房地產開發(fā)程序知識點梳理

目錄

第一章房地產開發(fā)程序簡介..................................................1

第二章房地產開發(fā)公司的設立................................................6

第一步房地產開發(fā)公司設立的法律程序....................................6

第一項房地產開發(fā)公司設立的相關稅費....................................6

第三章土地使用權取得流程..................................................6

第二步取得開發(fā)土地使用權的法律程序....................................7

第二項取得開發(fā)土地使用權的相關稅費....................................9

第三步拆遷安置階段的法律程序..........................................9

第三項拆遷安置階段的相關稅費..........................................10

第四章房地產開發(fā)階段.....................................................10

第四步立項和可行性研究的法律程序.....................................10

第四項立項和可行性研究階段的相關稅費.................................11

第五步規(guī)劃設計和市政配套法律程序.....................................11

第五項規(guī)劃設計和市政配套的相關稅費...................................12

第五章項目建設階段.......................................................12

第六步項目開工、建設、竣工階段流程...................................12

第六項項目開工、建設、竣工階段的相關稅費.............................14

第六章銷售經營階段.......................................................15

第七步銷售經營階段的法律程序..........................................16

第七項銷售經營階段的相關稅費..........................................16

第七章物業(yè)管理............................................................17

第八步物業(yè)管理階段的法律程序..........................................17

第八項物業(yè)管理階段的相關稅費..........................................17

附錄：房地產開發(fā)專業(yè)術語..................................................18

第一節(jié)面積類..........................................................18

第二節(jié)價格類..........................................................20

第三節(jié)實務類..........................................................22

第四節(jié)管理政策類......................................................30

第一章房地產開發(fā)程序簡介

房地產開發(fā)是指房地產開發(fā)企業(yè)，以盈利為目的投資開發(fā)房地產項目，從立

項、規(guī)劃、土地出讓或轉讓、拆遷、建設、到銷售等一系列經營行為。我國《城

市房地產管理法》第2條對房地產開發(fā)下的定義是“指在依據(jù)本法取得國有土地

所有權的土地上進行基礎建設，房屋建設的行為”。房地產開發(fā)流程主要包括以

下幾個程序。

1、前期的準備

前期準備工作主要包括由計委對房地產項目進行立項審批，規(guī)委對項目進行

規(guī)劃審批，進行設計施工，土地出讓或轉讓等。此階段的主要工作是取得項目開

工建設的一系列許可證和取得項目建設用地的國有土地使用權?！拔遄C”中的《建

設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程開工許可證》都是在這個階段取得的?！秶型?/p>

地使用權證》由于開發(fā)商支付土地出讓金的時間不同，取得的時間也不盡相同。

在房地產開發(fā)中，土地的取得是最重要的。現(xiàn)階段，土地的取得有兩種方式:

劃撥和出讓。劃撥是指國家將土地無償劃撥給使用人使用，劃撥出讓的土地由于

未向國家交納土地出讓金，不允許作開發(fā)利用。一般都是劃撥給國家機關、學校

等單位使用。出讓是指與國家簽訂土地出讓合同，交納土地出讓金獲得國有土地

使用權的方式。目前的房地產開發(fā)除經濟適用房外，都屬于這種方式。同樣，如

果要在劃撥土地上進行開發(fā)，也要交納土地出讓金，將劃撥土地轉為出讓土地。

出讓的土地由于其用途不同，土地的使用期限也不相同。主要分為：居住用地

70年，教育、文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)性土地使用年限為50年，工業(yè)用地

50年，商業(yè)、旅游、娛樂用地40年綜合或者其他用地50年等。

2、建筑施工階段

建筑施工階段是開發(fā)商委托建筑公司進行項目建設的階段。該階段是房地產

開發(fā)的重要階段。在本階段，為了更快的收回成本，回籠資金，實現(xiàn)贏利，開發(fā)

商通常在建筑階段采用項目預售的方式對物業(yè)進行銷售。

3、銷售階段

銷售階段是開發(fā)商出售商品房，回收資金實現(xiàn)贏利的階段。銷售分為預售和

現(xiàn)房銷售兩個階段，預售即通常所說的期房銷售，是指開發(fā)商在建設工程竣工之

前進行銷售，現(xiàn)房銷售即開發(fā)商在取得《竣工證》或竣工驗收合格文件后進行銷

售。

1預售

由于預售可以提前回收資金，目前開發(fā)商大多采用此種銷售方式。預售條件,

《城市商品房預售管理辦法》第五條規(guī)定：

（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（2）持有建設工程規(guī)劃和施工許可證；

（3）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資

的25%以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

《城市商品房預售管理辦法》第六條規(guī)定：商品房預售實行許可證制度。開

發(fā)經營企業(yè)進行商品房預售，應當向城市、縣房地產管理部門辦理預售登記，取

得《商品房預售許可證》。

2）現(xiàn)售

商品房現(xiàn)售，應當符合以下條件：

（1）現(xiàn)售商品房的房地產開發(fā)企業(yè)應當具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產開

發(fā)企業(yè)資質證書；

（2）取得土地使用權證書或者使用土地的批準文件；

（3）持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（4）已通過竣工驗收；

（5）拆遷安置已經落實；

（6）供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件，

其他配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或者已確定施工進度和交付日

期；

（7）物業(yè)管理方案已經落實。

申請確定規(guī)劃，設計條件

凍結戶口并抄戶口，交納地價款，取

得土地使用證

I招標辦看現(xiàn)場I

,I,

I運用“投資項目概預算系統(tǒng)”編通贏I

!

I開標會I

!

?定合同、寫評標報告，發(fā)中標通知司

?招標辦蓋章同意I

健委工程處同意開工，辦理開工許可證?

怖工單位進場開始施工，小區(qū)紅線內市政報裝上下水、道路、煤氣、電，委托設計、施工?

1、小區(qū)內線1、通知區(qū)園1、按道路方1、到自來水業(yè)1、到熱力（自建鍋爐1、到煤氣公司報裝

路委托設計；林局綠化辦案進行施工務科報裝委托公司報裝房）2、到規(guī)劃科定線路方

2、委托施工2、交綠化費2、市政辦事線路設計、施工2、委托線1、環(huán)保局同案

3、配電施工3、綠化施工處養(yǎng)路隊驗及驗收路設計意鍋爐房位3、設計

建工程驗收2、到市政監(jiān)建3、施工及置4、查看現(xiàn)場規(guī)劃

收所下水報裝驗收2、委托設計5,施工

4、設備安裝3、規(guī)劃設計3■,到勞動局6、業(yè)務科檢驗同意接

及驗收4、竣工驗收報建氣

5、送電4、環(huán)保局審7,憑通氣單到管網所

查消音除塵辦固定資產轉移手續(xù)

設備及通氣手續(xù)

5、竣工驗收8、憑接氣單到液化氣

公司辦各戶通氣手續(xù)

9、通氣

?全部竣工?

第二章房地產開發(fā)公司的設立

第一步房地產開發(fā)公司設立的法律程序

一、內資房地產綜合開發(fā)公司的設立：

1、公司設立準備；

2、申請資質等級審批；

3、申請辦理企業(yè)名稱預先核準；

4、辦理工商注冊登記；

5,辦理稅務登記。

二、外資房地產開發(fā)公司的設立：

1、申請批準項目建議書；

2、辦理企業(yè)名稱登記；

3、送審合資或合作合同、章程；

4、申領外商投資企業(yè)批準證書；

5、辦理企業(yè)登記。

第二步房地產開發(fā)公司設立的相關稅費

1、企業(yè)法人開業(yè)登記費；

2、企業(yè)法人變更登記費；

3、企業(yè)法人年度檢驗費；

4、補、換、領證照費。

第三章土地使用權取得流程

土地所有權是指國家或集體經濟組織對國家土地和集體土地依法享有的占

有、使用、收益和處分的權能。土地使用權主要有以下三種取得方式見表一。

表一、土地使用權取得方式

土地獲得方式內容

土地使用權指國家以協(xié)議、招標、拍賣、掛牌的方式將土地所有

出讓權在一定年限內出讓給土地使用者，由使用者向國家支付

土地使用權出讓金的行為。

土地使用權指土地使用者通過出售、交換、贈與和繼承的方式將

轉讓土地使用權再轉移的行為。

指政府無償將土地撥發(fā)給使用者使用，一般沒有使用

土地使用權期限的限制。以無償劃撥取得的土地使用權，其出讓須經

劃撥政府及土地管理部門同意，交補交出讓金后方可進行轉讓、

出租和抵押。

土地相關術語?：

一、生地：指空間地、田地、未開墾地等不具備使用條件的土地。

二、熟地：指三通一平或七通一平，具備使用條件的土地。

三、宗地：是地籍的最小單元，是指以權屬界線組成的封閉地塊。

四、宗地圖：是土地使用合同書附圖及房地產登記卡附圖。它反映一宗地

的基本情況。包括：宗地權屬界線、界址點位置、宗地內建筑位置與

性質、與相鄰宗地的關系等。

五、集體土地：是指農村集體所有的土地。

六、征用土地：指國家為了公共利益的需要，可依照法律規(guī)定對集體所有

的土地實行征用。

土地的使用年限：凡與省市規(guī)劃國土簽訂《土地使用權出讓合同書》的用

地，其土地使用年限按國家規(guī)定執(zhí)行。即：居住用地七十年；工業(yè)用地五十年；

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；綜

合用地或者其他用地五十年。另外，加油站、加氣站用地為二十年。

第二步取得開發(fā)土地使用權的法律程序

一、國有土地使用權的出讓：

1、辦理建設用地規(guī)劃許可證；

2、辦理建設用地委托釘樁；

3、辦理國有土地使用權出讓申請；

4、主管部門實地勘察；

5、土地估價報告的預審；

6、委托地價評估；

7、辦理核定地價手續(xù)；

8、辦理土地出讓審批；

9、簽訂國有土地使用權出讓合同；

10、領取臨時國有土地使用證；

11、領取正式國有土地使用證；

12、國有土地使用權出讓金的返還。

二、國有土地使用權的劃撥：

1、國有土地使用權劃撥用地申請；

2、主管部門現(xiàn)場勘察；

3、劃撥用地申請的審核、報批；

4、取得劃撥用地批準。

三、集體土地的征用：

1、征用集體土地用地申請；

2、到擬征地所在區(qū)（縣）房地局立案；

3、簽訂征地協(xié)議；

4、簽訂補償安置協(xié)議；

5、確定勞動力安置方案；

6,區(qū)（縣）房地局審核各項協(xié)議；

7、市政府下文征地；

8、交納菜田基金、耕地占用稅等稅費；

9、辦理批地文件、批地圖；

10、辦理凍結戶口；

11、調查戶口核實勞動力；

12、辦理農轉工工作；

13、辦理農轉居工作；

14、辦理超轉人員安置工作；

15、地上物作價補償工作；

16、征地結案。

第二項取得開發(fā)土地使用權的相關稅費

1、地價款（土地出讓金）；

2、資金占用費；

3、滯納金；

4、土地使用費；

5、外商投資企業(yè)土地使用費；

6、防洪工程建設維護管理費；

7、土地閑置費；

8、土地權屬調查、地籍測繪費;

9、城鎮(zhèn)土地使用稅；

10、地價評估費；

11、出讓土地預訂金；

12、征地管理費；

13、土地補償費；

14、青苗及樹木補償費；

15、地上物補償費；

16、勞動力安置費；

17、超轉人員安置費；

18、新菜田開發(fā)建設基金；

19、耕地占用稅。

第三步拆遷安置階段的法律程序

1、委托進行拆遷工作；

2、辦理拆遷申請；

3、審批、領取拆遷許可證；

4、簽訂房屋拆遷責任書；

5、辦理拆遷公告與通知；

6、辦理戶口凍結；

7、暫停辦理相關事項；

8、確定拆遷安置方案；

9、簽訂拆遷補償書面協(xié)議；

10、召開拆遷動員會，進行拆遷安置；

11、發(fā)放運作拆遷補償款；

12、拆遷施工現(xiàn)場防塵污染管理；

13、移交拆遷檔案資料；

14、房屋拆遷糾紛的裁決；

15、強制拆遷。

第三項拆遷安置階段的相關稅費

1、房屋拆遷補償費；

2、搬家補助費;

3、提前搬家獎勵費；

4、臨時安置補助費（周轉費）；

5、清理費；

6、停產停業(yè)綜合補助費；

7、對從城區(qū)位置較好的地區(qū)遷往位置較差的地區(qū)或遠郊區(qū)縣的居民的

補助費；

8、一次性異地安置補助費；

9、房屋拆遷管理費；

10、房屋拆遷服務費。

第四章房地產開發(fā)階段

第四步立項和可行性研究的法律程序

1、選定項目，簽定合作意向書；

2、初步確定開發(fā)方案；

3、申報規(guī)劃要點；

4、申報、審批項目建議書；

5、編制項目可行性研究報告；

6、申報、審批項目可行性研究報告。

第四項立項和可行性研究階段的相關稅費

1、可行性研究費；

2、建設工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費。

第五步規(guī)劃設計和市政配套法律程序

一、房地產開發(fā)項目的規(guī)劃設計程序：

1、申報選址定點；

2、申報規(guī)劃設計條件；

3、委托作出規(guī)劃設計方案；

4、辦理人防審核；

5、辦理消防審核；

6、審定規(guī)劃設計方案；

7、住宅設計方案的專家組審查；

8、落實環(huán)?！叭龔U”治理方案；

9、委托環(huán)境影響評價并報批；

10、建設工程勘察招、投標；

11、委托地質勘探；

12、委托初步設計；

13、申報、審定初步設計。

二、房地產開發(fā)項目的市政配套相關程序：

1、征求主管部門審查意見；

2、落實市政公用設施配套方案；

3、報審市政配套方案；

4、市政各管理部門提出市政配套意見；

5、市政管線綜合。

第五項規(guī)劃設計和市政配套的相關稅費

1、工程勘察（測量）費；

2、工程設計費；

3、建設工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費；

4、竣工檔案保證金；

5、臨時用地費;

6、臨時建設工程費；

7、建設工程勘察招標管理費；

8、勘察設計監(jiān)督管理費；

9、古建園林工程設計費。

第五章項目建設階段

第六步項目開工、建設、竣工階段流程

一、房地產開發(fā)項目開工前準備工作：

1、領取房地產開發(fā)項目手冊；

2、項目轉入正式計劃；

3、交納煤氣（天然氣）廠建設費；

4、交納自來水廠建設費；

5、交納污水處理廠建設費；

6、交納供熱廠建設費；

7、交納供電貼費及電源建設集資費；

8、土地有償出讓項目辦理“四源”接用手續(xù)；

9、設計單位出報批圖；

10、出施工圖；

11、編制、報送工程檔案資料，交納檔案保證金；

12、辦理消防審核意見表；

13、審批人防工程、辦理人防許可證；

14、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證；

15、領取開工審批表，辦理開工登記。

二、房地產開發(fā)項目的工程建設招投標流程:

1、辦理招標登記、招標申請；

2、招標準備；

3、招標通告；

4、編制招標文件并核準；

5、編制招標工程標底；

6、標底送審合同預算審查處確認；

7、標底送市招標辦核準，正式申請招標；

8、投標單位資格審批；

9、編制投標書并送達；

10、召開招標會，勘察現(xiàn)場；

11、召開開標會議，進行開標；

12、評標、決標；

13、發(fā)中標通知書；

14、簽訂工程承包合同；

15、工程承包合同的審查。

三、房地產開發(fā)項目開工手續(xù)的辦理程序：

1、辦理質量監(jiān)督注冊登記手續(xù)；

2、建設工程監(jiān)理；

3、辦理開工統(tǒng)計登記；

4、交納實心黏土磚限制使用費；

5、辦理開工前審計；

6、交納投資方向調節(jié)稅；

7、領取固定資產投資許可證；

8、報裝施工用水、電、路；

9、協(xié)調街道環(huán)衛(wèi)部門；

10、協(xié)調交通管理部門；

11、交納綠化建設費，簽訂綠化協(xié)議；

12、領取建設工程開工證。

四、房地產開發(fā)項目的工程施工程序：

1、施工場地的“三通一平”；

2、施工單位進場和施工暫設；

3、工程的基礎、結構施工與設備安裝；

4、施工過程中的工程質量監(jiān)督。

五、房地產開發(fā)項目的竣工驗收程序：

1、辦理單項工程驗收手續(xù)；

2、辦理開發(fā)項目的綜合驗收，領取《工程質量竣工核驗證書》；

3、商品住宅性能認定；

4、竣工統(tǒng)計登記；

5、辦理竣工房屋測繪；

6、辦理產權登記。

第六項項目開工、建設、竣工階段的相關稅費

1、三通一平費；

2、自來水廠建設費；

3、污水處理廠建設費；

4、供熱廠建設費；

5、煤氣廠建設費；

6、地下水資源養(yǎng)蓄基金；

7、地下熱水資源費；

8、市政、公用設施建設費（大市政費）；

9、開發(fā)管理費；

10、城建綜合開發(fā)項目管理費；

11、建筑行業(yè)管理費；

12、綠化建設費；

13、公園建設費；

14、綠化補償費；

15、路燈維護費;

16、環(huán)衛(wèi)設施費；

17、生活服務設施配套建設費（小區(qū)配套費）；

18、電源建設集資費（用電權費）；

19、外部供電工程貼費（電貼費）；

20、建安工程費；

21、建設工程招投標管理費；

22、合同預算審查工本費；

23、質量管理監(jiān)督費；

24、竣工圖費;

25、建材發(fā)展補充基金；

26、實心黏土磚限制使用費；

27、工程監(jiān)理費；

28、工程標底編制管理費；

29、機電設備委托招標服務費；

30、超計劃用水加價；

31、夜間施工噪聲擾民補償費；

32、占道費；

33、固定資產投資方向調節(jié)稅。

第六章銷售經營階段

商品房預售須符合的條件：

（1）交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（2）有建設工程規(guī)劃許可證；

（3）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設資金達到工程建設總投資

的25%以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期；

（4）向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記，取得商品房預售

許可證明。

第七步銷售經營階段的法律程序

1、提交完成建設項目投資證明；

2、簽署預售內銷商品房預售款監(jiān)管協(xié)議;

3、辦理《商品房預（銷）售許可證》；

4、銷售項目備案；

5、委托中介代理機構進行銷售；

6、與購房者簽訂認購書；

7、與購房者簽訂買賣契約；

8、辦理預售登記；

9、辦理轉讓登記；

10、辦理房地產抵押登記手續(xù)；

11＞樓宇交付入?。?/p>

12、質量保證書和使用說明書；

13、辦理產權立契過戶手續(xù)。

第七項銷售經營階段的相關稅費

1、營業(yè)稅；

2、城市維護建設稅；

3、教育費附加；

4、印花稅;

5、契稅；

6、土地增值稅；

7、企業(yè)所得稅；

8、個人所得稅；

9、房產稅；

10、城市房地產稅；

11、房屋產權登記費；

12、房屋所有權證工本費；

13、房產共有權執(zhí)照費；

14、房屋他項權利執(zhí)照費；

15、房屋買賣登記費；

16、房屋買賣手續(xù)費；

17、房屋租賃審核備案手續(xù)費；

18、房屋租賃登記費；

19、房屋估價手續(xù)費；

20、房屋公證估價手續(xù)費；

21、房地產價格評估費；

22、房地產中介服務費。

第七章物業(yè)管理

第八步物業(yè)管理階段的法律程序

1、物業(yè)管理單位經營資質審批；

2、簽署物業(yè)管理委托合同；

3、居住小區(qū)的物業(yè)接管綜合驗收；

4、物業(yè)使用、管理、維修公約的核準；

5、安排簽訂管理公約；

6、制定、提供質量保證書和使用說明書；

7、物業(yè)管理服務基本要求；

8、物業(yè)管理委員會的設立。

第八項物業(yè)管理階段的相關稅費

1、居住小區(qū)物業(yè)管理啟動經費；

2、共用部位共用設施設備維修基金；

3、普通居住小區(qū)物業(yè)管理費；

4、高檔住宅物業(yè)管理費；

5、經濟適用住房小區(qū)物業(yè)管理費；

6、供暖費。

附錄：房地產開發(fā)專業(yè)術語

第一節(jié)面積類

1、建筑面積

住宅的建筑面積是指建筑物外墻外圍所圍成空間的水平面積，如果計算多、

高層住宅的建筑面積，則是各層建筑面積之和。建筑面積包含了房屋居住的可用

面積、墻體柱體占地面積、樓梯走道面積、其他公攤面積等。

2、使用面積

住宅的使用面積，指住宅各層平面中直接供住戶生活使用的凈面積之和。計

算住宅使用面積，可以比較直觀地反應住宅的使用狀況，但在住宅買賣中一般不

采用使用面積來計算價格。

計算使用面積時有一些特殊規(guī)定：躍層式住宅中的戶內樓梯按自然層數(shù)的面

積總和計入使用面積；不包含在結構面積內的煙囪、通風道、管道井均計入使用

面積；內墻面裝修厚度計入使用面積。計算住宅租金，都是按使用面積計算。

3、公用面積

住宅的公用面積是指住宅樓內為住戶出入方便、正常交往、保障生活所設置

的公共走廊、樓梯、電梯間、水箱間等所占面積的總和。開發(fā)商在出售商品房時

計算的建筑面積存在公共面積的分攤問題。

4、實用面積

是指“建筑面積”扣除公共分攤面積后的余額。

5、居住面積

住宅的居住面積是指住宅建筑各層平面中直接供住戶生活使用的居室凈面

積之和。所謂凈面積就是要除去墻、柱等建筑構件所占有的水平面積（即結構面

積）。一般作為衡量居住水平的面積指標。

6、套內面積

俗稱“地磚面積”。它是在實用面積的基礎上扣除了柱體、墻體等占用空間的

建筑物后的一個內容空間的概念。動既有章可循，也有利可圖，吸引居民和機

構投資住房租賃市場。

7、公攤面積

商品房分攤的公用建筑面積主要由兩部分組成：

1.電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備室、公共門廳和過道等功能上

為整樓建筑服務的公共用房和管理用房的建筑面積；

2.各單元與樓宇公共建筑空間之間的分隔以及外墻（包括山墻）墻體水平

投影面積的50%o

8、輔助面積

輔助面積是指住宅建筑各層中不直接供住戶生活的室內凈面積。包括過道、

廚房、衛(wèi)生間、廁所、起居室、貯藏室等。

9、公用建筑面積分攤系數(shù)

將建筑物整棟的公用建筑面積除以整棟樓各套套內建筑面積之和，得到建筑

物的公用建筑面積分攤系數(shù)。即公用建筑面積分攤系數(shù)=公用建筑面積/套內建

筑面積之和。

10、公用建筑面積

公用建筑面積不包括任何作為獨立使用空間租、售的地下室、車棚等面積，

作為人防工程的地下室也不計入公用建筑面積。一般公用建筑面積按以下方法計

算：整棟建筑物的面積扣除整棟建筑物各套（單元）套內建筑面積之和，并扣除

已作為獨立使用空間銷售或出租的地下室、車棚及人防工程等建筑面積，為整棟

建筑的公用建筑面積。

11、容積率

容積率是建筑總面積與建筑用地面積的比。

12、得房率

得房率是指套內建筑面積與套（單元）建筑隊面積之比。

套內建筑面積=套內使用面積+套內墻體面積+陽臺建筑面積。

套（單元）建筑面積=套內建筑隊面積+分攤得公用建筑隊面積。

13、建筑密度

建筑密度是指在居住區(qū)用地內各類建筑的基底總面積與居住區(qū)用地的比率

（%）,它可以反映出一定用地范圍內的空地率和建筑密集程度。

第二節(jié)價格類

1、均價

均價是指將各單位的銷售價格相加之后的和數(shù)除以單位建筑面積的和數(shù)，即

得出每平方米的均價。均價一般不是銷售價，但也有例外。

2、基價

基價也叫基礎價，是指經過核算而確定的每平方米商品房基本價格。商品房

的銷售價一般以基價為基數(shù)增減樓層，朝向差價后而得出。

3、起價

起價也叫起步價，是指某物業(yè)各樓層銷售價格中的最低價格，即是起價。多

層住宅，不帶花園的，一般以一樓或頂樓的銷售價為起價；帶花園的住宅，一般

以二樓或五樓做為銷售的起價。高層物業(yè)，以最低層的銷售價為起步價。

4、預售價

預售價也是商品房預（銷）售合同中的專用術語；預售價不是正式價格，在

品房交付使用時，應按有批準權限部門678核定的價格為準。/-

5、一次性買斷價

一次性買斷價是指買方與賣方商定的一次性定價。一次性買斷價屬房產銷售

合同中的專用價格術語，確定之后，買方或賣方必須按此履行付款或交房的義務,

不得隨意變更。

6、定金

定金是指當事人約定由一方向對方給付的，作為債權擔保的一定數(shù)額的貨

幣，它屬于一種法律上的擔保方式，目的在于促使債務人履行債務，保障債權人

的債權得以實現(xiàn)。根據(jù)我國發(fā)法通則和《擔保法》八十九條規(guī)定，定金應當以書

面形式約定，當事人在定金合同中應約定交付定金的期限。定金合同從實際交付

定金之日起生效，定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超出合同標的額的20%。如

果購房者交了定金之后改變主意決定不買，開發(fā)商有權以購房者違約為由不退定

金；如果開發(fā)商將房屋賣給他人，應當向購房者雙倍返還定金。

7、訂金

訂金不具有定金的性質，交付訂金的一方主張定金權利的，人民法院不予

支持。一般情況下，交付訂金的視作交預付款。雙方在簽訂商品房預售合同或出

售合同后，訂金應即時返還或抵充房價。購房者在支付訂金后，不購買預訂房屋

的，訂金按預訂協(xié)議約定的辦法處理，但屬下列情況的，房地產開發(fā)企業(yè)應當全

額返還購房者支付的訂金：（1）房地產開發(fā)企業(yè)未簽訂書面協(xié)議收取訂金的；（2）

簽訂的書面協(xié)議對訂金的處理未作約定或約定不明確的；（3）雙方對預售合同或

出售合同條款存在分歧、不能協(xié)商一致的；（4）廣告、售樓書、樣品房與實際善

不相符合。

8、預付款

預付款是一種支付手段，其目的是解決合同一方周轉資金短缺的問題。預付

款不具有擔保合同履行的作用，也不能證明合同的成立。收受預付款一方違約，

只須返還所收款項，而無須雙倍返還。止匕外，法律對預付款的使用有嚴格規(guī)定，

當事人不得任意在合同往來中預付款項，而對定金則無此限制。

9、違約金

違約金是指違約方按照法律規(guī)定和合同的約定，應該付給對方的一定數(shù)量的

貨幣。違約金是對違約方的一種經濟制裁，具有懲罰性和補償性，但主要體現(xiàn)懲

罰性。只要當事人有違約行為且在主觀上有過錯，無論是否給對方造成損失，都

要支付違約金。

第三節(jié)實務類

1、開間

住宅設計中，住宅的寬度是指一間房屋內一面墻皮到另一面墻皮之間的實際

距離。因為是就一自然間的寬度而言，故又稱開間。住宅開間一般不超過3.0米

-3.9米，磚混結構住宅開間一般不超過3.3米。規(guī)定較小的開間尺度，可縮短樓

板的空間跨度，增強住宅結構整體性、穩(wěn)定性和抗震性。

開間5米以上，進深7米以上的大開間住宅可為住戶提供一個40-50平方米

甚至更大的居住空間，與同樣建筑面積的小開間住宅相比，承重墻減少一半，使

用面積增加2%,便于靈活隔斷、裝修改造。

2、進深

在建筑學上是指一間獨立的房屋或一幢居住建筑從前墻皮到后墻壁之間的

實際長度。進深大的住宅可以有效地節(jié)約用地，但為了保證建成的住宅可以有良

好的自然采光和通風條件，住宅的進深在設計上有一定的要求，不宜過大。目前

我國大量城鎮(zhèn)住宅房間的進深一般要限定在5米左右，不能任意擴大。

3、綠化率

綠化率是指項目規(guī)劃建設用地范圍內的綠化面積與規(guī)劃建設用地面積之比。

對購房者而言，綠化率高為好。

4、綠地率

綠地率描述的是居住區(qū)用地范圍內各類綠地的總和與居住區(qū)用地的比率

(%)。綠地率所指的“居住區(qū)用地范圍內各類綠地"主要包括公共綠地、宅旁綠

地等。其中，公共綠地，又包括居住區(qū)公園、小游園、組團綠地及其他的一些塊

狀、帶狀化公共綠地。

5、層高

層高是指住宅高度以“層”為單位計量，每一層的高度國家在設計上有要求，

這個高度就叫層高。它通常包括下層地板面或樓板面到上層樓板面之間的距離。

6、凈高

凈高是指層高減去樓板厚度的凈剩值。

7、實用率

實用率是套內建筑面積和住宅面積之比，大于使用率。

即實用率=套內建筑面積/套內建筑面積十分攤的共有共用建筑面積。

8、標準層

標準層是指平面布置相同的住宅樓層。

9、地下室

地下室是指房間地面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的1/2者。

10、半地下室

半地下室是指房間地面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的1/3,且不

超過1/2者

11、居住區(qū)用地

居住區(qū)用地是指住宅用地、公建用地、道路用地和公共綠地等四項用地的總

稱。

12、住宅用地

住宅用地是指住宅建筑基底占地及其四周合理間距內的用地含宅間綠地

和宅間小路等的總稱

13、其他用地

其他用地是指規(guī)劃范圍內除居住區(qū)用地以外的各種用地，應包括非直接為本

區(qū)居民配建的道路用地、其他單位用地、保留的自然村或不可建設用地等。

14、公共服務設施用地

公共服務設施用地一般稱公建用地，是與居住人口規(guī)模相對應配建的、為居

民服務和使用的各類設施的用地，應包括建筑基底占地及其所屬場院、綠地和配

建停車場等。

15、道路用地

道路用地是指居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團路及非公建配建的居民小汽車、單

位通勤車等停放場地。

16、公共綠地

公共綠地是指滿足規(guī)定的日照要求，適合于安排游憩活動設施的、供居民共

享的游憩綠地，應包括居住區(qū)公園、小游園和組團綠地及其他塊狀帶狀綠地等。

17、道路紅線

道路紅線是指城市道路，含居住區(qū)級道路，用地的規(guī)劃控制線。

18、建筑線

建筑線一般稱建筑控制線，是建筑物基底位置的控制線。

19、綜合樓

是指兼有住家、辦公甚至商場的大樓。

20、商住住宅

是SOHO（居家辦公）住宅觀念的一種延伸，它屬于住宅，但同時又融入寫

字樓的諸多硬件設施，尤其是網絡功能的發(fā)達，使居住者在居住同時又能從事商

業(yè)活動的住宅形式。

21、別墅

是指在郊區(qū)或風景區(qū)建造的供住宿休養(yǎng)用的花園住宅。其中三戶或三戶以上

連體的別堂為連棟別墅，二戶連體的別墅為雙拼別墅，單樓獨棟的則為獨棟別墅。

22、TOWNHOUSE（聯(lián)排別墅）

正確的譯法應該為城區(qū)住宅，是從歐洲舶來的，其原始意義是指在城區(qū)房屋。

目前是指建于城郊，高綠化率，住宅功能齊全的景觀型聯(lián)排別墅。

23、躍層式商品房

是指由上、下兩層樓盤面、臥室、起居室、客廳、衛(wèi)生間、廚房及其它輔助

用房，并采用戶內獨用的小樓梯連接的房屋通風、采光較好，布局緊湊，功能分

明，只是戶內樓梯占去一定使用面積，上下兩層只有一個出口，發(fā)生火災時，人

員不易疏散。

躍層式住宅的優(yōu)點是每戶都有較大的采光面，通風較好，戶內居住面積和輔

助面積較大，布局緊湊，功能明確，相互干擾較小。

24、復式商品房

是由香港建筑師創(chuàng)造設計的一種經濟型房屋，是在層高的一層樓中增建一個

夾層，從而形成上下兩層的樓盤房。實際層高要大大低于躍層式住宅。復式住宅

下層供起居、餐飲、洗浴用，上層供休息、儲藏用，戶內設多處入墻式壁柜和樓

梯。

復式住宅是受躍層式住宅的設計構思啟發(fā)，在建造上仍每戶占有上下兩層，

實際是在層高較高的一層樓中增建一個1.2米的夾層，兩層合計的層高要大大低

于躍層式住宅（李氏設計為3.3米，而一般躍層式為5.6米），復式住宅的下層

供起居用，炊事、進餐、洗浴等，上層供休息睡眠用，戶內設多處墻式壁柜和樓

梯，中間樓板也即上層地板。一層的廚房高2米，上層貯藏讓高1.2米，上層直

接作為臥室床面，人可坐起但無法直立。

復式住宅的經濟性體現(xiàn)在：

1.平面利用系數(shù)高，通過夾層復合，可使住宅的使用面積提高50%—70虬

2.戶內的隔層為木結構，將隔斷、家具、裝飾融為一體，即是墻又是樓板、

床、柜，降低了綜合造價。

3.上部夾層采用推拉窗及墻身多面窗戶，通風采光良好，與一般層高和面積

相同的住宅相比，土地利用率可提高40虬因此復式住宅同時具備了省地、省工、

省料的特點。

復式住宅在設計施工和使用上有一些不足：

1.復式住宅的面寬大，進深小，如采用內廓式平面組合必然導致一部分戶型

朝向不佳，自然采光較差。

2.層高過低，如廚房只有2米高度，長期使用易產生局促弊氣的不適感，貯

藏間較大，但層高只有1.2米，很難充分利用。

3.由于室內的隔斷樓板均采用輕薄的木隔斷，木材成本較高，且隔音、防火

功能差，房間的私密性、安全性較差。

25、錯層式住宅

主要指的是一套房子不處于同一平面，即房內的廳、臥、衛(wèi)、廚、陽臺處于

幾個高度不同的平面上。

錯層式和復式房屋有一個共同的特征區(qū)別于平面式的房屋。平面式表示一戶

人家的廳、臥、衛(wèi)、廚等所有房間都處于同一層面，而錯層和復式內的各個房間

則處于不同層面。

錯層和復式房屋的區(qū)別在于盡管兩種房屋均處于不同層面，但復式層高往

往超過一人高度，相當于兩層樓，而錯層式高度低于一人，人站立在第一層面平

視可看到第二層面。因此錯層有“壓縮了的復式”之稱。另外，復式的一、二層

樓面往往垂直投影，上下面積大小一致；而錯層式兩個（或三個）樓面并非垂直

相疊，而是互相以不等高形式錯開。

26、單元式住宅

是指在多層、高層樓房中的一種住宅建筑形式；通常每層樓面只有一個樓梯,

住戶由樓梯平臺直接進入分戶門，一般多層住宅每個樓梯可以安排24到28

戶。所以每個樓梯的控制面積又稱為一個居住單元。

27、公寓式住宅

是相對于獨院獨戶的西式別墅住宅而言的。公寓式住宅大多是高層，標準較

高，每一層內有若干單獨使用的套房，包括臥室、起居室、客廳、浴室、廁所、

廚房、陽臺等等，還有一部分附設于旅館酒店之內，供一些常常往來的中外客商

及其家眷中短期租用。

28、花園式住宅

也叫西式洋房或小洋樓，即花園別墅。一般都是帶有花園草坪和車庫的獨院

式平房或二、三層小樓，建筑密度很低，內部居住功能完備，裝修豪華并富有變

化，住宅水、電、暖供給一應俱全，戶外道路、通訊、購物、綠化也都有較高的

標準，一般為高收入者購買。

29、SHOPPINGMALL

直譯為“步行街購物廣場”，是目前國際上最流行、經營效果最佳的零售百

貨模式，它具有四大特征：開放性的公共休閑廣場、強烈吸引人氣；開放性的對

外交通設計，廣納周邊人氣，相對閉合的內部通道回路，充分利用有效人流，購

物與休閑良性互動，形成驚人的商業(yè)效應。

30、商品房的結構

房屋架構可分為磚混結構、磚木結構和鋼筋混凝土結構。

31、框架結構住宅

是指以鋼筋混凝土澆搗成承重梁柱，再用預制的加氣混凝土、膨脹珍珠巖、

浮石、蛭石、陶爛等輕質板材隔墻分戶裝配成而的住宅。適合大規(guī)模工業(yè)化施工,

效率較高，工程質量較好。

框架結構由梁柱構成，構件截面較小，因此框架結構的承載力和剛度都較低,

它的受力特點類似于豎向懸臂剪切梁，樓層越高，水平位移越慢，高層框架在縱

橫兩個方向都承受很大的水平力，這時，現(xiàn)澆樓面也作為梁共同工作的，裝配整

體式樓面的作用則不考慮，框架結構的墻體是填充墻，起圍護和分隔作用，框架

結構的特點是能為建筑提供靈活的使用空間，但抗震性能差。

32、鋼混結構住宅

鋼混結構住宅的結構材料是鋼筋混凝土，即鋼筋、水泥、粗細骨料（碎石）、

水等的混合體。這種結構的住宅具有抗震性能好、整體性強、抗腐蝕能力強、經

久耐用等優(yōu)點，并且房間的開間、進深相對較大，空間分割較自由。目前，多、

高層住宅多采用這種結構。但這種結構工藝比較復雜，建筑造價也較高。

33、磚混住宅

磚混結構一般指把磚砌體用作內外承重墻或隔墻，樓蓋、屋蓋、梁、柱（也

可是磚柱）是鋼筋混凝土作用在墻柱上的荷載，主要是由梁板傳來的屋蓋、樓蓋

上的活、恒荷載，它通過墻柱基礎傳到地基。作用在縱墻上的水平荷載（如風荷）

一部分直接由縱墻傳給橫墻，另一部分則通過屋蓋和樓蓋傳給橫墻，再由橫墻傳

至基礎，最后傳給地基，承重墻的厚度及長度是根據(jù)強度和穩(wěn)定性的要求，通過

計算來確定的。

34、建筑高度

按建筑高度劃分，房屋可分為低層房屋、多層房屋和高層房屋。根據(jù)國家有

關政策對民用建筑高度與層數(shù)的設計規(guī)定：4-6層為多層住宅；7-10層為小高層

住宅（也稱中高層住宅）；10層以上則為高層住宅，有高層塔樓、高層板樓。

35、低層房屋

指高度低于或等于10米的建筑物，一般是1-3層建筑物，如平房、別墅等。

低層房屋一般建筑結構簡單，施工期短，建造成本低廉，給人以親切安寧、有天

有地的感覺，它的舒適度、方便度和空間尺度優(yōu)于高層。

36、多層房屋

指高于10米、低于或等于24米的建筑物。多層房屋一般4-8層，一般采用

磚混結構，少數(shù)采用鋼筋混凝土結構。多層房屋一般規(guī)格（房型）整齊，通風采光

狀況好，空間緊湊而不閉塞。與高層相比，多層房屋公用面積少，得房率相應提

_占;

問O

37、高層房屋

指高于24米的建筑。8層以上（可含8層）的建筑體，一般可分為小高層、高

層和超高層。

38、小高層

一般指8層至12、13層的建筑。小高層住宅一般采用鋼筋混凝土結構，帶

電梯。小高層有多層親切安寧、房型好、得房率高的特點，又有普通高層結構強

度高、耐用年限高、景觀系數(shù)高，污染程度低等優(yōu)點。同時，小高層對土地的利

用率提高，土地成本相對下降，很受房地產開發(fā)商的青睞。

39、高層房屋

指15層以上、24層以下的建筑體。因為建筑結構和建筑形態(tài)（點狀居多）的

局限，房型設計難度大，要做到每套室內全明、采光通風良好是有很大難度的。

在城市中心區(qū)，高層有它的優(yōu)勢：對開發(fā)商來說，單位建筑面積土地成本（即“樓

面地價”）低；對住戶來說，視野開闊，景觀系數(shù)高，塵土、噪音、光線污染也

少，建筑結構強度高，整體性強。但高層房屋也有明顯的缺點：結構工藝比較復

雜，材料性能要求高，自重大，對基礎要求高，施工難度較大，建筑造價相應提

高；高層房屋電梯、樓道、機房、技術層等公用部位占用面積大，得房率低；如

果電梯質量不可靠，物業(yè)管理不正常，就很令人擔心。

40、超高層房屋

指超過24層的建筑體。超高層房屋樓面地價最低，但建筑安裝成本高。它

給人以氣派雄偉的感覺，可以滿足一些消費者對視野、景觀的要求。超高層房屋

一般建在城市黃金地段（最大限度地利用土地資源）或景觀良好的城區(qū)（最充分地

發(fā)揮景觀資源的作用）。

使用率比較：多層高于高層，85%左右；高層由于有電梯、電梯前室等，需

分攤的公用面積較多，高層塔樓使用率72-75%,板樓在78-80虬

建筑質量比較：多層一般為磚混結構，抗震性能比高層差；高層一般為鋼筋

混凝現(xiàn)澆，抗震性能好，折舊年限長。

房型構造比較：多層一般坐北朝南，南北通風，使用面積高、房型合理，大

開間容易隔開裝修；高層一般為框架結構，加上要考慮電梯的位置，戶型設計較

難，裝修也易帶來不便。

物業(yè)管理收費：多層少于高層。

41、智能化住宅

根據(jù)建設部全國住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)示范工程要求，智能化住宅要達到安全

防范、信息管理、信息網絡，也即智能化住宅是將各種家庭自動化設備、計算機

及其網絡系統(tǒng)與建筑技術與藝術有機結合的產物，從而實現(xiàn)住戶可以在任何時間

任何地點進行家庭遙控管理或與外界進行聯(lián)系的住宅。

智能小區(qū)由眾多智能樓宇組成，其旨在通過高度集成的通訊和計算機網絡，

把社區(qū)的保安、物業(yè)、服務及公共設施連接起來，實現(xiàn)智能化和最優(yōu)化管理，使

小區(qū)內居民可以24小時與社區(qū)醫(yī)院、學校、超市、娛樂場所等處聯(lián)絡。

42、住宅小區(qū)

住宅小區(qū)也稱“居住小區(qū)"，是由城市道路以及自然界線（如河流）劃并不為

交通干道所越的完整居住的地段。一般設置一整套可滿足居民日常生活需要的基

層專業(yè)服務設施和管理機構。

43、住宅配套設施

指為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造衛(wèi)生、安全、寧靜、舒適的居住環(huán)境而必需的住宅附屬設

施。住宅配套設施是由多系統(tǒng)組成的，按其服務層次。應包括以下內容：

(1)住宅基本生活單元的配套設施。人口規(guī)模為3千人左右的住宅群，其配

套設施應有居民服務站、小商店、文化室、兒童游樂場等；

(2)住宅小區(qū)的配套設施。人口規(guī)模在1萬人左右的住宅群，其配套設施包

括托兒所、幼兒園、小學、中學、儲蓄所、郵電所、運動場、糧店、煤店、百貨

店、副食品店、菜店、飲食店、理發(fā)店、小修理門市部、綜合商店、自行車棚、

廢物回收站、居委會、變電所、公共廁所、垃圾站等；

(3)住宅區(qū)的配套設施。人口規(guī)模在4至5萬人左右，其配套設施包括醫(yī)院、

門診部、銀行、辦事處、郵電支局、電影院、科技文化館、青少年之家、運動場、

多種與生活有關的商店、街道辦事處、派出所、商業(yè)管理機構、房屋管養(yǎng)段等；

(4)市政公用設施。指在全市范圍內住宅配套的設施、包括城市公用事業(yè)和

城市公用設施。前者指城市自來水、煤氣、供熱、公共交通；后者指市政工程設

施、園林綠化設施、公共衛(wèi)生設施等。

44、會所

是以所在物業(yè)業(yè)主為主要服務對象的綜合性高級康體娛樂服務設施。會所具

備的軟硬件條件：康體設施應該包括泳池、網球或羽毛球場、高爾夫練習館、保

齡球館、健身房等娛樂健身場所；中西餐廳、酒吧、咖啡廳等餐飲與待客的社交

場所；還應具有網吧、閱覽室等其他服務設施。以上一般都是對業(yè)主免費或少量

收費開放。

第四節(jié)管理政策類

1、“五證”

商品房“五證”包括：建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、國有

土地使用證、建設工程開工證、商品房預售許可證。

2、“二書"

是指建設部為了加強對商品房的質量管理與監(jiān)督，要求發(fā)展商必須提供的

新建住宅質量保證書和新建住宅使用說明書。

3、《商品房預售許可證》

《商品房預售許可證》是市、縣、人民政府房地產管理部門向房地產開發(fā)

公司頒發(fā)的一項證書，用以證明列入證書范圍內的正在建設中的房屋已經可以

預先出售繼承。

4、契稅

契稅是指房屋所有權發(fā)生變更時，就當事人所訂契約按房價的一定比例向

產權承受人征收的一次性稅收。它是對房地產權變動征收的一種專門稅種。（交

易手續(xù)費經濟適用房減半）

5、商品房驗收合格

指的是單體（即單幢樓盤）驗收合格。

6、商品房綜合驗收合格

指的是包含所有配套設施在內的全部建筑物的驗收合格。

7、在房屋交付時，發(fā)展商應提交哪些文件？

房屋交付時，房地產開發(fā)企業(yè)應當根據(jù)《商品住宅實行質量保證書和住宅

使用說明書制度的規(guī)定》，向買受人提供《住宅質量保證書》、《住宅使用說

明書》。

8、物業(yè)的竣工驗收

是指從物業(yè)形態(tài)上說，建筑商完成了一項最終產品，開發(fā)商也完成了物業(yè)開

發(fā)任務，這時他們之間所發(fā)生的一個法定手續(xù)。

9、以租代售

所謂的以租帶售方式就是將空置的商品房進行出租，并與租房者簽訂一個合

同，在合同期內買所租的房，開發(fā)商即以租房時的價格賣給租房者，而租房者在

租房期內所交的房租，可以抵沖部分購房款，待租房者付清所有房款后，便獲得

該房的全部房產權；如果租房者在合同期限內不購房，則作退租處理，先期交納

的租金可以作為房產開發(fā)商收取的房租。

這種方式有三個優(yōu)點：

一是打破了租與售相脫節(jié)的陳舊模式，對買賣雙方都有好處。先租后買有了

先觀察房屋質量的時間，消費者心里有數(shù)，房屋質量好，就買；反之就不買，只

是租一下，不會有太大的經濟損失。

二是如果租房者想買下所租的房子時，先期所付的租金可以轉為購房款，相

當于分期付款，但又比分期付款或銀行按揭方式少了不少的利息，因此比較實惠。

三是即使租房人不買房，開發(fā)商的房子也沒有閑置，昔日的包袱變成了財富。

因此，以租帶售這種新的營銷方式給購房者以較大的選擇余地，又為開發(fā)商

自己開拓出了一種嶄新的銷售市場。

10、印花稅

印花稅是對經濟活動和經濟交往中書立、領受憑證征收的一種稅。它是一種

兼有行為性質的憑證稅，具有征收面廣、稅負輕、由納稅人自行購買并粘貼印花

稅票完成納稅義務等特點。

11、土地增值稅

土地增值稅是對有償轉讓國有土地使用權及地上建筑物和其他附著物產權、

取得增值性收入的單位和個人所征收的一種稅。土地增值稅的課稅對象是有償轉

讓國有土地使用權及地上建筑物和其他附著物產權所取得的增值額。土地增值稅

的計稅依據(jù)是納稅人轉讓房地產所取得的增值額。

土地增值額=轉讓房地產收入一稅法規(guī)定的扣除項目金額

12、土地出讓金

各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收

取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使

用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲

得土地使用權的土地使用者，將土地使用權有償轉讓、出租、抵押、作價入股和

投資，按規(guī)定補交的土地出讓價款。

13、土地收益金（土地增值費）

土地使用者將其所使用的土地使用權轉讓（含連同地面建筑物一同轉讓）給

第三者時，就其轉讓土地交易額按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款，或土地使用

者將其所使用的土地使用權出租（含連同地面建筑物一同出租）給其他使用者時,

就其所獲得的租金收入按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款。

14、三通一平（凈地）

是指土地具備上水、雨污水和道路通以及場地平整的條件。

附件一：房地產開發(fā)流程精簡

附件二：建筑層高控制與建筑面積、容積率計算規(guī)定

附件三：五證兩書

附件一：房地產開發(fā)流程精簡

第一部分，房地產開發(fā)公司的準備工作

在報行政機關審批之前，房地產開發(fā)公司應辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質的勘察設計院

對待建項目進行研究并制作報告書，應附有詳細的規(guī)劃設計參數(shù)和效果圖，并落實足夠的開發(fā)

資金。

第二部分，行政審批部分

根據(jù)我國當前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：1）

選址定點；2）規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件；3）初步設計及施工圖審查；4）規(guī)劃報

建圖審查；5）施工報建；6）建設工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：

1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應方式的審查。

3、建委辦理投資開發(fā)項目建設條件意見書。

4、環(huán)保局辦理生產性項目環(huán)保意見書（表）。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業(yè)內容和范圍進行審查。

6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。

二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進行人防工程建設布局審查。

2、國土資源局辦理土地預審。

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對

建設工程相關專業(yè)內容和范圍進行審查。

4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。

5、規(guī)劃部門確定建設工程規(guī)劃設計條件。

三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規(guī)劃部門對初步設計的規(guī)劃要求進行審查。

2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。

3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。

4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。

5、國土資源局進行用地預審。

6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業(yè)內容進行審查。

7、建委制發(fā)初步設計批復，并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。

8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術性審查委托通知

單。

9、建委根據(jù)施工圖設計文件審查機構發(fā)出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發(fā)放《建

設工程施工圖設計文件審查批準書》。

四、規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：

1、公安消防支隊進行消防設計審查。

2、人防辦進行人防設施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責劃分對相關專業(yè)內容和范圍進行審查。

4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設計補充核準規(guī)劃設計條件，在建設單位繳納有關規(guī)費后，

核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》(副本)。

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設單位辦理施工報建登記。

2、建設方對工程進行發(fā)包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類

工程直接發(fā)包。

3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：

由房地產管理部門辦理預售登記，核發(fā)《商品房預售