DB3716T 76-2024中介超市項(xiàng)目選取服務(wù)規(guī)范

ICS03.080CCSA12DB3716濱州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB3716/T76—2024 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 3.1中介超市 3.2項(xiàng)目申請單位 3.3中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 3.4入駐 3.5平臺管理服務(wù)人員 4總體要求 4.1通用要求 4.2平臺要求 4.3人員要求 5服務(wù)支撐保障 6服務(wù)類型 7服務(wù)流程 7.1流程圖 7.2項(xiàng)目受理發(fā)布 7.3項(xiàng)目報(bào)名審核 7.4發(fā)布中選公告 7.5項(xiàng)目備案 7.6雙方互評 7.7變更廢置 8.監(jiān)督管理8.1監(jiān)督 8.2管理 DB3716/T76—2024本文按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由濱州市行政審批服務(wù)局（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）提出并歸口。本文件起草單位：濱州市行政審批服務(wù)局（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）、陽信縣行政審批服務(wù)局、濱州市濱城區(qū)行政審批服務(wù)局、濱州市沾化區(qū)行政審批服務(wù)局、博興縣行政審批服務(wù)局。本文件主要起草人：丁凱、仝小敬、時(shí)春瑋、趙景濤、邱德金、黃媛馨。1DB3716/T76—2024中介超市項(xiàng)目選取服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了中介超市政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目選取服務(wù)的總體要求、服務(wù)支撐保障、服務(wù)流程、服務(wù)要求及監(jiān)督管理。本文件適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)社會資金政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目選取工作，其他類型項(xiàng)目可參考使用。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1中介超市為項(xiàng)目業(yè)主提供選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)、線上選取政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)上平臺。3.2項(xiàng)目申請單位向中介超市運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)申請通過中介超市網(wǎng)上平臺開展政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目選取的自然人、法人和其他組織。3.3中介服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守相關(guān)法律法規(guī)，被行業(yè)監(jiān)管部門、市場認(rèn)可擁有技術(shù)服務(wù)能力且已通過中介超市審核入駐，為項(xiàng)目申請單位提供包括且不限于工程咨詢、環(huán)境影響評價(jià)、工程設(shè)計(jì)、工程測量、防雷工程檢測、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)的自然人、法人和其他組織。3.4入駐項(xiàng)目申請單位注冊中介超市賬號，填報(bào)基本信息，經(jīng)管理人員審核通過。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊中介超市賬號，填報(bào)基本信息、資質(zhì)信息、執(zhí)業(yè)人員等，經(jīng)管理人員審核通過。3.5平臺管理服務(wù)人員中介超市運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)工作人員，負(fù)責(zé)對中介超市入駐項(xiàng)目申請單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)和管理，提供包括且不限于項(xiàng)目選取、投訴咨詢、監(jiān)督管理等服務(wù)。4總體要求2DB3716/T76—20244.1通用要求4.1.1中介超市政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目選取遵循項(xiàng)目申請單位負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目申請單位有義務(wù)對存疑的項(xiàng)目需求進(jìn)行答疑。4.1.2參與選取服務(wù)的項(xiàng)目申請單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)需已入駐中介超市。4.1.3各級中介超市運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目申請單位提供免費(fèi)的項(xiàng)目選取服務(wù)。4.2平臺要求4.2.1平臺應(yīng)遵循公平、公開、公正的原則（待完善）。4.3人員要求4.3.1中介超市運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)為每項(xiàng)政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目配備一名平臺管理服務(wù)人員，負(fù)責(zé)為項(xiàng)目申請單位提供全流程項(xiàng)目選取服務(wù)。4.3.2平臺管理服務(wù)人員應(yīng)充分了解項(xiàng)目需求，并針對項(xiàng)目選取量身定制項(xiàng)目選取模式。5服務(wù)支撐保障5.1建立全市統(tǒng)一的中介超市信息化平臺，簡稱中介超市。為項(xiàng)目申請單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺管理服務(wù)人員設(shè)置賬號，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目線上選取服務(wù)。5.2中介超市提供中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐、項(xiàng)目申請單位入駐、政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目選取、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)展示、優(yōu)秀中介服務(wù)機(jī)構(gòu)展示、星級評價(jià)、投訴咨詢、曝光臺等服務(wù)。5.3依托政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置中介超市窗口，通過線下窗口、電話、網(wǎng)絡(luò)等與項(xiàng)目申請單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，介紹中介超市服務(wù)流程、管理機(jī)制等政策，開展項(xiàng)目選取服務(wù)。5.4中介超市服務(wù)窗口、熱線電話及網(wǎng)上平臺應(yīng)實(shí)時(shí)接受服務(wù)對象的咨詢。6服務(wù)類型咨詢評估類：工程咨詢、能源管理體系咨詢機(jī)構(gòu)、清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、環(huán)境影響評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境監(jiān)測評價(jià)、安全生產(chǎn)評價(jià)、地震安全性評價(jià)、防雷設(shè)計(jì)評價(jià)、雷電災(zāi)害評估、節(jié)能評估文件編制、修詳規(guī)劃、水土保持方案編制、水資源論證、土地評估、工程造價(jià)咨詢、房地產(chǎn)評估、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、PPP項(xiàng)目專業(yè)咨詢服務(wù)、土地規(guī)劃、探礦權(quán)采礦權(quán)評估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、政務(wù)公開第三方評估、政務(wù)服務(wù)第三方評估、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、水文水資源調(diào)查評價(jià)、海域使用論證、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為證書、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、水平衡測試、二手車鑒定評估、涉路工程建設(shè)技術(shù)評價(jià)、編制海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、放射性職業(yè)病危害評價(jià)（預(yù)評價(jià)、控制效果評價(jià)）、飲用水衛(wèi)生安全性評價(jià)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價(jià)、全過程工程咨詢?？辈煸O(shè)計(jì)類：工程勘察、工程設(shè)計(jì)、施工圖紙審查、地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查、人防設(shè)計(jì)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、考古調(diào)查（勘探、發(fā)掘）、編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙及其說明、庫區(qū)外部安全距離實(shí)測圖和倉儲平面布置圖、文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)測量調(diào)查類：工程測量、房產(chǎn)測量、地籍測量、多測合一3DB3716/T76—2024檢測服務(wù)類：深基坑工程監(jiān)測檢測、消防設(shè)備及設(shè)施檢測、防雷工程檢測、工程質(zhì)量檢測、衛(wèi)生檢測、職業(yè)衛(wèi)生檢測及評價(jià)、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測、水土保持監(jiān)測、消防技術(shù)服務(wù)、食品安全檢驗(yàn)檢測、環(huán)境檢測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)、建筑節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)、建筑節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)、建筑節(jié)能熱工性能現(xiàn)場檢測、建筑節(jié)能熱工性能現(xiàn)場檢測、罐體檢測、道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測、取水（退水）監(jiān)測、產(chǎn)地環(huán)境檢測及評價(jià)報(bào)告、放射診療設(shè)備防護(hù)性能檢測、對封存保留的輸液（注射用物品和血液、藥物）等檢驗(yàn)、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)、人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測、電力設(shè)施承試、成品油檢測。其他類：資產(chǎn)評估、能源審計(jì)、會計(jì)師事務(wù)所、工商代理、土地登記代理、法律服務(wù)、工程建設(shè)招標(biāo)代理、政府采購招標(biāo)代理、稅務(wù)師事務(wù)所、計(jì)量認(rèn)證、工程監(jiān)理、交通工程監(jiān)理資質(zhì)、人防工程監(jiān)理、水利工程監(jiān)理資質(zhì)、征信服務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)、其他、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的技術(shù)鑒定、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、汽車維修質(zhì)量糾紛的技術(shù)分析和鑒定、公證服務(wù)、司法鑒定、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、房屋安全鑒定服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評、科學(xué)技術(shù)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理、拍賣經(jīng)營、專利申請、ISO企業(yè)認(rèn)證、商標(biāo)代理、中介聯(lián)合體、社會服務(wù)評估、城建檔案掃描錄入及整理、廣告設(shè)計(jì)、園區(qū)管理、保險(xiǎn)服務(wù)、國企改革咨詢、仲裁鑒定、汽車租賃、物業(yè)管理、代理記賬、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測、車輛檢測、車輛維修保養(yǎng)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)、人力資源管理。7服務(wù)流程7.1流程圖4DB3716/T76—20245DB3716/T76—20247.2項(xiàng)目受理發(fā)布7.2.1項(xiàng)目申請單位登錄賬號后，在“項(xiàng)目管理-全部項(xiàng)目”欄進(jìn)入項(xiàng)目發(fā)布界面，按發(fā)布要求填寫項(xiàng)目公告信息，包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目完成時(shí)限、擬定服務(wù)費(fèi)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)條件、超市業(yè)務(wù)類型、選取方式等內(nèi)容，填寫完畢后提交審核。7.2.2平臺管理服務(wù)人員對發(fā)布的項(xiàng)目公告信息進(jìn)行審核，審核無誤予以通過，若存在問題可對項(xiàng)目公告信息進(jìn)行駁回或者修改，可直接修改的應(yīng)在系統(tǒng)里直接修改，需項(xiàng)目申請單位修改的，務(wù)必一次性告知。7.2.3項(xiàng)目公告信息審核通過后，項(xiàng)目申請單位需核對項(xiàng)目公告信息自動生成的《公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記表》，信息核對無誤后，將加蓋公章的《公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記表》掃描件或清晰照片上傳至系統(tǒng)，若選取方式無此項(xiàng)要求可略過此環(huán)節(jié)。7.2.4平臺管理服務(wù)人員對《公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記表》審核無誤后，進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)布。7.3項(xiàng)目報(bào)名審核7.3.1符合項(xiàng)目所需的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)條件，有能力完成項(xiàng)目且有意愿與項(xiàng)目申請單位合作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)名，并上傳項(xiàng)目所需的材料。7.3.2平臺管理服務(wù)人員在報(bào)名時(shí)間內(nèi)，對報(bào)名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)材料的完整性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行形式性審核，符合報(bào)名條件的予以審核通過，不符合的予以駁回，并寫明駁回原因。7.3.3政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項(xiàng)目報(bào)名時(shí)間通常不少于1個(gè)工作日，企業(yè)直選除外。7.4發(fā)布中選公告7.4.1項(xiàng)目申請單位通過談判、均價(jià)、搖號、競價(jià)、直選等方式選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過中介超市系統(tǒng)發(fā)布中選公告。7.4.2平臺管理服務(wù)人員根據(jù)中選公告內(nèi)容出具中選告知書。7.5項(xiàng)目備案7.5.1項(xiàng)目中選后，項(xiàng)目申請單位與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。7.5.2平臺管理服務(wù)人員應(yīng)提醒中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在簽訂服務(wù)協(xié)議后，將服務(wù)協(xié)議及時(shí)上傳中介超市系統(tǒng)，并做好監(jiān)督工作。7.6雙方互評7.6.1服務(wù)結(jié)束后，項(xiàng)目申請單位通過中介超市系統(tǒng)確認(rèn)項(xiàng)目服務(wù)完成后，對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行星級評價(jià)。7.6.2項(xiàng)目星級評價(jià)實(shí)行“一項(xiàng)目一評”，各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體星級為單個(gè)項(xiàng)目星級評價(jià)累計(jì)計(jì)算所得。單個(gè)項(xiàng)目星級評價(jià)內(nèi)容為服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)規(guī)范五個(gè)方面，單個(gè)方面可評為10個(gè)等級，半星、1星為非常不滿意，1星半、2星為不滿意，2星半、3星為基本滿意，3星半、4星為滿意，4星半、5星為非常滿意?？蛇x擇性填寫對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介超市的意見建議，可進(jìn)行追評。7.6.3評價(jià)結(jié)果通過中介超市網(wǎng)站對外公示。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得2星及以下評價(jià)的將被記錄不良行為，一年內(nèi)不良行為記錄累計(jì)超過2次的（含2次），將被列入黑名單。7.6.4中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目申請單位進(jìn)行負(fù)面測評，未填報(bào)的視為無負(fù)面情況。6DB3716/T76—20247.7變更廢置7.7.1項(xiàng)目公告發(fā)布后，若公告內(nèi)容中項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目完成時(shí)限、擬定服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容需要修改，平臺管理服務(wù)人員應(yīng)及時(shí)修改公告內(nèi)容，并發(fā)布變更公告。7.7.2項(xiàng)目公告發(fā)布后，若出現(xiàn)項(xiàng)目申請單位主張廢置、項(xiàng)目未按時(shí)選出等情況，平臺管理服務(wù)人員應(yīng)及時(shí)發(fā)布廢置公告。