煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”管理制度

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”管理制度2018年4月1日煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”管理制度為把我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，和有效防范事故發(fā)生的重要手段，深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)相結(jié)合的“三位一體”工作體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，夯實(shí)_blank”\o"煤礦中國(guó)煤礦安全網(wǎng)”煤礦_blank"\o"煤礦安全網(wǎng)"安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)我礦\t”_blank"\o"煤礦安全煤礦安全網(wǎng)中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)"煤礦安全生產(chǎn)\t”_blank"\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新臺(tái)階。根據(jù)國(guó)家HYPERLINK”http：///”\t”_blank”\o"煤礦安全煤礦安全網(wǎng)中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)"煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)的《_blank”\o”煤礦安全煤礦安全網(wǎng)中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)”煤礦安全生產(chǎn)HYPERLINK”/fgbz/mabz/”\t”_blank”\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)方法（試行）》和《\t"_blank”\o”煤礦安全煤礦安全網(wǎng)中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)”煤礦安全生產(chǎn)_blank"\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化基本要求和評(píng)分辦法(試行）》為指導(dǎo)，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本管理制度.一、指導(dǎo)思想構(gòu)建“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系體現(xiàn)了新時(shí)期社會(huì)治理的內(nèi)在要求，要實(shí)現(xiàn)以人為本、安全發(fā)展,必須守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)、不觸犯紅線(xiàn),必須把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患排查治理前面，把隱患排查治理挺在事故查處前面.核心是預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo).二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展\t"_blank”\o”煤礦安全煤礦安全網(wǎng)中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)"煤礦安全生產(chǎn)\t”_blank"\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱(chēng)\t”_blank"\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)”煤礦標(biāo)準(zhǔn)化)動(dòng)態(tài)考核檢查，推進(jìn)\t”_blank”\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"煤礦標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變、由結(jié)果達(dá)標(biāo)向過(guò)程達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變、由形式達(dá)標(biāo)向內(nèi)在達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)全_blank"\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"礦標(biāo)準(zhǔn)化工作上臺(tái)階。三、工作要求強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)排查放在一切工作首位，根據(jù)煤礦現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充完善。堅(jiān)持對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行掛牌督辦制度，科學(xué)制定管控措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門(mén)，每天礦調(diào)度會(huì)對(duì)掛牌督辦情況進(jìn)行通報(bào),在驗(yàn)收完畢后再行銷(xiāo)號(hào)。強(qiáng)化隱患排查治理。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求，修訂完善礦井事故隱患排查制度，形成分專(zhuān)業(yè)、全員、全方位、全過(guò)程管控體系，進(jìn)一步明確隱患排查治理工作流程.對(duì)排查隱患嚴(yán)格按照規(guī)定分類(lèi)定級(jí)，按照“五落實(shí)"要求抓好整改，安排專(zhuān)人做好隱患的排查、整改、跟蹤、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)、反饋等工作。強(qiáng)化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo).始終把安全質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的核心，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從工程設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)、過(guò)程控制、細(xì)節(jié)管理等全過(guò)程加強(qiáng)管控，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。每月定期開(kāi)展安全質(zhì)量大檢查活動(dòng)，檢查不講究形式、不走過(guò)場(chǎng),注重檢查質(zhì)量，實(shí)實(shí)在在的解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,對(duì)檢查中出現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)督促整改,直到驗(yàn)收合格后再恢復(fù)生產(chǎn)。四、明確職責(zé)，壓死責(zé)任,確保煤礦動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作深入開(kāi)展(一)煤礦是落實(shí)_blank”\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)HYPERLINK”http：///fgbz/mabz/"\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。要結(jié)合本礦實(shí)際制定HYPERLINK”/fgbz/mabz/"\t”_blank"\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作HYPERLINK”/jscs/”\t”_blank"\o”煤礦安全措施”措施，深入開(kāi)展\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"煤礦標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)自檢工作，必須實(shí)現(xiàn)每月全礦HYPERLINK”/fgbz/mabz/"\t”_blank"\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化各專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查全覆蓋，并形成自評(píng)自檢報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題要責(zé)成各專(zhuān)業(yè)分管負(fù)責(zé)人整改落實(shí)，重大或難點(diǎn)問(wèn)題要經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究解決。要深入推動(dòng)“雙控”機(jī)制建設(shè)，對(duì)煤礦各地區(qū)、各環(huán)節(jié)、各崗位進(jìn)行危害因素辨識(shí),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控\t"_blank”\o”煤礦安全措施”措施。要建立和完善隱患排查責(zé)任體系,健全隱患排查_(kāi)blank”\o”煤礦管理制度煤礦安全制度”制度,確保隱患排查HYPERLINK”/mkgl/"\o”煤礦管理制度煤礦安全制度"制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。要組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)HYPERLINK”/fgbz/mabz/"\t"_blank”\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化新的考核HYPERLINK”http：///fgbz/mabz/"\t”_blank”\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展全員對(duì)標(biāo)HYPERLINK”http：///mkgl/”\t”_blank"\o”煤礦管理"管理，確保職工上_blank"\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)崗、干\t”_blank”\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)活，真正實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、煤礦達(dá)標(biāo)。（二）公司要進(jìn)一步加強(qiáng)HYPERLINK”/fgbz/mabz/"\t”_blank”\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)”煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)部門(mén)，制定HYPERLINK”/fgbz/mabz/"\t"_blank”\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)不力和發(fā)生\t”_blank”\o”事故管理煤礦事故"事故的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,通過(guò)表彰先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)\t"_blank”\o"煤礦管理”管理人員和職工開(kāi)展HYPERLINK”http：///fgbz/mabz/"\t”_blank”\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作的積極性，并將每月煤礦動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查評(píng)比情況報(bào)煤炭監(jiān)管部門(mén)。五、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保煤礦動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作標(biāo)取得實(shí)效(一)加強(qiáng)HYPERLINK”http：///fgbz/mabz/"\t”_blank"\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)”煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立同志任組長(zhǎng)的\t”_blank"\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志擔(dān)任辦公室主任，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科，統(tǒng)籌安排HYPERLINK”/fgbz/mabz/”\t”_blank”\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作，切實(shí)加強(qiáng)\t”_blank"\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保HYPERLINK”/fgbz/mabz/”\t"_blank”\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)”煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作規(guī)范運(yùn)行.(二）加強(qiáng)HYPERLINK”http：///fgbz/mabz/"\t”_blank"\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"煤礦標(biāo)準(zhǔn)化信息管理工作.要高度重視煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)化信息化管理，及時(shí)錄入各單位動(dòng)態(tài)檢查考核情況及煤礦每月動(dòng)態(tài)自查自評(píng)情況，確保信息錄入齊全準(zhǔn)確.（三）實(shí)施\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"煤礦標(biāo)準(zhǔn)化考核通報(bào)。對(duì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化滑坡問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并組織礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)診，深入查找HYPERLINK”/fgbz/mabz/"\t”_blank"\o”煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)”煤礦標(biāo)準(zhǔn)化存在的深層次問(wèn)題，制定具有針對(duì)性的整改措施,促使煤礦整改達(dá)標(biāo).(四）建立\o"煤礦標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)"煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲