燃?xì)夤こ谭姥磻?yīng)急預(yù)案

燃?xì)夤こ谭姥磻?yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)燃?xì)夤こ淘诜姥雌陂g可能遭遇的洪水、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。主要包括以下范圍：

1.燃?xì)夤こ萄鼐€區(qū)域，包括管道、場(chǎng)站、閥門等設(shè)施；

2.燃?xì)夤こ淘诮?xiàng)目，包括基坑工程、臨時(shí)設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械等；

3.燃?xì)夤こ讨苓吙赡苡绊懙降木用駞^(qū)、企事業(yè)單位等；

4.燃?xì)夤こ虘?yīng)急搶修、搶險(xiǎn)救援等相關(guān)工作。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)燃?xì)夤こ谭姥丛O(shè)施的日常檢查和維護(hù)，提高設(shè)施的防洪能力，確保燃?xì)夤こ贪踩妊础?/p>

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確各級(jí)職責(zé)，確保防汛工作有序進(jìn)行。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)力量進(jìn)行救援。

4.保障民生，減少損失。在確保人員安全的前提下，盡力保障燃?xì)夤?yīng)，減少因?yàn)?zāi)害造成的損失。

5.科技支撐，提高效率。利用現(xiàn)代科技手段，提高防汛應(yīng)急工作的效率和準(zhǔn)確性。

6.社會(huì)參與，群防群治。加強(qiáng)與政府部門、企事業(yè)單位、社區(qū)居民等的溝通協(xié)作，形成全社會(huì)共同參與的防汛工作格局。

7.演練培訓(xùn)，不斷提高。定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高防汛應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是燃?xì)夤こ谭姥磻?yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防汛工作。其主要成員及職責(zé)如下：

（1）指揮長(zhǎng)：由燃?xì)夤こ坦究偨?jīng)理或其指定的高級(jí)管理人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防汛應(yīng)急工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作，具體負(fù)責(zé)以下工作：

-組織制定和修訂防汛應(yīng)急預(yù)案；

-組織開展防汛演練和培訓(xùn)；

-協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，確保防汛工作的順利進(jìn)行。

（3）成員部門：

-安全生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織燃?xì)夤こ痰陌踩a(chǎn)和防汛設(shè)施的檢查、維護(hù)；

-工程管理部門：負(fù)責(zé)在建燃?xì)夤こ添?xiàng)目的防汛措施落實(shí)；

-物資保障部門：負(fù)責(zé)防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)；

-通訊聯(lián)絡(luò)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)和信息傳遞；

-財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費(fèi)的籌措和使用；

-后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的后勤保障。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急工作的具體指揮和協(xié)調(diào)，其主要成員及職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急工作的具體指揮。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由項(xiàng)目相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展工作，具體負(fù)責(zé)以下工作：

-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的調(diào)度；

-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情的排查和處置；

-負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門和單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

（3）成員部門：

-安全管理部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和險(xiǎn)情排查；

-工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和防汛措施的落實(shí)；

-物資保障小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防汛物資的配備和使用；

-醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)送；

-通訊聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員應(yīng)熟悉防汛應(yīng)急預(yù)案，明確各自職責(zé)，確保在突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)迅速、有效地開展防汛應(yīng)急工作。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生燃?xì)夤こ屉U(xiǎn)情水毀事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告；

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部上報(bào)；

（3）應(yīng)急指揮部在接到上報(bào)后，根據(jù)險(xiǎn)情嚴(yán)重程度和影響范圍，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)政府部門和相關(guān)單位報(bào)告。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮部與各相關(guān)部門、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部之間的通訊暢通；

（2）制定內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人名單，明確各自職責(zé)，確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)人員；

（3）利用電話、短信、微信等多種方式，及時(shí)向相關(guān)人員發(fā)布險(xiǎn)情信息、應(yīng)急指令等。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取防洪防汛相關(guān)信息；

（2）與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互通知險(xiǎn)情信息，協(xié)同應(yīng)對(duì)；

（3）通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息，提醒廣大用戶注意安全。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；

（2）組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，確保被困人員的安全；

（3）對(duì)受損燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行緊急搶修，盡快恢復(fù)燃?xì)夤?yīng)；

（4）及時(shí)疏散受影響區(qū)域的居民，確保人員安全；

（5）與政府部門、社會(huì)力量協(xié)同救援，提高救援效率。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況；

（2）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施、救援進(jìn)展等；

（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)定期向上級(jí)政府部門和相關(guān)部門報(bào)告險(xiǎn)情水毀處置情況，及時(shí)反饋信息；

（4）險(xiǎn)情水毀結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，為今后類似事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)提供借鑒。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

-檢查臨時(shí)建筑結(jié)構(gòu)的安全穩(wěn)定性，確保能夠抵御洪水沖擊；

-確認(rèn)臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)是否牢固，排水設(shè)施是否暢通；

-檢查臨時(shí)建筑物的屋頂、墻面等是否采取了防水措施；

-定期檢查臨時(shí)設(shè)施的安全標(biāo)識(shí)，確保清晰可見(jiàn)。

2、基坑設(shè)施

-監(jiān)控基坑周邊的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止積水；

-檢查基坑支撐體系是否穩(wěn)固，防止因水浸泡導(dǎo)致土體流失；

-定期對(duì)基坑周邊的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況；

-確?；觾?nèi)外的通訊、照明設(shè)施正常工作。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

-定期檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性和安全性，特別是起重臂、鋼絲繩等關(guān)鍵部件；

-確保起重機(jī)械的防風(fēng)、防雨、防雷設(shè)施完好；

-檢查運(yùn)輸機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎等，確保在惡劣天氣下能安全行駛；

-在汛期，避免在極端天氣條件下使用起重運(yùn)輸機(jī)械。

4、腳手架工程

-檢查腳手架的基礎(chǔ)、立桿、橫桿、縱桿等是否穩(wěn)固；

-確保腳手架的防風(fēng)、防雨、防滑措施到位；

-定期檢查腳手架的安全防護(hù)設(shè)施，如安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等；

-在汛期加強(qiáng)對(duì)腳手架的監(jiān)測(cè)，防止因積水導(dǎo)致腳手架穩(wěn)定性下降。

5、臨時(shí)用電

-檢查臨時(shí)用電線路是否規(guī)范敷設(shè)，防止因水浸泡導(dǎo)致短路或漏電；

-確保用電設(shè)備的防雨、防潮措施完好；

-定期對(duì)配電箱、開關(guān)箱等設(shè)備進(jìn)行檢查，確保漏電保護(hù)裝置正常工作；

-在汛期加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

1.評(píng)估與總結(jié)：應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織相關(guān)部門對(duì)整個(gè)應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施。

-對(duì)險(xiǎn)情水毀事件的原因、處理過(guò)程、效果等進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析；

-對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性、完整性和有效性進(jìn)行評(píng)估；

-對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的人員、物資、設(shè)備等進(jìn)行總結(jié)，為今后的應(yīng)急工作提供參考。

2.恢復(fù)與重建：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，有序開展恢復(fù)與重建工作。

-對(duì)受損的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建，確保燃?xì)夤?yīng)安全穩(wěn)定；

-對(duì)臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清理、修復(fù)和歸位；

-恢復(fù)正常的生產(chǎn)、施工秩序，確保工程進(jìn)度不受影響。

3.信息公示：將應(yīng)急預(yù)案實(shí)施結(jié)果和恢復(fù)工作進(jìn)展向內(nèi)部員工和外部相關(guān)單位公示，保持信息透明。

4.防汛設(shè)施檢查與維護(hù)：在恢復(fù)工作完成后，對(duì)防洪防汛設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

1.演練計(jì)劃：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。

2.演練實(shí)施：按照演練計(jì)劃，組織相關(guān)部門和人員開展一次全面的防洪防汛應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

-模擬不同類型的險(xiǎn)情水毀事件，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)流程和措施；

-對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行糾正和改進(jìn)；

-提高參演人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉度和應(yīng)急處理能力。