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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督方案TOC\o"1-2"\h\u1310第1章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀分析 4188791.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu) 4270851.1.1糧食作物 473561.1.2經(jīng)濟(jì)作物 4296541.1.3畜牧產(chǎn)業(yè) 4254121.1.4漁業(yè) 4106121.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與效率 43621.2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 55541.2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 534401.2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化 532601.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本與效益 536991.3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本 586171.3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益 565001.3.3農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策 528367第2章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)總體概況 517092.1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需分析 5196822.1.1糧食市場(chǎng)供需分析 636502.1.2蔬菜市場(chǎng)供需分析 655912.1.3水果市場(chǎng)供需分析 6176392.1.4畜牧產(chǎn)品市場(chǎng)供需分析 6111292.2農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)因素 633122.2.1生產(chǎn)成本 660712.2.2天氣因素 6240132.2.3市場(chǎng)供需關(guān)系 6154822.2.4政策因素 684732.3農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局 6304582.3.1市場(chǎng)參與者多樣化 764122.3.2產(chǎn)品差異化明顯 7314682.3.3產(chǎn)業(yè)鏈整合加速 790772.3.4電商平臺(tái)崛起 73080第3章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督體系建設(shè) 714623.1監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 7124583.1.1國家級(jí)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 744273.1.2省級(jí)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 737443.1.3市縣級(jí)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 7117513.2監(jiān)督管理制度與法規(guī) 7275023.2.1制定農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督法規(guī) 8320523.2.2完善配套制度 8213783.3監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 8116893.3.1加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn) 8184793.3.2規(guī)范執(zhí)法行為 8320333.3.3強(qiáng)化執(zhí)法保障 84716第四章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 8125654.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系 822214.1.1農(nóng)產(chǎn)品品種標(biāo)準(zhǔn):針對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn),制定相應(yīng)的品種標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)產(chǎn)品品種的優(yōu)良性和適應(yīng)性。 8147514.1.2農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)準(zhǔn):規(guī)范農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全。 8185044.1.3農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn):制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的技術(shù)規(guī)范和管理措施,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。 876114.1.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全限量標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種類和消費(fèi)需求,制定農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、重金屬、微生物等有害物質(zhì)的限量標(biāo)準(zhǔn)。 9100584.1.5農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)存與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn):規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中的相關(guān)要求,保障農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的質(zhì)量安全。 96024.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與追溯 924684.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè):建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,提高檢測(cè)能力,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 9274604.2.2農(nóng)產(chǎn)品追溯體系:建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的追溯體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的來源可查、去向可追、責(zé)任可究。 9238354.2.3檢測(cè)與追溯信息化:利用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與追溯信息共享,提高監(jiān)管效率。 930404.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警 9228824.3.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:通過系統(tǒng)收集、分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息,評(píng)估農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)程度。 9285024.3.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。 9200314.3.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì):加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè),制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 915016第5章農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管 9224495.1農(nóng)藥、化肥、獸藥等投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入 983765.1.1完善法律法規(guī)體系 10205915.1.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品登記管理 1080195.1.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)許可 10238685.1.4規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品銷售渠道 1055595.2投入品質(zhì)量與使用監(jiān)管 10327275.2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢 1020975.2.2規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用行為 10221775.2.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品追溯管理 10168405.2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè) 1056685.3農(nóng)業(yè)投入品廢棄物處理 10194635.3.1建立農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收體系 11297325.3.2規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品廢棄物處理 11139345.3.3推廣農(nóng)業(yè)投入品減量使用技術(shù) 11143035.3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物宣傳與培訓(xùn) 1112816第6章農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管 114216.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)政策 11274866.1.1農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系建設(shè) 11112576.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與政策制定 1169776.1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施與監(jiān)管 11314396.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染與修復(fù) 11209626.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染監(jiān)測(cè)與評(píng)估 11127116.2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染修復(fù)技術(shù) 12206896.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染修復(fù)政策支持 12121796.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源保護(hù)與利用 12142036.3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源保護(hù)政策 12267366.3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源污染防控 1271616.3.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源合理利用 1232846.3.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水利工程與建設(shè) 1215306第7章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)管 12323877.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)程制定與實(shí)施 1228097.1.1操作規(guī)程制定原則 12239087.1.2操作規(guī)程內(nèi)容 13239847.1.3操作規(guī)程實(shí)施與監(jiān)督 1364797.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù) 1318837.2.1技術(shù)指導(dǎo)內(nèi)容 1359367.2.2技術(shù)服務(wù)體系建設(shè) 13255257.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì) 13113427.3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 1485717.3.2防范措施 1422317.3.3應(yīng)對(duì)策略 149126第8章農(nóng)產(chǎn)品流通與消費(fèi)監(jiān)管 14128338.1農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè) 14136398.1.1完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施 14314258.1.2構(gòu)建多元化農(nóng)產(chǎn)品流通渠道 14280348.1.3優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系布局 14317148.2農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與調(diào)控 14195248.2.1建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系 1467338.2.2構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制 1475768.2.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布與傳播 1527428.3農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全監(jiān)管 15247868.3.1強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 15160758.3.2建立健全農(nóng)產(chǎn)品追溯體系 1566338.3.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全教育宣傳 15101458.3.4完善農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)維權(quán)機(jī)制 1526288第9章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信用體系建設(shè) 15247159.1農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià) 15160839.1.1評(píng)價(jià)原則 15116799.1.2評(píng)價(jià)指標(biāo) 15155549.1.3評(píng)價(jià)方法 16213669.2農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信用監(jiān)管與激勵(lì) 16324979.2.1監(jiān)管機(jī)制 16148329.2.2激勵(lì)措施 16276669.2.3信用修復(fù) 1666529.3農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)成果應(yīng)用 16149099.3.1信用成果共享 16140039.3.2信用分級(jí)分類監(jiān)管 16225509.3.3信用產(chǎn)品創(chuàng)新 16256779.3.4社會(huì)信用體系建設(shè) 164215第10章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督保障措施 162962210.1監(jiān)督資源整合與共享 161745710.2監(jiān)督技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用 17404410.3農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督政策宣傳與培訓(xùn) 171300310.4農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督績(jī)效評(píng)估與改進(jìn)措施 17第1章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀分析1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)經(jīng)過多年的調(diào)整和優(yōu)化,已初步形成了適應(yīng)市場(chǎng)需求、區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧產(chǎn)業(yè)和漁業(yè)四大板塊為主。1.1.1糧食作物糧食作物種植面積穩(wěn)定,品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。北方地區(qū)以小麥、玉米為主,南方地區(qū)以水稻為主,形成了較為合理的地域分工。1.1.2經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)濟(jì)作物種類繁多,包括油料、棉花、糖料、蔬菜、水果等。市場(chǎng)需求的變化,經(jīng)濟(jì)作物種植面積和產(chǎn)量逐年增長(zhǎng),成為農(nóng)民收入的重要來源。1.1.3畜牧產(chǎn)業(yè)畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì),肉、蛋、奶產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。生豬、家禽、牛羊等畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,區(qū)域布局逐步優(yōu)化。1.1.4漁業(yè)漁業(yè)資源豐富,養(yǎng)殖和捕撈業(yè)并重。我國漁業(yè)以淡水養(yǎng)殖和海洋捕撈為主,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,已成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與效率我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng),為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提供了有力保障。1.2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果豐碩,主要農(nóng)作物良種覆蓋率持續(xù)提高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐漸成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要力量。1.2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不斷完善,基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)提升,農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率逐年提高。1.2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面積逐年擴(kuò)大,勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本與效益我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本與效益總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但不同地區(qū)、不同作物、不同生產(chǎn)方式之間存在較大差異。1.3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本主要包括土地、勞動(dòng)力、物資、設(shè)備等投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格波動(dòng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年上升。1.3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益受市場(chǎng)需求、價(jià)格波動(dòng)、生產(chǎn)成本等多種因素影響。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢(shì),但部分特色農(nóng)產(chǎn)品和高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。1.3.3農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策加大對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的支持力度,通過農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼降低農(nóng)民生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。同時(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色、高效農(nóng)業(yè)。第2章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)總體概況2.1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需分析我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需狀況對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。本節(jié)主要從糧食、蔬菜、水果、畜牧產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品類別入手,分析我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供需現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。2.1.1糧食市場(chǎng)供需分析我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在糧食消費(fèi)方面,口糧消費(fèi)保持穩(wěn)定,飼料和工業(yè)用糧消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)??傮w來看,我國糧食市場(chǎng)供需基本平衡,但品種間、地區(qū)間供需矛盾仍較突出。2.1.2蔬菜市場(chǎng)供需分析我國蔬菜產(chǎn)量居世界首位,市場(chǎng)供應(yīng)充足。蔬菜消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng),品種多樣化、優(yōu)質(zhì)化趨勢(shì)明顯。蔬菜市場(chǎng)供需基本平衡,但季節(jié)性、地區(qū)性供需矛盾仍然存在。2.1.3水果市場(chǎng)供需分析我國水果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)量和消費(fèi)量均居世界前列。市場(chǎng)供需總體平衡,但部分特色水果供不應(yīng)求,進(jìn)口依賴度較高。2.1.4畜牧產(chǎn)品市場(chǎng)供需分析我國畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大。肉類、禽蛋、奶類等主要畜牧產(chǎn)品市場(chǎng)供需基本平衡,但品質(zhì)和安全問題仍較突出。2.2農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)因素農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)受多種因素影響,主要包括:2.2.1生產(chǎn)成本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格具有決定性作用。種子、農(nóng)藥、化肥、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格波動(dòng),直接影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。2.2.2天氣因素氣候條件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)具有顯著影響。極端天氣事件、自然災(zāi)害等導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量波動(dòng),進(jìn)而影響價(jià)格。2.2.3市場(chǎng)供需關(guān)系市場(chǎng)供需狀況是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的主要因素。供大于求時(shí),價(jià)格下跌;供不應(yīng)求時(shí),價(jià)格上漲。2.2.4政策因素農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、最低收購價(jià)、進(jìn)出口關(guān)稅等政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格具有調(diào)控作用。2.3農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局我國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局呈現(xiàn)以下特點(diǎn):2.3.1市場(chǎng)參與者多樣化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)參與者包括農(nóng)戶、合作社、龍頭企業(yè)、外資企業(yè)等。各類市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)份額分散。2.3.2產(chǎn)品差異化明顯農(nóng)產(chǎn)品品種繁多,品質(zhì)、口感、包裝等方面差異化明顯。企業(yè)通過品牌建設(shè)和差異化競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。2.3.3產(chǎn)業(yè)鏈整合加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)通過并購、合作等方式,實(shí)現(xiàn)資源整合,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。2.3.4電商平臺(tái)崛起電商平臺(tái)逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。第3章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督體系建設(shè)3.1監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督工作的有效開展,應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),形成從到地方的多級(jí)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理體系。具體設(shè)置如下:3.1.1國家級(jí)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在國家層面,設(shè)立國家級(jí)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,主要負(fù)責(zé)制定全國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督政策、法規(guī)和規(guī)劃,指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督工作,并對(duì)重大案件進(jìn)行查處。3.1.2省級(jí)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在省級(jí)層面,設(shè)立省級(jí)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督政策、法規(guī),制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃,指導(dǎo)市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)重大案件的查處。3.1.3市縣級(jí)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在市縣級(jí)層面,設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督工作,包括日常巡查、案件查處、信息收集與上報(bào)等。3.2監(jiān)督管理制度與法規(guī)為保障農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督工作的有序進(jìn)行,需建立健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理制度與法規(guī),保證各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。3.2.1制定農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督法規(guī)制定《農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,明確農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限和程序,為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督工作提供法律依據(jù)。3.2.2完善配套制度制定和完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督配套制度,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度等,保證農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督工作的系統(tǒng)性和全面性。3.3監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平和效能,保障農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督工作的順利開展。3.3.1加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,保證執(zhí)法人員熟練掌握農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法技能。3.3.2規(guī)范執(zhí)法行為制定農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范,明確執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任,保證執(zhí)法行為合法、合規(guī)。3.3.3強(qiáng)化執(zhí)法保障為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍提供必要的執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障,提高執(zhí)法效率,保證農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督工作落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的激勵(lì)和約束,建立健全考核評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的健康發(fā)展。第四章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管4.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為保證我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系:4.1.1農(nóng)產(chǎn)品品種標(biāo)準(zhǔn):針對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn),制定相應(yīng)的品種標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)產(chǎn)品品種的優(yōu)良性和適應(yīng)性。4.1.2農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)準(zhǔn):規(guī)范農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全。4.1.3農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn):制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的技術(shù)規(guī)范和管理措施,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。4.1.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全限量標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種類和消費(fèi)需求,制定農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、重金屬、微生物等有害物質(zhì)的限量標(biāo)準(zhǔn)。4.1.5農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)存與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn):規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中的相關(guān)要求,保障農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的質(zhì)量安全。4.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與追溯為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與追溯體系建設(shè)。4.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè):建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,提高檢測(cè)能力,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。4.2.2農(nóng)產(chǎn)品追溯體系:建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的追溯體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的來源可查、去向可追、責(zé)任可究。4.2.3檢測(cè)與追溯信息化:利用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與追溯信息共享,提高監(jiān)管效率。4.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警為預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制具有重要意義。4.3.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:通過系統(tǒng)收集、分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息,評(píng)估農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)程度。4.3.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。4.3.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì):加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè),制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過以上措施,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,保障人民群眾“舌尖上的安全”。第5章農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管5.1農(nóng)藥、化肥、獸藥等投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,我國對(duì)農(nóng)藥、化肥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品實(shí)施嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面闡述農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管措施:5.1.1完善法律法規(guī)體系建立健全農(nóng)藥、化肥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品管理的法律法規(guī)體系,明確市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和程序,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)。5.1.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品登記管理嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品登記制度,對(duì)農(nóng)藥、化肥、獸藥等產(chǎn)品進(jìn)行安全性、有效性評(píng)價(jià),保證投入品安全、高效。5.1.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)許可加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)許可管理,提高生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。5.1.4規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品銷售渠道加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品銷售渠道的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行銷售許可制度,打擊非法銷售、虛假宣傳等違法行為。5.2投入品質(zhì)量與使用監(jiān)管為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量與使用監(jiān)管。以下是具體措施:5.2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢加大對(duì)農(nóng)藥、化肥、獸藥等投入品的質(zhì)量抽檢力度,及時(shí)公布抽檢結(jié)果,對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理。5.2.2規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用行為開展農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民合理使用投入品,嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。5.2.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品追溯管理建立農(nóng)業(yè)投入品追溯體系,實(shí)現(xiàn)投入品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的可追溯管理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。5.2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)建立農(nóng)業(yè)投入品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)農(nóng)藥、化肥、獸藥等投入品使用過程中出現(xiàn)的不良反應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警。5.3農(nóng)業(yè)投入品廢棄物處理為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少農(nóng)業(yè)投入品廢棄物對(duì)環(huán)境的污染,應(yīng)采取以下措施:5.3.1建立農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收體系建立健全農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收體系,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與廢棄物回收,提高回收率。5.3.2規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品廢棄物處理制定農(nóng)業(yè)投入品廢棄物處理技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)廢棄物處理企業(yè)的監(jiān)管,保證廢棄物安全、環(huán)保處理。5.3.3推廣農(nóng)業(yè)投入品減量使用技術(shù)通過推廣農(nóng)業(yè)投入品減量使用技術(shù),降低農(nóng)業(yè)投入品使用量,減少廢棄物產(chǎn)生。5.3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物宣傳與培訓(xùn)加大農(nóng)業(yè)投入品廢棄物處理的宣傳力度,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),開展農(nóng)業(yè)投入品廢棄物處理技術(shù)培訓(xùn),提高處理能力。第6章農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管6.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)政策為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的可持續(xù)利用,我國制定了一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)政策。主要包括以下幾個(gè)方面:6.1.1農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系建設(shè),明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),保證政策執(zhí)行力度。6.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與政策制定根據(jù)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀,制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。出臺(tái)相關(guān)政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的壓力。6.1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施與監(jiān)管加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)政策的宣傳和培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的環(huán)保意識(shí)。加大監(jiān)管力度,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)。6.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染與修復(fù)6.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染監(jiān)測(cè)與評(píng)估建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期開展土壤污染狀況調(diào)查,評(píng)估土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。為土壤污染修復(fù)提供科學(xué)依據(jù)。6.2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染修復(fù)技術(shù)研究和推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染修復(fù)技術(shù),包括物理、化學(xué)和生物修復(fù)方法。針對(duì)不同類型的土壤污染,采用適宜的修復(fù)技術(shù),恢復(fù)土壤生態(tài)功能。6.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染修復(fù)政策支持制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤污染修復(fù)政策,明確修復(fù)責(zé)任、資金來源和技術(shù)支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與土壤污染修復(fù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地土壤環(huán)境改善。6.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源保護(hù)與利用6.3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源保護(hù)政策制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源保護(hù)政策,加強(qiáng)水資源管理,提高水資源利用效率。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源的可持續(xù)利用。6.3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源污染防控加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源污染源頭防控,減少農(nóng)業(yè)面源污染。推廣節(jié)水灌溉技術(shù),降低農(nóng)業(yè)對(duì)水資源的消耗。6.3.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源合理利用優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理配置水資源。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理,提高農(nóng)業(yè)用水效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水資源的合理利用。6.3.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水利工程與建設(shè)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)地水利工程建設(shè)投入,完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)水土保持工作,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)地抗災(zāi)能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。第7章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)管7.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)程制定與實(shí)施為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的質(zhì)量與安全,必須制定一套科學(xué)、合理、可行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)程。本節(jié)主要從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)程的制定與實(shí)施進(jìn)行闡述:7.1.1操作規(guī)程制定原則(1)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求;(2)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;(3)科學(xué)合理,易于操作;(4)注重環(huán)保,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。7.1.2操作規(guī)程內(nèi)容(1)種植、養(yǎng)殖、加工等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范;(2)農(nóng)業(yè)投入品的使用和管理;(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與追溯體系;(4)農(nóng)業(yè)廢棄物處理與資源化利用。7.1.3操作規(guī)程實(shí)施與監(jiān)督(1)加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的操作技能;(2)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作記錄制度,保證操作規(guī)程的執(zhí)行;(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門與生產(chǎn)者之間的溝通與協(xié)作,及時(shí)解決生產(chǎn)過程中的問題;(4)定期對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)估和修訂,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)程。7.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。本節(jié)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述:7.2.1技術(shù)指導(dǎo)內(nèi)容(1)良種選育與推廣;(2)土壤改良與肥力提升;(3)病蟲害防治與農(nóng)藥安全使用;(4)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化技術(shù);(5)節(jié)水灌溉與水資源高效利用。7.2.2技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)(1)建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率;(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平;(3)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)線上線下相結(jié)合;(4)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),形成多元化服務(wù)格局。7.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),如自然災(zāi)害、病蟲害、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)等。本節(jié)從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防范與應(yīng)對(duì)進(jìn)行闡述:7.3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(1)收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;(2)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;(3)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。7.3.2防范措施(1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;(2)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性;(4)推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),降低自然災(zāi)害影響。7.3.3應(yīng)對(duì)策略(1)制定應(yīng)急預(yù)案,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;(2)加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)與預(yù)警,及時(shí)采取防控措施;(3)建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)生產(chǎn)者調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu);(4)發(fā)揮職能,提供政策支持,助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。第8章農(nóng)產(chǎn)品流通與消費(fèi)監(jiān)管8.1農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)8.1.1完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高冷鏈物流、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備水平,為農(nóng)產(chǎn)品流通提供有力保障。8.1.2構(gòu)建多元化農(nóng)產(chǎn)品流通渠道鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與農(nóng)產(chǎn)品流通,推動(dòng)傳統(tǒng)流通渠道與電子商務(wù)渠道相結(jié)合,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。8.1.3優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系布局結(jié)合地域特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)需求,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系布局,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。8.2農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與調(diào)控8.2.1建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),為決策提供數(shù)據(jù)支持。8.2.2構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等手段,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,保障農(nóng)民利益和消費(fèi)者權(quán)益。8.2.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布與傳播及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,提高市場(chǎng)透明度,引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡。8.3農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全監(jiān)管8.3.1強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。8.3.2建立健全農(nóng)產(chǎn)品追溯體系推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程監(jiān)管,提高消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的信任度。8.3.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全教育宣傳通過多種途徑開展農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全宣傳教育,提高消費(fèi)者的安全意識(shí),引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。8.3.4完善農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)維權(quán)機(jī)制建立健全農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)維權(quán)體系,及時(shí)處理消費(fèi)者投訴,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。第9章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)9.1農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)9.1.1評(píng)價(jià)原則農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,保證評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。評(píng)價(jià)體系應(yīng)涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等。9.1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)包括基本信息、經(jīng)營狀況、信用記錄、社會(huì)責(zé)任等方面。具體指標(biāo)如下:(1)基本信息:農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體身份、資質(zhì)、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍等;(2)經(jīng)營狀況:產(chǎn)量、銷售額、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品質(zhì)量等;(3)信用記錄:信貸、合同履行、違法違規(guī)記錄等;(4)社會(huì)責(zé)任:環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全、就業(yè)貢獻(xiàn)等。9.

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