2024年學(xué)前教育聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案

2024年區(qū)學(xué)前教育聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《##省教育廳等十四部門(mén)關(guān)于印發(fā)<##省學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）>的通知》（#教基〔2022〕9號(hào)）《##省教育廳基礎(chǔ)教育處2024年工作要點(diǎn)》《中共##市##區(qū)委全面深化改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<2023年##區(qū)教聯(lián)體建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（##改委發(fā)〔2023〕4號(hào)）等文件精神，大力推進(jìn)學(xué)前教育聯(lián)合體發(fā)展，整體提高全區(qū)幼兒園保教質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“強(qiáng)化公益普惠、堅(jiān)持鞏固提高、推進(jìn)科學(xué)保教、提升治理能力”的基本原則，以辦園管理體制機(jī)制改革為動(dòng)力，大力推動(dòng)學(xué)前教育聯(lián)合體建設(shè)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的輻射引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，共同發(fā)展的目標(biāo)，推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建設(shè)形式學(xué)前教育聯(lián)合體一般采取“1+N”形式，即以區(qū)域內(nèi)1所優(yōu)質(zhì)幼兒園為核心園，通過(guò)“大園聯(lián)小園”“強(qiáng)園聯(lián)弱園”“城鎮(zhèn)幼兒園聯(lián)農(nóng)村幼兒園”等方式，與本區(qū)域內(nèi)其他農(nóng)村幼兒園、薄弱幼兒園或新建幼兒園聯(lián)合辦園。原則上一個(gè)學(xué)前教育聯(lián)合體覆蓋的成員幼兒園數(shù)量不超過(guò)5所。1.融合型學(xué)前教育聯(lián)合體。以1所核心幼兒園牽頭，與1所或若干所幼兒園全面重組，實(shí)行以單一法人或總負(fù)責(zé)人制為主的辦園形式，聯(lián)合體內(nèi)管理干部和教師隊(duì)伍無(wú)障礙調(diào)配，人事、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)、資源配置、考核評(píng)價(jià)實(shí)行一體化管理。（實(shí)行“師資同盤(pán)、教學(xué)同步、培訓(xùn)同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。）2.共建型學(xué)前教育聯(lián)合體。以1所核心幼兒園牽頭，與1所或若干所幼兒園采取委托管理、集團(tuán)化、名園辦分園、聯(lián)盟園等形式聯(lián)合辦園，聯(lián)合體內(nèi)管理干部和教師隊(duì)伍有序流動(dòng)，教育教學(xué)資源常態(tài)共享，辦園質(zhì)量實(shí)行捆綁考核。（各成員園實(shí)行“資源共享、管理共進(jìn)、教學(xué)共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式。）3.協(xié)作型學(xué)前教育聯(lián)合體。采取“1+N”辦園模式，即1所核心幼兒園與1所或若干所幼兒園結(jié)成聯(lián)盟，不打破原有幼兒園各自的人事、管理體制，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種形式的項(xiàng)目協(xié)作，由核心幼兒園對(duì)成員幼兒園在業(yè)務(wù)上給予引領(lǐng)、指導(dǎo)和幫扶，實(shí)行“愿景協(xié)同、機(jī)制協(xié)同、研訓(xùn)協(xié)同、教學(xué)協(xié)同、項(xiàng)目評(píng)估”的協(xié)作模式。建設(shè)路徑（一）強(qiáng)化資源整合，更新管理理念。將教育、教研、培訓(xùn)、資源建設(shè)等納入統(tǒng)一管理，建立完善內(nèi)部治理共融共生機(jī)制。以局直幼兒園、鎮(zhèn)（街）中心幼兒園為核心園,以名園帶薄弱園的方式，結(jié)合各幼兒園實(shí)際，通過(guò)園長(zhǎng)與園長(zhǎng)之間、教師與教師之間的溝通與交流，不斷更新管理理念和教學(xué)理念。（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)，提升保教質(zhì)量。各聯(lián)合體要開(kāi)放教育資源，建立完善教育資源共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合體內(nèi)部教育資源的重組、整合和優(yōu)化。積極開(kāi)展各級(jí)幼教觀(guān)摩交流活動(dòng)，充分發(fā)揮省市級(jí)示范幼兒園引領(lǐng)作用，把優(yōu)質(zhì)資源覆蓋到聯(lián)合體內(nèi)成員幼兒園，不斷提高全區(qū)幼兒園的保教水平。（三）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化辦園環(huán)境。從幼兒園辦園實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)設(shè)適合幼兒身心發(fā)展的環(huán)境，逐步探索出一條適合區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的管理機(jī)制，最終達(dá)到整體提高管理水平和保教質(zhì)量的目的。（四）強(qiáng)化師資配置，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新和完善教師補(bǔ)充機(jī)制，定期在公辦幼兒園選派骨干教師到聯(lián)合體內(nèi)其它幼兒園交流，交流成績(jī)突出的，在評(píng)先選優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘等方面予以?xún)?yōu)先。（五）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，完善評(píng)價(jià)機(jī)制。將聯(lián)合體成員幼兒園的發(fā)展情況作為對(duì)聯(lián)合體核心幼兒園及主要負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)，把參與聯(lián)合體建設(shè)協(xié)作情況作為對(duì)成員幼兒園及主要負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要考核依據(jù)。組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以區(qū)教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局（室）班子成員為副組長(zhǎng)，局職教成教和學(xué)前教育股、規(guī)劃財(cái)務(wù)股、人事股、教育督導(dǎo)股等股室和教育教學(xué)研究中心、教師發(fā)展服務(wù)中心等局直二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌全區(qū)學(xué)前教育聯(lián)合體建設(shè)工作。工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)完善區(qū)級(jí)保障機(jī)制、幫扶機(jī)制、評(píng)價(jià)體系，收集解決聯(lián)合體建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，為開(kāi)展縱向橫向交流、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作全力提供協(xié)助，助力我區(qū)學(xué)前教育聯(lián)合體有序發(fā)展。各鎮(zhèn)（街）中心學(xué)校、聯(lián)合體各核心幼兒園需成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)芈?lián)合體工作的管理與指導(dǎo)；聯(lián)合體成員幼兒園同時(shí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，形成分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。將學(xué)前教育聯(lián)合體建設(shè)納入常規(guī)督導(dǎo)范圍，適時(shí)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，定期組織考核評(píng)估，落實(shí)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。樹(shù)立正確導(dǎo)向，結(jié)合學(xué)前教育宣傳月等活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界支持學(xué)前教育聯(lián)合體建設(shè)，關(guān)心學(xué)前教育改