:各級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)督管理部門都要把安全生產(chǎn)工作擺在首要的位置,嚴(yán)格執(zhí)行各部門監(jiān)督管理的責(zé)任和企業(yè)主體的責(zé)任,切實(shí)將安全生產(chǎn)的工作干事做細(xì)、搞到了實(shí)、做到位。進(jìn)一步切實(shí)加大對(duì)安全隱患的綜合排查和專項(xiàng)整改落實(shí)工作力度,下狠分苦手、出一分真氣,嚴(yán)厲打擊各種安全技術(shù)生產(chǎn)中的違法或者特別是違規(guī)行為,嚴(yán)防各種重大安全事故的再次發(fā)生。加大對(duì)各級(jí)政府部門的安全技術(shù)監(jiān)督和