DB3716T 76-2024中介超市項目選取服務規(guī)范

ICS03.080CCSA12DB3716濱州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB3716/T76—2024 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 3.1中介超市 3.2項目申請單位 3.3中介服務機構(gòu) 3.4入駐 3.5平臺管理服務人員 4總體要求 4.1通用要求 4.2平臺要求 4.3人員要求 5服務支撐保障 6服務類型 7服務流程 7.1流程圖 7.2項目受理發(fā)布 7.3項目報名審核 7.4發(fā)布中選公告 7.5項目備案 7.6雙方互評 7.7變更廢置 8.監(jiān)督管理8.1監(jiān)督 8.2管理 DB3716/T76—2024本文按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由濱州市行政審批服務局（市政務服務管理辦公室）提出并歸口。本文件起草單位：濱州市行政審批服務局（市政務服務管理辦公室）、陽信縣行政審批服務局、濱州市濱城區(qū)行政審批服務局、濱州市沾化區(qū)行政審批服務局、博興縣行政審批服務局。本文件主要起草人：丁凱、仝小敬、時春瑋、趙景濤、邱德金、黃媛馨。1DB3716/T76—2024中介超市項目選取服務規(guī)范本文件規(guī)定了中介超市政務服務中介服務項目選取服務的總體要求、服務支撐保障、服務流程、服務要求及監(jiān)督管理。本文件適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)社會資金政務服務項目選取工作，其他類型項目可參考使用。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1中介超市為項目業(yè)主提供選取中介機構(gòu)服務、線上選取政務服務中介服務項目的網(wǎng)上平臺。3.2項目申請單位向中介超市運行管理機構(gòu)申請通過中介超市網(wǎng)上平臺開展政務服務中介服務項目選取的自然人、法人和其他組織。3.3中介服務機構(gòu)遵守相關法律法規(guī)，被行業(yè)監(jiān)管部門、市場認可擁有技術服務能力且已通過中介超市審核入駐，為項目申請單位提供包括且不限于工程咨詢、環(huán)境影響評價、工程設計、工程測量、防雷工程檢測、資產(chǎn)評估等中介服務的自然人、法人和其他組織。3.4入駐項目申請單位注冊中介超市賬號，填報基本信息，經(jīng)管理人員審核通過。中介服務機構(gòu)注冊中介超市賬號，填報基本信息、資質(zhì)信息、執(zhí)業(yè)人員等，經(jīng)管理人員審核通過。3.5平臺管理服務人員中介超市運行管理機構(gòu)工作人員，負責對中介超市入駐項目申請單位、中介服務機構(gòu)及中介服務項目進行服務和管理，提供包括且不限于項目選取、投訴咨詢、監(jiān)督管理等服務。4總體要求2DB3716/T76—20244.1通用要求4.1.1中介超市政務服務中介服務項目選取遵循項目申請單位負責制，項目申請單位有義務對存疑的項目需求進行答疑。4.1.2參與選取服務的項目申請單位、中介服務機構(gòu)需已入駐中介超市。4.1.3各級中介超市運行管理機構(gòu)為項目申請單位提供免費的項目選取服務。4.2平臺要求4.2.1平臺應遵循公平、公開、公正的原則（待完善）。4.3人員要求4.3.1中介超市運行管理機構(gòu)為每項政務服務中介服務項目配備一名平臺管理服務人員，負責為項目申請單位提供全流程項目選取服務。4.3.2平臺管理服務人員應充分了解項目需求，并針對項目選取量身定制項目選取模式。5服務支撐保障5.1建立全市統(tǒng)一的中介超市信息化平臺，簡稱中介超市。為項目申請單位、中介服務機構(gòu)、平臺管理服務人員設置賬號，實現(xiàn)政務服務中介服務項目線上選取服務。5.2中介超市提供中介服務機構(gòu)入駐、項目申請單位入駐、政務服務中介服務項目選取、中介服務機構(gòu)展示、優(yōu)秀中介服務機構(gòu)展示、星級評價、投訴咨詢、曝光臺等服務。5.3依托政務服務大廳設置中介超市窗口，通過線下窗口、電話、網(wǎng)絡等與項目申請單位、中介服務機構(gòu)建立聯(lián)系，介紹中介超市服務流程、管理機制等政策，開展項目選取服務。5.4中介超市服務窗口、熱線電話及網(wǎng)上平臺應實時接受服務對象的咨詢。6服務類型咨詢評估類：工程咨詢、能源管理體系咨詢機構(gòu)、清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)、環(huán)境影響評價、建設項目竣工環(huán)境監(jiān)測評價、安全生產(chǎn)評價、地震安全性評價、防雷設計評價、雷電災害評估、節(jié)能評估文件編制、修詳規(guī)劃、水土保持方案編制、水資源論證、土地評估、工程造價咨詢、房地產(chǎn)評估、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、PPP項目專業(yè)咨詢服務、土地規(guī)劃、探礦權采礦權評估、地質(zhì)災害危險性評估、政務公開第三方評估、政務服務第三方評估、職業(yè)衛(wèi)生技術服務、水文水資源調(diào)查評價、海域使用論證、標準化良好行為證書、安全生產(chǎn)標準化、水平衡測試、二手車鑒定評估、涉路工程建設技術評價、編制海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書、放射性職業(yè)病危害評價（預評價、控制效果評價）、飲用水衛(wèi)生安全性評價、安全設施竣工驗收評價、全過程工程咨詢?？辈煸O計類：工程勘察、工程設計、施工圖紙審查、地質(zhì)勘查、地質(zhì)災害治理工程勘查、地質(zhì)災害治理工程設計、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計、人防工程施工圖設計文件審查、人防設計、防雷工程專業(yè)設計、考古調(diào)查（勘探、發(fā)掘）、編制建設項目安全設施設計專篇、建設項目施工圖紙及其說明、庫區(qū)外部安全距離實測圖和倉儲平面布置圖、文物保護工程勘察設計測量調(diào)查類：工程測量、房產(chǎn)測量、地籍測量、多測合一3DB3716/T76—2024檢測服務類：深基坑工程監(jiān)測檢測、消防設備及設施檢測、防雷工程檢測、工程質(zhì)量檢測、衛(wèi)生檢測、職業(yè)衛(wèi)生檢測及評價、公路水運工程試驗檢測、水土保持監(jiān)測、消防技術服務、食品安全檢驗檢測、環(huán)境檢測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、機動車安全技術檢驗、建筑節(jié)能材料進場復驗、建筑節(jié)能材料進場復驗、建筑節(jié)能熱工性能現(xiàn)場檢測、建筑節(jié)能熱工性能現(xiàn)場檢測、罐體檢測、道路運輸車輛燃料消耗量檢測、取水（退水）監(jiān)測、產(chǎn)地環(huán)境檢測及評價報告、放射診療設備防護性能檢測、對封存保留的輸液（注射用物品和血液、藥物）等檢驗、特種設備檢測檢驗、人防工程防護設備質(zhì)量檢測、電力設施承試、成品油檢測。其他類：資產(chǎn)評估、能源審計、會計師事務所、工商代理、土地登記代理、法律服務、工程建設招標代理、政府采購招標代理、稅務師事務所、計量認證、工程監(jiān)理、交通工程監(jiān)理資質(zhì)、人防工程監(jiān)理、水利工程監(jiān)理資質(zhì)、征信服務、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術服務、其他、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的技術鑒定、不動產(chǎn)權籍調(diào)查、汽車維修質(zhì)量糾紛的技術分析和鑒定、公證服務、司法鑒定、放射衛(wèi)生技術服務、房屋安全鑒定服務、網(wǎng)絡安全等級保護測評、科學技術服務、職業(yè)培訓、地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理、拍賣經(jīng)營、專利申請、ISO企業(yè)認證、商標代理、中介聯(lián)合體、社會服務評估、城建檔案掃描錄入及整理、廣告設計、園區(qū)管理、保險服務、國企改革咨詢、仲裁鑒定、汽車租賃、物業(yè)管理、代理記賬、醫(yī)學檢驗、檢驗檢測、車輛檢測、車輛維修保養(yǎng)、保險業(yè)務、標準化技術服務、人力資源管理。7服務流程7.1流程圖4DB3716/T76—20245DB3716/T76—20247.2項目受理發(fā)布7.2.1項目申請單位登錄賬號后，在“項目管理-全部項目”欄進入項目發(fā)布界面，按發(fā)布要求填寫項目公告信息，包括項目基本情況、項目完成時限、擬定服務費、中介服務機構(gòu)條件、超市業(yè)務類型、選取方式等內(nèi)容，填寫完畢后提交審核。7.2.2平臺管理服務人員對發(fā)布的項目公告信息進行審核，審核無誤予以通過，若存在問題可對項目公告信息進行駁回或者修改，可直接修改的應在系統(tǒng)里直接修改，需項目申請單位修改的，務必一次性告知。7.2.3項目公告信息審核通過后，項目申請單位需核對項目公告信息自動生成的《公開選取中介服務機構(gòu)登記表》，信息核對無誤后，將加蓋公章的《公開選取中介服務機構(gòu)登記表》掃描件或清晰照片上傳至系統(tǒng)，若選取方式無此項要求可略過此環(huán)節(jié)。7.2.4平臺管理服務人員對《公開選取中介服務機構(gòu)登記表》審核無誤后，進行項目發(fā)布。7.3項目報名審核7.3.1符合項目所需的中介服務機構(gòu)條件，有能力完成項目且有意愿與項目申請單位合作的中介服務機構(gòu)進行報名，并上傳項目所需的材料。7.3.2平臺管理服務人員在報名時間內(nèi)，對報名中介服務機構(gòu)材料的完整性、真實性和有效性進行形式性審核，符合報名條件的予以審核通過，不符合的予以駁回，并寫明駁回原因。7.3.3政務服務中介服務項目報名時間通常不少于1個工作日，企業(yè)直選除外。7.4發(fā)布中選公告7.4.1項目申請單位通過談判、均價、搖號、競價、直選等方式選取中介服務機構(gòu)，通過中介超市系統(tǒng)發(fā)布中選公告。7.4.2平臺管理服務人員根據(jù)中選公告內(nèi)容出具中選告知書。7.5項目備案7.5.1項目中選后，項目申請單位與中介服務機構(gòu)簽訂服務協(xié)議。7.5.2平臺管理服務人員應提醒中介服務機構(gòu)在簽訂服務協(xié)議后，將服務協(xié)議及時上傳中介超市系統(tǒng)，并做好監(jiān)督工作。7.6雙方互評7.6.1服務結(jié)束后，項目申請單位通過中介超市系統(tǒng)確認項目服務完成后，對服務機構(gòu)進行星級評價。7.6.2項目星級評價實行“一項目一評”，各中介服務機構(gòu)的整體星級為單個項目星級評價累計計算所得。單個項目星級評價內(nèi)容為服務質(zhì)量、服務效率、服務態(tài)度、服務收費、服務規(guī)范五個方面，單個方面可評為10個等級，半星、1星為非常不滿意，1星半、2星為不滿意，2星半、3星為基本滿意，3星半、4星為滿意，4星半、5星為非常滿意。可選擇性填寫對中介服務機構(gòu)、中介超市的意見建議，可進行追評。7.6.3評價結(jié)果通過中介超市網(wǎng)站對外公示。中介服務機構(gòu)獲得2星及以下評價的將被記錄不良行為，一年內(nèi)不良行為記錄累計超過2次的（含2次），將被列入黑名單。7.6.4中介服務機構(gòu)對項目申請單位進行負面測評，未填報的視為無負面情況。6DB3716/T76—20247.7變更廢置7.7.1項目公告發(fā)布后，若公告內(nèi)容中項目基本情況、項目完成時限、擬定服務費等內(nèi)容需要修改，平臺管理服務人員應及時修改公告內(nèi)容，并發(fā)布變更公告。7.7.2項目公告發(fā)布后，若出現(xiàn)項目申請單位主張廢置、項目未按時選出等情況，平臺管理服務人員應及時發(fā)布廢置公告。