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企業(yè)安全管理體系研究--以S住宅工業(yè)有限公司為例摘要人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失誤是事故致因的3個(gè)要素。其中人的不安全行為往往是事故觸發(fā)因素。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,各地各類工程項(xiàng)目層出不窮,而工程施工過程具有建設(shè)規(guī)模大、室外露天高空作業(yè)多、施工作業(yè)流動(dòng)性大、施工過程危險(xiǎn)、從業(yè)人員的文化素質(zhì)和安全意識(shí)相對(duì)較低。安全事故的頻發(fā),對(duì)企業(yè)工作人員身心健康造成的威脅,民眾的言論以及社會(huì)各界媒體的介入,對(duì)企業(yè)造成的影響不可估量。對(duì)于企業(yè),安全生產(chǎn)是確保其穩(wěn)定發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,為加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展。因此,對(duì)工程施工企業(yè)的從業(yè)人員工作過程中的不安全行為進(jìn)行研究對(duì)于預(yù)防和減少事故發(fā)生、維護(hù)廣大從業(yè)人員的人生安全具有重要意義。我國(guó)安全管理的發(fā)展階段如下一、第一個(gè)五年計(jì)劃(一九五三年至一九五七年)是一九四九年至一九五二年制定的。2.停頓與倒退(挫折1958-1960,探索1961-1965,動(dòng)蕩與猶豫1966-1978)。3.恢復(fù)和改善階段(1978-1992)。4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段(1993年至今)。本文運(yùn)用安全管理科學(xué)的系統(tǒng)性、決策性、前瞻性、綜合性、交叉性和實(shí)踐性等特點(diǎn),進(jìn)行了較為科學(xué)的探討。關(guān)鍵詞人的不安全行為管理體系目錄TOC\o\h\z\u1.分析背景 .分析背景1.1分析安全企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建立目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保護(hù)職工人身安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),制定本規(guī)定。2.安全企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督管理制度目的注釋2.1分析企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建立目的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度的具體建立,主要是為有效保護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)利益而制定的一系列法律規(guī)定。其建立的主要任務(wù)是有效地控制安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低安全隱患風(fēng)險(xiǎn),這源于對(duì)全體職工安全生命健康的保護(hù)。2.2基本企業(yè)安全產(chǎn)品生產(chǎn)基本工作條件2.2.1生產(chǎn)安全經(jīng)營(yíng)事務(wù)單位企業(yè)應(yīng)當(dāng)必須具備的基本安全產(chǎn)品生產(chǎn)基本條件一、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格建立、健全安全產(chǎn)品生產(chǎn)主體責(zé)任制。安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度通常大致可以細(xì)分為以下4類:1、針對(duì)面向一般生產(chǎn)管理的企業(yè)綜合安全生產(chǎn)管理制度2、針對(duì)面向安全生產(chǎn)技術(shù)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)管理制度3、針對(duì)面向各類職業(yè)生命危害的安全職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度4、其他職業(yè)有關(guān)安全管理制度二、安全生產(chǎn)投入必須符合安全職業(yè)生產(chǎn)管理要求三、設(shè)置安全生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員四、對(duì)各級(jí)各類管理人員依法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)五、依法組織參加職業(yè)工傷保險(xiǎn)六、生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位必須依法提供安全可靠的生產(chǎn)作業(yè)條件七、積極組織進(jìn)行各類職業(yè)生命危害安全防治八、依法組織進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)九、有重大安全危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估。監(jiān)控救援措施和專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案十、有重大生產(chǎn)活動(dòng)安全事故的的應(yīng)急火災(zāi)救援工作預(yù)案、應(yīng)急火災(zāi)救援工作組織或者專業(yè)應(yīng)急火災(zāi)救援工作人員,配備必要的專業(yè)應(yīng)急火災(zāi)救援輔助器材、設(shè)備十一、法律法規(guī)明確規(guī)定的其他基本條件2.2.2職工作業(yè)衛(wèi)生場(chǎng)所要求職業(yè)衛(wèi)生場(chǎng)所要求一、職業(yè)衛(wèi)生場(chǎng)所內(nèi)容二、職業(yè)衛(wèi)生場(chǎng)所工作的安全監(jiān)督檢查管理三、作業(yè)衛(wèi)生場(chǎng)所人員職業(yè)衛(wèi)生基本條件要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)數(shù)字GBZ1-2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中,為所有作業(yè)場(chǎng)所人員提供保證良好的符合職業(yè)衛(wèi)生場(chǎng)所要求的安全作業(yè)條件和工作環(huán)境。四、應(yīng)急逃生救援安全措施五、作業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所以及職業(yè)人員危害安全因素的常用防護(hù)技術(shù)措施防護(hù)安全措施包括防塵、防毒、噪聲及其在高溫下的防護(hù)措施。2.2.3安全作業(yè)通道合理設(shè)置安全作業(yè)通道的合理布置,滿足操作過程和安全自由軌道的要求。運(yùn)行安全可靠。通道安全標(biāo)記位置應(yīng)醒目,道路安全標(biāo)志清晰,道路平坦,沒有坑洞、溝渠和坡道等.2.2.4安全標(biāo)志和危險(xiǎn)警示信息標(biāo)識(shí)根據(jù)《職業(yè)安全法》和《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用安全標(biāo)志和危險(xiǎn)警示標(biāo)志時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置道路安全標(biāo)志和危險(xiǎn)警示信息標(biāo)志,可能存在危險(xiǎn)安全因素的公共設(shè)施和設(shè)備。安全標(biāo)志和危險(xiǎn)警示裝置標(biāo)志及其安裝必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),目前有關(guān)交通安全標(biāo)志和交通警示設(shè)施使用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要有“安全色”、“安全色卡”,《安全彩燈通則》、《安全標(biāo)志》、《安全標(biāo)志使用指南》、《消防安全標(biāo)志》、《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》、《工作場(chǎng)所職業(yè)危害警示標(biāo)志》等。安全色表示:1.紅色:危險(xiǎn)禁止標(biāo)志,停止標(biāo)志;2.藍(lán)色:必須遵守規(guī)定的指示標(biāo)志;3.黃色:警告、警示標(biāo)志;4.綠色:安全警示標(biāo)志。2.3企業(yè)安全技術(shù)生產(chǎn)管理責(zé)任制安全技術(shù)生產(chǎn)管理責(zé)任制制度是國(guó)有企業(yè)中最基本的安全生產(chǎn)制度,是安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位每個(gè)崗位安全責(zé)任制的一個(gè)組成部分,明確每個(gè)安全崗位的主體職責(zé)以及范圍對(duì)安全技術(shù)生產(chǎn)相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》把貫徹建立和健全安全質(zhì)量生產(chǎn)管理責(zé)任制制度作為安全生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理必須嚴(yán)格實(shí)行的一項(xiàng)基本管理制度。2.4安全教育制度安全作業(yè)教育規(guī)章制度自中華人民共和國(guó)組織成立以來,我國(guó)先后頒布了多項(xiàng)安全法律、法規(guī),明確提出企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全知識(shí)教育,加強(qiáng)安全作業(yè)教育,是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)安全作業(yè)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性技術(shù)工作開展提供了重要幫助工組,加強(qiáng)安全作業(yè)管理人員掌握專業(yè)性安全管理知識(shí),避免發(fā)生職業(yè)安全危害。2.4.1安全思想培訓(xùn)通過對(duì)安保人員的持續(xù)培訓(xùn)、安全意識(shí)的提高、教育理念的宣傳和實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)了全體運(yùn)行管理人員對(duì)安全管理問題的正確認(rèn)識(shí),提高了職工的安全意識(shí)和綜合素質(zhì)。貫徹“安全第一,預(yù)防為主,“綜合治理”符合我國(guó)現(xiàn)階段安全工業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,各級(jí)職工對(duì)道路方針的正確認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,安全高效生產(chǎn)有了有力保障。2.4.2安全知識(shí)教育安全專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)教育為安全專業(yè)培訓(xùn)教育提供了一個(gè)平臺(tái),使員工能夠不斷加強(qiáng)自身的安全專業(yè)技能,從生產(chǎn)理論知識(shí)到生產(chǎn)實(shí)踐,我們可以認(rèn)識(shí)各種事故的原因,這是可以有效預(yù)防的。2.4.3安全技能學(xué)習(xí)安全管理技能培訓(xùn)教育安全事故防護(hù)處理技能、安全事故避險(xiǎn)處理技能、安全應(yīng)急處理技能等,將對(duì)員工進(jìn)行從安全理論知識(shí)到實(shí)踐的教育,進(jìn)一步培訓(xùn)和填寫安全知識(shí)技能,加強(qiáng)對(duì)員工的教育,及時(shí)掌握應(yīng)對(duì)異常情況的安全技能。在正常的安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作中,規(guī)避危險(xiǎn),提高生產(chǎn)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。以上三個(gè)方面的教育也應(yīng)及時(shí)整合和推廣。只有加強(qiáng)安全人員的思想政治教育、安全專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用教育、安全專業(yè)技能的運(yùn)用教育,才能真正有效地保證我國(guó)安全事業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展;企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)。2.5安全檢查制度為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,安全檢查制度在規(guī)避危險(xiǎn)源、發(fā)現(xiàn)不安全因素方面起著至關(guān)重要的作用。2.5.1現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全隱患調(diào)查我們保證的是生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,在安全檢查中,現(xiàn)場(chǎng)隱患排查是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、人員防護(hù)用品、安全生產(chǎn)設(shè)備等。2.5.2安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和操作人員對(duì)生產(chǎn)過程中對(duì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的理解。2.5.3建立健全企業(yè)安全管理體系通過對(duì)安全管理體系的檢查,可以看出安全工作在生產(chǎn)過程中的具體執(zhí)行能力,首先是安全管理機(jī)構(gòu)的建立是否健全,合理有效。安全生產(chǎn)管理人員的任職資格是否明確,安全保證投入項(xiàng)目的安全性是否符合國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門的要求,是否有效建立了安全保障體系生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理體系能夠得到有效實(shí)施。各級(jí)建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)各企業(yè)要切實(shí)抓好一線人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)教育制度,安全教育要注重實(shí)效,切忌流于形式走過場(chǎng)。企業(yè)年初要制定安全教育計(jì)劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn)。對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé),對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際,組織定期和不定期的學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。對(duì)一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。2.5.4安全整改規(guī)定在項(xiàng)目檢查實(shí)施過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)記錄,并在規(guī)定的整改期限內(nèi)及時(shí)審核安全整改檢查計(jì)劃,檢查整個(gè)安全整改過程是否有記錄,整改不充分或不合格的,限期組織整改。2.5.5事故反饋及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理、整改、反饋安全事故“四不放過”的原則;要落實(shí)到位,事故統(tǒng)計(jì)要分析,事故反饋分析要更深入,涉及相關(guān)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)人員。2.5.6安全生產(chǎn)技術(shù)管理措施計(jì)劃文件體系提供了強(qiáng)有力的策劃文件,有效保障了安全生產(chǎn)運(yùn)行過程中可能存在的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,嚴(yán)格按照工作計(jì)劃執(zhí)行,防止重特大事故再次發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)生產(chǎn)的法律、法規(guī)和要求,按照有關(guān)行業(yè)主管部門的要求,公布國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)生產(chǎn)政策,安全生產(chǎn)技術(shù)防范措施指標(biāo)計(jì)劃文件每年至少更新或補(bǔ)充一次,由公司上級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)一審核批準(zhǔn)后,下發(fā)各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)督審核。3.工程實(shí)例設(shè)計(jì)分析項(xiàng)目總體簡(jiǎn)介工程名稱江蘇S住宅工業(yè)有限公司工程地址江蘇省無錫市江陰市顧山鎮(zhèn)北桐路88號(hào)工程規(guī)模新征土地70.68畝,新建廠房等建筑37696平方米,新增多功能PC構(gòu)件自動(dòng)化生產(chǎn)線、預(yù)應(yīng)力PC構(gòu)件生產(chǎn)線、門式落地行車等生產(chǎn)及輔助設(shè)備37臺(tái)套。項(xiàng)目實(shí)施后,年產(chǎn)預(yù)制裝配式混凝土構(gòu)件12萬立方米,其中框架類構(gòu)件3萬立方米,夾心三明治保溫墻板28萬平方米,疊合板32萬平方米。安全要求安全事故要求服務(wù)目標(biāo):重大死亡、

年度意外傷害嚴(yán)重死亡率控制在0損失美元工作日/百萬美元工時(shí)以內(nèi),

一般及以上重大交通事故主責(zé)責(zé)任事故、一般及以上交通設(shè)備損壞事故、

火災(zāi)事故、環(huán)境空氣污染重大事故/交通事件、職業(yè)病發(fā)病率均為0產(chǎn)安全事件直接經(jīng)濟(jì)損失控制在0萬元以下;組織員工加強(qiáng)HSE安全意識(shí)、防護(hù)管理技能等職業(yè)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)100%,特種機(jī)械作業(yè)技術(shù)持證員工上崗合格率100%,在崗作業(yè)員工全年職業(yè)健康安全常規(guī)檢查體檢合格率基本達(dá)到100%,重大職業(yè)安全事故發(fā)生限期檢查整改體檢率基本達(dá)到100%;努力實(shí)現(xiàn)零質(zhì)量投訴工作目標(biāo)(其中特指外部相關(guān)方因存在職業(yè)健康安全和企業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理等相關(guān)方面的執(zhí)法違規(guī)直接以司法行政處罰、媒體公開曝光、信函或投訴電話等多種方式向物業(yè)公司內(nèi)部進(jìn)行的質(zhì)量投訴。)質(zhì)量要求·重大、嚴(yán)重質(zhì)量事故、嚴(yán)重不符合項(xiàng)為0;·工程一次交驗(yàn)合格率100%;·合同履約率100%;·焊接一次合格率95%以上;·顧客滿意度≥80%;·廣泛開展小組活動(dòng),形成外部省部級(jí)成果獎(jiǎng)項(xiàng)和公司級(jí)成果獎(jiǎng)項(xiàng);·積極推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)及創(chuàng)新成果應(yīng)用;·完成典型質(zhì)量案例的提交;·依據(jù)“質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)基金提取和使用管理辦法”開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理?!ひ罁?jù)“質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法”開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納管理及質(zhì)量管理。4.現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃管理4.1施工現(xiàn)場(chǎng)階段的安全HSE大綱根據(jù)公司和其他業(yè)主管理單位的制定HSE安全策略。通過對(duì)全體員工定期進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、認(rèn)真貫徹落實(shí)的HSE安全制度來有效預(yù)防的事故發(fā)生。一旦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故,項(xiàng)目部按照保險(xiǎn)公司的工作程序?qū)次募嘘P(guān)規(guī)定向全體業(yè)主、

當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門和保險(xiǎn)公司提出報(bào)告,及時(shí)的協(xié)助正確處理該名傷者,并有效防止傷者失態(tài)情況擴(kuò)大。

4.1.1安全教育培訓(xùn)一級(jí)教育1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前HSE一級(jí)教育和安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容(1)一級(jí)安全教育學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策。(2)二級(jí)以上教育教學(xué)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)施工危險(xiǎn)源的特點(diǎn)和主要類型的分布;培訓(xùn)項(xiàng)目(主要包括工程施工、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng))安全質(zhì)量生產(chǎn)管理體系,安全生產(chǎn)規(guī)程、安全生產(chǎn)基本知識(shí)和注意事項(xiàng)。本生產(chǎn)工種的安全防護(hù)操作符合技術(shù)規(guī)范的要求。高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全等基本知識(shí)。防火、防瓦斯知識(shí),防塵防爆,安全應(yīng)急處置知識(shí),安全人員疏散,防護(hù)用品配備的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,防護(hù)用品日常使用的基本知識(shí)。(3)三級(jí)安全教育是檢查本班安全操作秩序特點(diǎn)和安全衛(wèi)生操作規(guī)程、班組安全衛(wèi)生活動(dòng)規(guī)章制度和值班紀(jì)律,愛護(hù)和正確使用安全勞動(dòng)保護(hù)用品(安全設(shè)施)和人身安全勞動(dòng)保護(hù)用品防護(hù)用品。本培訓(xùn)崗位容易理解安全事故的不安全因素和安全防范措施,崗位施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和使用的各種機(jī)械設(shè)備、工具的安全符合要求,HSE安全教育服務(wù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容是員工的一般情況安全生產(chǎn)管理、作業(yè)管理的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)、崗位職責(zé)、HSE安全管理崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)作業(yè)管理程序及強(qiáng)制性管理標(biāo)準(zhǔn)、自救、互救、急救方法,疏散和及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件。預(yù)防安全事故和其他職業(yè)安全危害的主要措施以及企業(yè)應(yīng)注意的其他事項(xiàng)。安全使用和日常維護(hù)HSE醫(yī)療設(shè)施和其他個(gè)人防護(hù)用品。交通事故處理案例。所有其他相關(guān)內(nèi)容需要參加培訓(xùn)的人員;崗位管理的特點(diǎn)及注意事項(xiàng);職稱HSE職責(zé);崗位銜接的操作管理程序;不同崗位銜接的HSE注意事項(xiàng);崗位職責(zé);事故應(yīng)急預(yù)防。2、培訓(xùn)的主要知識(shí)內(nèi)容包括國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;《上市公司HSE安全管理體系企業(yè)HSE安全管理操作規(guī)程》,企業(yè)HSE人員的專業(yè)技能和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,安全事故防護(hù)基本知識(shí)和各類典型安全事故案例,是預(yù)防交通事故和其他職業(yè)安全危害的基本措施,特別注意的職業(yè)安全衛(wèi)生事項(xiàng)。衛(wèi)生保健、自救、急救和現(xiàn)場(chǎng)互救的基本知識(shí),其他班組長(zhǎng)的其他HSE相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容由培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或HSE培訓(xùn)部負(fù)責(zé)人組織實(shí)施3、外來務(wù)工人員HSE職業(yè)教育(包括參觀、考察、學(xué)習(xí)等)由項(xiàng)目部和企業(yè)HSE教育部組織實(shí)施。4、項(xiàng)目安全部在節(jié)假日、事故發(fā)生后,或需要新的生產(chǎn)工藝、新的生產(chǎn)工藝、新的加工設(shè)備、新的加工材料時(shí),應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行及時(shí)、有效、有針對(duì)性的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。5、各類HSE等教育服務(wù)培訓(xùn)人員應(yīng)及時(shí)建立教育培訓(xùn)費(fèi)用記錄。4.1.2現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部設(shè)HSE部,按50:1的比例配備專職交通安全員,定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查4.1.3每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查

及時(shí)記錄和保存現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)記錄,依法責(zé)成標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)負(fù)責(zé)人,及時(shí)整改,并長(zhǎng)期跟蹤直至安全解除,直至隱患完全消除,必須暫停必要的復(fù)工,每周至少對(duì)食品安全進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)審核,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目檢查組的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)完成各類檢查報(bào)告并上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,主管部門和人員,在檢查整改過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,發(fā)現(xiàn)無視或嚴(yán)重違反有關(guān)管理人員要求的違法行為,立即按要求檢查整改,或者由相應(yīng)的管理人員進(jìn)行進(jìn)一步的資格審核并糾正行為,如果在對(duì)人體進(jìn)行檢查的過程中突然發(fā)現(xiàn)這種情況仍然存在很高的風(fēng)險(xiǎn),檢查組立即開始行動(dòng),這一緊急行動(dòng)可能包括立即停止相關(guān)研究工作,直至問題得到徹底解決,認(rèn)真、認(rèn)真地接受業(yè)主或建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各類安全衛(wèi)生檢查。有合理要求的特殊情況,拒絕本人配合安全檢查的,將被合理要求調(diào)離或者開除出上述公共場(chǎng)所,任何人不得返回。4.1.4安全責(zé)任處罰管理獎(jiǎng)勵(lì)制度獎(jiǎng)勵(lì)制度是安全管理的手段,對(duì)安全工作搞得好的單位和個(gè)人應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的責(zé)任給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。使得全體員工明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是生產(chǎn)活動(dòng)緊密相聯(lián)系的,從而加強(qiáng)在思想上對(duì)安全管理工作的重視,以確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。4.1.5醫(yī)療和現(xiàn)場(chǎng)急救管理辦法救援項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必須配備醫(yī)療室和急救設(shè)施,包括現(xiàn)場(chǎng)救援辦公室和現(xiàn)場(chǎng)救援施工,確保每50名員工中至少有一人接受過基本的現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)培訓(xùn),深入了解現(xiàn)場(chǎng)施工中的各種常見病和一些基本的治療操作原則,在一些突發(fā)事件的準(zhǔn)備過程中,你也應(yīng)充分考慮一些可能不會(huì)使用普通話的分包商的人際溝通方式,以及他們不熟悉當(dāng)?shù)卣Z言習(xí)慣的溝通情況,所有即時(shí)急救都會(huì)被記錄下來。4.1.6風(fēng)險(xiǎn)管理1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用方法作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(格雷厄姆——金尼法)是評(píng)價(jià)作業(yè)人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性的一種半定量評(píng)價(jià)方法。它是由美國(guó)人格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的,他們認(rèn)為影響作業(yè)條件危險(xiǎn)性的因素是L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度)和C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。L、E、C的分值分別見表4-1、表4-2、表4-3。用這三個(gè)因素分值的乘積D=L×E×C來評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性(見表4-4)。D值越大,則作業(yè)條件的危險(xiǎn)性越大。表4-1事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分值L分值106310.50.20.1完全會(huì)被預(yù)料到相當(dāng)可能不經(jīng)常,但可能完全意外,很少可能可以設(shè)想,但高度不可能極不可能實(shí)際上不可能表4-2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值E分值1063210.5出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每月暴露一次每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境非常罕見暴露表4-3危險(xiǎn)環(huán)境發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件可能結(jié)果的分值C分?jǐn)?shù)值100*4015731事故造成的后果10人以上死亡數(shù)人死亡非常嚴(yán)重一人死亡嚴(yán)重,嚴(yán)重傷害重大、致殘引人注目,需要救護(hù)表4-4危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)分值D>320≥160~320≥70~160≥20~70<20危險(xiǎn)程度極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn),需要立即整改顯著危險(xiǎn),需要整改可能危險(xiǎn),需要注意稍有危險(xiǎn),或許可以接受作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法以類比作業(yè)條件進(jìn)行比較為基礎(chǔ),由熟悉類比作業(yè)條件的專家按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分,取三組分值集的平均值,作為L(zhǎng)、E、C的計(jì)算分值,用計(jì)算出危險(xiǎn)性分值(D)來評(píng)價(jià)作業(yè)的危險(xiǎn)性等級(jí)。由于采用專家打分方法進(jìn)行評(píng)價(jià),主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來確定3個(gè)因素的分?jǐn)?shù)值及危險(xiǎn)程度等級(jí),評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性會(huì)受到專家經(jīng)驗(yàn)、判斷能力的影響。而且它是作業(yè)的局部評(píng)價(jià),故不能普遍適用。其作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)步驟為:(1)以類比作業(yè)條件比較為基礎(chǔ),由熟悉生產(chǎn)裝置和類比作業(yè)條件的人員組成專家組;(2)由專家組成員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)發(fā)生事故和危險(xiǎn)事件的可能性L、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E和發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果C打分;(3)剔除取分過于離散的不合理分,取分?jǐn)?shù)集中的分計(jì)算平均值作為L(zhǎng)、E、C的計(jì)算分值,用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值D來評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性等級(jí)。2、施工準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(1)適用于準(zhǔn)備階段:專業(yè)施工動(dòng)員準(zhǔn)備、工程施工動(dòng)員準(zhǔn)備,編制項(xiàng)目總體施工計(jì)劃組織機(jī)構(gòu)圖和設(shè)計(jì)階段)項(xiàng)目責(zé)任部門/負(fù)責(zé)人:由施工項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)部、質(zhì)監(jiān)經(jīng)理組牽頭,施工項(xiàng)目經(jīng)理、HSE項(xiàng)目經(jīng)理參加,建設(shè)部、技術(shù)部、HSE部等相關(guān)職能部門成立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)的目的是通過對(duì)不同施工方案的設(shè)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,篩選確定最優(yōu)施工設(shè)計(jì)方案,研究確定實(shí)施方案的主要技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析,有利于有針對(duì)性地研究制定安全生產(chǎn)技術(shù)保障措施。(3)數(shù)據(jù)記錄:通過數(shù)據(jù)分析,形成“施工技術(shù)主要事故風(fēng)險(xiǎn)”。3、風(fēng)險(xiǎn)防控(1)在事故風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,研究成果需要制定針對(duì)性強(qiáng)的重大事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并建立企業(yè)組織風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),有效地實(shí)施這些防范措施,安全生產(chǎn)組織管理措施和安全生產(chǎn)技術(shù)保障措施應(yīng)體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、程序、指令、,施工安全組織機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度及其他有關(guān)文件。(2)同時(shí),結(jié)合重點(diǎn)工程前期施工進(jìn)度,選擇“高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)”,建立健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)和成本控制的長(zhǎng)效機(jī)制。(3)建立設(shè)備運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和安全交底組織(及技術(shù)交底措施)的安全交底管理制度,用于施工安全活動(dòng)的日常管理,即:,安全組織技術(shù)措施交底。管理制度明確規(guī)定了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理分析的具體方法、職責(zé)以及風(fēng)險(xiǎn)交底的具體內(nèi)容、時(shí)間和相關(guān)記錄。(4)研究建立日常運(yùn)輸動(dòng)態(tài)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警聯(lián)動(dòng)控制管理機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的運(yùn)輸作業(yè)(如重大工程物體的吊裝、運(yùn)輸作業(yè)等),大型作業(yè)腳手架(三層或三層以上)或大型工作臺(tái)平臺(tái)交叉施工運(yùn)輸作業(yè)、特殊類型物體交叉運(yùn)輸施工作業(yè)、懸吊運(yùn)輸作業(yè)和多功能作業(yè)類型,以確保特殊措施的有效實(shí)施,對(duì)多層次交叉運(yùn)輸物體、電氣溫度試驗(yàn)、高溫物體測(cè)量溫度試驗(yàn)等,要制定專項(xiàng)管理方案或具體措施。(5)積極組織發(fā)明或改進(jìn)能有效提高機(jī)械操作設(shè)備工藝安全性能的設(shè)備新技術(shù)和設(shè)備新工藝。4.1.7安全生產(chǎn)監(jiān)督健康安全環(huán)保部是建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督工作計(jì)劃,定期召開會(huì)議報(bào)告安全監(jiān)督的實(shí)施情況,跟蹤檢查糾正監(jiān)督措施的實(shí)施情況。定期組織開展安全技術(shù)生產(chǎn)自風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開展安全經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)反饋交流活動(dòng)和日常安全生產(chǎn)宣傳教育,傳達(dá)相關(guān)業(yè)主的安全生產(chǎn)要求和相關(guān)信息;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)、安全評(píng)價(jià)指標(biāo)和趨勢(shì)因素進(jìn)行綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),提出安全評(píng)價(jià)的施工重點(diǎn),并向有關(guān)業(yè)主管理單位提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告。1、日常安全管理巡視執(zhí)行時(shí)間:全天候。

責(zé)任組成人員:安全管理工程師、技術(shù)員等所有現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。內(nèi)容:嚴(yán)格制止"三違行為",制止各類環(huán)境設(shè)施損壞違法行為,

制止環(huán)境違章違法作業(yè)并加強(qiáng)跟蹤檢查整改,努力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類環(huán)境安全隱患。記錄:班組巡視時(shí)如實(shí)記錄安全隱患、缺陷和良好作風(fēng)表現(xiàn),記錄

保存到有關(guān)個(gè)人或企業(yè)班組安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)管理檔案。2、專項(xiàng)工程安全檢查工作時(shí)間:每周至少組織一次施工安全專項(xiàng)檢查,內(nèi)容包括施工機(jī)械設(shè)備、施工工具、用電、腳手架及施工設(shè)備設(shè)施、消防安全等。參加人員:安全技術(shù)工程師、技術(shù)員、各行業(yè)相關(guān)技術(shù)專業(yè)崗位負(fù)責(zé)人。

檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:如何制止“三違”,重點(diǎn)內(nèi)容是如何通過“協(xié)商”解決交通各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的具體交通問題,消除交通事故隱患,缺陷檢查記錄和良好形象表現(xiàn)記錄,整理形成各種檢查工作總結(jié)文件,送交有關(guān)檢查單位,限期整改隱患和缺陷,安全缺陷和良好工作業(yè)績(jī)的記錄應(yīng)保存在有關(guān)個(gè)人或企業(yè)班組安全管理績(jī)效考核檔案中。3、每周聯(lián)檢時(shí)間:每周五上午9:30,參加人員:施工項(xiàng)目經(jīng)理、施工設(shè)計(jì)經(jīng)理、技術(shù)人員、質(zhì)監(jiān)經(jīng)理、HSE施工經(jīng)理、施工部、技術(shù)部、HSE部等部門具體負(fù)責(zé)人,主要檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查包括五個(gè)方面:施工安全過程風(fēng)險(xiǎn)控制、安全生產(chǎn)技術(shù)防范措施落實(shí)情況、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、危險(xiǎn)設(shè)施運(yùn)行安全管理情況,記錄:定期記錄好的行為和不好的行為,形成專項(xiàng)檢查工作紀(jì)要,發(fā)給各責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人,限期整改,并將檢查紀(jì)要的整改內(nèi)容記入上級(jí)有關(guān)責(zé)任單位的安全生產(chǎn)績(jī)效考核檔案。4、節(jié)前節(jié)后安全檢查(1)健康安全環(huán)保部每年在法定節(jié)日7個(gè)月后的工作日前,規(guī)劃部署各類節(jié)日的安全檢查工作。(2)對(duì)特殊節(jié)日或長(zhǎng)期高強(qiáng)度風(fēng)險(xiǎn)搶險(xiǎn)作業(yè)需要搶險(xiǎn)的企業(yè),應(yīng)制定專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制行動(dòng)計(jì)劃。(3)各HSE部門、各區(qū)要建立和制定節(jié)日安全生產(chǎn)自查和聯(lián)合監(jiān)督檢查工作制度,嚴(yán)格監(jiān)督有效措施的落實(shí),檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要缺陷要及時(shí)處理,記錄并跟蹤每個(gè)節(jié)前節(jié)后是否及時(shí)檢查和整改缺陷。(4)HSE部定期在關(guān)閉日前進(jìn)行安全準(zhǔn)備驗(yàn)證和清場(chǎng)安全檢查,確保關(guān)閉日各項(xiàng)安全準(zhǔn)備措施的及時(shí)有效實(shí)施。(5)春節(jié)過后,工程復(fù)工前,項(xiàng)目部站將組織安全、施工、技術(shù)人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行檢查,符合要求后準(zhǔn)許復(fù)工。4.1.8三廢處理設(shè)施1、廢氣兩個(gè)水泥儲(chǔ)罐和一個(gè)粉煤灰儲(chǔ)罐在裝料過程中產(chǎn)生的粉塵通過各自的管道收集到專用除塵器中,經(jīng)布袋除塵后經(jīng)15m高的排氣筒排放,水泥、粉煤灰計(jì)量投料過程中產(chǎn)生的粉塵經(jīng)布袋除塵器處理后無組織排放;攪拌站產(chǎn)生的粉塵經(jīng)袋式除塵器處理后無組織排放。2、廢水?dāng)嚢枵緵_洗廢水經(jīng)混凝土清洗沉淀后回用于攪拌站;噴涂機(jī)清洗廢水用于脫模劑配置,不排放。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后,交由江陰市北國(guó)污水處理有限公司集中處理。3、固體廢物拌合站廢水經(jīng)袋式除塵器、清掃車收集的粉塵、泥沙等回用于生產(chǎn),生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。4.1.9職業(yè)衛(wèi)生防疫1、醫(yī)療服務(wù)條件在施工現(xiàn)場(chǎng)和人員培訓(xùn)營(yíng)地分別設(shè)置兩個(gè)醫(yī)務(wù)室,配備衛(wèi)生箱和急救藥箱、常用藥品和醫(yī)用繃帶、止血帶、頸托、擔(dān)架等應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備,充分滿足內(nèi)部醫(yī)療需求,建立外部專業(yè)醫(yī)療技術(shù)支持服務(wù)渠道,醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員配置、工傷應(yīng)急救援組織和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,健康管理和監(jiān)測(cè)信息文件。2、職業(yè)衛(wèi)生(1)在編制施工組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和安全防護(hù)施工技術(shù)方案時(shí),應(yīng)根據(jù)施工的具體情況,采取有效的控制措施,嚴(yán)格控制使用噪聲、粉塵等強(qiáng)輻射造成的職業(yè)健康危害,中毒和溫度過高,從而避免或大大減少可能的職業(yè)危害。(2)公司采用有效的職業(yè)病防護(hù)用品生產(chǎn)設(shè)施,及時(shí)為職業(yè)工人提供安全、合格的民用職業(yè)病防護(hù)用品和個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)各類職業(yè)生命危害安全防護(hù)和保障設(shè)備、應(yīng)急災(zāi)害救援和保障設(shè)施以及企業(yè)日常使用的各類職業(yè)生命危害安全防護(hù)用品進(jìn)行定期維護(hù)和檢修,定期檢查其安全性能和使用效果,確保其始終處于正常使用狀態(tài)。(3)為了確保所有專業(yè)工人的身體狀況能夠滿足我的職業(yè)健康要求,控制勞動(dòng)強(qiáng)度,保證固定的休息時(shí)間,對(duì)于所有從事體力接觸和職業(yè)健康危害檢查的工人,組織開展三次崗前、在崗、離崗職業(yè)病危害健康檢查,對(duì)日常工作中的適應(yīng)性健康檢查進(jìn)行評(píng)價(jià),并將健康檢查評(píng)價(jià)結(jié)果如實(shí)反饋給其他勞動(dòng)者,對(duì)本次職業(yè)健康檢查中未發(fā)現(xiàn)的或者與其從事的各類職業(yè)勞動(dòng)有關(guān)的健康損害的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并根據(jù)地理氣候和環(huán)境條件妥善安置工作區(qū)域的工作環(huán)境條件、企業(yè)員工防暑降溫等不同類型的防暑降溫管理制度。3、衛(wèi)生防疫(1)充分利用公告欄、通知等形式,向全體職工介紹衛(wèi)生防病的基本知識(shí)和操作方法,根據(jù)各種季節(jié)性傳染病和傳染病的特點(diǎn),做好全員健康和免疫防病知識(shí)的宣傳教育。(2)組織衛(wèi)生防護(hù)措施工作方案,確保居民區(qū)和工業(yè)區(qū)衛(wèi)生防護(hù)措施的管理;適當(dāng)研究組織,確保疾病控制措施的落實(shí),提供飲用水、食品衛(wèi)生、治療環(huán)境,有效預(yù)防集體食物中毒;研究制定工作方案,研究制定及時(shí)、有效、有針對(duì)性的SARS、禽流感、H1N1流感、瘧疾、霍亂、腸道細(xì)菌性傳染病、肝炎等常見病的防疫措施。(3)預(yù)防性健康檢查是職業(yè)安全日常監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)之一,夏季傳染病高峰期要定期組織專項(xiàng)健康檢查和控制。(4)設(shè)立專職衛(wèi)生助理,負(fù)責(zé)廁所、公共衛(wèi)生場(chǎng)所和場(chǎng)所的清潔和安全。(5)組織開展健康管理知識(shí)宣傳教育,提高全體員工的健康意識(shí),定期分工合作,組織衛(wèi)生環(huán)境的清理,避免員工健康死角,留下死角和水坑。(6)嚴(yán)格服從當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫行政部門和有關(guān)地縣級(jí)業(yè)主管理單位的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。4、餐廳衛(wèi)生(1)所有食堂均按規(guī)劃設(shè)計(jì),設(shè)施設(shè)備齊全,滿足安全健康經(jīng)營(yíng)的需要,并按國(guó)家規(guī)定按時(shí)辦理健康經(jīng)營(yíng)許可證;食堂炊事人員必須長(zhǎng)期持有有效的健康恢復(fù)證,上崗前必須穿戴干凈的專業(yè)工作服、工作帽和消毒口罩,注意保持個(gè)人基本衛(wèi)生;炊具、餐具、自動(dòng)飲水機(jī)要及時(shí)清洗消毒。(2)加工食品調(diào)味料的加工過程堅(jiān)持“四分開”原則:加工生熟肉與食品調(diào)味料分開;加工過的魚和蛋應(yīng)該分開;加工調(diào)味料分主食調(diào)味料和副食調(diào)味料;加工主食和副食調(diào)味料中應(yīng)分離出食用消毒劑等有毒化學(xué)品,確保加工食品的安全衛(wèi)生。(3)還要加強(qiáng)對(duì)合法收購(gòu)假冒偽劣食品和原料的登記管理,做好食品收購(gòu)的合法登記工作,禁止無證、無證小商販非法收購(gòu)假冒偽劣食品和非法經(jīng)營(yíng)的加工原料,禁止非法銷售包裝變質(zhì)的假冒偽劣食品。4.1.10應(yīng)急管理對(duì)策做好應(yīng)急預(yù)案的修訂及應(yīng)急演練管理。由總經(jīng)理制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃對(duì)全體員工每半年進(jìn)行一次安全培訓(xùn),包括公司安全基礎(chǔ)知識(shí)、事故預(yù)案內(nèi)容、分工、職責(zé)、自救互救知識(shí)、應(yīng)急器材的正確使用與保管、預(yù)案中應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。1、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn):(1)針對(duì)系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、避險(xiǎn)、報(bào)警的方法。(2)熟悉應(yīng)急救援預(yù)案,了解如何進(jìn)行詳細(xì)報(bào)警。(3)針對(duì)系統(tǒng)(或崗位)可能導(dǎo)致人員傷害類別,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急救護(hù)方法。(4)針對(duì)系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,如何采取有效措施防控事故和避免事故擴(kuò)大化。(5)針對(duì)可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備,學(xué)會(huì)使用方法。(6)針對(duì)可能發(fā)生的事故,學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。(7)掌握各區(qū)域存在危險(xiǎn)特性、健康危害、危險(xiǎn)性、急救方法。2、周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳:針對(duì)公司可能發(fā)生的重大事故,應(yīng)按照相關(guān)既定的應(yīng)急處理預(yù)案要求,每年進(jìn)行一次周邊人員的應(yīng)急響應(yīng)的自身宣傳活動(dòng),宣傳內(nèi)容:(1)公司經(jīng)營(yíng)過程中存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、健康危害及防護(hù)知識(shí)等。(2)公司可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類型及事故可能導(dǎo)致危害、污染等,以及在緊急情況下,社區(qū)和周邊人員進(jìn)行疏散和轉(zhuǎn)移的具體方案。(3)緊急情況下人員疏散、轉(zhuǎn)移的原則以及轉(zhuǎn)移過程中的安全注意事項(xiàng)。(4)對(duì)因事故而導(dǎo)致的污染和傷害的一般處理方法。3、演練類型:(1)單項(xiàng)演練:針對(duì)單一事故的演練;(2)綜合演練:模擬事故應(yīng)急處置的演練。演練計(jì)劃:由安全管理人員制定年度事故應(yīng)急演練計(jì)劃。演練組織者:應(yīng)急總指揮。演練頻次:每半年至少組織綜合演練一次,每半年舉行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。演練參加人員:每次演練全體員工均參加。演練評(píng)估與總結(jié):每次演練由安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)演練的過程進(jìn)行記錄,記錄要?dú)w檔,對(duì)消防部門要求的演練資料應(yīng)備案。演練結(jié)束后對(duì)演練的效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。評(píng)估與總結(jié)的意見應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)預(yù)案的適用性及可操作性上。預(yù)案上的缺陷應(yīng)及時(shí)進(jìn)行對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂、完善。物資、器材的不足應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充,人員的應(yīng)急能力不足要及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。4.1.12職業(yè)危害對(duì)策1、按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(2018年修正)等相關(guān)法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步細(xì)化專兼職安全管理人員在職業(yè)衛(wèi)生的職責(zé)。2、完善各種輔助功能,提供完善的職工洗浴、更衣、休息場(chǎng)所。3、對(duì)生產(chǎn)過程中的原料進(jìn)行分類管理,做好生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程的安全管理工作。4、經(jīng)常有人來往的通道,應(yīng)保持自然通風(fēng)或采取機(jī)械通風(fēng)。5、對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害檢測(cè)。6、冬季氣候寒冷應(yīng)設(shè)置足夠的采暖設(shè)施;高溫、低溫作業(yè)場(chǎng)所,要有一定的防護(hù)措施,以保證作業(yè)人員的身心健康。7、加強(qiáng)職工個(gè)體防護(hù),對(duì)有毒、有害崗位應(yīng)定期進(jìn)行毒物濃度、粉塵、噪聲的檢測(cè),從事有毒、有害崗位作業(yè)的人員應(yīng)進(jìn)行定期職業(yè)健康體檢。8、在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置相應(yīng)的防護(hù)器材,配備充足的救護(hù)藥品。9、勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)按規(guī)定崗位配備標(biāo)準(zhǔn)及使用期限及時(shí)發(fā)放,并加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督,使員工正常佩戴和使用。采購(gòu)的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。10、建立健全職工健康體檢卡。認(rèn)真按規(guī)定對(duì)一線工人做好必要的身體體檢。體檢中發(fā)現(xiàn)的身體異常人員或似職業(yè)病患者應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步復(fù)查,對(duì)不適宜在原崗位工作的人員要及時(shí)作出調(diào)整。11、規(guī)范設(shè)置職業(yè)危害的警示標(biāo)志,并保持清晰、完好。發(fā)現(xiàn)損壞等情況及時(shí)更新。12、有關(guān)職業(yè)危害方面的信息,及時(shí)向職工傳達(dá)、公示。4.1.11現(xiàn)場(chǎng)安保1.原則:(1)負(fù)責(zé)任命現(xiàn)場(chǎng)安全工作主要負(fù)責(zé)人,建立相應(yīng)的安全責(zé)任制。(2)準(zhǔn)確識(shí)別各重點(diǎn)區(qū)域安全管理對(duì)象,制定相應(yīng)的重點(diǎn)安全管理方案。(3)根據(jù)各工程施工進(jìn)度的實(shí)際情況,安排足夠數(shù)量的安保人員。(4)積極配合施工生活營(yíng)地、各級(jí)政府主管部門和公安機(jī)關(guān)做好營(yíng)地安保工作。(5)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作貫徹“誰施工誰負(fù)責(zé)”的工作原則,施工中嚴(yán)格安排現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。2.保障措施:(1)項(xiàng)目部園區(qū)內(nèi)成立安保小組,主要負(fù)責(zé)園區(qū)的日常安保工作;公司施工現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)服務(wù)區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)區(qū)、施工生活訓(xùn)練營(yíng)地,安全領(lǐng)導(dǎo)小組直接由公司HSE部統(tǒng)一管理,HSE部總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作。(2)非法進(jìn)入整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),非法人員的真實(shí)身份無法控制:工人不在營(yíng)地居住,工人持專業(yè)施工證非法進(jìn)入,保安人員非法檢查,無關(guān)專業(yè)人員不得非法進(jìn)入;關(guān)閉施工現(xiàn)場(chǎng)非法入口,隨時(shí)有保安值守,施工人員持專業(yè)施工許可證非法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),防止任何閑雜人員非法進(jìn)入整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。(3)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)產(chǎn)保護(hù):研究分析財(cái)產(chǎn)保護(hù)目標(biāo),確定全年重點(diǎn)財(cái)產(chǎn)保護(hù)任務(wù)的對(duì)象和保護(hù)范圍,因地制宜研究制定專項(xiàng)財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作方案,重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)象概況包括:現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、車輛、現(xiàn)場(chǎng)精密設(shè)施設(shè)備、貴重和重要精密儀器儀表、使用的工具材料等,現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備安裝的重要精密設(shè)備、危險(xiǎn)品、化學(xué)品等。(4)職工違法行為的安全控制:對(duì)在校職工進(jìn)行治安衛(wèi)生宣傳教育,提高個(gè)人修養(yǎng),培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)愛好,杜絕不良習(xí)慣;學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常檢查和安全管理;宿舍。學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)管理在學(xué)校食堂門口排隊(duì)買菜買票和等車上下班,避免打架斗毆;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、宿舍飲用水管理點(diǎn)的衛(wèi)生安全監(jiān)控,防止有人中毒。4.1.12消防安全運(yùn)行管理1、嚴(yán)格執(zhí)行消防安全作業(yè)許可證管理制度(1)嚴(yán)格建立和落實(shí)消防安全管理責(zé)任制。(2)建立健全施工過程中的動(dòng)火作業(yè)管理和控制程序。動(dòng)火作業(yè)(主要包括氣焊動(dòng)火作業(yè)、切割動(dòng)火作業(yè)、可燃金屬氣體燃燒加熱動(dòng)火作業(yè)、電煤氣加熱動(dòng)火作業(yè)等)必須同時(shí)辦理施工動(dòng)火作業(yè)許可證。(3)禁止在室內(nèi)使用明火取暖,禁止用明火焚燒樹木、雜草、垃圾等可燃物;現(xiàn)場(chǎng)建筑施工過程中,施工前必須嚴(yán)格使用可燃明火,經(jīng)施工項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員質(zhì)監(jiān)經(jīng)理和HSE作業(yè)經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。(4)公司嚴(yán)格控制電加熱器的正常使用,建立電加熱器正常使用的安全控制操作規(guī)程,保證電加熱器的正常使用,不會(huì)直接造成電源線熱過載,造成短路或火災(zāi)。(5)在生產(chǎn)基地施工區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)的合理吸煙位置設(shè)置安全控?zé)燑c(diǎn)。嚴(yán)禁在沒有吸煙點(diǎn)的區(qū)域吸煙。(6)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和地方有關(guān)紀(jì)律、法規(guī),控制液化石油氣和液化氣的生產(chǎn),在干燥的冬季,嚴(yán)禁個(gè)人使用窗簾、加熱袋、保溫材料等燃料,建筑區(qū)域主要采用防護(hù)板等材料。(7)各隊(duì)各消防隊(duì)組成義務(wù)消防隊(duì);,HSE部車間應(yīng)定期組織消防演習(xí)和消防培訓(xùn)。(8)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)張貼火災(zāi)事故應(yīng)急救援報(bào)告電話,并對(duì)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行預(yù)警安排和救援方法培訓(xùn)。(9)HSE部和綜合部至少每月對(duì)項(xiàng)目部的消防管理情況進(jìn)行一次定期監(jiān)測(cè),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,對(duì)合格情況進(jìn)行定期檢查和報(bào)告,對(duì)不合格項(xiàng)目進(jìn)行檢查和整改2、現(xiàn)場(chǎng)消防安全設(shè)施(1)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理責(zé)任管轄范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)給排水安全管理和技術(shù)防范措施,確保現(xiàn)場(chǎng)消防用水,結(jié)構(gòu)的總體設(shè)計(jì)應(yīng)保證進(jìn)入和保護(hù)其他消火栓出口位置的接口不受影響自動(dòng)防止使用其他消防栓的連接位置。(2)施工車間工作區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)消防功能配置區(qū)還應(yīng)根據(jù)消防要求設(shè)置消防分火爐,木制品車間應(yīng)設(shè)置專用消防水池,建設(shè)房屋等具有一定建設(shè)規(guī)模的場(chǎng)所,在不能用水滅火的功能區(qū),設(shè)置專門的消防沙池。冬季來臨時(shí),整個(gè)消防水池應(yīng)更換成消防專用砂。(3)現(xiàn)場(chǎng)各多功能消防區(qū)應(yīng)配備足夠的安全數(shù)量和正確的滅火器材。定點(diǎn)消防器材應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志,每月至少進(jìn)行一次安全檢查。(4)根據(jù)工程要求,在生產(chǎn)基地的臨時(shí)施工區(qū)和生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)合理布置安全消防通道。在任何施工準(zhǔn)備階段,必須注意確保整個(gè)消防通道暢通。生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防通道和道路必須設(shè)置明顯的消防標(biāo)志,并繪制消防通道路線圖,確保有安全、充足的照明。(5)無火生產(chǎn)線的臨時(shí)施工區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)必須劃分清楚,并列出無火堆放作業(yè)區(qū)(易燃易爆金屬材料無火堆放加工場(chǎng))和無火倉(cāng)庫(kù)區(qū),各作業(yè)區(qū)之間必須確定可靠的安全防火距離。3、現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理措施(1)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各活動(dòng)功能區(qū)和臨時(shí)加工區(qū)的防火禁區(qū),指定防火措施負(fù)責(zé)人,在防火禁區(qū)內(nèi)懸掛文明警示標(biāo)志,在醒目的警示位置標(biāo)明防火措施的注意事項(xiàng)。(2)電、氣焊機(jī)防火:焊工必須持證上崗,正確合理使用電焊機(jī)、氧氣燃料瓶、聚氯乙烷氧氣瓶,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”操作規(guī)程;按照有關(guān)規(guī)定,按時(shí)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證,劃定動(dòng)火危險(xiǎn)交易區(qū)域,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,清除危險(xiǎn)交易區(qū)域內(nèi)的各種易燃易爆物品;手術(shù)過程中,應(yīng)隨時(shí)有監(jiān)護(hù)人。作業(yè)結(jié)束后,人員可對(duì)車輛進(jìn)行檢查,確認(rèn)車內(nèi)無易燃火災(zāi)危險(xiǎn)后方可駛離。(3)木工機(jī)械操作室施工防火:施工木工機(jī)械操作場(chǎng)所嚴(yán)禁使用任何明火、存放木工油和易燃易爆危險(xiǎn)品;木工車間施工時(shí),應(yīng)及時(shí)清理木屑、刨花,不得隨意存放過長(zhǎng)時(shí)間,防止自燃;工地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。(4)線路電氣設(shè)備防火:線路導(dǎo)線上的絕緣層應(yīng)滿足通風(fēng)回路直流電壓控制的要求,線路絕緣應(yīng)采用無保護(hù)的護(hù)套線,以防漏電和短路接線引起電氣線路火災(zāi);根據(jù)線路負(fù)荷的合理位置,選擇不同的導(dǎo)線連接段,防止導(dǎo)線過載、短路引起電氣火災(zāi);不要安裝電源和自動(dòng)修復(fù)電路的電器設(shè)備;定期檢查導(dǎo)線上的絕緣層和電阻層,防止線路接觸火花和電弧。(5)室內(nèi)涂裝作業(yè)必須防火:施工現(xiàn)場(chǎng)周圍嚴(yán)禁明火;室內(nèi)油漆必須通風(fēng);遠(yuǎn)離點(diǎn)火源,禁止吸煙,距離點(diǎn)火源10米以內(nèi)。(6)防火倉(cāng)庫(kù)管理:施工現(xiàn)場(chǎng)的防火倉(cāng)庫(kù)必須滿足建筑防火設(shè)備功能配置的基本要求,配備相應(yīng)的防火設(shè)備,專人管理,對(duì)工器具進(jìn)行分類集中管理和擺放;施工單位及其指定的儲(chǔ)存區(qū)域必須設(shè)置專業(yè)的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)必須經(jīng)過相關(guān)專業(yè)的施工設(shè)計(jì),其安全性能必須滿足現(xiàn)場(chǎng)防火防爆技術(shù)要求,建立嚴(yán)格的危險(xiǎn)品入庫(kù)業(yè)務(wù)管理制度,并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。管理員應(yīng)充分熟悉倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物的品種分類、性質(zhì)、儲(chǔ)存相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和危險(xiǎn)消防安全管理制度,掌握危險(xiǎn)消防設(shè)備的日常操作、管理、使用和維護(hù)方法;嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品進(jìn)出庫(kù)登記管理制度。4.1.13環(huán)境保護(hù)1、鑒定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的環(huán)境因素分析(1)項(xiàng)目公司HSE部每年參照項(xiàng)目公司編制的《項(xiàng)目環(huán)境因素分析臺(tái)帳》和《重要項(xiàng)目環(huán)境因素分析清單》,根據(jù)整個(gè)工程及所有現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)服務(wù)活動(dòng)、辦公服務(wù)活動(dòng)、生活服務(wù)活動(dòng)、項(xiàng)目分包商和供應(yīng)商活動(dòng)的環(huán)境特點(diǎn),對(duì)可能影響工程的重要環(huán)境因素

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