編制加油站綜合應急預案

目錄

1總則...........................................................1

1.1編制目的...................................................1

1.2編制依據(jù)..................................................1

1.2.1依據(jù)的法律、法規(guī)和國家標準.............................1

1.2.2相銜接上級預案及相關資料...............................3

1.3適用范圍..................................................3

1.4事故分級..................................................3

1.5應急預案體系構成..........................................4

1.6應急工作原則..............................................4

2事故風險描述..................................................4

2.1單位概況..................................................4

2.1.1單位基本情況...........................................4

2.1.2地理位置及周邊環(huán)境.....................................5

2.1.3主要設備設施、裝置及重要目標場所布局情況...............5

2.2危險源辨識與風險分析......................................6

2.2.1危險物質................................................6

2.2.2重大危險源分析.........................................7

2.2.3危險源及危害程度分析...................................7

2.2.4危險目標確定...........................................8

3組織機構及職責.................................................8

3.1應急組織機構組成...........................................8

3.2組織機構職責..............................................9

3.2.1安全員職責..............................................9

322應急救援指揮部職責......................................9

3.2.3救援小組組成及職責.....................................10

3.3應急救援指揮機構組成......................................10

3.4應急救援指揮部成員職責....................................10

3.4.1總指揮職責.............................................10

3.4.2副總指揮職責...........................................10

4預警及信息報告................................................11

4.1預警......................................................11

4.1.1預警條件...............................................11

4.1.2預警方式方法..........................................12

4.1.3預警信息發(fā)布...........................................12

4.2信息報告.................................................12

4.2.1信息報告與通知.........................................12

4.2.2事故上報..............................................13

4.2.3請求外援的方式和內容...................................13

4.2.4向周圍鄰居通告的方式、內容............................14

5應急響應......................................................14

5.1響應分級..................................錯誤!未定義書簽。

5.2響應程序.................................................15

5.2.1基本應急...............................................15

5.2.2應急指揮實施程序.......................................15

5.2.3應急資源調配...........................................15

5.2.4擴大應急..............................................16

5.3處置措施..................................................16

5.3.1應急處置原則...........................................16

532應急處置要求...........................................17

5.3.3泄漏應急處置...........................................17

5.3.4火災應急處置...........................................17

5.3.5其他事故處置措施.......................................18

5.4應急結束..................................................18

5.4.1應急結束的條件.........................................18

5.4.2應急結束的程序........................................19

5.4.3應急結束后有關工作.....................................19

6信息公開......................................................19

6.1應急信息發(fā)布原則..........................................19

6.2應急信息發(fā)布負責人及程序..................................19

7后期處置.....................................................20

7.1污染物處理...............................................20

7.2經(jīng)營現(xiàn)場恢復.............................................20

7.3醫(yī)療救治.................................................20

7.4善后處理及人員安置.......................................20

7.5保險理賠.................................................20

7.6事故調查.................................................21

7.7應急救援評估.............................................21

8保障措施.....................................................21

8.1通信與信息保障...........................................21

8.2應急隊伍保障.............................................22

8.3應急物資裝備保障.........................................22

8.3.1應急材料和防護配備說明.................................22

8.3.2保障應急物資有效性措施................................22

8.4經(jīng)費保障.................................................23

8.5其他保障..................................................23

9應急預案管理..................................................23

9.1應急預案培訓.............................................23

9.2應急預案演練.............................................24

9.3應急預案修訂.............................................26

9.4應急預案備案.............................................26

9.5應急預案實施.............................................27

附件...........................................................28

附件一：政府部門、相關單位聯(lián)系方式............錯誤!未定義書簽。

附件二：加油站救援人員聯(lián)系方式................錯誤!未定義書簽。

附件三：應急物資配備情況......................錯誤!未定義書簽。

附件四：相關的應急預案目錄....................錯誤!未定義書簽。

附件五：信息接報、處理、上報格式化表格.......................30

附件六：應急響應程序示意圖...................................32

附件七：信息傳遞流程國.......................................33

附件八：加油站周邊環(huán)境示意圖..................錯誤!未定義書簽。

附件九：加油站平面布置示意圖..................錯誤!未定義書簽。

附件十：加油站危險源分布圖....................錯誤!未定義書簽。

附件十一：加油站警報系統(tǒng)、消防設施分布圖......錯誤!未定義書簽。

附件十二：加油站警戒范圍、疏散路線示意圖......錯誤!未定義書簽。

附件十三：加油站重要地點、救援路線示意圖......錯誤!未定義書簽。

附件十四：加油站交通位置及救援力量分布圖......錯誤!未定義書簽。

1總則

1.1編制目的

為規(guī)范加油站安全生產(chǎn)應急管理和應急響應程序，迅速、有序地控制和

處理可能發(fā)生的事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社

會影響，把事故傷害降到最低點，維護本單位和社會的安全穩(wěn)定，特制定本

預案。

1.2編制依據(jù)

L2.1依據(jù)的法律、法規(guī)和國家標準

(1)《安全生產(chǎn)法》(令十三號)

(2)《消防法》(令六號)

(3)《突發(fā)事件應對法》(國令六十九號)

(4)《防震減災法》(令第九十四號)

(5)《危險化學品安全管理條例》(令591號)

(6)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總

局令第17號)

(7)《關于修改〈生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例〉罰款處罰暫行

規(guī)定部分條款的決定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號)

(8)《企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總

局令第70號令)

(9)《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總

局令第74號令)

(10)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(第493號令)

(11)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》

(GB/T29639-2013)

(12)《省突發(fā)公共事件總體應急預案》(2006年5月22日，省十屆

人大常委會第二十四次會議審議通過)

(13)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

總局令第21號》

(14)《安委會關于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》(安

委［2013］8號)

(15)《關于做好〈生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則〉實施

工作的通知》(應指信息12013)29號)

(16)《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》

(安監(jiān)總廳管三(2011)142號)

(17)《生產(chǎn)安全事故應急處置暫行評估辦法》(安監(jiān)總廳95號)

(18)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安

監(jiān)總廳應急(2009)73號)

(19)《省安全生產(chǎn)應急預案管理辦法》(晉安監(jiān)字［2008］370號)

(20)《省人民政府安全生產(chǎn)委員會重大事故隱患應急預警監(jiān)督管理辦

法》(晉安字(2005)7號)

(21)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)

(22)《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156-2012)

(23)《加油站作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3010-2007)

(24)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T1386L2009)

(25)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)

(26)《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》(AQ/T9007?2011)

(27)《市安全生產(chǎn)應急預案管理實施細則》(臨安監(jiān)發(fā)［20UJU9號)

(28)《危險化學品名錄》(2015年版)

(29)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于近期安全生產(chǎn)應急預案管理專項

檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳應急[2014]14號)

(30)《危險化學品單位應急救援物資配備要求》(GB30077-2013)

1.2.2相銜接上級預案及相關資料

(1)《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險化學品事故災難應急預案》

(2)《加油站風險分析和能力評估結果》

L3適用范圍

本預案適用于加油站區(qū)域范圍內從事加油、卸油、儲存、清罐等經(jīng)營活

動過程中，由于自然環(huán)境的異常、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理

的缺陷以及對事故的處置情況等因素引發(fā)的泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息、

坍塌、車輛傷害等事故的應急處置和應急救援。

1.4事故分級

加油站區(qū)域或作業(yè)過程中發(fā)生的事故，主要包括：爆炸事故、火災事故、

設備事故、生產(chǎn)作業(yè)事故、人身傷亡。根據(jù)企業(yè)的實際情況，針對危險源可

能發(fā)生的事故等級分為以下幾種：

三級事故：油罐、加油機、管道等發(fā)生破裂；或加油卸油發(fā)生嚴重泄漏

事故，致使油品大量泄漏、擴散；或油罐發(fā)生火災爆炸事故、加油機發(fā)生火

災事故、罩棚發(fā)生坍塌事故。事故威脅到本單位職工和周邊居民的生命安全。

二級事故：油罐、加油機、管道損壞；加油卸油溢油，發(fā)生泄漏或發(fā)生

火災事故；或站內車輛發(fā)生碰撞事故等。采取措施可以控制或阻斷事故的發(fā)

生，不會造成事故的擴大。

一級事故：油罐、加油機、管道損壞，未發(fā)生泄漏，經(jīng)檢修即可恢復運

行的事故。

L5應急預案體系構成

預案按照要求分為生產(chǎn)安全事故應急綜合預案、現(xiàn)場處置方案。

（1）《縣加油站生產(chǎn)安全事故綜合應急預案》

（2）《縣加油站生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案》

L6應急工作原則

（1）應急管理工作堅持“應急與預防并重”和“統(tǒng)一管理、站長負責”

的原則。

（2）應急處置與救援工作實行“統(tǒng)一領導，分工負責”的原則。

（3）處置火災爆炸突發(fā)事件時應做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報告、早

控制”和“科學應對、反應迅速、統(tǒng)一指揮、職責明確、救人優(yōu)先”，力求

把突發(fā)事件造成的危害與損失降到最低。

（4）應急物資實行“專人管理、分級負責、專項使用、定點儲存、統(tǒng)

一標識”的原則。

2事故風險描述

2.1單位概況

2.1.1單位基本情況

加油站名稱：縣加油站

注冊地址：縣西西三叉路口

經(jīng)理：

站長：

企業(yè)性質：個人獨資企業(yè)

安全管理員：職工人數(shù)：7人

工作制：24小時二班工作制（站長和安全員站內輪流值班）

主要經(jīng)營：93#汽油、97#汽油、柴油（夏季0#,冬季?10#）

主要消防設施：MFZT35型推車式干粉滅火器1臺、MFZ8型手提式干

粉滅火器6具、MT2型手提式CO2滅火器4具、滅火毯5塊、消防沙2m3、

消防鍬2把、消防桶2個。

加油站等級：4個臥式埋地油罐，其中汽油儲罐3個，單罐容積為35m3；

柴油儲罐1個，單罐容積為35m3,屬于二級加油站。

應急外援機構：縣消防大隊、縣急救中心

2.1.2地理位置及周邊環(huán)境

縣加油站位于位于縣西西三叉路口，坐西北朝東南，站區(qū)周圍50m范圍

內無一類保護物、二類保護物和重要公共建筑物，交通便利。周邊設施情況：

南側、西南側：西盤線（次干路）；

北側、東北側和東側：陳古線（次干路）；

北側：有一座變壓器；

東北側：有兩條架空電力線（無絕緣層）和一條架空通訊線；

西北側：空地；

東南側：民房（三類保護物）、一座變壓器和兩條架空電力線（無絕緣

層）。

2.1.3主要設備設施、裝置及重要目標場所布局情況

縣加油站總體布置為三角形，站區(qū)西北側、罐區(qū)西南側設有2.2m高圍

墻，南側、西南側、北側、東北側敞開分別與西盤線、陳古線相通。站內按

區(qū)域設置有站房、加油區(qū)、油罐區(qū)。站房布置在站區(qū)西北側，加油區(qū)布置在

站房前，油罐區(qū)布置在站房西側。

站房為單層建筑，磚混結構，包括值班室、辦公室、營業(yè)室、配電室、

發(fā)電室、儲藏室。

加油區(qū)設置有鋼質網(wǎng)架結構的罩棚，罩棚頂部采用彩鋼瓦。加油島雙排

設置在罩棚下，4臺單槍汽油加油機和2臺雙槍柴油加油機分兩排設置在加

油島上。加油島寬度1.2m,高0.2m,加油島端頭距罩棚支柱1.2m。加油站

進、出口分開設置。兩條單車道寬度分別為6.2m、10m,一條雙車道寬度為

13.8m。罩棚邊緣與加油機的平面距離為6m。站內道路為混凝土路面。

油罐區(qū)設4個臥式埋地儲罐，各油罐獨立設置通氣管，通氣管口集中布

置在油罐區(qū)內，管口高出地面4.5m,密閉卸油口集中布置在罐區(qū)東南側。

表2-1主要設備一覽表

序號設備、設施名稱規(guī)格型號數(shù)量設置方式備注

1臥式鋼制汽油罐35m33個埋地汽油

2臥式鋼制柴油罐35m31個埋地柴油

3稅控燃油加油機雙槍2臺室外潛油泵式

4稅控燃油加油機單槍4臺室外潛油泵式

2.2危險源辨識與風險分析

2.2.1危險物質

加油站所經(jīng)營油品主要有93#汽油、97#汽油、0#柴油、?10#柴油，具有

易燃、易爆、易流淌、易揮發(fā)以及有毒性等危險特性，油蒸氣與空氣形成的

爆炸性混合物遇明火、雷電、靜電極易發(fā)生火災爆炸事故。物質燃燒（燃爆）

必須具備三個要素，即可燃物、助燃物、著火引爆源。加油站一旦具備物質

燃燒的三個條件，將可能發(fā)生火災、爆炸事故。

表2?2危險、有害物質的主要特性

危險危險火災爆炸極限是否危

序相對密度UN

物質貨物危險（V%）閃點險化學

號（水=1）編號

名稱編號性下限上限品

重點監(jiān)

1汽油31001甲類1.47.6-46℃0.70-0.801203管危險

化學品

455℃（0#柴油

2柴油乙類1.54.50.81-0.851202是

和?10#柴油）

2.2.2重大危險源分析

依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)，加油站涉及的

危險化學品僅有汽油，汽油的臨界量為2003柴油的臨界量為50()(%

該加油站汽油最大儲存量為84t,柴油的最大儲存量為29.75t,

84/200+29.75/5000=0.42595<1,未構成重大危險源。

2.2.3危險源及危害程度分析

(1)加油站作業(yè)場所存在的危險源：埋地油罐、加油機、罩棚、配電

柜以及油品的輸送管線。

(2)危險源可能發(fā)生的事故：油品泄漏以及油品泄漏引發(fā)的火災、爆

炸；清罐引起的中毒、窒息；帶電設備損壞或檢維修引起的觸電；發(fā)電機操

作失誤引起的火災；大風、大雪鋼罩棚損壞引起的坍塌、物體打擊；罩棚上、

站房上、油罐車違章操作引起的高處墜落；站內車輛違章駕駛發(fā)生的車輛碰

撞事故。

(3)對建筑物設備危害程度的預測：泄漏油品遇明火燃燒，有可能引

起鄰近油罐及周邊構建筑物起火燃燒。發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的沖擊波有可能造成

鄰近油罐燃燒爆炸，引起大面積火災，嚴重的將擴大到站外周邊構建筑物燃

燒或群眾傷亡。

(4)對人員危害程度的預測：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會導致輕度

中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。油品燃燒所

產(chǎn)生的有毒有害氣體使處于下風向人員中毒、窒息。

(5)油品大量泄漏會對環(huán)境造成污染。

表2?3主要危險源的危險程度

序號危險源危險因素危險程度

油罐及卸火災、爆炸、車發(fā)生火災爆炸，會對罐區(qū)內設施、站房、加油車輛造成財產(chǎn)

1

油區(qū)輛傷害、中毒與損失。對安全員、卸油員、槽車司機、押運員造成傷亡。

序號危險源危險因素危險程度

窒息、高處墜落油品燃燒所產(chǎn)生的有毒有害氣體會使處于下風向站內外人員

中毒、窒息。

清罐時，油罐內油汽會造成罐內工作人員中毒、篁息。

油罐槽車失誤，會對站區(qū)內的人員造成車輛傷害。

油罐槽車上量油，高處墜落會對人員造成傷亡。

發(fā)生火災爆炸，會對加油區(qū)內設施、加油車輛造成財產(chǎn)損失。

火災、爆炸、觸會對加油員、加油司機和乘車人員以及路上行人造成傷亡。

2加油區(qū)電、高處墜落、加油機漏電造成加油員觸電。

罩棚坍塌罩棚檢維修時，高處墜落會對人員造成傷亡。

罩棚材質問題，焊接問題，大風、大雪會造成果棚坍塌事故。

配電柜、電源線漏電，會造成檢維修人員、安全員觸電傷亡。

3配電間火災、觸電

電器火災會造成站房的財產(chǎn)損失。

發(fā)電機、電源線漏電，會造成檢維修人員、安全員觸電傷亡。

4發(fā)電機房火災、觸電

柴油著火、電器火災會造成站房的財產(chǎn)損失。

2.2.4危險目標確定

綜合考慮起因物、引起事故發(fā)生的誘導性原因、致害物、傷害方式等以

及考慮經(jīng)營現(xiàn)場的實際物質、設置及布置狀況、周圍環(huán)境等，確定加油站的

主要危險目標：

1號危險目標：油罐區(qū)及卸油處（包括油罐、操作井、通氣管、卸油口、

卸油車輛）

2號危險目標：加油區(qū)（包括加油機及加油車輛）

3號危險目標：配電間（配電柜）

4號危險目標：發(fā)電機房（發(fā)電機）

3組織機構及職責

3.1應急組織機構組成

加油站日常應急管理為安全員，應急指揮由加油站的應急救援指揮部負

責，救援隊伍依靠加油站的各個救援小組。

3.2組織機構職責

3.2.1安全員職責

(1)負責加油站應急建設的日常工作，加油站應急預案的編制、管理、

修訂，組織編制應急救援預案和演練組織工作。

(2)負責應急信息的收集和上報工作。

(3)負責制訂應急救援物資的配置計劃。

(4)協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報工作。

(5)負責檢查應急救援現(xiàn)場的安全措施落實情況及安全監(jiān)護工作；協(xié)

同現(xiàn)場總指揮做好事故控制和應急救援工作。

(6)負責組織事故的調查、處置、總結工作。

3.2.2應急救援指揮部職責

(1)負責修訂和編制救援預案。

(2)做出加油站事故搶救方案和決策。

(3)判定加油站事故等級，提出預警建議。

(4)全面負責整個事故過程中的救援工作。

（5）批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。

（6）負責信息的統(tǒng)一發(fā)布和危險的解除。

（7）負責對整個事故的調查處理工作。

3.2.3救援小組組成及職責

3.3應急救援指揮機構組成

加油站安全生產(chǎn)事故應急指揮部，由站長、安全員組成。若站長不在單

位時，由安全員全權負責應急救援工作。應急救援人員分工協(xié)作各負其責。

應急救援指揮部及應急救援隊伍組成：

3.4應急救援指揮部成員職責

341總指揮職責

（1）負責批準本應急預案的啟動和終止；

（2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

（3）分析事故或其它緊急情況的級別，類型，可能產(chǎn)生的后果，并根

據(jù)分析結果決定是否需要外部急救組織的支援。

（4）指揮協(xié)調應急反應行動；

（5）負責與相關的外部應急部門、組織和機構進行聯(lián)絡；

（6）事故現(xiàn)場應急操作的直接指揮和協(xié)調；

（7）上級應急救援機構到來后，負責移交指揮權，并說明現(xiàn)場情況，

配合上級機構的指揮工作。

（8）組織事故調查，總結事故急救經(jīng)驗教訓等。

3.4.2副總指揮職責

（1）總指揮不在時副總指揮職責，協(xié)助總指揮全面負責應急救援過程

中的一切搶險事宜。

(2)負責協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務；

(3)負責應急信息的收集和上報工作。

(4)協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報工作。

(5)向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議；

(6)負責組織善后處理工作等。

4預警及信息報告

4.1預警

4.1.1預警條件

加油站出現(xiàn)下列情況，應發(fā)布預警：

(1)遇到大風、雷雨天氣；

(2)發(fā)現(xiàn)加油機、液位儀儀表不能準確顯示；

(3)偶爾有內部或外部火源飄入危險區(qū)域；

(4)油罐區(qū)操作井內油氣濃度高；

(5)輸油管道有油品滴漏現(xiàn)象；

(6)罩棚框架、支柱發(fā)生變形；

(7)加油機不明原因溫度過高；

(8)加油機內部漏油;

(9)油罐滲漏;

(10)加油站內電氣線路超負荷或經(jīng)常發(fā)生短路；

(11)毗鄰建筑物發(fā)生火災、爆炸等安全生產(chǎn)事故。

(12)卸油作業(yè)過程中，未設置靜電接地裝置或裝置失靈。

(13)卸油中油罐車卸油管和所有操作孔蓋、閥門，有漏油、溢油跡象。

(14)液位監(jiān)控儀報警。

4.1.2預警方式方法

對危險源的監(jiān)控，由安全員負責，建立油罐區(qū)、加油區(qū)、配電間危險目

標監(jiān)控臺帳，明確責任人、監(jiān)控措施、定期檢查，采取“零隱患”報告制度，

及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患，使各項工作始終處于可控、在控、受控

狀態(tài)。

當發(fā)生安全設備設施一般故障、報警器發(fā)出報警信號、局部管線發(fā)生油

品滲漏等異常情況時，應進入事故預警狀態(tài)。崗位人員要嚴密監(jiān)控危險特征

或狀態(tài)變化，同時采取相應防范控制措施，連續(xù)跟蹤事態(tài)的發(fā)展。

4.1.3預警信息發(fā)布

向全體職工口頭預警或公示欄提示；本應急預案的預警由站長發(fā)布。

4.2信息報告

4.2.1信息報告與通知

（1）24小時應急值守電話

在加油站營業(yè)室設有24小時應急值守電話。

（2）事故信息接收

現(xiàn)場人員通過固定電話向當班領導報告，報告要求簡潔明了，報告內容

為：哪個部位、什么設備或設施、出現(xiàn)什么情況，可能原因是什么，有多少人

在崗，是否有人員傷害，目前事態(tài)如何，報告人姓名等內容。

（3）通報程序和責任人

由當班班長負責事故的通報工作。

站長接到報告后，立即到現(xiàn)場。并組織人員進行緊急處置。事故得以控

制后，或難以控制，應立即報告加油站應急指揮部。

應急指揮部對報告做出啟動應急預案的指令和采取應急措施的指令，并

通知應急救援人員立即到現(xiàn)場救援。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告,

同時直接撥打火警報警電話H9o

4.2.2事故上報

加油站的事故上報由應急總指揮負責，不得謊報、瞞報、漏報和拖延不

報。在應急過程中，要及時續(xù)報有關情況。

1、報告方式：采用口頭、電話30分鐘后書面形式報告

2、報告時限：1小時內

3、上報單位及聯(lián)系電話：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

4、事故報告內容：

(1)加油站名稱、地址及事故發(fā)生的時間、地點、內容。

(2)加油站基本情況，

(3)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

(4)對事故直接原因、性質的初步判斷。

(5)事故的應急處理情況和采取的措施。

(6)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。

(7)事故報告簽發(fā)人、時間等內容。

4.2.3請求外援的方式和內容

當發(fā)生大量油品泄漏、火災事故，事故中有人員傷亡，應急救援需要外

援時，由加油站應急指揮部總指揮用電話向縣消防大隊、縣急救中心、上級

管理部門縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)系。

支援信息包括：事故發(fā)生地性質、時間、地點、發(fā)展態(tài)勢，請求援助的

人員、物資數(shù)量，到達的時間、地點、行進路線，聯(lián)系方式、協(xié)同辦法等。

縣消防大隊電話：119

縣急救中心電話：120

4.2.4向周圍鄰居通告的方式、內容

當事故嚴重，需要向周圍鄰居通告時，由應急總指揮負責用電話或現(xiàn)場

直接同鄰居聯(lián)系，告知發(fā)生的事故和事故性質、大小、采取措施后的結果，

事故擴大后可能影響的范圍，及需要疏散的要求等內容。

東南側民房聯(lián)系電話：

5應急響應

5.1響應分級

5.1.1響應分級的原則

(1)快速響應。

(2)分級響應。

(3)在應急中員工和應急人員的安全優(yōu)先。

(4)防止事故擴展優(yōu)先。

(5)保護環(huán)境優(yōu)先。

5.1.2響應分級

根據(jù)事故發(fā)生的嚴重程度及事態(tài)發(fā)展變化，加油站安全事故應急分為三

個級別：

III級響應：當事故范圍擴大，造成的有害影響擴大到加油站外圍，波及

到附近鄰居的安危時，由應急指揮部批準報鄉(xiāng)寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，啟

動或終止《鄉(xiāng)寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險化學品事故災難應急預案》。

II級響應：事故突然，引發(fā)了火災、爆炸，事故情況復雜，影響到整個

加油站的工作。必要時需請求外援力量和資源進行應急處置。加油站應急指

揮部根據(jù)預測結果，由加油站應急指揮部決定啟動或終止《加油站生產(chǎn)安全

事故綜合應急預案》。

I級響應：涉及范圍小，只是崗位局部發(fā)生，而且事故簡單，易于控制

和采取措施?？考佑驼玖α亢唾Y源能夠自行處置，由加油站應急處置領導小

組決定啟動或終止《加油站生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案》。

5.2響應程序

5.2.1基本應急

當確認事故即將或已經(jīng)發(fā)生時，應急指揮部應立即啟動相關應急預案,

指揮應急人員開展應急救援行動；現(xiàn)場指揮部及時做好現(xiàn)場控制、緊急處置、

治安、保衛(wèi)、人員疏散等工作，防止事態(tài)進一步力'大C

事故突發(fā)崗位應及時有效地進行先期處置，控制事態(tài)。

5.2.2應急指揮實施程序

（1）接到報警后及時到位進行應急部署和指揮。

（2）確定受影響的區(qū)域及事故情況。

（3）指揮部人員分工明確，及時到達崗位，評估緊急情況的程度。

（4）根據(jù)現(xiàn)場指揮人員的緊急評估對事故進行分類，及應啟動哪一級

預案。

（5）指揮部與現(xiàn)場救援人員共同確定是否需要外部救援，是否需要啟

動綜合預案，并與應急人員共同確定搶救方案。

（6）對應急搶險人員采取的防護性行動進行指導。

（7）明確現(xiàn)場各類人員的相應職責，確認是否到位。

（8）為消防人員提供必要的技術資料和需求。

（9）根據(jù)事故評估狀況，發(fā)布應急結束。

（10）進入現(xiàn)場確認，并指揮恢復程序或結束程序。

5.2.3應急資源調配

在應急指揮和應急行動過程中，加油站要充分利用和合理調配各種通信

與信息資源、應急隊伍資源、應急物資裝備資源、交通運輸，醫(yī)療等保障措

施。

5.2.4擴大應急

擴大應急的原則：1）及時性原則：密切關注事態(tài)發(fā)展，及時作出擴大

應急；2）判斷準確原則：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，事故經(jīng)驗，準確判斷事態(tài)發(fā)展方

向；3）最大危險原則：從事態(tài)的發(fā)展最壞處著想做準備，充分準備應急救

援保障。

預測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，由應急指揮部批準，啟動應

急預案。當油罐發(fā)生火災爆炸事故、加油機發(fā)生火災事故、罩棚發(fā)生坍塌事

故，所造成的有害影響可能擴大到加油站外圍，波及到服務區(qū)外圍設施的安

危時，由應急指揮部批準，請求縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局援助。

報告的內容為：地點、路線，已發(fā)生事故的性質、大小、傷亡情況，已

采取的措施，事故可能發(fā)展的嚴重后果，可能影響范圍，需要援助的物質、

設施、救援器材、人員數(shù)量和技術專家。

5.3處置措施

5.3.1應急處置原則

（1）服從指揮，分頭負責，各就各位，共同處理。

（2）先救人，后救火。

（3）把災、險情控制在最小的范圍內，防止事態(tài)擴大。

（4）邊處理、邊報告，準確及時的通信聯(lián)絡。

（5）切斷與災、險情有關的工藝流程。

（6）注意保護現(xiàn)場。

（7）創(chuàng)造條件，恢復經(jīng)營秩序。

5.3.2應急處置要求

火災應急處置具體要求：立即隔離火災發(fā)生的區(qū)域，用滅火器滅火。水

對相關現(xiàn)場進行降溫。撲救初期火災，在火災尚未擴大的發(fā)生初期，應使用

適當?shù)囊苿邮綔缁鹌鱽頊缁?，控制火災的發(fā)展，然后立即啟用現(xiàn)有的滅火器

材撲滅初期火災和控制火源。對周圍設施采取保護措施。為防止火災危及相

鄰設施，必須及時采取冷卻保護措施，并迅速收菜受火勢威脅的物資。

爆炸應急處置具體要求：撤離所有人員，并組織周邊人員安全疏散，設

置警戒標識，爆炸發(fā)生完畢后按照火災處置措施進行處置。

5.3.3泄漏應急處置

消除所有點火源。根據(jù)液體流動和蒸氣擴散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無

關人員從側風、上風向撤離至安全區(qū)。建議應急處理人員戴正壓自給式空氣

呼吸器，穿防毒、防靜電服。作業(yè)時使用的所有設備應接地。禁止接觸或跨

越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止泄漏物進入水體、下水道、地下室或密

閉性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸收。使用潔凈的無火花工具

收集吸收材料。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，減少蒸發(fā)。

噴水霧能減少蒸發(fā)，但不能降低泄漏物在受限制空間內的易燃性。用防爆泵

轉移至槽車或專用收集器內。

作為一項緊急預防措施，泄漏隔離距離至少為50m。如果為大量泄漏，

下風向的初始疏散距離應至少為300mo

5.3.4火災應急處置

1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個部位有煙氣，異味等，

立即報告值班領導，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火,

防止火情擴大。

2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結，

快速反應履行各自職責投入滅火行動。

3、聯(lián)絡人員撥打119火警電話，派人接應消防車輛，并隨時與救援領

導小組聯(lián)系。

4、搶救組滅火人員在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前

提下，根據(jù)不同類型的火災，采取不同的方法進行滅火。

5、疏散人員接到警報后，立即沿加油站警戒區(qū)域，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，

消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導顧客按指

示方向有序疏散。

6、后勤人員及時搶救受傷人員，撥打120、119急救電話或將受傷人員

送往醫(yī)院進行治療。

7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以

及疏散路線。

8、現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡，根據(jù)情況可互相調配

人員。

9、進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應注意

自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。

5.3.5其他事故處置措施

詳見加油站現(xiàn)場處置方案。

5.4應急結束

5.4.1應急結束的條件

(1)現(xiàn)場危險因素已全部消除，沒有導致次生、衍生事故的隱患。

(2)受傷人員已得到安全救護。

(3)崗位人員、應急人員清點完畢無失蹤人員。

(4)現(xiàn)場洗消結束，環(huán)境因素符合有關標準。

(5)設備設施搶修人員到場，生產(chǎn)恢復工作具備條件。

5.4.2應急結束的程序

(1)由應急指揮部人員對現(xiàn)場進行檢查，確認事故現(xiàn)場符合應急終止

條件后，向應急救援總指揮請示批準。

(2)由應急救援總指揮下達應急終止命令。

(3)應急救援人員撤離現(xiàn)場。

5.4.3應急結束后有關工作

應急結束后，應急指揮部指定人員完成如下事項：

(1)按規(guī)定向縣安監(jiān)局報告事故發(fā)生、發(fā)展、應急救援等情況。

(2)做好事故現(xiàn)場保護和原始資料收集工作，向事故調查人員移交相

關資料?；得到事故調查人員同意后，方可開始現(xiàn)場的恢復工作。

(3)事故調查人員組織開展事故調查，編寫應急救援工作總結報告。

6信息公開

6.1應急信息發(fā)布原則

在信息發(fā)布過程中，嚴格遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、及

時準確的報道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。

6.2應急信息發(fā)布負責人及程序

(1)未發(fā)生人身傷亡的事故，由加油站站長負責，對事故進行分析總

結，向企業(yè)職工通報事故原因，處理結果和避免事故發(fā)生的預防措施。

(2)已發(fā)生人身傷亡的事故，需要對媒體發(fā)布的，由加油站站長負責，

及時準確通報事故信息。

7后期處置

7.1污染物處理

油品事故產(chǎn)生的污染物處理，由站長負責，防止發(fā)生環(huán)境污染。

泄漏的油品采用消防沙進行現(xiàn)場圍堵，防止液體外流，能回收的盡量回

收，不可回收，應用沙土覆蓋，抑制其流動或蒸發(fā)，并將其送至危險廢物回

收點。

7.2經(jīng)營現(xiàn)場恢復

應急救援工作結束后，由站長負責制定加油站經(jīng)營恢復方案，全體員工

組織實施。集中人力、物力進行恢復工作，盡快恢復經(jīng)營，降低事故損失。

7.3醫(yī)療救治

由后勤保障組人員協(xié)調縣急救中心，對事故中受傷人員實施搶救治療工

作，確保救護及時。

7.4善后處理及人員安置

由安全員負責統(tǒng)計和核實事故傷害人員的數(shù)量、姓名、年齡、工種、傷

害部位、傷害程度以及家庭成員基本情況。

由站長負責了解傷員的治療恢復情況，進行慰問和安撫工作；做好事故

傷亡人員家屬的安撫和慰問工作，妥善安排家屬生活；消除員工恐慌心理。

7.5保險理賠

(1)在事故調查結束后，由財務人員聯(lián)系工傷保險理賠。

(2)應急救援工作結束后，由站長負責對周邊居民的財產(chǎn)、傷害理賠，

消除事故影響。

7.6事故調查

對重傷一人以下的事故由應急救援指揮部組織成立事故調查組，根據(jù)事

故現(xiàn)場、物證材料和影像資料，按照“四不放過”的原則進行事故處理，制定

防范措施和事故處理決定，調查報告要報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局備案。

對重傷以上的事故，積極配合上級部門做好事故調查處理工作。

7.7應急救援評估

應急救援工作結束后，由應急指揮部組織相關人員對應急救援過程進行

評價，對加油站的應急能力進行評估，根據(jù)評估結果對應急救援預案進行修

訂完善，制定措施提高加油站的應急救援能力。

應急救援評估內容：包括應急資源的需求和不足，企業(yè)應急能力、外部

救援應急能力。

（1）消防器材的設置情況；

（2）應急通信電話、照明等。

（3）應急隊伍建設情況，包括消防、搶修、現(xiàn)場救護、交通管理、通

訊、后勤等各種人員的分工協(xié)作。

（4）各種保障制度，包括設施運行管理制度、設備檢查與日常維護制

度、培訓制度等。

8保障措施

8.1通信與信息保障

加油站應急救援人員的手機必須保持24小時開機，并將手機號碼及備

用聯(lián)系方式留存在加油站營業(yè)室，以便隨時聯(lián)系。由站長負責加油站營業(yè)室

電話的日常維護和檢查，確保信息聯(lián)絡暢通。

8.2應急隊伍保障

救援人員的確定由總指揮負責，當人員發(fā)生變動時，應及時變更和補充,

保證救援隊伍人員齊全，同時確定本隊伍中人員的聯(lián)系方法，確保在事故發(fā)

生時，用最短的時間通知到相關人員。加強應急隊伍的的業(yè)務培訓和應急演

練，不斷提高自身應急隊伍的素質。

發(fā)生事故后，接到報告的領導立即通知相關人員趕赴事故現(xiàn)場，按各自

的分工，在應急救援指揮部的領導下，積極開展搶險工作。事故搶險工作中，

任何人不得擅自單獨行動。

8.3應急物資裝備保障

8.3.1應急材料和防護配備說明

(1)搶險搶修器材主要包括：消防器材，沙，鐵鍬，石棉被，防爆手

電等，由安全員負責。

(2)營業(yè)室配備有急救箱

應急器材數(shù)量及存放位置見附件三。

8.3.2保障應急物資有效性措施

(1)按照應急預案要求，安全員做好應急物資裝備的計劃和配備工作。

(2)所有應急物資應保質保量進行配備，應急消防器材，各種防護用

品應該在有銷售資質的廠家或經(jīng)營部門購買。

(3)加強對儲備物資的管理，由安全員對儲備物資、裝備的進行管理，

每月定期檢查一次，以保障應急物資質量可靠，定期保養(yǎng)、性能良好。防止

儲備物資、裝備被盜用、挪用、流散、失效、損壞。一旦出現(xiàn)上述情況，要

及時予以補充、更新和維護。

8?4經(jīng)費保障

應急預案啟動后，所有物資材料使用及人員勞務支出經(jīng)費列入安全投入

專項賬戶適用范圍。突發(fā)事故或應急演練所需應急準備和救援工作資金由應

急指揮部提出，財務人員審核支付。

8.5其他保障

（1）交通運輸保障

站長必須保證緊急情況下應急交通運輸工作的優(yōu)先安排，必要時對現(xiàn)場

及站前道路實行交通管制，確保運輸安全暢通。

（2）治安保障

警戒人員必須加強對加油區(qū)、油罐區(qū)工作人員的安全保護，較大事故時,

根據(jù)應急指揮部的指揮和安排，采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩

序。

（3）技術保障

借助縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的專家?guī)?，為加油站的事故救援提供技術保

障:。

（4）醫(yī)療保障

由站長負責向縣急救中心求救，保障受傷人員得到及時、有效的醫(yī)治。

9應急預案管理

9.1應急預案培訓

1、每年由站長制定年度應急培訓計劃，培訓對象為預案中涉及的所有

人員，采取多種形式對應急有關人員進行應急知識和應急技能培訓，做好培

訓記錄、培訓結果的評估和考核記錄。

2、要求員工切實掌握應急程序，提高員工預防生產(chǎn)安全事故的意識，

掌握危險狀態(tài)下的自我保護知識和控制危險因素的技能。

3、應急救援人員培訓內容

各級應急預案的基本程序；崗位風險識別和規(guī)定；事故警報和通知的規(guī)

定；崗位專業(yè)知識；個人基本防護知識；滅火器材的使用和方法；自救和互

救基本常識；撤離的組織、方法和程序；統(tǒng)一行動必須遵守的規(guī)定等。

4、應急培訓的要求

(1)針對性：針對可能的事故情景及承擔的應急職責，不同的崗位人

員培訓不同的內容。

(2)周期性：每半年進行一次應急培訓。

(3)真實