2024年10月自考00316西方政治制度押題及答案

西方政治制度

課程代碼：00316

一、單項(xiàng)選擇題+多項(xiàng)選擇題

1、【政體】指的就是“政權(quán)構(gòu)成的形式問(wèn)題”，即一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織政權(quán)機(jī)關(guān)。P34

2、【政府制度】也主要是指一個(gè)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的制度，主要內(nèi)容包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組織形式，以及它在整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)中的地位及與

其他機(jī)關(guān)的關(guān)系。P34

3、政治制度實(shí)際上包括了【國(guó)體、政體、國(guó)家結(jié)構(gòu)、政府制度和政治體制】的所有內(nèi)容，不過(guò)，作為國(guó)家政權(quán)的組織形式，政體和國(guó)

家結(jié)構(gòu)是政治制度中最重要、最基本的內(nèi)容。P35

4、比較研究方法是研究政治制度的基本方法。最早對(duì)政治制度進(jìn)行比較研究的是古希臘的思想家【亞里士多德】，作為政治學(xué)學(xué)科的

創(chuàng)始人，他就是在對(duì)古希臘城邦政治的比較研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)出實(shí)現(xiàn)城邦的優(yōu)良治理的一系列原理，寫出了成為政治學(xué)學(xué)科創(chuàng)立標(biāo)

志的著作【《政治學(xué)》】，奠定了政治學(xué)的基礎(chǔ)。P38

5、18世紀(jì)的法國(guó)思想家孟德斯鳩曾經(jīng)游歷歐洲各國(guó)進(jìn)行考察，寫出了【《論法的精神》】這部影響了所有歐美國(guó)家的著作。P38

6、城邦是人類進(jìn)入文明社會(huì)后的初始階段建立的一種小型的城市國(guó)家，以一個(gè)單獨(dú)的城市為中心和周圍鄉(xiāng)村組成，【小國(guó)寡民，自給

自足，獨(dú)立自治】。P42

7、城邦的整個(gè)人口一般劃分為具有不同政治地位和法律地位的三個(gè)主要階級(jí)：【奴隸、外邦人和公民】。P42

8、亞里士多德的考察比較顯示，古希臘城邦的政體主要有【君主制、貴族制、民主制】三種形式。P43

9、在亞里士多德看來(lái)，凡少數(shù)人不止一人而又不是多數(shù)人為統(tǒng)治者的政體，就稱為【“貴族政體”】。P43

10、【僭主制】是君主制的“變態(tài)”形式。所謂僭主，是指不依合法程序且不經(jīng)公民授權(quán)而僭取城邦統(tǒng)治權(quán)力的人。僭主政體就是指

某個(gè)軍事首領(lǐng)、貴族或任何擁有機(jī)會(huì)的人通過(guò)政變建立起來(lái)的獨(dú)裁政體。P43

11、早期的雅典城邦是由【世襲貴族、自由民中的工商業(yè)者和農(nóng)民】三個(gè)等級(jí)組成的。P44

12、【五百人議事會(huì)】由分別來(lái)自10個(gè)地域型部落的公民代表組成，每個(gè)地域型部落作為一個(gè)選區(qū)，每個(gè)選區(qū)以抽簽方式選出50名

年滿30歲的公民進(jìn)入五百人議事會(huì)，每年抽簽改選一次，每個(gè)公民一生中都有機(jī)會(huì)當(dāng)選。P45-46

13、到伯里克利執(zhí)政時(shí)期，【公民大會(huì)】成為立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)。伯里克利時(shí)代是雅典最輝煌的時(shí)代，雅典的民主政治也達(dá)到

了鼎盛。P46

14、雅典城邦民主制主要內(nèi)容：【①城邦官職向所有階層開放；②公民大會(huì)；③議事會(huì)；④陪審法庭；⑤十將軍委員會(huì)】。P46-47

①雅典的【陪審法庭】是整個(gè)城邦民主制度的“拱頂石”，它以全體公民的名義行使權(quán)力，不僅是雅典城邦的最高審判機(jī)關(guān)，而且可

以對(duì)各級(jí)官吏行使監(jiān)察權(quán)。

②【十將軍委員會(huì)】不是由抽簽方式而是在公民大會(huì)上通過(guò)舉手方式選舉產(chǎn)生。

15、雅典城邦民主制的特征：【①直接民主；②抽簽選官；③輪番為治】。P47-48

16、【王政時(shí)代】類似于古希臘的英雄時(shí)代（荷馬時(shí)代），是羅馬從氏族社會(huì)向國(guó)家過(guò)渡的時(shí)期?！酒矫衽c貴族】之間的矛盾和斗爭(zhēng)

成為王政時(shí)代羅馬社會(huì)內(nèi)部的基本矛盾。P51

17、古羅馬共和時(shí)代，【土地問(wèn)題】成為平民與貴族斗爭(zhēng)的中心內(nèi)容。P51

18、由于平民發(fā)動(dòng)的【“分離運(yùn)動(dòng)”】，迫使貴族讓步，從而使平民獲得了一定的政治權(quán)利，包括可以擔(dān)任選任官員、成為元老院的

議員，允許平民選舉保護(hù)自己權(quán)益的保民官。P52

19、王政時(shí)代的羅馬共有三個(gè)重要的機(jī)構(gòu)，分別是【王(勒克斯)、公民大會(huì)和長(zhǎng)老會(huì)議】。P53

①公民大會(huì)又稱【庫(kù)里亞大會(huì)】，由全體氏族成年男子參加，按庫(kù)里亞分組議事，在通過(guò)決議時(shí)，30個(gè)庫(kù)里亞各有一票表決權(quán)。

20、共和時(shí)代的政治制度：【人民大會(huì)；元老院；高級(jí)官員】。P53-54

①【人民大會(huì)】是羅馬共和時(shí)代的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，包括森杜里亞大會(huì)和特里布大會(huì)兩種形式。

②【元老院】是羅馬共和國(guó)時(shí)期最為重要的機(jī)構(gòu)，由王政時(shí)代的長(zhǎng)老會(huì)議發(fā)展而成，擁有著羅馬共和國(guó)的最高權(quán)力。

③高級(jí)官員包括執(zhí)政官、行政長(zhǎng)官、監(jiān)察官、獨(dú)裁官和保民官等。【執(zhí)政官】是羅馬共和國(guó)的最高行政長(zhǎng)官和軍隊(duì)統(tǒng)帥。

21、羅馬帝國(guó)的【元首制】是由屋大維(被尊稱為“奧古斯都”)創(chuàng)立的一種個(gè)人獨(dú)裁體制，又稱為奧古斯都體制。P55

2

22、【四帝共治體制】由戴克里先所創(chuàng)立。為了更有效地鞏固君主專制制度，戴克里先把帝國(guó)劃分東、西兩個(gè)總區(qū)，隨后又將東、西

兩個(gè)總區(qū)各劃分為兩個(gè)大區(qū)，全國(guó)共分四個(gè)大區(qū)，分別由四個(gè)統(tǒng)治者治理。P55

23、【行省制度】是羅馬在被其征服的地區(qū)建立的一種管理制度，形成于羅馬共和國(guó)后期。P56

24、封建采邑制主要有三個(gè)基本要素：【采邑、領(lǐng)主與封臣】。P58

25、封建君主制也經(jīng)歷了三種統(tǒng)治形式，即【貴族君主制、等級(jí)君主制和專制君主制】。P59

①【貴族君主制】又稱封建割據(jù)君主制，是與土地分封制相適應(yīng)的封建君主制的早期形態(tài)。

②【等級(jí)君主制】是從封建割據(jù)君主制到專制君主制之間的過(guò)渡形態(tài)。

③【專制君主制】是封建君主制的最高和最后形式。

26、自治城市的特征就是自治，自治城市作為一個(gè)整體享有獨(dú)立的行政、司法、財(cái)政以及對(duì)外宣戰(zhàn)和媾和等權(quán)力。具體說(shuō)來(lái)，自治包

括三個(gè)方面的內(nèi)容：【①人身自由；②司法自治；③行政自治】。P61

27、自治城市的政權(quán)組織，一般包括【法庭、城市議會(huì)和形式各異的行政機(jī)關(guān)】。P61

①【法庭】是自治城市的司法機(jī)關(guān)。

②自治城市的立法機(jī)關(guān)一般是【議會(huì)】，如在威尼斯共和國(guó)，大議會(huì)是最高立法和監(jiān)察機(jī)關(guān)。

③自治城市的行政機(jī)關(guān)名稱各異。如在佛羅倫薩共和國(guó)，最高行政機(jī)關(guān)是【長(zhǎng)老會(huì)議】；在諾曼底的魯昂，行政機(jī)關(guān)首腦則是【市長(zhǎng)】。

28、【文藝復(fù)興】實(shí)質(zhì)上是借助研究古希臘、古羅馬文化藝術(shù)，宣揚(yáng)新的人文主義精神。人文主義者以“人性”反對(duì)“神性”，用“人

權(quán)”反對(duì)“神權(quán)”。P65

29、【啟蒙運(yùn)動(dòng)】，通常是指發(fā)生在17、18世紀(jì)西歐的一場(chǎng)反專制、反教會(huì)的思想解放運(yùn)動(dòng)。P65

30、【英國(guó)】是近代史上第一個(gè)確立了憲政制度的西方國(guó)家。P66

31、【《大憲章》】作為貴族反抗國(guó)王專斷權(quán)力的產(chǎn)物，確立了貴族和教會(huì)的封建特權(quán)，限制了國(guó)王權(quán)力，其最重要的意義就在于確

立了王權(quán)有限、法律至上的憲政原則。P66

32、【《權(quán)利法案》】實(shí)際上確立了議會(huì)高于國(guó)王的政治地位。P68

33、1688年的這場(chǎng)政治革命是通過(guò)不流血的政變實(shí)現(xiàn)的，史稱【“光榮革命”】，奠定了英國(guó)立憲君主制的基礎(chǔ)。P68

34、1776年7月4日，大陸會(huì)議通過(guò)了由托馬斯·杰斐遜、約翰·亞當(dāng)斯和本杰明·富蘭克林等人起草的【《獨(dú)立宣言》】,譴責(zé)了

英國(guó)對(duì)殖民地人民實(shí)行的殖民政策，宣告北美殖民地獨(dú)立，解除與英國(guó)的政治聯(lián)系，正式宣告誕生了13個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。P68

35、《邦聯(lián)條例》規(guī)定，邦聯(lián)各成員保留【主權(quán)、自由和獨(dú)立】。P69

36、1787年美國(guó)憲法確立了美國(guó)現(xiàn)代政治制度基本框架的四個(gè)政治原則：【①分權(quán)和制約與平衡原則；②邦制原則；③有限政府原則；

④司法審查原則】。P69-70

37、概括起來(lái)，法國(guó)的近代政治制度的確立經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：【①國(guó)大革命和共和政體試驗(yàn)；②軍事強(qiáng)人政治；③議會(huì)共和制的

確立】。P70-72

38、現(xiàn)代西方政治制度的發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：【①政治民主化；②行政集權(quán)化；③地方自治】。P72-73

39、【霍布斯】認(rèn)為君主國(guó)家是最好的國(guó)家，因而在《利維坦》一書中，霍布斯系統(tǒng)論證了君主主權(quán)理論。P78

40、英國(guó)的【約翰·洛克】是第一個(gè)系統(tǒng)闡述了議會(huì)主權(quán)理論的政治思想家，他的政治著作《政府論》匯集了他的主要政治哲學(xué)思想。

P78

41、最早把人民主權(quán)原則寫進(jìn)憲法而確定下來(lái)的是【法國(guó)】。P80

42、【埃德蒙·伯克】是18世紀(jì)英國(guó)的政治思想家，也是代議制理論的創(chuàng)始人之一。P85

43、約翰·斯圖爾特·密爾的【《代議制政府》】全面系統(tǒng)地論述了代議制政府的各種具體問(wèn)題和制度安排，無(wú)論是在西方政治思想

史上還是在西方政治制度史上，它都占有十分重要的位置，被西方學(xué)者公認(rèn)為是有關(guān)代議制的一部經(jīng)典著作。P85-86

44、古希臘政治思想家【亞里士多德】是最早主張法治的思想家之一。P90

45、古代羅馬共和國(guó)末期的政治家、思想家【西塞羅】在繼承古希臘斯多葛派哲學(xué)的基礎(chǔ)上，比較系統(tǒng)地提出了自然法理論。P91

46、根據(jù)其神學(xué)世界觀，阿奎那把法分為【永恒法、自然法、人法和神法】。P91

47、洛克是17世紀(jì)英國(guó)著名的哲學(xué)家、政治思想家，也是近代分權(quán)理論的創(chuàng)始人。首先洛克區(qū)分了政治權(quán)力的三種功能，即制定法律、

執(zhí)行法律和保衛(wèi)國(guó)家不受外來(lái)侵害。相應(yīng)地，政府權(quán)力依其性質(zhì)可以分為三個(gè)部分，即【立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)】。P94

48、美國(guó)建國(guó)者們的分權(quán)制衡理論集中反映在【《聯(lián)邦黨人文集》】這部著作中，這部文集由漢密爾頓、杰伊和麥迪遜三人以“普布

利烏斯”為筆名發(fā)表的系列論文匯集而成。P95-96

49、【麥迪遜】被后世稱為美國(guó)“憲法之父”,他是分權(quán)學(xué)說(shuō)的0信奉者，也是踐行者。他認(rèn)為，代議制和三權(quán)分立是人民控制政府的

3

根本方法。P96

50、英國(guó)是實(shí)行不成文憲法的國(guó)家。英國(guó)不成文憲法中的人權(quán)原則主要體現(xiàn)在【《大憲章》(1215年)、《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?1628年)、《權(quán)

利法案》(1689年)】等憲法性法律中。P102

51、西方選舉制度的原則：【①普遍原則；②平等原則；③自由投票原則；④選舉公開原則】。P112-115

①【普遍原則】是指享有選舉權(quán)的主體的普遍性。

②【平等原則】關(guān)乎選民投票的效力，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在一次選舉中.每個(gè)選民有而且只有一票投票權(quán)，即“一人一票”，

二是每個(gè)選民所投的選票效力相等，即“每票等值”。

③【自由投票】原則是指選民不受他人強(qiáng)制，根據(jù)個(gè)人的自由意志表達(dá)選舉意愿。

④【選舉公開原則】是指選舉規(guī)則、候選人、選舉經(jīng)過(guò)、選舉結(jié)果等都必須向全體公民公開。

52、差別代表。在“一人一票”原則確立之后，西方國(guó)家違背平等選舉權(quán)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，最突出的做法就是【不按平均人口】劃

分選區(qū)，使選舉同等數(shù)量代表的選區(qū)的選民數(shù)量極為懸殊，導(dǎo)致不同選區(qū)的選票不等值現(xiàn)象。P114

53、與自由投票相對(duì)的有一種【強(qiáng)制投票】，即對(duì)那些無(wú)正當(dāng)理由(如疾病或年老)而放棄投票的選民處以法律制裁。P115

54、公民只有在符合法定標(biāo)準(zhǔn)的情況下才擁有選舉權(quán)，而這種法定標(biāo)準(zhǔn)就是【選民資格】。P116

55、西方各國(guó)獲得選民資格的條件通?？梢詤^(qū)分為【實(shí)質(zhì)要件和形式要件】。P116

①實(shí)質(zhì)要件是指作為選民取得選舉權(quán)的條件，其中又可分為必須具有的積極要件和不容許具有的消極要件。

積極要件一般包括具有【本國(guó)國(guó)籍、一定年齡及適當(dāng)?shù)木幼r(shí)間】。

所謂消極要件.是指取得選舉權(quán)時(shí)不容許存在的情形，一般包括以下兩個(gè)方面：【a.不能患有精神病或其他導(dǎo)致行為人無(wú)法正確表達(dá)意

識(shí)的疾病。b.不能被剝奪政治權(quán)利】。

②形式要件：在選舉實(shí)踐中，公民要行使選舉權(quán)還需具備一種形式要件----【選民登記】。

56、西方各國(guó)候選人的資格條件主要包括以下幾種：【①國(guó)籍資格；②年齡資格；③居住資格；④職業(yè)限制；⑤選舉保證金】。P117-118

57、【職業(yè)代表制】是按職業(yè)劃分選舉單位，如根據(jù)工會(huì)、農(nóng)會(huì)、商會(huì)、銀行、保險(xiǎn)等行業(yè)或職業(yè)團(tuán)體來(lái)選舉代表。P118-119

58、【地域代表制】是按地域把全國(guó)劃分為若干個(gè)選區(qū)，選民在各選區(qū)投票產(chǎn)生公職人員的制度。P119

59、選區(qū)劃分的基本原則：“一人一票”的原則，即同等數(shù)量的公職人員應(yīng)該由同等數(shù)量的選民選舉產(chǎn)生，每個(gè)選區(qū)的每一公職人員

所代表的選民數(shù)大體相等。P119

60、【小選區(qū)】，又稱為單名制選區(qū)，即每個(gè)選區(qū)只選出1名議員或代表，美國(guó)國(guó)會(huì)、英國(guó)下議院的選舉都采用小選區(qū)。P119

61、【大選區(qū)】又稱為多名制選區(qū)，即每個(gè)選區(qū)可選出兩名以上的議員或代表，比利時(shí)、荷蘭、以色列等國(guó)家在議員選舉中采用大選

區(qū)。P119

62、由于選區(qū)劃分與各個(gè)政黨能否競(jìng)選獲勝聯(lián)系密切，因此西方各政黨尤其是執(zhí)政黨經(jīng)常利用權(quán)力有意違背人口比例或自然界限劃分

選區(qū)，以使之對(duì)本黨有利，這種情況被稱為【“選舉地理學(xué)”】。P120

63、1812年，美國(guó)馬薩諸塞州州長(zhǎng)艾爾布里奇·杰里把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的支持者都集中在少數(shù)幾個(gè)選區(qū)，以確保他所在的民主共和黨的候選

人在其他選區(qū)當(dāng)選，結(jié)果導(dǎo)致該州中部出現(xiàn)了一塊邊界極不規(guī)則的細(xì)長(zhǎng)型選區(qū)，形似一只蠑螈，于是其對(duì)手就將州長(zhǎng)的名字組合為“杰

里蠑螈”以示嘲諷，從此以后，【“杰里蝶螈”】就成為不公正劃分選區(qū)的代名詞。P120

64、【直接選舉】是指公職人員由選民直接投票選舉產(chǎn)生；【間接選舉】是指公職人員由選民所選出的一個(gè)團(tuán)體選舉產(chǎn)生。P120

65、在西方國(guó)家，公職候選人如要獲得政黨的提名，一般都要經(jīng)過(guò)黨內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，這就是提名競(jìng)選，又稱【“預(yù)選”】。P122

66、在政黨控制提名權(quán)的情況下，公職候選人的提名方式大致可以分為【集權(quán)型和分權(quán)型】?jī)煞N類型。P122

①【集權(quán)型提名方式】是指候選人的提名由政黨的中央機(jī)構(gòu)或領(lǐng)袖決定，采取這種方式的典型國(guó)家是以色列。

②【分權(quán)型提名方式】是指公職候選人的提名由本選區(qū)的黨組織決定，以英國(guó)最為典型。

67、目前美國(guó)有30個(gè)州采用直接預(yù)選，但具體規(guī)則又可以分為兩種基本方式：一是【“關(guān)門預(yù)選”】，要求選民必須進(jìn)行政黨登記，

只允許本黨的選民參加投票選舉全國(guó)代表大會(huì)的代表；二是【“開門預(yù)選”】,允許選民按照自己的意愿在任何一個(gè)政黨的預(yù)選中投票，

但不得在一個(gè)以上的政黨預(yù)選中投票。P123

68、競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)的候選人如要贏得本黨提名，至少需要獲得出席全國(guó)黨代表大會(huì)【半數(shù)以上】代表的支持。P123

69、候選人的競(jìng)選資金主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：【①個(gè)人捐款；②社會(huì)團(tuán)體的捐贈(zèng)；③政黨募集；④候選人本人及其家族資產(chǎn)；⑤政

府資助】。P124-125

70、候選人開始利用技術(shù)團(tuán)隊(duì)采集選民數(shù)據(jù)，運(yùn)用人工智能技術(shù)和統(tǒng)計(jì)模型對(duì)選民進(jìn)行分類與模式識(shí)別，通過(guò)分析選民的人格特征、

情感需求、政治態(tài)度等.用定制化的信息對(duì)選民展開精準(zhǔn)動(dòng)員，操控選民的情感反應(yīng)，這種現(xiàn)象被人們稱為【“算法選舉”】。P125

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71、根據(jù)從選票轉(zhuǎn)換到議席的選舉公式的不同，目前西方國(guó)家的選票計(jì)算方法主要有【多數(shù)代表制、比例代表制和混合代表制】。P126-129

①【多數(shù)代表制】又分為相對(duì)多數(shù)代表制和絕對(duì)多數(shù)代表制兩種類型。

a.【相對(duì)多數(shù)代表制】又稱為簡(jiǎn)單多數(shù)制，即由獲得一個(gè)選區(qū)內(nèi)最多數(shù)選票的候選人或政黨名單當(dāng)選，因此也被稱為“誰(shuí)領(lǐng)先誰(shuí)當(dāng)選”。

b.【絕對(duì)多數(shù)代表制】是指候選人或政黨必須獲得全部選票的過(guò)半數(shù)才能當(dāng)選。

②【比例代表制】是指根據(jù)各政黨得票占選票總數(shù)的比例分配席位。比例代表制最早出現(xiàn)于1855年的丹麥議會(huì)選舉中，后來(lái)在歐洲大

陸廣泛實(shí)行，具體又可分為名單比例代表制和單記名可轉(zhuǎn)讓投票制。

a.【名單比例代表制】是指在大選區(qū)中，各參選政黨在投票前分別提出一份本選區(qū)的候選人名單，選民投票時(shí)，只對(duì)政黨投票，而不

是對(duì)候選人個(gè)人投票。

b.在【單記名可轉(zhuǎn)讓投票制】下，選民投票的對(duì)象是候選人個(gè)人，而不是政黨提出的名單。

③【混合代表制】，就是在選舉中將多數(shù)代表制與比例代表制兩種方法相結(jié)合的計(jì)票制度。德國(guó)聯(lián)邦議院、日本國(guó)會(huì)兩院以及新西蘭

議會(huì)選舉采用的就是混合代表制。

72、選舉監(jiān)督的主體通常包括【選舉組織機(jī)構(gòu)、專門的選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)、選民和社會(huì)組織、大眾傳媒】等。P131

73、選舉監(jiān)督的內(nèi)容：【①對(duì)競(jìng)選行為的監(jiān)督；②對(duì)選民行為和選舉工作人員行為的監(jiān)督】。P131-132

74、選舉訴訟的分類：【①選民資格訴訟；②選舉效力訴訟；③當(dāng)選訴訟】。P135

75、具體來(lái)說(shuō)，裁決選舉訴訟的機(jī)關(guān)有如下幾種類型【①代議機(jī)關(guān)；②普通法院；③憲法法院；④選舉法院或選舉檢查委員會(huì)等專設(shè)

機(jī)關(guān)】。P136-137

76、【體制內(nèi)政黨】是指那些基本上接受和贊同現(xiàn)行國(guó)家體制，在國(guó)家的政治生活中起著主導(dǎo)作用或具有重要影響的政黨。P142

77、1679年，英國(guó)議會(huì)圍繞王位繼承問(wèn)題發(fā)生分歧并形成了兩大派別，那些反對(duì)王權(quán)、反對(duì)詹姆斯公爵繼承王位的人被稱為【輝格黨】，

主要代表了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族，而與之對(duì)立的那些人則被稱為【托利黨】，主要代表土地貴族和上層教士。1833年托利黨改名為保守

黨，1839年輝格黨改名為自由黨。P144-145

78、19世紀(jì)30、40年代，先后爆發(fā)了三次大規(guī)模的工人運(yùn)動(dòng)，這就是【法國(guó)里昂絲織工人起義、英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)、德國(guó)西里西亞紡織

工人起義】。P147

79、1951年6月，主要來(lái)自歐洲的34個(gè)社會(huì)黨的代表聚集在德國(guó)法蘭克福，成立了【社會(huì)黨國(guó)際】，作為主張民主社會(huì)主義的政黨

和組織的聯(lián)合體。P147

80、所謂【兩黨制】，是指資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家中兩個(gè)政黨輪流執(zhí)政的一種政黨制度。兩黨制最初起源于英國(guó)，后來(lái)一些歐美國(guó)家如美國(guó)、

加拿大、澳大利亞、新西蘭也實(shí)行了兩黨制。實(shí)行兩黨制的最典型國(guó)家是英國(guó)和美國(guó)。P149

81、英國(guó)的兩黨制具有以下特征：一是兩黨活動(dòng)主要圍繞【議會(huì)下院】展開；二是兩大黨都實(shí)行【集中制】，以紀(jì)律約束本黨議員在

議會(huì)中的行動(dòng)。P149-150

82、1874年，美國(guó)著名的畫家湯姆斯·納斯特創(chuàng)作了一幅政治漫畫，用“驢”表示民主黨，用“象”表示共和黨。從此之后，驢和象

便成為兩黨的標(biāo)志。每四年一次的總統(tǒng)選舉，也被世人稱為【“驢象之爭(zhēng)”】。P150

83、【多黨制】是指在資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家中存在三個(gè)或者更多的政黨爭(zhēng)奪執(zhí)政地位的政黨制度。實(shí)行多黨制的西方國(guó)家有法國(guó)、德國(guó)、意

大利、日本等國(guó)。P152

84、日本的“55體制”：自民黨長(zhǎng)期控制議會(huì)的絕對(duì)多數(shù)，形成了表面上自民黨和社會(huì)黨兩大政黨爭(zhēng)奪政權(quán)，實(shí)際上是自民黨長(zhǎng)期連

續(xù)單獨(dú)掌握政權(quán)，自民黨內(nèi)部的派別輪流執(zhí)政，這就是所謂【“55體制”】，其特點(diǎn)為“一黨獨(dú)大”,即存在多個(gè)政黨，但只有一個(gè)

政黨處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，長(zhǎng)期單獨(dú)執(zhí)政，同時(shí)該黨內(nèi)部派爭(zhēng)激烈，輪流坐莊。P154

85、【政黨政治】指的就是西方國(guó)家的政黨圍繞國(guó)家政權(quán)所進(jìn)行的活動(dòng)。P156

86、黨的中央機(jī)構(gòu)還設(shè)置有【黨鞭】，黨鞭制度起源于英國(guó)，黨鞭負(fù)責(zé)組織本黨黨員投票和維護(hù)本黨黨紀(jì)，是政黨中的主要領(lǐng)導(dǎo)人之

一。P163

87、利益集團(tuán)產(chǎn)生的條件：P165-166

①?gòu)慕?jīng)濟(jì)方面看，西方工業(yè)革命以后，【社會(huì)化的大生產(chǎn)】帶來(lái)了社會(huì)巨大變革。

②從政治方面看，20世紀(jì)，特別是二戰(zhàn)以后，西方各國(guó)【政府的權(quán)力和職能范圍擴(kuò)大】了。

88、利益集團(tuán)的類型：P166-167

①根據(jù)利益集團(tuán)組織目標(biāo)指向與受益的對(duì)象，它們可以分為【特殊利益集團(tuán)和公共利益集團(tuán)】。

②根據(jù)利益集團(tuán)的體制特征.它們還可以分為【“體制化”利益集團(tuán)、“結(jié)社性”利益集團(tuán)】。

所謂【“體制化”利益團(tuán)體】是指那些被列入政治體制的利益群體，它們利用本身的強(qiáng)大組織，影響政治決策。例如文官、軍隊(duì)、教

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會(huì)等。

③【經(jīng)濟(jì)性利益集團(tuán)】是以追求和維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益為主要目標(biāo)的利益團(tuán)體；【政治性利益集團(tuán)】是以追求和維護(hù)其成員的政治利益為目

標(biāo)建立起來(lái)的團(tuán)體。

④【壓力集團(tuán)】，主要以向政府和社會(huì)施加壓力為手段來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益和政治目的。

89、直接向政府表達(dá)利益訴求可以采取以下幾種方式：【①請(qǐng)?jiān)?；②尋找代理人；③院外活?dòng)】。P168

90、議會(huì)的“胚胎”是中世紀(jì)后期的【封建等級(jí)會(huì)議】，它首先出現(xiàn)在英國(guó)。御前會(huì)議主要包括三部分人：【世俗貴族、教會(huì)貴族和

王室官員集團(tuán)】。到亨利二世時(shí)，御前會(huì)議主要以【“大會(huì)議”】的形式活動(dòng)，其職能也發(fā)生了重要變化。P174

91、1265年，在威斯敏斯特召開了著名的【“西門國(guó)會(huì)”】，參加這次會(huì)議的除了教俗貴族外，還有每個(gè)郡派出的2名騎士代表和每

個(gè)城市派出的2名市民代表?！拔鏖T國(guó)會(huì)”標(biāo)志著大會(huì)議的性質(zhì)實(shí)現(xiàn)了由貴族會(huì)議向【等級(jí)代表會(huì)議】的轉(zhuǎn)變，也意味著騎士階層以

及社會(huì)等級(jí)更低的市民開始走上全國(guó)的政治舞臺(tái)。P175

92、和英國(guó)相似，法國(guó)幾乎在同時(shí)也出現(xiàn)了封建等級(jí)會(huì)議，這就是法國(guó)歷史上的【“三級(jí)會(huì)議”】。法國(guó)的等級(jí)劃分比英國(guó)更為嚴(yán)格，

高級(jí)僧侶稱第一等級(jí)，世俗貴族稱第二等級(jí)，城市市民稱第三等級(jí)。P175

93、議員的任職資格：【①國(guó)籍資格；②年齡資格；③居住資格；④職業(yè)資格；⑤保證金制度；⑥提名限制；⑦)其他資格要求】。P181-182

94、西方國(guó)家議員的產(chǎn)生方式有三種：【選舉、任命或因特殊身份成為議員】。P183

95、議員的職權(quán)指議員作為議會(huì)成員所享有的與其職務(wù)活動(dòng)有關(guān)的權(quán)利，包括【提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、討論和表決權(quán)】。P184-185

①【質(zhì)詢權(quán)】即議員對(duì)內(nèi)閣提出質(zhì)問(wèn)并要求回答的權(quán)利，是內(nèi)閣制國(guó)家議會(huì)議員代表選民監(jiān)督政府的重要手段。

96、為保證議員更充分地和更方便地執(zhí)行職務(wù)，各國(guó)憲法都明文規(guī)定了議員的各項(xiàng)特權(quán)，主要包括【人身保護(hù)權(quán)、言論免責(zé)權(quán)和生活

保障權(quán)】。P185-186

97、【兩院制】指議會(huì)設(shè)有兩個(gè)議院，并由兩個(gè)議院共同行使議會(huì)職權(quán)的制度。目前，實(shí)行兩院制的國(guó)家有英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、

日本、意大利、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、奧地利、瑞士、澳大利亞、加拿大等。P188

98、【立法權(quán)】即制定、修改和廢除法律的權(quán)力，是西方國(guó)家議會(huì)作為立法機(jī)關(guān)的基本權(quán)力，也是議會(huì)最重要的權(quán)力。P195

99、舉行聽證會(huì)的委員會(huì)有傳訊權(quán)，被要求作證的組織和個(gè)人如拒絕出席或作證，司法部門可以以“藐視議會(huì)”的罪名對(duì)其提出【刑

事訴訟】。P198

100、【倒閣權(quán)】只存在于議會(huì)內(nèi)閣制國(guó)家和半總統(tǒng)制國(guó)家，不過(guò)后者對(duì)倒閣權(quán)有更多的限制。P199

101、【彈劾權(quán)】是議會(huì)對(duì)違法、失職的政府首腦和高級(jí)行政官員、高級(jí)法官進(jìn)行控告并追究其法律責(zé)任的權(quán)力。P200

102、各國(guó)議會(huì)的立法程序都可以大致劃分為【提出法案、審議法案、通過(guò)法案和公布法律四個(gè)階段】。P201-202

①有權(quán)提出法案的主體主要有：【①議員；②政府；③議會(huì)中的委員會(huì)；④國(guó)家元首；⑤一定數(shù)量的公民】。

②在西方國(guó)家議會(huì)的立法活動(dòng)中，對(duì)議案正式審議通常有【一讀、二讀與三讀程序】。

③通過(guò)法案是指采用【表決的形式】使法案成為法律。

④所謂公布法律，是指議會(huì)通過(guò)的法律在【法定刊物】上予以公布，使該法律正式生效。

103、多數(shù)國(guó)家的法案在議會(huì)通過(guò)后須經(jīng)國(guó)家元首簽署，并在法定刊物上加以公布。國(guó)家元首的簽署公布有兩種類型：【一是程序性的，

二是實(shí)質(zhì)性的】。P205

程序性的簽署是指國(guó)家元首在習(xí)慣上或法律上對(duì)議會(huì)提交的法案沒(méi)有否決或提出修改的權(quán)力，簽署只是一種例行公事。【英國(guó)國(guó)王、

日本天皇、德國(guó)和意大利的總統(tǒng)】，都是這種情況。

104、【非常會(huì)議】(包括臨時(shí)會(huì)議、特別會(huì)議和緊急會(huì)議)指議會(huì)在例行會(huì)議之外，遇有特殊或緊急情況(如戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、國(guó)內(nèi)動(dòng)

亂以及出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題等)而需要召開的會(huì)議。P206

105、在現(xiàn)代國(guó)家，【國(guó)家元首】是國(guó)家的象征，是主權(quán)國(guó)家對(duì)內(nèi)和對(duì)外的最高代表。P208

106、【個(gè)人元首】即由一個(gè)人來(lái)出任國(guó)家元首并由其單獨(dú)代表國(guó)家，也稱個(gè)體元首、單一元首。西方國(guó)家大部分都實(shí)行個(gè)人元首制，

如英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、瑞典、西班牙、愛(ài)爾蘭等。從世界范圍來(lái)看，實(shí)行個(gè)人元首制的國(guó)家占絕大多數(shù)。P209

107、【集體元首】即由地位平等的兩個(gè)人或兩個(gè)以上的成員所組成的集體來(lái)共同擔(dān)任國(guó)家元首職務(wù)，行使國(guó)家元首職權(quán)。實(shí)行集體元

首制的國(guó)家主要有瑞士、圣馬力諾和安道爾。P210

108、【世襲的國(guó)家元首】：在君主制國(guó)家，國(guó)家元首統(tǒng)稱君主，其具體稱謂多種多樣，稱國(guó)王的最多，如英國(guó)、荷蘭、瑞典、丹麥等，

還有的稱天皇(日本)、大公(盧森堡)、親王(摩納哥)。P210

109、【實(shí)權(quán)元首】既享有很高的地位，又掌握國(guó)家的實(shí)際權(quán)力，有的還兼任政府首腦。屬于這種情況的包括實(shí)行二元君主立憲制政體

的國(guó)家、實(shí)行總統(tǒng)制共和制政體的國(guó)家和實(shí)行半總統(tǒng)制共和制政體的國(guó)家。P211

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110、在【二元君主立憲制】國(guó)家，君主集立法、行政、司法和軍事大權(quán)于一身，憲法和議會(huì)雖然存在，但憲法是欽定的，而議會(huì)則是

并無(wú)實(shí)權(quán)的咨詢機(jī)構(gòu)，政府對(duì)君主而非議會(huì)負(fù)責(zé)。目前，就世界范圍來(lái)看，只有約旦、摩洛哥等少數(shù)非西方國(guó)家仍保留二元君主立憲

制。P212

111、國(guó)家元首的權(quán)力：【①公布法律權(quán)；②發(fā)布命令權(quán)；③外交權(quán)；④統(tǒng)帥軍隊(duì)權(quán)；⑤任免權(quán)；⑥赦免權(quán)；⑦榮典權(quán)】。P212-214

112、在英國(guó)，從理論上說(shuō)，國(guó)王是一切權(quán)力的來(lái)源，是大權(quán)獨(dú)攬的統(tǒng)治者，但實(shí)際上許多法律規(guī)定的王權(quán)都不由國(guó)王本人行使，而由

議會(huì)、內(nèi)閣、法院等以國(guó)王的名義行使，這就是所謂的【“臨朝而不理政”】。P211

113、1721年，輝格黨領(lǐng)袖羅伯特·沃波爾出任第一財(cái)政大臣，開始經(jīng)常代替國(guó)王主持會(huì)議，這以后，喬治一世就索性不再出席內(nèi)閣

會(huì)議了，【沃波爾】便開始被人們稱為“首相”,也就是第一大臣。P217

114、如果議會(huì)通過(guò)了對(duì)內(nèi)閣的不信任案，那么在新內(nèi)閣產(chǎn)生之前的一段時(shí)間里，由原內(nèi)閣臨時(shí)負(fù)責(zé)處理國(guó)家政務(wù)，稱之為【“看守內(nèi)

閣”】。P219

115、加之美國(guó)還有【“中期選舉”】，即兩次總統(tǒng)選舉之間的國(guó)會(huì)選舉(要選舉國(guó)會(huì)的全部眾議員、三分之一參議員和部分州長(zhǎng)）。

P221

116、事實(shí)上，美國(guó)政治中還常常出現(xiàn)所謂的【分治政府】，即總統(tǒng)職位由一個(gè)政黨控制，而國(guó)會(huì)參、眾兩院中的至少一院由另一個(gè)政

黨控制的局面。P222

117、由于戴高樂(lè)在創(chuàng)立法國(guó)半總統(tǒng)制過(guò)程中發(fā)揮了不可替代的重要作用，因而該體制也被稱為【“戴高樂(lè)體制”】。P222

118、隨著政府干預(yù)領(lǐng)域的擴(kuò)展，行政權(quán)不斷膨脹并滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，行政機(jī)構(gòu)和人員也大量增加，行政機(jī)關(guān)的行政行為幾

乎成為無(wú)所不能之物，這種現(xiàn)象被稱為【“行政國(guó)家”】。P232

119、總統(tǒng)會(huì)找少數(shù)內(nèi)閣成員，再加上白宮的某些高級(jí)官員聚在一起，討論并作出某項(xiàng)重大的政策決定，這種帶有私人性質(zhì)的顧問(wèn)圈被

稱為【“廚房?jī)?nèi)閣”】。P234

120、政府制定政策的過(guò)程：【①?zèng)Q策創(chuàng)議；②決策制定；③決策執(zhí)行；④決策評(píng)估；⑤決策調(diào)整】。P236-238

①?zèng)Q策創(chuàng)議指將某個(gè)問(wèn)題提上政府議事日程，它是決策過(guò)程的【首要環(huán)節(jié)】，沒(méi)有創(chuàng)議就不會(huì)有決策。

②【決策制定】是政府圍繞某個(gè)公共問(wèn)題而確定決策標(biāo)準(zhǔn)并選擇能有效解決問(wèn)題的方案的過(guò)程，包括對(duì)問(wèn)題的細(xì)致分析，以及備選方

案的擬訂、審議和綜合比較。

③【決策執(zhí)行】是將政府出臺(tái)的政策付諸實(shí)施的過(guò)程，它直接決定著政策的意圖能否實(shí)現(xiàn)以及能在多大程度上實(shí)現(xiàn)。

④【決策評(píng)估】的任務(wù)是考察政府的某項(xiàng)政策是否達(dá)到目標(biāo)，亦即要評(píng)價(jià)這一政策的成功之處以及存在的不足。

⑤【決策調(diào)整】指決策制定者依據(jù)決策評(píng)估反饋的信息，結(jié)合問(wèn)題和環(huán)境的變化，對(duì)決策內(nèi)容和形式予以部分改變或全部改變的行為。

121、【《十二銅表法》】以規(guī)范性法律條文的形式規(guī)范人與社會(huì)、人與人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，根本改變了早期羅馬習(xí)慣含糊不清

的狀況，使成文法成為羅馬法的最基本的樣式，被認(rèn)為是“一切公法和私法的淵源”，羅馬法發(fā)展史上“獨(dú)一無(wú)二”的里程碑。P240

122、【《查士丁尼法典》】也被稱為《羅馬法大全》，它的編纂完成標(biāo)志著羅馬法已極其發(fā)達(dá)和完備，對(duì)后來(lái)歐洲各國(guó)的法學(xué)和法律

的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。P240

123、公元5-9世紀(jì)，日耳曼法也逐漸走向成文化，各日耳曼王國(guó)以各自的習(xí)慣法為基礎(chǔ)進(jìn)行了匯纂，先后編制成比較系統(tǒng)的成文法典，

即所謂【“蠻族法典”】基本內(nèi)容包括土地制度、債權(quán)制度、婚姻家庭制度、刑事制度和訴訟制度等。P240

124、【大陸法系】是歐洲大陸各國(guó)在繼受羅馬法的基礎(chǔ)上，融合其他法律成分，逐漸發(fā)展而成的世界性的法律體系的總稱，因此又稱

羅馬法系。其特點(diǎn)是以民法法典為基礎(chǔ)，以法典化的成文法為主要形式，故而又稱民法法系、成文法系。P241

125、【《德國(guó)民法典》】為促進(jìn)德國(guó)的政治統(tǒng)一發(fā)揮了重要作用。P242

126、【英美法系】又稱普通法系，是以源于日耳曼習(xí)慣法的普通法為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的法律的總稱。其特點(diǎn)是以普通法為基礎(chǔ)，以判例

法為主要形式，因此又稱判例法系。P242

127、在制度實(shí)踐上，公平審判表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：【①公正的法院；②公平的訴訟程序；③公正的處罰】。P247-248

128、法院的特性：【①被動(dòng)性；②普遍性；③依法性；④等級(jí)性】。P248-249

129、法院主要有以下幾種分類：P249-250

①按審理案件的性質(zhì)來(lái)分類，法院有【民事法院與刑事法院】之分。

②按管轄權(quán)范圍可以區(qū)分為【普通法院和專門法院】，審理一般的民事、刑事案件的是普通法院，按管轄權(quán)受理特定范圍的案件的是

專門法院。

③單一制法院與聯(lián)邦制法院。

④大陸法系法院與英美法系法院。

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130、法國(guó)普通法院系統(tǒng)中的民事法院和刑事法院各有四個(gè)審級(jí)，即【初審法院、高等法院、上訴法院和巡回法院、最高法院】。P250

①高等法院分為審理民事案件的大審法院和審理刑事案件的輕罪法庭?！敬髮彿ㄔ骸繉?duì)訴訟金額較大或案件性質(zhì)較為復(fù)雜的民事案件

有初審權(quán)，如涉及國(guó)籍和個(gè)人身份、發(fā)明專利、財(cái)產(chǎn)清理、文書鑒定的爭(zhēng)訟等。

131、德國(guó)的普通法院系統(tǒng)是由【地方法院、地區(qū)法院、州高等法院和聯(lián)邦法院】構(gòu)成的法院體系。P251

132、英國(guó)基層的刑事審判機(jī)關(guān)是【治安法院】，又稱速?zèng)Q裁判法庭，主要審理可判處六個(gè)月以下監(jiān)禁的輕微的刑事案。治安法官大多

數(shù)是兼任的，一般是從業(yè)律師，只是兼職在法院接受辦案任務(wù)，由國(guó)家按勞付酬，因而又稱【“付酬法官”】P252

133、美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)由【聯(lián)邦地區(qū)法院、聯(lián)邦上訴法院、聯(lián)邦最高法院和專門法院】組成。P255

①【美國(guó)聯(lián)邦最高法院】是唯一由憲法直接規(guī)定設(shè)立的法院，也是聯(lián)邦法院系統(tǒng)中的最高上訴法院。

134、在法國(guó)的法律概念中、檢察官和法官都是司法官，但扮演不同的角色，檢察官在開庭時(shí)作為公訴人站立發(fā)言，俗稱【“站著的司

法官”】，而法官則是坐著審案，俗稱【“坐著的司法官”】。P258

135、英國(guó)設(shè)立【皇家檢察署】，才終于確立了由總檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一、獨(dú)立的全國(guó)性檢察機(jī)關(guān)體系。P259

136、司法行政機(jī)關(guān)是進(jìn)行司法行政管理的機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分，一般設(shè)在政府系統(tǒng)內(nèi)，作為政府的一個(gè)部門，如【美國(guó)

的司法部，法國(guó)的司法與掌璽部，日本的法務(wù)省】等。P260

137、一般來(lái)說(shuō)，【最高審級(jí)、上訴審級(jí)和初審級(jí)法院】的法官，都是任命而不是選舉產(chǎn)生的。P260

138、選舉產(chǎn)生的法官一般是【基層和地方法院】的法官。P261

139、西方各國(guó)普遍實(shí)行了法官保障制度，具體措施主要有：【①法官不可更換制；②法官專職制；③法官高薪制；④法官退休制】。

P261-262

①【法官不可更換制】：在西方國(guó)家，法官無(wú)論經(jīng)任命還是選舉擔(dān)任，一旦任職，非經(jīng)彈劾，不得被免職、撤換。

140、英國(guó)的律師分為兩類：一類是【出庭律師】，一般精通某種專門法律或某類案件，可以在各級(jí)法院出庭辯護(hù)，執(zhí)業(yè)滿一定年限后

有資格被任命為相應(yīng)審級(jí)的法官；另一類是【訴狀律師】，只能在郡法院和治安法院出庭，但他們更多的工作是為當(dāng)事人撰寫訴狀，

在皇家刑事法院協(xié)助出庭律師的工作，充當(dāng)出庭律師與當(dāng)事人之間的聯(lián)絡(luò)人。P263

141、【大陪審團(tuán)】又稱“起訴陪審團(tuán)”,只用于刑事案件，主要行使預(yù)審的職能，即在庭審之前就聽取并審查公訴方提出的證據(jù)，并

決定是否起訴。P266

142、二戰(zhàn)后，德國(guó)則放棄了英美式的陪審團(tuán)制度，創(chuàng)造了德國(guó)特色的【參審制】，即由職業(yè)法官與參審員組成“混合法庭”審理案件。

P267

143、司法審查制度起源于【美國(guó)】。美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)建立起來(lái)后，就開始作為憲法解釋者運(yùn)用權(quán)力，并在審判有關(guān)案件的實(shí)踐中逐

步確立了違憲審查權(quán)，其中，最具有影響力的就是1803年的【“馬伯里訴麥迪遜案”】。P268

144、西方國(guó)家行使違憲審查權(quán)的機(jī)關(guān)有兩種不同的情況：【①普通法院審查；②憲法法院審查】。P269

145、西方國(guó)家進(jìn)行違憲審查的方式主要有兩種：【①事后審查；②事前審查】。P270

①【事后審查】。以美國(guó)為典型，即法院不主動(dòng)審查議會(huì)通過(guò)的法律、法令和政府的命令、法規(guī)，也不能以假想的事實(shí)為根據(jù)進(jìn)行審

查，而是在審理具體的訴訟案件時(shí)就其所適用的法律是否違憲做出裁決。

②【事前審查】又稱為“預(yù)防性審查”,或“抽象的原則審查”,即在法律生效前，就要經(jīng)過(guò)憲法法院的審查，而不論是否發(fā)生了爭(zhēng)議。

這種方式在法國(guó)比較典型。

146、英國(guó)的行政裁判所都是根據(jù)議會(huì)制定的部門法律設(shè)立，由精通法律和具有行政經(jīng)驗(yàn)的人士組成，在組織上與行政機(jī)關(guān)聯(lián)系，在活

動(dòng)上則保持獨(dú)立性，它們不屬于普通法院系統(tǒng)。P275

147、在地方分權(quán)型單一制國(guó)家，地方政府由當(dāng)?shù)鼐用襁x舉產(chǎn)生，并在中央政府監(jiān)督下依法自主處理本地區(qū)事務(wù)，中央不得干涉地方具

體事務(wù)，典型的有【英國(guó)、日本和意大利】等，它們大多有久遠(yuǎn)的地方自治傳統(tǒng)。P282

148、西方國(guó)家地方政府的類型，按地方政府設(shè)置目的所作的分類：【①一般地域型地方政府；②市鎮(zhèn)型地方政府；③民族區(qū)域型地方

政府；④特殊型地方政府】。P286-288

149、地方政府職能的特點(diǎn)：【①執(zhí)行性；②服務(wù)性；③有限性】。P292

二、名詞解釋題

1、國(guó)體：指的就是“社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位”,說(shuō)到底就是國(guó)家的根本體制，在這個(gè)體制下，哪些階級(jí)占統(tǒng)治地位，哪些階級(jí)處

于被統(tǒng)治地位，或者簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是國(guó)家的性質(zhì)所決定的國(guó)家根本體制。P33

2、國(guó)家結(jié)構(gòu)：是政治制度形式的另一個(gè)重要方面，它指的就是國(guó)家的各個(gè)部分是如何整合成為一個(gè)國(guó)家的，即國(guó)家的整合形式，制度

8

安排上則具體表現(xiàn)為如何規(guī)范和維護(hù)國(guó)家整體與部分(包括地域的、行政的、民族的等)之間的關(guān)系.中央政府與地方政府之間或全國(guó)

政府與成員政府之間的權(quán)力分配關(guān)系，決定了調(diào)整和處理國(guó)家整體與部分之間的相互關(guān)系和權(quán)力劃分的基本原則。P34

3、混合政體：就是結(jié)合君主制、貴族制和民主制三種體制因素而產(chǎn)生的一種新的政體形式。P56

4、宗教裁判所：又稱宗教法庭，成為羅馬的基督教會(huì)偵察和審判異端的機(jī)構(gòu)，旨在殘酷迫害和鎮(zhèn)壓一切反教會(huì)、反封建的異端，以及

有異端思想或同情異端的人。P62

5、宗教改革：是由馬丁·路德及其后的加爾文發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)反對(duì)羅馬教廷、提倡個(gè)人直接與上帝交流、不需教會(huì)作為中介的思想解放運(yùn)

動(dòng)。P65

6、政教分離：是指宗教權(quán)力和國(guó)家統(tǒng)治權(quán)力的分割，其具體內(nèi)容包括：確立國(guó)家與宗教互不干涉的原則與制度；政府及其雇員不得參

與或開展宗教活動(dòng)。P77

7、代議制：是指人民并不直接行使管理國(guó)家的權(quán)力，而是通過(guò)選舉代表組成代議機(jī)關(guān)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力的一種間接民主形式。P82

8、法治：是相對(duì)于“人治”的一種治理國(guó)家的理論、原則與方法。P89

9、成文憲法：是指將國(guó)家基本組織、人民權(quán)利義務(wù)以一套法律文書形式表達(dá)的憲法。P90

10、自然權(quán)利：是指在政治國(guó)家產(chǎn)生以前，人們依據(jù)自然法而享有的一系列基本權(quán)利，這些權(quán)利包括個(gè)人的生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。

P100

11、選舉制度：是選舉產(chǎn)生國(guó)家代表機(jī)關(guān)的組成人員及其他國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員的制度。P106

12、普選權(quán)：是指一國(guó)的公民不論其性別、種族、出身背景、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰、受教育程度等，一律享有平等的選舉權(quán)。P108

13、體制外政黨：是指那些對(duì)國(guó)家的現(xiàn)行體制和基本政策持強(qiáng)烈的批判立場(chǎng)，基本上被排除在政黨競(jìng)爭(zhēng)的行列之外的政黨。P142

14、懸浮議會(huì)：在英國(guó)式的議會(huì)制和兩黨制下，偶爾也可能出現(xiàn)兩大政黨在選舉中都沒(méi)有獲得議會(huì)下院過(guò)半數(shù)議席的情況，也就是說(shuō)，

議會(huì)中沒(méi)有任何政黨獲得組閣的權(quán)力，這種“無(wú)多數(shù)議會(huì)”,俗稱“懸浮議會(huì)”。P151-152

15、左右共治：從20世紀(jì)80年代中期以來(lái).法國(guó)數(shù)次出現(xiàn)“左右共治”局面，即由于左翼政黨和右翼政黨分別贏得總統(tǒng)選舉和國(guó)民

議會(huì)的選舉，因而出現(xiàn)左翼總統(tǒng)與右翼總理或者右翼總統(tǒng)與左翼總理，共同領(lǐng)導(dǎo)政府，掌握國(guó)家的行政權(quán)。P153

16、德國(guó)“兩個(gè)半政黨”體制：即以右翼的基督教民主聯(lián)盟和左翼的社會(huì)民主黨兩大政黨為主體，輪番與中間政黨自由民主黨聯(lián)合執(zhí)

政的政黨體制。P154

17、利益集團(tuán)：就是社會(huì)中的一些成員為了共同的利益而結(jié)合在一起，通過(guò)積極行動(dòng)來(lái)達(dá)到共同目的的一種社會(huì)組織。P164-165

18、議會(huì)黨團(tuán)：是指為協(xié)調(diào)政黨或政治傾向相同的議員在議會(huì)中行動(dòng)的一種組織，一般由同一政黨或者雖然不是同一政黨，但政治傾

向相同或相近的議員組成，并以該黨名稱命名或以幾個(gè)政黨的名字聯(lián)合命名。P193

19、聽證：是議會(huì)、議會(huì)常設(shè)委員會(huì)或議員為了解某一情況，傳喚或接受有關(guān)政府官員、利益集團(tuán)代表和公民個(gè)人到議會(huì)或議會(huì)常設(shè)

委員會(huì)作證，說(shuō)明和證實(shí)某些情況。P198

20、議會(huì)的休會(huì)：指議會(huì)的任何一院可以通過(guò)決議在議會(huì)的會(huì)期中止活動(dòng)。P206

21、一事不再議原則：是西方國(guó)家議會(huì)的慣例，即在議會(huì)中有關(guān)某一個(gè)議案的問(wèn)題在同一會(huì)期中不再重復(fù)進(jìn)行審議。P207

22、政府：是統(tǒng)治階級(jí)行使國(guó)家權(quán)力、實(shí)施階級(jí)統(tǒng)治的工具，并代表統(tǒng)治階級(jí)為維護(hù)一定的秩序而管理社會(huì)公共事務(wù)。P216

23、內(nèi)閣：是以政府首腦為中心，由政府首腦和其他重要政府官員所組成的、討論和決定國(guó)家重大政策的機(jī)構(gòu)，它是政府的核心部分。

P216

24、內(nèi)閣制：又稱責(zé)任內(nèi)閣制或議會(huì)內(nèi)閣制，是指由內(nèi)閣來(lái)總攬國(guó)家行政權(quán)力并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)、奉行責(zé)任政府原則的政府體制。P218

25、委員會(huì)制：是指政府最高權(quán)力由一個(gè)合議機(jī)構(gòu)來(lái)掌握的政府體制。P223

26、羅馬法：是存在于古代羅馬的奴隸制國(guó)家整個(gè)歷史時(shí)期的法律，包括從羅馬共和國(guó)產(chǎn)生至西羅馬帝國(guó)滅亡時(shí)期的法律，也包括公

元7世紀(jì)中葉以前東羅馬帝國(guó)的法律。P239

27、日耳曼法：是日耳曼人入侵西羅馬帝國(guó)后建立的早期封建王國(guó)所頒布的法律，是由日耳曼人原有的部落習(xí)慣逐漸發(fā)展形成。P240

28、衡平法：是從14世紀(jì)開始發(fā)展起來(lái)的一種與普通法并行的、主要適用于民事糾紛的法律原則和訴訟程序。P242

29、抗辯式訴訟：由訴訟的雙方各自搜集事實(shí)和證據(jù)，適用法律，進(jìn)行辯論；也產(chǎn)生了被告人及其辯護(hù)人針對(duì)指控提出有利于被告人

的事實(shí)和理由，證明被告人無(wú)罪、罪輕或應(yīng)當(dāng)減輕、免除處罰的辯護(hù)制度。P262

30、陪審制度：就是指從公眾中挑選陪審官或陪審員參加法院的專業(yè)法官審理案件的制度。P265

31、不告不理：即法律生效后，無(wú)論是否已有不良后果，如果沒(méi)有遇到具體的訴訟案件涉及該項(xiàng)法律，法院不會(huì)主動(dòng)審查。P270

32、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：是國(guó)家的整合形式，指的是國(guó)家的各個(gè)組成部分如何整合成為一個(gè)有機(jī)的政治共同體。P279

33、單一制：是一個(gè)主權(quán)國(guó)家的中央政府將國(guó)土劃分成若干行政區(qū)域并設(shè)立相應(yīng)的地方政府的一種結(jié)構(gòu)形式。P280

9

34、聯(lián)邦制：是指由兩個(gè)或者兩個(gè)以上享有獨(dú)立權(quán)限的地區(qū)作為成員單位(州、邦、省)聯(lián)合組成統(tǒng)一的主權(quán)國(guó)家。P280

35、市鎮(zhèn)型地方政府：這是國(guó)家基于市鎮(zhèn)地區(qū)專門管理的需要而設(shè)置的政府。P287

36、地方政府職能：是指地方政府在國(guó)家和地方事務(wù)中所起的作用或承擔(dān)的職責(zé)。P291

37、城市政府：是國(guó)家設(shè)置在城市地區(qū)以履行市政管理職能的地方政府。P298

38、城市政府職能：指城市政府為實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志、維護(hù)城市安全、穩(wěn)定和推動(dòng)城市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而擔(dān)負(fù)的責(zé)任和職能。P299

39、議會(huì)市長(zhǎng)制：是指立法權(quán)和行政權(quán)分別由市議會(huì)和市長(zhǎng)來(lái)掌握并相互制衡，但市議會(huì)在與市長(zhǎng)的關(guān)系上處于優(yōu)勢(shì)地位的城市政府

組織形式。P301

40、議會(huì)-經(jīng)理制：是指市議會(huì)專門聘請(qǐng)一位市政管理專家任經(jīng)理，由其主持市政府行政工作并實(shí)行專業(yè)管理的一種城市政府組織形式。

P302

三、簡(jiǎn)答題+論述題

1、簡(jiǎn)述梭倫改革在經(jīng)濟(jì)改革方面的主要內(nèi)容。P44-45

答：①通過(guò)頒布“解除債負(fù)令”，取消了所有的債務(wù)負(fù)擔(dān)(包括私人和國(guó)家債務(wù))，解除所有土地的抵押關(guān)系，禁止以自由民人身作為

債務(wù)抵押，對(duì)被販賣他鄉(xiāng)遭受奴役的奴隸均索回予以釋放，以緩和社會(huì)矛盾。

②積極促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展，包括改革貨幣、統(tǒng)一度量衡等，以簡(jiǎn)化交易。

③鼓勵(lì)外邦的手工業(yè)者移居雅典并給予其公民權(quán)，以促進(jìn)雅典工商業(yè)的發(fā)展。

2、簡(jiǎn)述克里斯提尼改革的主要內(nèi)容。P45-46

答：①在社會(huì)結(jié)構(gòu)上，他以地域組織取代血緣組織作為城邦的行政單位，把全雅典劃分成10個(gè)地域型部落。

②在政治制度上，將四百人議事會(huì)的規(guī)模擴(kuò)大為五百人。

③建立“陶片放逐法”制度，規(guī)定公民大會(huì)有權(quán)通過(guò)投票決定放逐被認(rèn)為是危害國(guó)家的人。

3、試述雅典城邦民主制的意義和局限。P48-50

答：意義：①主權(quán)在民政治原則的萌發(fā)和嘗試。②強(qiáng)調(diào)法治。

局限：①雅典城邦民主制的階級(jí)局限性。首先，雅典城邦民主制是城邦中占人口少數(shù)的自由公民的民主；其次，雅典城邦民主制是建

立在奴隸制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的民主；最后，在雅典城邦民主制中，自由公民內(nèi)部之間由于財(cái)產(chǎn)占有的不平等和公民之間的貧富分化，使

得許多公民失去參加公民大會(huì)的興趣和熱情。

②典城邦民主制存在公民私人生活與城邦公共生活的尖銳沖突。

③雅典城邦民主制容易產(chǎn)生多數(shù)暴政。

④雅典城邦民主制中直接民主的制度設(shè)計(jì)導(dǎo)致了民主質(zhì)量的下降。

4、簡(jiǎn)述古羅馬政治制度對(duì)后世的影響。P56-57

答：①“共和國(guó)”的觀念和制度形式被后世廣泛吸收。

②古羅馬的混合政體啟迪了后世的政治制度設(shè)計(jì)。

③羅馬法是古羅馬最寶貴的遺產(chǎn)之一。

5、簡(jiǎn)述中世紀(jì)西歐政治制度的影響。P62-63

答：①中世紀(jì)封建政治孕育了現(xiàn)代憲政主義。封建制度的契約精神推動(dòng)了現(xiàn)代西方契約政治的形成和發(fā)展；建制度的多元權(quán)力并存孕

育了現(xiàn)代有限政府的觀念和制度；建等級(jí)會(huì)議孕育了現(xiàn)代議會(huì)。

②自治城市的政治實(shí)踐直接為西方近代民族國(guó)家提供了立憲政治的藍(lán)本。

6、簡(jiǎn)述代議機(jī)關(guān)議事規(guī)則應(yīng)體現(xiàn)的要求。P88

答：①議事規(guī)則必須是事先制定的，通常以法律(議會(huì)法)的形式加以規(guī)定。

②議事規(guī)則要體現(xiàn)平衡原則，要做到保護(hù)代表各種不同人群的代表的權(quán)利。

③所有決定都必須經(jīng)過(guò)充分和自由的辯論、協(xié)商之后才能做出。

7、簡(jiǎn)述西方國(guó)家代議制通行的具體原則。P87-89

答：①人民通過(guò)代議機(jī)關(guān)行使國(guó)家主權(quán)。

②人民通過(guò)選舉代表組成代議機(jī)關(guān)。

③代議機(jī)關(guān)必須遵循嚴(yán)肅的議事規(guī)則。

④少數(shù)服從多數(shù)與保護(hù)少數(shù)原則。

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⑤代議制民主并不排斥直接民主。

8、簡(jiǎn)述法治原則的主要內(nèi)容。P92-93

答：①法律必須是普遍的和公開的。

②法治的最終目的是維護(hù)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利。

③法律面前人人平等。

④司法必須獨(dú)立。

9、簡(jiǎn)述孟德斯鳩三權(quán)分立學(xué)說(shuō)。P94-95

答：①孟德斯鳩認(rèn)為，國(guó)家權(quán)力應(yīng)分為立法權(quán)、行政權(quán)及司法權(quán)三個(gè)部分。

②孟德斯鳩指出三權(quán)必須分立。

③根據(jù)英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，這三種權(quán)力由議會(huì)、國(guó)王和法院行使。

④建立權(quán)力制衡關(guān)系的必要性。

10、試分析美國(guó)政治制度中的分權(quán)制衡原則的體現(xiàn)。P96-97

答：①美國(guó)的分權(quán)制衡模式主要體現(xiàn)為立法、行政與司法之間的分權(quán)與制衡。美國(guó)憲法建立了三個(gè)主要政府部門，即國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最

高法院，確立了美國(guó)的基本政治結(jié)構(gòu)。

③國(guó)會(huì)與總統(tǒng)之間的分權(quán)制衡。國(guó)會(huì)雖然有立法權(quán)，以法律的形式約束總統(tǒng)，但總統(tǒng)也享有部分立法權(quán)。

④總統(tǒng)與法院之間的分權(quán)制衡。一方面，總統(tǒng)享有一部分司法權(quán)，總統(tǒng)可以任命法官，包括聯(lián)邦最高法院法官?？偨y(tǒng)有權(quán)赦免罪犯，

使法院無(wú)法對(duì)其進(jìn)行法律追究?？偨y(tǒng)還擁有行政裁判權(quán)。另一方面，法院也擁有一些制約總統(tǒng)的力量。

⑤國(guó)會(huì)與法院之間的分權(quán)制衡。國(guó)會(huì)有權(quán)同意或不同意總統(tǒng)任命的法官，有權(quán)對(duì)法官進(jìn)行彈劾。法院也有權(quán)審查國(guó)會(huì)的立法。一旦某

項(xiàng)法律被宣布為違憲，它就不再執(zhí)行。

11、簡(jiǎn)述西方國(guó)家普選制的意義。P111

答：①選舉是實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)和代議制民主的主要途徑。

②普選制是政權(quán)合法性的基本來(lái)源。

③選舉是民眾政治參與和政治社會(huì)化的重要方式。

12、簡(jiǎn)述競(jìng)選資金的控制方法。P132-134

答：①規(guī)范競(jìng)選資金來(lái)源和確定捐款限額。

②公布競(jìng)選費(fèi)用。

③規(guī)定競(jìng)選資金的最高額度。

④實(shí)行政府資助制度。

13、簡(jiǎn)述政黨的基本特征。P139-140

答：①政黨具有鮮明的階級(jí)性。

②政黨擁有明確的政治綱領(lǐng)。

③政黨都有明確的政治目標(biāo)。

④政黨有相應(yīng)的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

⑤政黨有一定的紀(jì)律約束。

14、簡(jiǎn)述西方國(guó)家的政黨政治的特點(diǎn)。P157-158

答：①政黨表達(dá)其所代表的階級(jí)的利益要求和政治意識(shí)。

②政黨政治是發(fā)生在不同政黨之間的政治，表現(xiàn)為不同政黨在爭(zhēng)奪對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制的過(guò)程中形成的關(guān)系。

③以?shī)Z取和執(zhí)掌政權(quán)為目標(biāo)。

④政黨政治反映了社會(huì)政治，反映了社會(huì)各階級(jí)、各階層及其他各種社會(huì)力量之間的斗爭(zhēng)、聯(lián)合和博弈。

⑤政黨政治主導(dǎo)國(guó)家政治。

15、簡(jiǎn)述政黨發(fā)揮的具體功能。P158-160

答：①利益的表達(dá)。

②利益的聚合。

③組織選舉。

④政治錄用。

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⑤政治社會(huì)化。

16、簡(jiǎn)述西方國(guó)家政黨政治的運(yùn)行的環(huán)節(jié)。P161

答：①組建政黨組織、宣傳政黨綱領(lǐng)和主張。

②拉攏選民，角逐競(jìng)選。

③通過(guò)政黨分肥，掌握國(guó)家機(jī)關(guān)重要職位。

17、簡(jiǎn)述西方國(guó)家政黨政治運(yùn)行的意義。P162

答：①現(xiàn)代政黨政治促進(jìn)了政治與社會(huì)的雙向交流。

②現(xiàn)代政黨政治保證了西方國(guó)家政府機(jī)構(gòu)之間的有機(jī)聯(lián)系。

③現(xiàn)代政黨政治有利于西方國(guó)家的政治制度實(shí)現(xiàn)自我調(diào)整。

18、簡(jiǎn)述利益集團(tuán)影響政治的主要方式。P168-169

答：①直接向政府表達(dá)利益訴求，直接影響政策。

②通過(guò)政黨影響政策。

③通過(guò)大眾傳媒影響政策。

19、簡(jiǎn)述利益集團(tuán)政治的影響與意義。P170-173

答：①利益集團(tuán)對(duì)政黨政治的沖擊。

②利益集團(tuán)政治改變和豐富了西方國(guó)家傳統(tǒng)政治決策的機(jī)制。

③利益集團(tuán)政治擴(kuò)展與深化了西方國(guó)家公民的政治參與。

④利益集團(tuán)政治成為一種新的權(quán)力制約機(jī)制。

⑤西方國(guó)家對(duì)利益集團(tuán)的規(guī)范和吸納。

20、簡(jiǎn)述西方國(guó)家議會(huì)的建立時(shí)期的基本特征。P179

答：①以?shī)Z取政治權(quán)力、鞏固資產(chǎn)階級(jí)革命成果為主要政治任務(wù)。

②重申啟蒙時(shí)期所確立的資產(chǎn)階級(jí)的基本政治原則，包括人民主權(quán)、自由、平等、法治和人權(quán)等。

③議會(huì)不斷加強(qiáng)權(quán)力，完善其內(nèi)部的各項(xiàng)制度和規(guī)則。

21、簡(jiǎn)述西方國(guó)家議會(huì)的功能調(diào)整時(shí)期的主要特征。P180-181

答：①議會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)的地位受到挑戰(zhàn)，其傳統(tǒng)的立法功能有所削弱。

②隨著西方各國(guó)行政權(quán)的膨脹，議會(huì)的政治生活和政治決策的中心地位不復(fù)存在。

③與立法功能的退化相對(duì)照，議會(huì)的其他功能卻日顯突出。

22、簡(jiǎn)述議員的政治活動(dòng)。P186-187

答：①議員的重要政治活動(dòng)首先就是履職，即行使法律賦予他們的各項(xiàng)權(quán)利。

②議員作為選民的代表，要反映和表達(dá)民意。

③西方國(guó)家議員參加定期舉行的選舉，爭(zhēng)取當(dāng)選、連任，也是他們的重要政治活動(dòng)，這既是求得政治生存的手段，也是他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人

政治抱負(fù)的機(jī)會(huì)。

④西方國(guó)家的議員們也經(jīng)常參加其他社會(huì)活動(dòng)，包括一些禮儀上的公務(wù)活動(dòng)。

23、簡(jiǎn)述國(guó)家元首的特征。P209

答：①對(duì)外代表國(guó)家。

②對(duì)內(nèi)象征最高國(guó)家權(quán)力。

③依照憲法行使職權(quán)。

24、簡(jiǎn)述國(guó)家元首的特殊待遇。P215

答：①外交特權(quán)和尊榮。

②不受司法管轄的特權(quán)。

③享有物質(zhì)生活的特殊待遇。

25、簡(jiǎn)述內(nèi)閣制的特點(diǎn)。P219

答：①議會(huì)中的多數(shù)黨或多數(shù)黨聯(lián)盟執(zhí)政。

②國(guó)家元首為虛位元首，由政府首腦掌握行政實(shí)權(quán)。

③內(nèi)閣向議會(huì)負(fù)連帶的政治責(zé)任。

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26、簡(jiǎn)述總統(tǒng)制的特點(diǎn)。P220-221

答：①總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦。

②總統(tǒng)和國(guó)會(huì)權(quán)力分立且地位平等。

③內(nèi)閣成員均接受總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

④總統(tǒng)所屬政黨不一定是國(guó)會(huì)多數(shù)黨。

27、簡(jiǎn)述半總統(tǒng)制的特點(diǎn)。P222-223

答：①總統(tǒng)是國(guó)家元首和國(guó)家權(quán)力的中心。

②總統(tǒng)與總理分享行政權(quán)。

③總理及內(nèi)閣要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，也要向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。

28、簡(jiǎn)述政府的組成原則。P227-228

答：①相容原則或不相容原則。

②禁止兼職和從事營(yíng)業(yè)性活動(dòng)的原則。

③現(xiàn)役軍人不得入閣原則。

29、試述政府職能的基本內(nèi)容。P231

答：①接動(dòng)用軍隊(duì)、警察等國(guó)家暴力機(jī)器，鎮(zhèn)壓工人群眾的反抗，并以強(qiáng)制方式將社會(huì)控制在既定的秩序范圍之內(nèi)。

②完善民主程序，加強(qiáng)政府制度建設(shè)，推動(dòng)公民參與政府決策過(guò)程，并促使政府在責(zé)任性、回應(yīng)性、透明性方面有大的改進(jìn)。

③積極參與國(guó)際交往和開展外事活動(dòng)，以增進(jìn)本國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)安全與利益，并在國(guó)際上維護(hù)本國(guó)聲譽(yù)、擴(kuò)大本國(guó)影響。

④通過(guò)財(cái)政、金融、貨幣等宏觀調(diào)控手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，預(yù)測(cè)、管理和監(jiān)督本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行。

⑤扶持基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的基本公共物品和公共服務(wù)。

⑥限制壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)，解決環(huán)境污染等外部負(fù)效應(yīng)問(wèn)題，維護(hù)市場(chǎng)秩序及確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。

⑦調(diào)節(jié)收入分配，為弱勢(shì)群體提供基本的社會(huì)保障，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作創(chuàng)造相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)條件。

⑧制定有關(guān)人才培養(yǎng)、科技進(jìn)步、文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)既定的科技、教育、文化等戰(zhàn)略目標(biāo)。

30、簡(jiǎn)述政府職能發(fā)展的四個(gè)階段。P232

答：①第一階段是從18世紀(jì)后期到20世紀(jì)初，“守夜人政府”的小政府理念盛行。

②第二階段是從20世紀(jì)30年代到60年代，積極干預(yù)的大政府思想大行其道。

③第三階段是從20世紀(jì)70年代到80年代末，“政府會(huì)失靈”成為共識(shí)，而市場(chǎng)價(jià)值被推崇。

④第四階段是從20世紀(jì)90年代起至今，政府與市場(chǎng)并重的混合型管理模式成為潮流。

31、簡(jiǎn)述政府首腦集權(quán)的原因。P233

答：①政府首腦因擁有任免政府成員及改組內(nèi)閣的權(quán)力而使得部長(zhǎng)和大臣們?cè)絹?lái)越依附于他。

②現(xiàn)代政府所面臨的復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)越來(lái)越需要政府特別是其首腦快速作出決策。

③政府首腦參與的各類活動(dòng)使他很容易成為新聞媒體報(bào)道的焦點(diǎn)并成為內(nèi)閣政策的權(quán)威發(fā)言人。

32、簡(jiǎn)述西方國(guó)家的司法原則。P244-246

答：①司法獨(dú)立原則。

②法律面前人人平等原則。

③公平審判原則。

33、簡(jiǎn)述律師的基本職能及其行使方式。P263

答：律師的基本職能就是提供法律服務(wù)。根據(jù)服務(wù)對(duì)象和方式，律師提供的法律服務(wù)有以下兩種情況：

①參與訴訟，為當(dāng)事人辯護(hù)。

②擔(dān)任法律顧問(wèn)，為政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人提供法律咨詢。

34、簡(jiǎn)述挑選陪審團(tuán)成員的方法。P267

答：①“抽簽”，即在符合條件的候選人中用抽簽方式確定陪審團(tuán)的成員。

②“評(píng)選”，即由一名或數(shù)名法官通過(guò)評(píng)議從候選人中選定。

35、簡(jiǎn)述行政區(qū)劃應(yīng)遵循的原則。P288

答：①推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。

②加強(qiáng)控制和提高管理效率的原則。

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③促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和發(fā)展的原則。

④照顧自然條件和歷史傳統(tǒng)的原則。

⑤保持穩(wěn)定又適時(shí)調(diào)整的原則。

36、簡(jiǎn)述地方政府職能的演變。P292-293

答：①地方政府職能總量的不斷膨脹。

②地方政府的管理性、服務(wù)性職能日趨重要。

③地方政府職能出現(xiàn)“職能合并”的傾向。

④方政府服務(wù)職能的民營(yíng)化潮流。

37、簡(jiǎn)述地方政府機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)。P295-296

答：①規(guī)模不斷膨脹，結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，數(shù)量不斷增多，雇員人數(shù)也日益增長(zhǎng)。

②職能分工與專業(yè)化程度不斷提高，地方政府雇員的專業(yè)化、技術(shù)化程