鐵路環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

蘭新鐵路甘青段

DK104+066?DK189+300環(huán)境保護(hù)

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

編制：劉衛(wèi)東___________

審核：劉蠢____________

批準(zhǔn)：王秉勇___________

日期：年—月—日

甘肅鐵科建設(shè)工程咨詢有限公司

蘭新鐵路甘青段監(jiān)理站

年月

目錄

概述.........................................................3

1工程概況......................................................4

1.1工程概況.............................................4

1.2計(jì)劃工期及開、竣工日期...............................4

1.3參建各方.............................................5

2自然環(huán)境概況及重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)..............................5

2.1自然環(huán)境概況..........................................5

2.2本標(biāo)段重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)...................................6

2.3本標(biāo)段施工期的主要環(huán)境問題...........................6

2.4本標(biāo)段工程特點(diǎn)及環(huán)境對(duì)策.............................7

3總則..........................................................9

3.1環(huán)境監(jiān)理目的、監(jiān)理依據(jù)、范圍..........................9

3.2環(huán)境監(jiān)理方法、監(jiān)理依據(jù)、范圍及內(nèi)容..................12

3.3環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工作程序..........................14

3.4環(huán)境監(jiān)理工作制度....................................19

4工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理............................................24

4.1風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)理.......................24

4.2梁場(chǎng)、拌合站等環(huán)境監(jiān)理..............................26

4.2.2梁場(chǎng)、拌合站環(huán)境監(jiān)理：............................26

4.3取棄土場(chǎng)及其便道環(huán)境監(jiān)理............................27

4.4砂石料場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)理..................................29

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4.5施工營(yíng)地、場(chǎng)地及便道環(huán)境監(jiān)理.........................29

4.6主體工程（路基、橋涵、隧道、站場(chǎng)）的環(huán)境監(jiān)理.........31

4.7污染治理措施環(huán)境監(jiān)理................................33

4.8施工過程中污染控制措施環(huán)境監(jiān)理.......................34

5本標(biāo)段主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)...................................36

管段內(nèi)隧道、橋梁以及路基所涉及地段的河流、植被、風(fēng)景名勝以及野

生動(dòng)植物的保護(hù)............................................36

附錄:環(huán)境監(jiān)理用表........................................36

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概述

LXJL-2監(jiān)理標(biāo)段為民和（不含）至平安（含）段（DK104+066?

DK189+300）,線路正線長(zhǎng)度85.194Kmo標(biāo)段起點(diǎn)位于大陽山隧道進(jìn)

口，終點(diǎn)為平安車站，其中DK165+450至DK189+300只包括站后工程。

管段線長(zhǎng)面多，內(nèi)容涵蓋橋梁、路基、隧道等單位工程，其中路基總

長(zhǎng)8.4km,占線路比例13%。橋梁包括特、大、中橋，27.60365km/24

座，其中特大橋8座。大多數(shù)橋梁為簡(jiǎn)支梁，32m跨徑，雙線圓端形

墩，T臺(tái)，鉆孔樁基礎(chǔ)、挖孔基礎(chǔ)。本標(biāo)段有隧道9座，總長(zhǎng)25.532km,

均為雙線隧道。大陽山隧道全長(zhǎng)9543米，涅水河特大橋全長(zhǎng)

16085.38m為管段內(nèi)重點(diǎn)控制性工程。

沿線穿越了部分生態(tài)保護(hù)區(qū)。大規(guī)模的鐵路建設(shè)活動(dòng)必然會(huì)對(duì)

沿線周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，包括對(duì)生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境振

動(dòng)、電磁輻射、水環(huán)境和空氣環(huán)境等敏感環(huán)境以及水土保持等的影

響因素。

為了把蘭新鐵路建設(shè)成環(huán)保型鐵路，環(huán)保顯得至關(guān)重要。為保

證工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量，達(dá)到國(guó)家對(duì)蘭新鐵路環(huán)境保護(hù)的總

體要求，在蘭新鐵路建設(shè)中開展施工期的環(huán)保監(jiān)理，對(duì)預(yù)防和減緩

環(huán)境影響，提高沿線公眾生活質(zhì)量，建立民族團(tuán)結(jié)、和諧的社會(huì)環(huán)

境，建設(shè)一流的環(huán)保型鐵路將發(fā)揮重要的作用。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，環(huán)保監(jiān)理可以通過環(huán)保專

業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為業(yè)主提供環(huán)保專業(yè)技術(shù)及環(huán)保法律等多方

面的緊密服務(wù)，確保蘭新鐵路的建設(shè)過程中對(duì)環(huán)境的影響最小。

為確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)，同時(shí)明確環(huán)保監(jiān)理單位與建設(shè)、

施工及工程監(jiān)理單位的相互關(guān)系，使環(huán)境監(jiān)理有章可循、便于操作，

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特制定蘭新鐵路環(huán)境監(jiān)理細(xì)則。

1工程概況

1.1工程概況

1.1.1線路地理位置

LXJL-2監(jiān)理標(biāo)段為民和（不含）至平安（含）段（DK104+066?

DK189+300）,線路正線長(zhǎng)度85.194Kmo標(biāo)段起點(diǎn)位于大陽山隧道進(jìn)

口，終點(diǎn)為平安車站，其中DK165+450至DK189+300只包括站后工程。

管段線長(zhǎng)面多，內(nèi)容涵蓋橋梁、路基、隧道等單位工程，其中路基總

長(zhǎng)8.4km,占線路比例13%。橋梁包括特、大、中橋，27.60365km/24

座，其中特大橋8座。大多數(shù)橋梁為簡(jiǎn)支梁，32nl跨徑，雙線圓端形

墩，T臺(tái)，鉆孔樁基礎(chǔ)、挖孔基礎(chǔ)。本標(biāo)段有隧道9座，總長(zhǎng)25.532km,

均為雙線隧道。大陽山隧道全長(zhǎng)9543米，5皇水河特大橋全長(zhǎng)

16085.38m為管段內(nèi)重點(diǎn)控制性工程。

1.L2設(shè)計(jì)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

鐵路等級(jí)：國(guó)鐵I級(jí)。

正線數(shù)目：雙線。

限制坡度：20%oo

最小曲線半經(jīng)：5500m。

1.2計(jì)劃工期及開、竣工日期

本項(xiàng)目工程建設(shè)工期為60個(gè)月。

計(jì)劃2010年01月開工，2014年12月竣工。

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1.3參建各方

建設(shè)單位：蘭新鐵路甘青有限公司

現(xiàn)場(chǎng)管理：甘青公司西寧指揮部。

安全質(zhì)量監(jiān)督：鐵道部安全質(zhì)量監(jiān)督總站

設(shè)計(jì)單位：鐵道第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：甘肅鐵科建設(shè)工程咨詢有限公司

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施工單位：中交一航局

2自然環(huán)境概況及重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

2.1自然環(huán)境概況

2.1.1線路地形地貌與地質(zhì)特征：

本段走行于漫水河河谷、黃土嫄、梁、郎及低中山，地勢(shì)西高東

低，河谷階地地勢(shì)較平緩，低中山地勢(shì)起伏較大，地面高程多介于

1600?2300米之間，沿線多為村莊或耕地，相對(duì)高程20?150米，

區(qū)內(nèi)黃土廣布，溝壑交織。沿線土壤主要以灰鈣土、潮土、灌耕土及

黃錦土為主另外風(fēng)沙土和適宜耕作的灌淤土也有少量的分布。本段不

良地質(zhì)主要有滑坡、錯(cuò)落、巖堆、泥石流、危巖、落石、坡面溜坍、

砂土液化及黃土陷穴、掏砂洞等。特殊巖土主要有濕陷性黃土、松軟

土、膨脹巖。其中高階地、黃土嫄、梁的黃土為HI?IV級(jí)自重濕陷，

濕陷厚度為20?25米，低階地及沖溝黃土為I?II級(jí)自重濕陷，濕

陷厚度為3?15米.第三系、白堊系泥巖具有膨脹性。

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2.1.2水土流失及土壤和植被：

沿線水土流失以水力侵蝕為主。根據(jù)《青海省水土保持“三區(qū)”

劃分公告》，線路所經(jīng)過平安縣、樂都縣屬于國(guó)家級(jí)涅水河中下游治理

區(qū)，土壤主要類型主要以灰鈣土、潮土、灌耕土及黃錦土為主。其中

灰鈣土沿線多有分布。

由于沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)歷史悠久，森林植被極為稀少，自然植被

多被人工栽培物代替，主要分布在低山丘陵的上部、河谷兩旁、農(nóng)田

灌網(wǎng)四周及村鎮(zhèn)周圍和鐵路公路兩旁。沼澤和高山植被面積很小。

2.2本標(biāo)段重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)

2.2.1噪聲、振動(dòng)保護(hù)目標(biāo)：

本標(biāo)段噪聲敏感目標(biāo)多處。

2.3本標(biāo)段施工期的主要環(huán)境問題

2.3.1生態(tài)環(huán)境施工期的主要環(huán)境問題

主要對(duì)土地資源、水土流失、植被破壞、風(fēng)景名勝區(qū)景觀等幾個(gè)

方面產(chǎn)生影響。

2.3.1.1風(fēng)景名勝區(qū)景觀

2.3.1.2對(duì)土壤、植被的影響

耕地資源的臨時(shí)占用及地表植被保護(hù)；

城市區(qū)域道路遺撒，場(chǎng)地塵土垃圾污染；

2.3.L3水土流失

2.3.L3.1制梁場(chǎng)、鋪軌基地的設(shè)置、過程管理和工后恢復(fù)；

2.3.1.3.2路基、站場(chǎng)施工取棄土場(chǎng)的設(shè)置、過程管理和工后恢

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復(fù)；

2.3.1.3.3橋涵樁基施工棄渣的處理和防護(hù)；

2.3.1.3.4隧道工程施工棄渣的處理和防護(hù)；

2.3.1.3.5施工便道的設(shè)置和恢復(fù)；

2.3.L3.6砂石料場(chǎng)的設(shè)置、過程管理和工后恢復(fù)；

2.3.1.3.7施工場(chǎng)地和營(yíng)地的設(shè)置與工后恢復(fù)。

2.3.2施工期環(huán)境污染的主要環(huán)境問題

2.3.2.1聲、振動(dòng)環(huán)境施工期的主要環(huán)境問題

施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲對(duì)周邊聲敏感點(diǎn)（居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校

等）的影響和干擾；

2.3.2.2水環(huán)境施工期的主要環(huán)境問題

施工場(chǎng)地營(yíng)地生產(chǎn)、生活廢水和油污等對(duì)周邊受納水體水質(zhì)的影

響；

2.3.2.3大氣環(huán)境施工期的主要環(huán)境問題

大氣環(huán)境施工期的主要環(huán)境問題為汽車運(yùn)輸和施工場(chǎng)地?fù)P塵對(duì)大

氣的污染。大型設(shè)備及運(yùn)輸車輛排放的尾氣、隧道開挖爆破產(chǎn)生的有

害氣體以及施工營(yíng)地臨時(shí)鍋爐排放的鍋爐煙塵。

2.3.2.4施工期的固體廢物

施工廢棄機(jī)具、配件包裝物及各類固態(tài)浸油廢物，施工營(yíng)地的生

活垃圾。

2.4本標(biāo)段工程特點(diǎn)及環(huán)境對(duì)策

2.4.1橋涵、隧道多

根據(jù)沿線地質(zhì)情況，橋梁樁基施工基本采用旋挖鉆及沖擊鉆。旋

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挖鉆出渣用于回填便道或棄土場(chǎng)。沖擊鉆施工工藝為:

這一施工生產(chǎn)過程會(huì)一定數(shù)量的泥漿，對(duì)河流、湖泊和水源地等

產(chǎn)生一定污染。

環(huán)境對(duì)策：樁基礎(chǔ)采用旋挖鉆施工工藝，出渣臨時(shí)堆放后集中處

置，采用沖擊鉆，泥漿在泥漿池中沉淀，干化后回填廢棄的泥漿池。

根據(jù)以往大橋施工的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鉆孔樁產(chǎn)生的泥漿采用臥式螺旋離

心機(jī)處理，其原理為通過絮凝劑破壞泥漿的穩(wěn)定性，然后通過離心機(jī)

進(jìn)行逆水分離，分離后清夜可作為施工涌水就地使用，或用于場(chǎng)地灑

水降塵，固化泥漿（含水量低于50%）可隨渣土運(yùn)出，如此可減輕、

甚至消除泥漿水對(duì)水體的污染，保護(hù)河流、湖泊水質(zhì)，滿足清潔施工

的要求。

2.4.2工程線間距寬、占地范圍大；

本標(biāo)段以隧道、橋梁工程為主，本工程所經(jīng)沿線大部分地區(qū)為丘陵

和農(nóng)田，取棄土量較大，占用大量耕地。

環(huán)境對(duì)策：除站場(chǎng)和隧道工程外，基本采用以橋帶路。橋梁施工

期除架橋機(jī)、維修的必須輔路外，施工結(jié)束后，均應(yīng)復(fù)耕，同時(shí)在施

工期，控制橋下的施工用地范圍，盡量減少占地。

2.4.3臨時(shí)占地多；

環(huán)境對(duì)策：針對(duì)臨時(shí)用地較多的特點(diǎn)，盡量采取永臨結(jié)合方式減

少臨時(shí)用地占用；對(duì)臨時(shí)占地合理安排施工工期，減少占用時(shí)間，臨

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時(shí)用地使用完畢后，及時(shí)恢復(fù)其原有的功能。

2.4.4隧道截面積大，出植量大；

環(huán)境對(duì)策：棄渣利用旱地并采用植草綠化防護(hù)，盡量減少對(duì)地表

的擾動(dòng)和植被的破壞；施工中應(yīng)嚴(yán)格控制在政府部門批準(zhǔn)的紅線內(nèi)進(jìn)

行，限制植被破壞區(qū)域，破壞了的植被應(yīng)立即予以恢復(fù)。

2.4.5鐵路特有的路基施工棄方量大

鐵路路基工程采用CFG樁工藝，在CFG樁基施工中存在樁基置換

棄方；為加速路基沉降，采用路基表層預(yù)壓土工藝，預(yù)壓土存在取土

及棄土。這就不可避免的帶來大量的臨時(shí)取土和棄土。

環(huán)境對(duì)策：CFG樁土臨時(shí)堆放，用于預(yù)壓土；預(yù)壓土取土后，利

用棄方回填減少占地，并加強(qiáng)臨時(shí)擋護(hù)措施。

2.4.6沿線經(jīng)過的村莊較多，施工噪聲影響較大；

本標(biāo)段噪聲敏感目標(biāo)多處，其中包括學(xué)校、城鎮(zhèn)、村莊。

環(huán)境對(duì)策：本線由于敏感點(diǎn)眾多，施工及運(yùn)營(yíng)期噪聲影響較大，

采取車輛降噪、控制施工時(shí)間、施工場(chǎng)地選擇原理敏感點(diǎn)等一系列措

施：

3總則

3.1環(huán)境監(jiān)理目的、監(jiān)理依據(jù)、范圍

3.1.1環(huán)境監(jiān)理的目的

保證蘭新鐵路建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量，切實(shí)將環(huán)評(píng)報(bào)告及水土保

持方案提出的各項(xiàng)環(huán)保及水保措施落到實(shí)處，有效控制工程對(duì)沿線環(huán)

境的影響，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的總體要求。

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3.1.2監(jiān)理依據(jù)

3.1.2.1法律法規(guī)依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989年)

(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2003年)

(3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(1997年)

(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2000年)

(5)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2008年)

(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005年)

(7)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(1998年)

(8)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(1991年)

(9)《中華人民共和國(guó)水法》(1988年)

(10)《中華人民共和國(guó)防洪法》(1997年)

(11)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(1991年)

(12)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2002年)

(13)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第253號(hào)令)(1998

年)

(14)國(guó)發(fā)(2005)39號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保

護(hù)的決定》

(15)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(1988年)

(16)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局18號(hào)令《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》(1997

年)

(17)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院第257號(hào)令，1998年)

(18)國(guó)發(fā)[2000]31號(hào)“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)綠色通道建設(shè)

的通知”

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(19)鐵計(jì)[2001]8號(hào)“轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)綠色通道

建設(shè)的通知”

(20)國(guó)發(fā)明電[2004]1號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)

行植樹等行為的緊急通知》

(21)鐵運(yùn)[2004]52號(hào)“轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田

進(jìn)行植樹等行為的緊急通知”

(22)環(huán)發(fā)[2001]108號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)鐵路噪聲污染防治的通知”

(23)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第27號(hào)《城市生活垃圾管理辦法》

(1993.8)

(24)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部《飲用

水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(1989.7.10)

(25)風(fēng)景名勝區(qū)條例(國(guó)務(wù)院第474號(hào)令2006)

(26)鐵道部、水利部鐵計(jì)[1999]20號(hào)文《鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持

工作規(guī)定》

3.1.2.2蘭新鐵路環(huán)境影響報(bào)告書、水土保持方案及鐵道部、國(guó)家環(huán)

保局的批復(fù)文件

3.1.2.3蘭新鐵路設(shè)計(jì)文件及審查意見

3.1.2.4蘭新鐵路施工規(guī)范或細(xì)則

3.1.2.5蘭新鐵路施工監(jiān)理規(guī)范或細(xì)則

3.1.3環(huán)境保護(hù)監(jiān)理范圍

按監(jiān)理單位環(huán)境保護(hù)與建設(shè)單位簽定的監(jiān)理合同所規(guī)定的監(jiān)理

范圍實(shí)施全過程監(jiān)理，監(jiān)理范圍為DK104+066?DK189+300的設(shè)計(jì)范

圍，臨時(shí)工程的施工場(chǎng)地、施工營(yíng)地、施工便道、取棄土場(chǎng)、拌和站、

制梁廠、存硅場(chǎng)及其臨近受影響的范圍。

環(huán)境監(jiān)理以沿線地表植被、珍稀保護(hù)物種、風(fēng)景名勝區(qū)、地表土

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壤及水土保持功能等為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。

3.2環(huán)境監(jiān)理方法、監(jiān)理依據(jù)、范圍及內(nèi)容

3.2.1環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)

環(huán)評(píng)報(bào)告、水土保持方案及設(shè)計(jì)文件中各項(xiàng)環(huán)保措施的有效落實(shí)，

施工過程環(huán)境污染有效控制，臨時(shí)用地節(jié)約利用并及時(shí)恢復(fù)，水保措

施落實(shí)到位，施工行為符合環(huán)保規(guī)范，環(huán)境功能得到保護(hù)。

3.2.2環(huán)境監(jiān)理方法

采取文件核對(duì)與巡視檢查評(píng)估相結(jié)合的方式，重點(diǎn)工程旁站監(jiān)理,

輔以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師監(jiān)督。監(jiān)督檢查工單位的環(huán)保保證體系。施工中

環(huán)保、水保措施落實(shí)情況。必要時(shí)，對(duì)特殊敏感目標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)

測(cè)。遇到特殊情況，提出監(jiān)測(cè)計(jì)劃，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)

測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，把監(jiān)測(cè)結(jié)果作為環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要組織召開環(huán)保專題會(huì)議分析解決施工過程中的環(huán)保

問題。

3.2.3環(huán)境保護(hù)監(jiān)理內(nèi)容

3.2.3.1施工準(zhǔn)備階段

核對(duì)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙中有關(guān)環(huán)境影響報(bào)告書及水保方案審批

意見的落實(shí)情況，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際提出優(yōu)化建議。

檢查有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)土地施工、占用林地的有關(guān)政府部門開工許

可手續(xù)；檢查沙石料場(chǎng)開采許可證；

審查施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)環(huán)保措施，檢查承包人環(huán)水保

管理機(jī)構(gòu)、人員及環(huán)境保護(hù)措施是否到位。

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參與審查施工營(yíng)地、施工場(chǎng)地、施工便道、砂石料場(chǎng)的布設(shè)以及

重點(diǎn)工程施工工藝的環(huán)保措施優(yōu)化等。以及大型臨時(shí)工程如制梁場(chǎng)的

環(huán)保措施及恢復(fù)措施。

施工人員在進(jìn)場(chǎng)施工前進(jìn)行有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)及環(huán)境保護(hù)知識(shí)的

培訓(xùn)。

3.2.3.2施工期

監(jiān)督檢查環(huán)評(píng)及設(shè)計(jì)中提出的環(huán)保措施落實(shí)情況。監(jiān)督檢查施工

行為和生活行為的環(huán)保措施落實(shí)情況，控制施工范圍在環(huán)保批復(fù)要求

的界限內(nèi)。

3.2.3.2.1控制施工活動(dòng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、噪聲敏感區(qū)等的影響。

3.2.3.2.2制梁場(chǎng)、材料廠、拌和站、鋪軌基地、施工場(chǎng)地、營(yíng)地等

環(huán)保措施情況。

3.2.3.2.3監(jiān)督檢查施工營(yíng)地、場(chǎng)所的污水、垃圾的處置情況。

3.2.3.2.4取、棄土（硅）場(chǎng)的防護(hù)措施落實(shí)情況及施工材料運(yùn)輸過程

的防護(hù)措施。

3.2.3.2.5施工便道修筑和使用情況（尤其在生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感地

帶）。

3.2.3.2.6臨時(shí)用地植被處理、取棄土場(chǎng)恢復(fù)及水保措施。

3.2.3.2.7其它（施工、監(jiān)理單位日志等）。

3.2.3.3施工收尾階段

3.2.3.3.1施工營(yíng)地或場(chǎng)地移交及恢復(fù)情況。

3.2.3.3.2環(huán)保工程、生物措施落實(shí)情況。

3.2.3.3.3取、棄土（喳）場(chǎng)的表土回填、平整、恢復(fù)情況。

3.2.3.3.4施工便道、砂石料場(chǎng)、拌和站、制梁場(chǎng)等的平整、恢復(fù)情

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況。

3.2.3.3.5其它。

3.3環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工作程序

3.3.1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

總監(jiān)理工程師

項(xiàng)目部環(huán)保監(jiān)理室

（環(huán)保監(jiān)理工程師）

第

第

二

一

監(jiān)

監(jiān)

理

理

分

分

站

站

環(huán)

環(huán)

保

保

監(jiān)

監(jiān)

理

理

工

工

程

程

師

師

根據(jù)環(huán)境保護(hù)管理制度的要求，蘭新鐵路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工作由

公司統(tǒng)一組織，各指揮部分段管理，監(jiān)理單位日常監(jiān)理，設(shè)計(jì)單位技

術(shù)支持，施工單位具體落實(shí)。

施工單位是施工期環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施者和責(zé)任者，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建

設(shè)中環(huán)保措施和設(shè)施的落實(shí)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)的主體工程和

臨時(shí)工程施工過程中的日常環(huán)保監(jiān)理。

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監(jiān)理項(xiàng)目部配備環(huán)保監(jiān)理工程師，項(xiàng)目部下設(shè)2個(gè)監(jiān)理分站，均

配備環(huán)保監(jiān)理工程師。

項(xiàng)目部環(huán)保監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)環(huán)保工作，從專業(yè)上指

導(dǎo)各監(jiān)理分站專業(yè)監(jiān)理工程師開展環(huán)境監(jiān)理；負(fù)責(zé)編寫本標(biāo)段環(huán)境監(jiān)

理月報(bào)和年報(bào)及總結(jié)。

各監(jiān)理分站負(fù)責(zé)其監(jiān)理管段內(nèi)的環(huán)保監(jiān)理工作。各監(jiān)理分站根據(jù)

環(huán)保措施要求和環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)監(jiān)理其管段內(nèi)大型臨時(shí)工程、

砂石料場(chǎng)、取棄土場(chǎng)、主要施工營(yíng)地和道路以及水體敏感區(qū)、風(fēng)景名

勝區(qū)內(nèi)的施工環(huán)保專業(yè)監(jiān)理；指導(dǎo)監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)部工程監(jiān)理人員的環(huán)保

工作，檢查主體工程的施工環(huán)保監(jiān)理效果，對(duì)存在問題及時(shí)提出整改

意見，并追蹤檢查落實(shí)；對(duì)承包單位施工組織設(shè)計(jì)環(huán)保措施和臨時(shí)工

程環(huán)保措施進(jìn)行審查，符合要求后提出初審意見報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。

負(fù)責(zé)提報(bào)其監(jiān)理管段內(nèi)環(huán)境監(jiān)理月度和年度報(bào)表。

15.

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3.3.2環(huán)境監(jiān)理工作程序圖

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3.3.3本標(biāo)段總監(jiān)理工程師的環(huán)保工作職責(zé)

3.3.3.1全面負(fù)責(zé)并保證按合同要求規(guī)范地開展本標(biāo)段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

工作。

3.3.3.2審定本標(biāo)段環(huán)保工作管理規(guī)定。

3.3.3.3主持編寫環(huán)保監(jiān)理大綱，審查本標(biāo)段段施工期環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

實(shí)施細(xì)則。

3.3.3.4指導(dǎo)環(huán)保監(jiān)理業(yè)務(wù)和環(huán)保監(jiān)理人員工作，監(jiān)督考核監(jiān)理人員

工作情況。

3.3.3.5審查、簽署環(huán)境保護(hù)監(jiān)理月報(bào)和環(huán)保監(jiān)理情況通報(bào)及工程竣

工后的環(huán)保監(jiān)理報(bào)告等。

3.3.3.6根據(jù)環(huán)境保護(hù)實(shí)施情況，向有關(guān)單位提出建議和意見。參與

發(fā)生破壞環(huán)境事故的處理。

3.3.3.7根據(jù)需要召開環(huán)保監(jiān)理工作專題會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。

3.3.3.8對(duì)環(huán)保監(jiān)理工程師提出的環(huán)保工程停工要求作進(jìn)一步的現(xiàn)場(chǎng)

調(diào)研，對(duì)危及環(huán)境保護(hù)的事件，通知建設(shè)單位，按程序要求下發(fā)

停工令和復(fù)工令。

3.3.3.9審批涉及到環(huán)保工程的變更設(shè)計(jì)，并向有關(guān)單位提出意見。

3.3.4項(xiàng)目部環(huán)保監(jiān)理室環(huán)保監(jiān)理工程師職責(zé)：

3.3.4.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本標(biāo)段環(huán)保、水保等專業(yè)監(jiān)

理任務(wù)。

3.3.4.2組織編制環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃和環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3.3.4.3指導(dǎo)標(biāo)段環(huán)保專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，及時(shí)解決和處理環(huán)保監(jiān)理中發(fā)

現(xiàn)的問題；

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3.3.4.4組織對(duì)標(biāo)段內(nèi)工程參與人員環(huán)保培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

3.3.4.5組織標(biāo)段環(huán)保專題會(huì)議，檢查督促?zèng)Q議的執(zhí)行；

3.3.4.6檢查各監(jiān)理組環(huán)保監(jiān)理工作情況，審核各監(jiān)理組及承包單位

上報(bào)的環(huán)保文件；參加環(huán)保事故的處理；對(duì)標(biāo)段內(nèi)施工中存在的

重大或普遍性環(huán)保問題，下發(fā)《環(huán)境保護(hù)監(jiān)理通知書》，經(jīng)檢查

整改合格后，簽發(fā)《環(huán)境保護(hù)整改驗(yàn)收單》。

3.3.4.7審核承包單位的填報(bào)臨時(shí)工程“環(huán)境保護(hù)措施報(bào)審單”；參加

環(huán)保工程的變更設(shè)計(jì)審查。

3.3.4.8掌握承包單位施工動(dòng)態(tài)，按規(guī)定審查、簽署并匯編環(huán)境保護(hù)

監(jiān)理月報(bào)及工程竣工后的環(huán)保監(jiān)理報(bào)告、環(huán)?？偨Y(jié)等；定期施工

現(xiàn)場(chǎng)，督促檢查指導(dǎo)標(biāo)段環(huán)保監(jiān)理工作。

3.3.4.9根據(jù)環(huán)境保護(hù)實(shí)施情況，向總監(jiān)及有關(guān)單位提出環(huán)保建議和

意見。

3.3.4.10完成總監(jiān)及副總監(jiān)安排的其它工作。

3.3.5監(jiān)理組環(huán)保監(jiān)理工程師職責(zé)

3.3.5.1督促和檢查承包單位建立完善的環(huán)保工作管理體系。

3.3.5.2參與編制監(jiān)理項(xiàng)目部環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

相關(guān)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

3.3.5.3督促承包單位依照環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同的要求,

分析不同的施工階段和不同的施工工序可能發(fā)生的環(huán)境影響，采

取相應(yīng)的防治措施，并對(duì)措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理。

3.3.5.4督促并指導(dǎo)承包單位建立完整的環(huán)保臺(tái)帳，并定期進(jìn)行檢查。

3.3.5.5參與組織工程人員環(huán)保培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)

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定。施工過程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)保情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好

記錄，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為予以糾正。

3.3.5.6審查承包單位的填報(bào)臨時(shí)工程“環(huán)境保護(hù)措施報(bào)審單”，并上

報(bào)項(xiàng)目部環(huán)保室。

3.3.5.7審查施工組織設(shè)計(jì)方案環(huán)水保措施，切實(shí)落實(shí)預(yù)防為主的環(huán)

保方針；

3.3.5.8對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要以書面通知承包單位進(jìn)行整改，并

進(jìn)行監(jiān)督檢查，相關(guān)情況及時(shí)向監(jiān)理項(xiàng)目部匯報(bào)。

3.3.5.9參與環(huán)保工程的變更設(shè)計(jì)審查。

3.3.5.10根據(jù)施工單位提交的施工進(jìn)度月計(jì)劃審核表、月工作進(jìn)度及

執(zhí)行情況報(bào)告表，合理地安排環(huán)保監(jiān)理計(jì)劃。

3.3.5.11深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，聽取多方意見，對(duì)危及環(huán)境保護(hù)的事件經(jīng)科

學(xué)合理的分析后，及時(shí)上報(bào)總監(jiān)。

3.3.5.12負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理范圍的環(huán)保監(jiān)理工作匯報(bào)、情況通報(bào)及總結(jié)。

3.3.5.13檢查并督促承包單位做好生態(tài)防護(hù)工程、污染控制及污染治

理工程和臨時(shí)工程環(huán)保恢復(fù)工作，確保滿足環(huán)境保護(hù)要求。

3.3.5.14根據(jù)環(huán)境保護(hù)實(shí)施情況，向總監(jiān)及有關(guān)單位提出環(huán)保建議和

意見。

3.3.5.15完成總監(jiān)及副總監(jiān)安排的其它相關(guān)工作。

3.4環(huán)境監(jiān)理工作制度

環(huán)境監(jiān)理工作開展過程中應(yīng)建立一系列工作制度，以保證環(huán)保監(jiān)

理工作規(guī)范、有序地進(jìn)行。環(huán)境監(jiān)理作為工程監(jiān)理的組成部分之一按

照監(jiān)理項(xiàng)目部的工作工作程序開展環(huán)境監(jiān)理工作，其主要制度依照項(xiàng)

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目部工作制度開展，環(huán)保監(jiān)理參加第一次工地會(huì)議及常規(guī)監(jiān)理例會(huì)，

并根據(jù)工作需要召開環(huán)境監(jiān)理專題會(huì)議等。會(huì)議討論和研究的問題及

情況應(yīng)完整地記錄下來，形成文字材料，成為約束履約各方行為的依

據(jù)。會(huì)議決定執(zhí)行的有關(guān)事項(xiàng)，仍應(yīng)按規(guī)定的程序辦理必要的手續(xù)。

3.4.1環(huán)境監(jiān)理專題會(huì)議

環(huán)保監(jiān)理單位，根據(jù)需要應(yīng)建立定期或不定期專業(yè)會(huì)議制度，例

如每周、月匯報(bào)會(huì)；月環(huán)保工作計(jì)劃總結(jié)會(huì)；專項(xiàng)研討會(huì)等，達(dá)到加

強(qiáng)管理，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

3.4.2環(huán)保監(jiān)理日志、環(huán)保監(jiān)理月報(bào)與檔案

3.4.2.1環(huán)保監(jiān)理日志

環(huán)保監(jiān)理日志是監(jiān)理項(xiàng)目部和環(huán)保監(jiān)理工程師必備的專用手冊(cè)，

是監(jiān)理工作的重要資料，環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)逐日逐項(xiàng)認(rèn)真填寫，特別是

涉及重要環(huán)保問題、變更設(shè)計(jì)、會(huì)議決定、上級(jí)指示，有關(guān)環(huán)保工作

進(jìn)度、環(huán)境事故等有關(guān)事項(xiàng)都應(yīng)詳細(xì)寫入日志。

3.4.2.2環(huán)保監(jiān)理工作月報(bào)

監(jiān)理工作月報(bào)中必須增加環(huán)水保監(jiān)理工作內(nèi)容，其報(bào)告內(nèi)容如下:

3.4.2.2.1工程概況

3.4.2.2.2環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況

3.4.2.2.3主體工程環(huán)保工作進(jìn)展；

3.4.2.2.4施工營(yíng)地、大小臨工程環(huán)保措施落實(shí)情況；

3.4.2.2.5風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)施工及環(huán)保情況；

3.4.2.2.6環(huán)保事故隱患或環(huán)保事故。

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3.4.2.2.7環(huán)境監(jiān)理工作中存在的王要問題及建議

3.4.2.4文檔管理

結(jié)合實(shí)際建立有關(guān)往來函、電處理；日常環(huán)境監(jiān)理工作技術(shù)資料

整理；技術(shù)資料歸檔管理等制度。

3.4.3施工組織設(shè)計(jì)方案審查

3.4.3.1審查程序圖

施組設(shè)計(jì)方案

（含明確環(huán)保措施）提

施工單位編制并自審出

修

改

意

見

提

出

修

改監(jiān)理組審查

意環(huán)保工程師簽署初步意見

見

監(jiān)理項(xiàng)目部組織審批

環(huán)保工程師簽署意見

V

報(bào)業(yè)主核備

3.4.3.2施組方案審查要求

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施工組織設(shè)計(jì)方案的編制要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和蘭新鐵路施工期環(huán)境

保護(hù)水土保持措要求，提出明確和切實(shí)有效的環(huán)保措施；臨時(shí)設(shè)施開

工前應(yīng)填報(bào)“環(huán)境保護(hù)措施報(bào)審單”，報(bào)監(jiān)理單位審查。施工組織設(shè)計(jì)

方案的審核要有明確的環(huán)保方面的批復(fù)意見，不符合環(huán)保要求的施工

組織設(shè)計(jì)方案不得批準(zhǔn)開工。

3.4.4大型施工臨時(shí)設(shè)施管理

大型施工臨時(shí)設(shè)施和主要施工營(yíng)地、場(chǎng)地、便道等臨時(shí)工程的設(shè)

置方案先經(jīng)過監(jiān)理簽署意見后，再上報(bào)業(yè)主批復(fù)。

砂石料場(chǎng)、取棄土場(chǎng)的變更要嚴(yán)格按照有關(guān)變更管理程序執(zhí)行。

3.4.5環(huán)保變更設(shè)計(jì)

涉及到環(huán)境保護(hù)方面的變更設(shè)計(jì)，遵照甘青公司變更設(shè)計(jì)管理辦

法執(zhí)行。環(huán)保變更設(shè)計(jì)先經(jīng)過監(jiān)理簽署意見后，變更設(shè)計(jì)文件由建設(shè)

單位審核批復(fù)。

3.4.6環(huán)保停工令、復(fù)工令審批程序

施工期間，監(jiān)理站對(duì)合同范圍內(nèi)的工程環(huán)境質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督檢查的

職責(zé)，對(duì)確實(shí)存在重大危急環(huán)境保護(hù)的事件，環(huán)保監(jiān)理工程師報(bào)請(qǐng)監(jiān)

理組長(zhǎng)立即到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行調(diào)查、取證，會(huì)同承包

單位對(duì)事件產(chǎn)生的原因、后果，進(jìn)行分析、記錄、判斷。當(dāng)判斷非停

工整頓才能保證工程質(zhì)量或保護(hù)環(huán)境時(shí)，組長(zhǎng)應(yīng)在事件發(fā)生當(dāng)天簽署

停工令，報(bào)環(huán)保監(jiān)理專業(yè)工程師簽署意見后由總監(jiān)審批，施工單位根

據(jù)停工令要求的時(shí)間和整改措施完成后，已完全消除可能導(dǎo)致工程質(zhì)

量或環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生不合格的因素，自檢合格后，填寫復(fù)工報(bào)審表，報(bào)

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送監(jiān)理核驗(yàn)。監(jiān)理分站長(zhǎng)組織環(huán)保監(jiān)理工程師等監(jiān)理分站成員對(duì)復(fù)工

申請(qǐng)予以驗(yàn)證，經(jīng)驗(yàn)證如承包單位自驗(yàn)如實(shí)，即簽署驗(yàn)證意見，并由

監(jiān)理組長(zhǎng)報(bào)監(jiān)理站環(huán)保監(jiān)理專業(yè)工程師簽署意見并由總監(jiān)理工程師

審批。

3.4.7施工期環(huán)保問題的分類和處理

3.4.7.1環(huán)保問題的等級(jí)劃分

為保證蘭新鐵路甘青段施工期各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)，在環(huán)保監(jiān)理

工作中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題進(jìn)行分類，并建立相應(yīng)的處理制度。環(huán)保

問題按其對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度及污染防治措施得當(dāng)與否分為重大環(huán)

保問題和一般環(huán)保問題。

3.4.7.2重大環(huán)境問題

具有以下情況之一：

3.4.7.2.1不符合施組方案審查要求

施工組織設(shè)計(jì)方案無明確和切實(shí)有效的環(huán)保措施，未經(jīng)監(jiān)理站審

批的；臨時(shí)設(shè)施開工前未填報(bào)“環(huán)境保護(hù)措施報(bào)審單”的，如未經(jīng)批

準(zhǔn)擅自設(shè)置取棄土場(chǎng)、砂石料場(chǎng)、施工營(yíng)地、施工場(chǎng)地及施工便道。

3.4.7.2.2施工中造成嚴(yán)重危急環(huán)境的事件。

3.4.7.2.3對(duì)簽發(fā)二次以上環(huán)保監(jiān)理通知責(zé)令整改的環(huán)保問題而沒執(zhí)

行的。

3.4.7.3一般環(huán)境問題

具有以下情況之一：

3.4.7.3.1未按設(shè)計(jì)要求和批準(zhǔn)的范圍、距離、位置設(shè)置制梁場(chǎng)、混

凝土拌合站、取棄土場(chǎng)、砂石料場(chǎng)、施工營(yíng)地、施工場(chǎng)地及施工

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便道等臨時(shí)設(shè)施的。

3.4.7.3.2臨時(shí)棄渣場(chǎng)、棄土場(chǎng)未設(shè)臨時(shí)支擋結(jié)構(gòu)，對(duì)地表徑流影響

較大的。

3.4.7.3.3批準(zhǔn)的棄渣場(chǎng)和棄土場(chǎng)未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置支擋結(jié)構(gòu)。

3.4.7.3.4橋梁施工鉆孔?；酀{水未按要求處理的。

3.4.7.3.5施工營(yíng)地建設(shè)及施工營(yíng)地和場(chǎng)地的固體廢棄物和污水的處

置未按甘青公司培訓(xùn)教材規(guī)定的施工期環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行的。

3.4.7.3.6其它對(duì)生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境有破壞行為的。

3.4.7.4重大環(huán)境問題的處理

3.4.7.4.1項(xiàng)目監(jiān)理站以“通報(bào)”的形式進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

3.4.7.4.2報(bào)告業(yè)主進(jìn)行相應(yīng)的處理。

3.4.7.4.3根據(jù)具體情況簽發(fā)停工令，責(zé)令限期整改。

3.4.7.5一般環(huán)境問題的處理

對(duì)一般環(huán)保問題監(jiān)理站或監(jiān)理分站向施工單位簽發(fā)“環(huán)境保護(hù)監(jiān)

理通知書”，責(zé)令限期按要求的環(huán)保措施執(zhí)行，整改合格后，簽發(fā)“環(huán)

境保護(hù)整改驗(yàn)收單”。

3.4.7.6環(huán)境保護(hù)問題的報(bào)告制度

對(duì)重大環(huán)保問題，監(jiān)理站迅速上報(bào)業(yè)主，并及時(shí)處理，防止事態(tài)

的擴(kuò)大；對(duì)一般環(huán)保問題，按相關(guān)要求在環(huán)保監(jiān)理月報(bào)中予以反映。

4工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

4.1風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)理

蘭新鐵路路基、橋梁、隧道等主要工程的修建增加了對(duì)敏感區(qū)的

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線形切割，永久用地和臨時(shí)用地年以及施工活動(dòng)對(duì)敏感區(qū)的生態(tài)環(huán)境

和景觀環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。

施工過程影響表現(xiàn)為：在局部范圍內(nèi)擾動(dòng)地面結(jié)皮或壓實(shí)地表，

蹋踩植被和地表覆蓋層，對(duì)局部自然景觀的破壞；施工場(chǎng)地、營(yíng)地和

施工人員、機(jī)械的生產(chǎn)和生活行為造成的三廢污染。

4.1.1生態(tài)敏感區(qū)環(huán)保要求：

4.1.1.1控制施工范圍：區(qū)內(nèi)的施工，應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)示牌、邊界線，

嚴(yán)格限制施工人員活動(dòng)、車輛行駛線路及機(jī)械作業(yè)的范圍活動(dòng)范

圍。在劃定工程范圍內(nèi)施工，不得跨越界限進(jìn)入一、二級(jí)保護(hù)區(qū)。

4.1.1.2施工臨時(shí)設(shè)施布局緊湊，材料堆放整齊、場(chǎng)地整潔，道路平

整，與所處環(huán)境景觀盡可能協(xié)調(diào)。

4.1.1.3嚴(yán)禁在生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)設(shè)置取、棄土場(chǎng)，嚴(yán)禁隨意鏟除地表植

被和林木；施工臨時(shí)棄磴堆放應(yīng)做好水土保持措施。

4.1.1.4區(qū)內(nèi)施工結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地、便道以及線路兩側(cè)的綠化

恢復(fù)措施。

4.1.2生態(tài)敏感區(qū)監(jiān)理檢查內(nèi)容：

4.1.2.1審核開工前的環(huán)保手續(xù)落實(shí)情況。區(qū)內(nèi)的施工，應(yīng)及時(shí)辦理

施工許可，制定相應(yīng)施工環(huán)保專項(xiàng)施組方案。

4.1.2.2施工營(yíng)地、場(chǎng)地、便道等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置方案是否經(jīng)監(jiān)理、指

揮部審核批準(zhǔn)。

4.1.2.3是否按環(huán)評(píng)及設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和施工程序和方式施工。施工

應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)示牌、邊界線，嚴(yán)格限制施工人員、機(jī)械作業(yè)范

圍以及走行線路，不得任意行駛和碾壓植被。

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4.L2.4嚴(yán)禁在敏感區(qū)內(nèi)設(shè)置取、棄土場(chǎng)，嚴(yán)禁隨意鏟除地表植被和

林木；施工臨時(shí)棄喳堆放應(yīng)做好水土保持措施。

4.1.2.5檢查臨時(shí)設(shè)施布局緊湊，材料堆放整齊、場(chǎng)地整潔，道路平

整，與所處環(huán)境景觀盡可能協(xié)調(diào)。是否造成景觀破壞。應(yīng)盡量減

少視覺沖擊，同時(shí)確保自然植被和景觀的恢復(fù)。

4.1.2.6景觀保護(hù)、繞避綠化、植草等措施是否采滿足環(huán)保設(shè)計(jì)要求;

4.1.2.7各類生產(chǎn)、生活垃圾及廢棄物是否統(tǒng)一收集處理。

4.1.2.8施工便道應(yīng)采取適當(dāng)灑水抑制揚(yáng)塵，運(yùn)輸土石方的車輛應(yīng)根

據(jù)季節(jié)采取加蓋蓬布密封和灑水濕法運(yùn)輸，以減少揚(yáng)塵的污染程

度。

4.1.2.9施工結(jié)束后結(jié)合景觀要求，及時(shí)開展臨設(shè)施的環(huán)境恢復(fù)工作，

加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地、便道以及線路兩側(cè)的綠化恢復(fù)措施。

4.1.2.10檢查施工前后臨時(shí)施工場(chǎng)地的影象資料。

4.2梁場(chǎng)、拌合站等環(huán)境監(jiān)理

本標(biāo)段預(yù)制梁場(chǎng)2處，混凝土拌合站12處，占地面積較大。

4.2.1梁場(chǎng)、拌合站主要環(huán)保要求：

4.2.1.1梁場(chǎng)、拌和站等硬化的施工場(chǎng)地應(yīng)盡可能綜合利用。

4.2.1.2梁場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保存表層土，復(fù)墾要嚴(yán)格按照復(fù)墾方案進(jìn)行，復(fù)墾

完成并經(jīng)評(píng)估合格后方可退還。

4.2.1.3施工過程污染防護(hù)措施落實(shí)情況。

4.2.2梁場(chǎng)、拌合站環(huán)境監(jiān)理：

4.2.2.1檢查梁場(chǎng)、拌合站設(shè)置方案應(yīng)是否經(jīng)監(jiān)理、指揮部審核批準(zhǔn),

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復(fù)墾方案是否完備。

4.2.2.2檢查施工前后臨時(shí)施工場(chǎng)地的文字影象資料，以備恢復(fù)時(shí)參

考。

4.2.2.3檢查表土（耕作層）堆放保存情況。

4.2.2.4物料運(yùn)輸施工便道根據(jù)施工季節(jié)采取適當(dāng)?shù)娜鏊种茡P(yáng)塵措

施。

4.2.2.5渣、土等散裝貨物裝載應(yīng)拍平壓實(shí)，不準(zhǔn)超載，減少遺灑

4.2.2.6在產(chǎn)塵點(diǎn)較大處，采取濕法作業(yè)，降低揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的污

染。

4.2,2.7對(duì)混合設(shè)備沖洗泥漿廢水、機(jī)械保養(yǎng)維修含油廢水、濕法鉆

孔沖洗巖面產(chǎn)生的廢水一律要有污水處理設(shè)施，廢水必須經(jīng)處理

達(dá)標(biāo)排放。垃圾須集中處置。

4.2.2.8石料場(chǎng)產(chǎn)生的廢渣及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)并作好防護(hù)，不得隨

意堆放。

4.2.2.9檢查施工后，復(fù)墾要情況，并經(jīng)評(píng)估合格后方可退還。

4.3取棄土場(chǎng)及其便道環(huán)境監(jiān)理

4.3.1取棄土場(chǎng)及其便道的環(huán)保要求

4.3.1.1嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求取棄土，不得亂挖亂取，破壞地表植被。應(yīng)

遵循分段集中取土的原則，施工中加強(qiáng)土石方縱向調(diào)配，盡量移

挖作填，取土場(chǎng)取土前，應(yīng)將地表30?50cm的耕作層推到一側(cè)

臨時(shí)堆放，完工后覆蓋地表以利復(fù)耕；耕作層土壤的臨時(shí)堆放應(yīng)

設(shè)置圍擋措施。施工后及時(shí)做好恢復(fù)工作。

4.3.1.2棄土應(yīng)優(yōu)先選擇在臨近的取土坑和低洼地，避免占用耕地，

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堵塞溝渠、河道，設(shè)計(jì)容量要滿足總棄硅量的需求，擋護(hù)工程措

施設(shè)計(jì)可靠，嚴(yán)格按照路基土石方調(diào)配方案，做好施工組織安排,

避免因不合理施組導(dǎo)致棄土棄渣數(shù)量的增加，先擋后棄。。

4.3.1.3外購?fù)练綍r(shí)，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，簽訂正式的購買商品土協(xié)

議，明確水土流失防治責(zé)任等。

4.3.1.4合理規(guī)劃設(shè)計(jì)施工便道及便道寬度，并要求各種機(jī)械和車輛

固定行車路線有序行駛，不能隨意下道行駛或另行開辟便道，以

保證周圍地表和植被不受破壞。便道使用完畢后，對(duì)再利用便道,

進(jìn)行清理整平，保證其通行能力。對(duì)廢棄便道，須予以拆除、清

理、平整或恢復(fù)。

4.3.2取棄土場(chǎng)及其便道環(huán)保監(jiān)理

4.3.2.1取棄土場(chǎng)設(shè)置方案應(yīng)是否經(jīng)監(jiān)理、指揮部審核批準(zhǔn)。

4.3.2.2檢查施工前后臨時(shí)施工場(chǎng)地的文字影象資料，以備恢復(fù)時(shí)參

考。

4.3.2.3檢查表土（耕作層）堆放保存情況。

4.3.2.4監(jiān)控取棄土場(chǎng)的位置、面積及取土深度；便道位置長(zhǎng)度和寬

度等是否符合設(shè)計(jì)和批復(fù)。取土場(chǎng)在施工過程中要求做到隨取隨

平整，周界規(guī)則；取土完畢后，利用保存的耕作層土進(jìn)行土地復(fù)

耕或進(jìn)行植被恢復(fù)。棄土場(chǎng)要做到頂面平整，坡面平、順、直，

并對(duì)棄土場(chǎng)頂面和坡面及時(shí)進(jìn)行土地復(fù)耕或植被恢復(fù)。

4.3.2.5施工便道應(yīng)采取適當(dāng)灑水抑制揚(yáng)塵，以減少揚(yáng)塵的污染程度。

4.3.2.6檢查棄土場(chǎng)擋護(hù)工程措施的落實(shí)情況，是否先擋后棄，加劇

了水土流失。

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4.3.2.7檢查施工完畢后平整清理及植被恢復(fù)情況。

4.4砂石料場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)理

4.4.1砂石料場(chǎng)的環(huán)保要求

4.4.1.1砂石料場(chǎng)開采應(yīng)辦理相關(guān)開采許可證，堅(jiān)持逐級(jí)審批，持證

開采。

4.4.1.2砂石料開采時(shí)，要制定合理的開采計(jì)劃和恢復(fù)措施，嚴(yán)格按

設(shè)計(jì)指定位置和規(guī)模進(jìn)行，堅(jiān)持隨采隨平整和恢復(fù)原則，嚴(yán)禁隨

意亂開亂挖。

4.4.1.3河灘地帶采料時(shí)，應(yīng)做好河道疏通和平整工作。

4.4.L4采砂場(chǎng)的洗砂廢水經(jīng)沉淀后，重復(fù)利用或排放。

4.4.2砂石料場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)理

4.4.2.1砂石料場(chǎng)設(shè)置是否經(jīng)監(jiān)理、指揮部審核批準(zhǔn)，是否取得相關(guān)

資源管理部門的審批。

4.4.2.2檢查采石采砂是否在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，不能隨意擴(kuò)大。

4.4.2.3檢查砂石料場(chǎng)采砂采、采石過程中是否采取了沉淀及降塵處

理措施，達(dá)到相關(guān)要求。

4.4.2.4檢查采施工完成后是否按計(jì)劃要求采取了相應(yīng)的防護(hù)和恢復(fù)

措施。

4.4.2.5檢查施工前后場(chǎng)地的文字影象資料，以備恢復(fù)時(shí)參考。

4.5施工營(yíng)地、場(chǎng)地及便道環(huán)境監(jiān)理

施工營(yíng)地、場(chǎng)地、便道對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在臨時(shí)工程占地對(duì)

生態(tài)功能的影響，對(duì)水土保持、景觀等造成不利影響，此外施工期的

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“三廢”等對(duì)環(huán)境也有一定影響。

4.5.1施工營(yíng)地、場(chǎng)地及便道等的環(huán)保要求

4.5.L1臨時(shí)工程的設(shè)置應(yīng)優(yōu)先考慮永臨結(jié)合，盡量減少對(duì)耕地的占

用。

4.5.1.2臨時(shí)工程用地周邊應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)示牌、邊界線，嚴(yán)格限制

施工人員活動(dòng)范圍、機(jī)械作業(yè)范圍及行進(jìn)線路。

4.5.1.3施工場(chǎng)地、營(yíng)地如預(yù)制場(chǎng)、鋪架基地、改良士拌合站、級(jí)配

碎石拌合站要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求設(shè)置；

4.5.1.4小型施工場(chǎng)地、營(yíng)地的設(shè)置應(yīng)盡量利用沿線既有場(chǎng)地、站區(qū)

永久征地和城市用地；

4.5.1.5施工中，應(yīng)結(jié)合工序特點(diǎn)，對(duì)臨時(shí)用地進(jìn)行綜合利用，盡可

能減少臨時(shí)用地?cái)?shù)量，如改良土拌合站和級(jí)配碎石拌合站結(jié)合、

取土場(chǎng)地用作小型預(yù)制場(chǎng)、施工機(jī)械停放場(chǎng)或營(yíng)地用地等。

4.5.1.6施工便道要充分利用鄉(xiāng)村既有道路、農(nóng)用機(jī)耕路和鐵路進(jìn)站

道路等；便道寬度嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制，做到少占土地，少破壞

植被。

4.5.2施工營(yíng)地、場(chǎng)地及便道等環(huán)境監(jiān)理

4.5.2.1檢查施工營(yíng)地、場(chǎng)地及便道設(shè)置是否經(jīng)監(jiān)理、指揮部審核批

準(zhǔn)。

4.5.2.2檢查施工前后臨時(shí)施工場(chǎng)地的文字影象資料，以備恢復(fù)時(shí)參

考。

4.5.2.3檢查施工便道及便道寬度，并要求各種機(jī)械和車輛固定行車

路線，不能隨意下道行駛或另行開辟便道，以保證周圍地表和植

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被不受破壞。

4.5.2.4檢查生產(chǎn)、生活設(shè)施必須符合環(huán)保要求，如施工營(yíng)地和施工場(chǎng)

所在敏感點(diǎn)附近施工的作業(yè)時(shí)間，是否對(duì)敏感點(diǎn)造成影響；生活

污水合理利用或妥善處理，生活垃圾應(yīng)妥善收集后及時(shí)按環(huán)保要

求清運(yùn)。其他施工廢料廢油等等不得隨意傾倒，污染周圍環(huán)境和

水體。燃媒生活鍋爐房是否采取除塵措施。

4.5.2.5施工便道應(yīng)采取適當(dāng)灑水抑制揚(yáng)塵，以減少揚(yáng)塵的污染程度。

4.5.2.6檢查施工營(yíng)地、場(chǎng)地環(huán)境管理制度及環(huán)境保護(hù)宣傳教育。

4.5.2.7檢查施工完畢后平整清理及植被恢復(fù)情況。

4.6主體工程（路基、橋涵、隧道、站場(chǎng)）的環(huán)境監(jiān)理

4.6.1主體工程的主要環(huán)保要求

4.6.1.1控制施三廢污染對(duì)城市區(qū)域及敏感點(diǎn)的影響。

4.6.L2做好主體工程水土保持，防止水土流失。

4.6.1.3做好路基、站場(chǎng)綠化和景觀恢復(fù)措施。

4.6.2站場(chǎng)工程的環(huán)境監(jiān)理

4.6.2.1控制三廢污染及對(duì)敏感點(diǎn)和周圍環(huán)境的影響。

4.6.2.2檢查站場(chǎng)綠化和景觀恢復(fù)措施。

4.6.3路基、隧工程的環(huán)境監(jiān)理

4.6.3.1路塹開挖設(shè)計(jì)采用爆破方法時(shí)，不得采用揚(yáng)棄爆破，以防止

開挖界以外的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。路塹挖方盡量用作路堤填方，

挖方不能利用時(shí)，應(yīng)到指定棄土場(chǎng)堆棄，并作好防護(hù)措施。

4.6.3.2隧道出渣及利用與各用渣工程在時(shí)間上相協(xié)調(diào)，若隧道棄渣

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臨時(shí)堆砌時(shí)，應(yīng)設(shè)臨時(shí)防護(hù)措施，避免造成水土流失。嚴(yán)禁溝道

河谷棄渣，雨季棄渣應(yīng)隨棄隨防護(hù)，不得施工結(jié)束時(shí)才防護(hù)。

4.6,3.3隧道棄渣應(yīng)選擇地勢(shì)低洼、無地表徑流、植被稀疏、適當(dāng)遠(yuǎn)

離線路地方堆砌；棄渣完成后，做好坡腳擋護(hù)，達(dá)到設(shè)計(jì)擋護(hù)要

求。渣頂采取平整、覆蓋并設(shè)排水溝，避免過量堆砌，造成人為

滑塌；有條件的采取復(fù)墾綠化。

4.6.3.4工程形成的高路堤、深路塹邊坡，在主體工程完成時(shí)，同時(shí)

應(yīng)完成坡面防護(hù)工程、擋墻工程、沖刷防護(hù)工程等水土保持措施。

4.6.3.5隧道洞口盡量不刷邊仰坡，減少對(duì)原地貌和植被的擾動(dòng)；

4.6,3.6隧道施工時(shí)，應(yīng)在隧道進(jìn)（出）口設(shè)置沉淀池，對(duì)隧道施工

產(chǎn)生的高濁度廢水進(jìn)行沉淀處理后再排放。

4.6.3.7隧道鉆孔及爆破揚(yáng)塵應(yīng)按設(shè)計(jì)要求噴水降塵或經(jīng)除塵設(shè)備處

理后排放。廢油應(yīng)使用吸油材料吸附廢油，并與浸油材料一同收

集密封清運(yùn)。

4.6.4橋涵工程的環(huán)境監(jiān)理

4.6.4.1施工營(yíng)地設(shè)置應(yīng)遠(yuǎn)離水體邊緣；含有害物質(zhì)的施工物料不得

堆放在河流、溝渠等水體附近。在沿線江河、湖泊、水庫最高水

位以下的灘地岸坡禁止堆置棄渣、垃圾及其他污染物。

4.6,4.2對(duì)開挖的河岸邊坡，回填的挖土應(yīng)及時(shí)采取有效的岸坡防護(hù)

措施，防止河岸沖刷。施工中應(yīng)對(duì)橋臺(tái)邊坡進(jìn)行防護(hù)，防止水

土流失；

4.6.4.3橋梁挖基土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，不得倒入河流、棄置河灘，擠壓河

道，盡量用做填方或適當(dāng)場(chǎng)所進(jìn)行坡腳砌筑后堆放，或應(yīng)按設(shè)計(jì)

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要求納入指定棄土場(chǎng)；涵洞基礎(chǔ)棄土應(yīng)妥善處置，防止雨季淤積

農(nóng)田，涵洞下游接引溝渠避免雨季沖刷。

4.6.4.4橋梁施工應(yīng)采取措施防止石油類污染物排入水體；樁基鉆孔

施工產(chǎn)生的泥漿，經(jīng)沉淀分離后，沉渣外運(yùn)棄至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指

定地點(diǎn)，廢水重復(fù)利用或用于場(chǎng)地、道路的降塵和綠化；

4.6.4.5橋梁施工結(jié)束后，要及時(shí)清除圍堰等水中的雜物，對(duì)原有河

道、溝渠進(jìn)行清淤，保證水流暢通。

4.6.4.6施工后場(chǎng)地應(yīng)清理。將雜物垃圾集中收集，不得進(jìn)入河道。

采取措施防止施工機(jī)械廢有對(duì)河流污染；浸油廢料集中收集封存

外運(yùn)。

4.7污染治理措施環(huán)境監(jiān)理

污水要排放到指定地點(diǎn)，廢水重復(fù)利用或用于場(chǎng)地、道路降塵和

綠化；避免石油類污染物排入水體，要合理安排工期，盡量避開輸水

期。

固體廢棄物包括施工中產(chǎn)生的廢棄機(jī)具、配件、包裝物、生活垃

圾等要統(tǒng)一分類，放到制定地點(diǎn)。

大氣污染防治：施工過程中要注意揚(yáng)塵對(duì)地表植被和農(nóng)作物產(chǎn)生

不良影響，對(duì)設(shè)備不定期沖洗。

噪聲污染防治：要嚴(yán)格控制施工過程中機(jī)械作業(yè)噪聲，盡量避開

村莊，學(xué)校，做好對(duì)周邊居民的公告、宣傳和溝通工作。

4.7.1污染治理措施工程環(huán)保要求

檢查污染治理措施是否與主體工程執(zhí)行“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、

同時(shí)使用”。

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4.8施工過程中污染控制措施環(huán)境監(jiān)理

4.8.1施工階段的環(huán)境污染

環(huán)境噪聲：施工階段，施工作業(yè)所產(chǎn)生的噪聲將對(duì)沿線環(huán)境敏感

點(diǎn)產(chǎn)生影響。如挖掘機(jī)、重型裝載機(jī)、打樁機(jī)、鉀槍、壓路機(jī)、路基

夯實(shí)機(jī)具、運(yùn)輸車輛等都會(huì)對(duì)外圍環(huán)境將產(chǎn)生一定的噪聲干擾，其環(huán)

境影響強(qiáng)度與施工現(xiàn)場(chǎng)及其連通道路周圍敏感點(diǎn)分布、地形地貌、施

工機(jī)械（車輛）的位置、作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)短等許多因素有關(guān)。同時(shí)，隧道

施工爆破作業(yè)產(chǎn)生高噪聲及強(qiáng)烈振動(dòng)影響鄰近居民休息。

水環(huán)境污染：施工期產(chǎn)生的廢水主要來自施工作業(yè)開挖、鉆孔施

工產(chǎn)生的泥漿水，施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛的沖洗水，施工人員產(chǎn)生的生

活污水，降雨時(shí)沖刷浮土、建筑泥沙等產(chǎn)生的地表徑流污水，以及隧

道、橋梁施工產(chǎn)生的污水等。如不有效控制，將會(huì)對(duì)鄰近或跨越的江

河地段的水質(zhì)產(chǎn)生一定污染。

大氣環(huán)境污染：施工機(jī)械產(chǎn)生的煙氣，土石方施工及運(yùn)輸車輛產(chǎn)

生的揚(yáng)塵以及各個(gè)施工營(yíng)地配備的臨時(shí)性小型鍋爐，燒水、做飯時(shí)排

放的煙氣，將對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。

固體廢物污染：固體廢棄物主要來自于施工營(yíng)地的生活垃圾和施

工場(chǎng)地的生產(chǎn)垃圾，如果處理不及時(shí)，會(huì)對(duì)環(huán)