地鐵火災事故應急預案

地鐵火災應急預案TOC\o"1-2"\h\u21357第一章地鐵火災應急預案概述 460321.1編制依據(jù) 4273611.1.1國家法律法規(guī) 470881.1.2國家標準和行業(yè)標準 4110511.1.3地方政策及規(guī)定 4287861.1.4國內外地鐵火災案例及經(jīng)驗教訓。 4310101.1.5明確地鐵火災的應對原則、組織體系、應急流程和處置措施，保證在火災發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效地進行應急處置。 5313501.1.6提高地鐵運營管理部門及相關部門的火災應對能力，降低火災造成的損失和影響。 5300821.1.7保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護地鐵運營秩序和社會穩(wěn)定。 5214291.1.8為地鐵火災的預防、預警和應急處置提供科學依據(jù)。 596731.1.9地鐵運營線路、車站、車輛段、控制中心等場所發(fā)生的火災。 565221.1.10地鐵運營過程中，由于設備故障、人為破壞等原因導致的火災。 5124901.1.11地鐵運營范圍內，與地鐵火災相關的其他突發(fā)事件。 517179第二章應急組織結構與職責 5135901.1.12應急指揮部 539161.1應急指揮部是地鐵火災應急預案的最高決策機構，負責領導、指揮和協(xié)調應急救援工作。 5121371.2應急指揮部由以下成員組成： 5177351.2.1應急指揮部辦公室 5229692.1應急指揮部辦公室是應急指揮部的日常工作機構，負責組織實施應急指揮部決策事項，協(xié)調各相關部門及單位開展應急救援工作。 5123332.2應急指揮部辦公室設主任、副主任和工作人員。 6285802.2.1現(xiàn)場指揮部 6118323.1現(xiàn)場指揮部是應急指揮部在現(xiàn)場的派出機構，負責現(xiàn)場應急救援工作的組織、指揮和協(xié)調。 6274593.2現(xiàn)場指揮部由以下成員組成： 6150363.2.1應急小組 696534.1應急小組是應急指揮部下屬的專門工作小組，負責具體實施應急救援工作。 6207534.2應急小組根據(jù)類型和救援任務，分為以下類別： 6247954.2.1應急指揮部職責 6142901.1制定地鐵火災應急預案，組織應急演練； 6112931.2領導、指揮和協(xié)調應急救援工作； 6325391.3確定等級，啟動應急響應； 6256501.4下達應急救援指令，監(jiān)督執(zhí)行； 645221.5組織評估損失，制定恢復重建方案； 6200271.6總結教訓，完善應急預案。 6307321.6.1應急指揮部辦公室職責 742812.1負責應急指揮部日常工作，組織實施應急指揮部決策事項； 797972.2協(xié)調各相關部門及單位開展應急救援工作； 784782.3收集、整理、報告信息； 7121702.4組織應急演練； 7130732.5完善應急預案。 7227962.5.1現(xiàn)場指揮部職責 7242163.1負責現(xiàn)場應急救援工作的組織、指揮和協(xié)調； 730513.2保證救援力量合理分配，高效救援； 773623.3維護現(xiàn)場秩序，保證救援工作順利進行； 7265523.4及時報告進展和救援情況； 7303553.5配合相關部門做好善后處理工作。 75753.5.1應急小組職責 7246254.1現(xiàn)場救援組：負責現(xiàn)場救援工作，包括搜救、疏散、滅火等； 716474.2醫(yī)療救護組：負責傷員救治和救護車輛調度； 7191124.3交通保障組：負責現(xiàn)場交通管制和救援車輛通行； 7132004.4信息與宣傳組：負責信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導； 722524.5后勤保障組：負責救援隊伍的生活保障和物資供應； 718394.6其他相關專業(yè)小組：根據(jù)特點和需求，開展相關專業(yè)救援工作。 718414第三章火災預防與監(jiān)控 7285204.6.1強化消防安全管理 790964.6.2火源控制 742084.6.3電氣設備安全管理 8212644.6.4易燃易爆物品管理 8162764.6.5安全疏散與逃生 8111494.6.6監(jiān)控系統(tǒng)構成 899894.6.7監(jiān)控系統(tǒng)設置與安裝 8150114.6.8監(jiān)控系統(tǒng)運行與維護 8248724.6.9預警體系構建 8120794.6.10預警信息發(fā)布 939084.6.11預警響應 99142第四章火災應急響應 9201634.6.12報警程序 9166734.6.13報警內容 9187904.6.14報警要求 993864.6.15現(xiàn)場指揮 9164044.6.16現(xiàn)場救援 1025334.6.17現(xiàn)場安全防護 10115694.6.18緊急疏散 105804.6.19緊急救援 1017053第五章應急救援資源與調度 1034634.6.20救援物資儲備 10268364.6.21救援設施建設 11171524.6.22現(xiàn)場救援資源調度 11204074.6.23后方救援資源調度 11311154.6.24培訓內容 11263864.6.25培訓方式 1132404.6.26培訓周期與考核 12983第六章火災調查與處理 1238764.6.27調查啟動 12247384.6.28調查內容 12384.6.29調查程序 12233114.6.30應急處理 12321674.6.31善后處理 1273824.6.32整改措施 1319434.6.33責任認定 1358484.6.34責任追究程序 13167024.6.35責任追究落實 139596第七章應急演練與培訓 13191044.6.36演練目的 13125584.6.37演練原則 13230094.6.38演練內容 13291864.6.39演練范圍 14156214.6.40演練周期 14604.6.41演練組織 14282904.6.42演練準備 14199334.6.43演練實施 14316074.6.44演練評估 14289544.6.45培訓 15124244.6.46考核 1532298第八章應急預案的修訂與更新 15273104.6.47法律法規(guī)依據(jù) 15310604.6.48政策文件依據(jù) 1549914.6.49實踐經(jīng)驗依據(jù) 15272864.6.50風險評估依據(jù) 15196404.6.51預案修訂的啟動 16101254.6.52預案修訂的編制 16115344.6.53預案修訂的征求意見 16198364.6.54預案修訂的審批 16165294.6.55預案修訂的實施 16298604.6.56定期更新 16207774.6.57不定期更新 16121104.6.58更新方式 1624563第九章應急預案的審批與發(fā)布 16149024.6.59預案編制完成后的初步審查 16160074.6.60上級主管部門復審 17125984.6.61專家評估 17285274.6.62審批流程 17292844.6.63預案發(fā)布前的準備 17285034.6.64預案發(fā)布 17273894.6.65預案備案 18216934.6.66宣傳 1894304.6.67培訓 1825135第十章應急預案的實施與監(jiān)督 18246194.6.68組織架構 18182574.6.69培訓與演練 1894714.6.70信息傳遞與溝通 18284854.6.71應急物資與設備 19205924.6.72監(jiān)督機制 19284624.6.73檢查內容 1914434.6.74責任追究 19322254.6.75修訂與更新 19264344.6.76評估與反饋 19261114.6.77培訓與宣傳 19260074.6.78預案演練與總結 20第一章地鐵火災應急預案概述1.1編制依據(jù)本預案的編制依據(jù)主要包括以下幾個方面：1.1.1國家法律法規(guī)（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（3）《中華人民共和國消防法》；（4）《城市軌道交通運營管理規(guī)定》；（5）其他相關法律法規(guī)。1.1.2國家標準和行業(yè)標準（1）GB501572013《地鐵設計規(guī)范》；（2）GB/T313982015《城市軌道交通運營安全評估規(guī)范》；（3）其他相關國家標準和行業(yè)標準。1.1.3地方政策及規(guī)定（1）各地地鐵運營管理部門的相關政策及規(guī)定；（2）各地消防部門的相關政策及規(guī)定；（3）其他相關地方政策及規(guī)定。1.1.4國內外地鐵火災案例及經(jīng)驗教訓。第二節(jié)編制目的本預案的編制目的主要包括以下幾點：1.1.5明確地鐵火災的應對原則、組織體系、應急流程和處置措施，保證在火災發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效地進行應急處置。1.1.6提高地鐵運營管理部門及相關部門的火災應對能力，降低火災造成的損失和影響。1.1.7保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護地鐵運營秩序和社會穩(wěn)定。1.1.8為地鐵火災的預防、預警和應急處置提供科學依據(jù)。第三節(jié)適用范圍本預案適用于我國城市地鐵運營過程中發(fā)生的火災的預防、預警、應急處置和善后處理。具體包括：1.1.9地鐵運營線路、車站、車輛段、控制中心等場所發(fā)生的火災。1.1.10地鐵運營過程中，由于設備故障、人為破壞等原因導致的火災。1.1.11地鐵運營范圍內，與地鐵火災相關的其他突發(fā)事件。本預案不適用于地鐵建設、維修、保養(yǎng)等過程中的火災，以及地鐵運營以外的其他火災。在處理其他類型的火災時，可參考本預案的相關內容。第二章應急組織結構與職責第一節(jié)應急組織架構1.1.12應急指揮部1.1應急指揮部是地鐵火災應急預案的最高決策機構，負責領導、指揮和協(xié)調應急救援工作。1.2應急指揮部由以下成員組成：（1）部門負責人；（2）地鐵運營公司負責人；（3）相關部門及單位負責人；（4）專業(yè)救援隊伍負責人；（5）其他相關人員。1.2.1應急指揮部辦公室2.1應急指揮部辦公室是應急指揮部的日常工作機構，負責組織實施應急指揮部決策事項，協(xié)調各相關部門及單位開展應急救援工作。2.2應急指揮部辦公室設主任、副主任和工作人員。2.2.1現(xiàn)場指揮部3.1現(xiàn)場指揮部是應急指揮部在現(xiàn)場的派出機構，負責現(xiàn)場應急救援工作的組織、指揮和協(xié)調。3.2現(xiàn)場指揮部由以下成員組成：（1）部門負責人；（2）地鐵運營公司負責人；（3）相關部門及單位負責人；（4）專業(yè)救援隊伍負責人；（5）其他相關人員。3.2.1應急小組4.1應急小組是應急指揮部下屬的專門工作小組，負責具體實施應急救援工作。4.2應急小組根據(jù)類型和救援任務，分為以下類別：（1）現(xiàn)場救援組；（2）醫(yī)療救護組；（3）交通保障組；（4）信息與宣傳組；（5）后勤保障組；（6）其他相關專業(yè)小組。第二節(jié)各級職責4.2.1應急指揮部職責1.1制定地鐵火災應急預案，組織應急演練；1.2領導、指揮和協(xié)調應急救援工作；1.3確定等級，啟動應急響應；1.4下達應急救援指令，監(jiān)督執(zhí)行；1.5組織評估損失，制定恢復重建方案；1.6總結教訓，完善應急預案。1.6.1應急指揮部辦公室職責2.1負責應急指揮部日常工作，組織實施應急指揮部決策事項；2.2協(xié)調各相關部門及單位開展應急救援工作；2.3收集、整理、報告信息；2.4組織應急演練；2.5完善應急預案。2.5.1現(xiàn)場指揮部職責3.1負責現(xiàn)場應急救援工作的組織、指揮和協(xié)調；3.2保證救援力量合理分配，高效救援；3.3維護現(xiàn)場秩序，保證救援工作順利進行；3.4及時報告進展和救援情況；3.5配合相關部門做好善后處理工作。3.5.1應急小組職責4.1現(xiàn)場救援組：負責現(xiàn)場救援工作，包括搜救、疏散、滅火等；4.2醫(yī)療救護組：負責傷員救治和救護車輛調度；4.3交通保障組：負責現(xiàn)場交通管制和救援車輛通行；4.4信息與宣傳組：負責信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導；4.5后勤保障組：負責救援隊伍的生活保障和物資供應；4.6其他相關專業(yè)小組：根據(jù)特點和需求，開展相關專業(yè)救援工作。第三章火災預防與監(jiān)控第一節(jié)火災預防措施4.6.1強化消防安全管理（1）建立健全消防安全組織機構，明確各級消防安全責任人，保證消防安全工作落實到位。（2）制定消防安全制度和操作規(guī)程，定期組織消防安全培訓，提高員工消防安全意識。4.6.2火源控制（1）嚴格限制火源使用，對易燃易爆物品進行嚴格管理，保證火源與易燃物品保持安全距離。（2）對火源使用區(qū)域進行隔離，設置明顯的警示標志，加強火源使用區(qū)域的消防安全檢查。4.6.3電氣設備安全管理（1）加強電氣設備維護保養(yǎng)，保證設備正常運行，預防電氣火災。（2）對電氣線路進行檢查，排除安全隱患，定期更換老化線路。4.6.4易燃易爆物品管理（1）對易燃易爆物品進行分類、分區(qū)存放，加強儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全管理。（2）制定易燃易爆物品應急預案，提高應對火災的能力。4.6.5安全疏散與逃生（1）優(yōu)化安全疏散通道設置，保證通道暢通，提高疏散效率。（2）設置明顯的安全疏散指示標志，定期檢查安全疏散設施，保證其正常運行。第二節(jié)火災監(jiān)控系統(tǒng)4.6.6監(jiān)控系統(tǒng)構成（1）火災自動報警系統(tǒng)：包括感煙探測器、感溫探測器、手動報警按鈕等。（2）視頻監(jiān)控系統(tǒng)：對重點區(qū)域進行實時監(jiān)控，便于發(fā)覺火源和火情。（3）通信系統(tǒng)：保證火災信息及時傳遞至相關部門，提高應急響應速度。4.6.7監(jiān)控系統(tǒng)設置與安裝（1）根據(jù)地鐵線路、站點和設備特點，合理設置火災自動報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（2）保證監(jiān)控系統(tǒng)安裝質量，定期檢查維護，保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。4.6.8監(jiān)控系統(tǒng)運行與維護（1）制定監(jiān)控系統(tǒng)運行管理制度，明確監(jiān)控人員職責。（2）定期對監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查、維護，保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。第三節(jié)火災預警4.6.9預警體系構建（1）建立火災預警指標體系，包括火源、火勢、疏散條件等。（2）制定火災預警等級劃分標準，明確預警響應措施。4.6.10預警信息發(fā)布（1）利用短信、廣播、顯示屏等渠道，及時發(fā)布火災預警信息。（2）與消防、氣象、交通等部門建立信息共享機制，提高預警信息的準確性和時效性。4.6.11預警響應（1）制定火災預警響應預案，明確預警等級對應的響應措施。（2）加強預警期間的安全巡查，保證地鐵運營安全。第四章火災應急響應第一節(jié)火災報警4.6.12報警程序（1）當發(fā)覺地鐵火災時，現(xiàn)場人員應立即按下緊急停車按鈕，并通過車站廣播系統(tǒng)通知乘客和工作人員。（2）同時現(xiàn)場人員應迅速使用手持報警器或電話向消防部門報警，報告火災發(fā)生的時間、地點、火勢大小等信息。（3）車站工作人員應立即啟動應急預案，通知相關部門和人員。4.6.13報警內容（1）報警時應詳細描述火災發(fā)生的具體情況，包括火災地點、火勢大小、人員傷亡情況、現(xiàn)場疏散情況等。（2）報警人應提供自己的聯(lián)系方式，以便消防部門與報警人保持聯(lián)系，了解現(xiàn)場動態(tài)。4.6.14報警要求（1）報警人應保持冷靜，語言簡練明了，保證報警信息準確無誤。（2）報警人應密切關注現(xiàn)場情況，及時更新報警內容。第二節(jié)火災現(xiàn)場處置4.6.15現(xiàn)場指揮（1）火災發(fā)生后，現(xiàn)場最高指揮者應迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責組織、指揮現(xiàn)場救援工作。（2）指揮部應設在安全區(qū)域，便于觀察現(xiàn)場情況，并與消防部門保持密切聯(lián)系。4.6.16現(xiàn)場救援（1）現(xiàn)場人員應立即使用滅火器、消防栓等設備進行初期滅火。（2）對于火勢較大、無法初期滅火的情況，現(xiàn)場人員應迅速撤離現(xiàn)場，并協(xié)助疏散乘客。（3）現(xiàn)場人員應密切觀察火勢發(fā)展，及時報告指揮部，為救援決策提供依據(jù)。4.6.17現(xiàn)場安全防護（1）現(xiàn)場人員應佩戴防護裝備，如防煙面具、防護服等，保證自身安全。（2）對于有毒、易燃、易爆物品，應采取隔離、降溫等措施，防止擴大。第三節(jié)緊急疏散與救援4.6.18緊急疏散（1）火災發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部應根據(jù)火勢、人員傷亡情況等因素，迅速制定疏散方案。（2）疏散過程中，工作人員應指引乘客沿著安全通道有序撤離，避免擁擠、踩踏。（3）對于行動不便的人員，應采取接力、攙扶等方式協(xié)助疏散。4.6.19緊急救援（1）消防部門到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮部應與消防部門密切配合，共同開展救援工作。（2）救援人員應重點搜救被困人員，及時救治傷員。（3）救援過程中，現(xiàn)場人員應保持通訊暢通，保證救援指令準確傳達。（4）救援結束后，現(xiàn)場指揮部應組織對原因進行調查，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。第五章應急救援資源與調度第一節(jié)救援資源配備4.6.20救援物資儲備地鐵火災應急預案中，救援物資儲備是關鍵環(huán)節(jié)。應根據(jù)地鐵線路、站點及換乘站的實際情況，合理配置救援物資。主要包括以下幾類：（1）滅火器材：包括干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器等。（2）救生器材：包括救生衣、救生圈、救生繩、救生梯等。（3）醫(yī)療救護器材：包括急救包、擔架、氧氣袋等。（4）通信設備：包括對講機、手機、衛(wèi)星電話等。（5）照明設備：包括手電筒、應急燈等。（6）防護裝備：包括防毒面具、防護服、防護手套等。4.6.21救援設施建設（1）地鐵車站應設置應急指揮部，配備必要的辦公設備、通信設備等。（2）地鐵車輛段應設立救援車間，配備維修設備、救援車輛等。（3）地鐵沿線應設置緊急疏散通道，保證發(fā)生時，乘客能迅速逃生。第二節(jié)救援資源調度4.6.22現(xiàn)場救援資源調度（1）發(fā)生后，立即啟動應急預案，根據(jù)級別和現(xiàn)場情況，調度救援資源。（2）救援隊伍到達現(xiàn)場后，迅速了解情況，評估救援需求，合理分配救援資源。（3）在救援過程中，保持與應急指揮部的通信暢通，及時調整救援資源。4.6.23后方救援資源調度（1）救援指揮部根據(jù)前方需求，調度后方救援資源，保證救援物資充足。（2）建立與相關部門、企事業(yè)單位的協(xié)作機制，共享救援資源。（3）對救援資源進行動態(tài)管理，根據(jù)實際情況調整救援計劃。第三節(jié)救援隊伍培訓4.6.24培訓內容（1）地鐵火災應急預案及救援流程。（2）救援技能：包括滅火、救生、醫(yī)療救護、通信、照明等。（3）心理素質培訓：提高救援人員在高壓環(huán)境下的心理承受能力。（4）實戰(zhàn)演練：模擬地鐵火災，進行實戰(zhàn)訓練。4.6.25培訓方式（1）理論培訓：通過講解、演示等方式，使救援人員掌握相關知識和技能。（2）實踐培訓：組織救援人員進行實地操作，提高實際操作能力。（3）情景模擬：模擬現(xiàn)場，檢驗救援人員的應對能力和協(xié)作能力。4.6.26培訓周期與考核（1）救援隊伍應定期進行培訓，保證救援人員熟練掌握救援技能。（2）培訓周期可根據(jù)實際情況制定，一般為半年或一年。（3）培訓結束后，進行考核，合格者方可繼續(xù)擔任救援任務。第六章火災調查與處理第一節(jié)調查4.6.27調查啟動（1）發(fā)生后，應立即啟動火災調查程序，由地鐵運營公司安全管理部門負責組織調查。（2）調查組應由安全管理人員、技術人員、公安消防部門相關人員組成，必要時可邀請專家參與。4.6.28調查內容（1）現(xiàn)場勘查：對火災現(xiàn)場進行詳細勘查，記錄現(xiàn)場情況，收集物證、視頻監(jiān)控等資料。（2）原因分析：分析火災的直接原因和間接原因，包括設備故障、人為操作失誤、安全管理不到位等。（3）損失評估：對火災造成的經(jīng)濟損失、人員傷亡情況進行評估。4.6.29調查程序（1）調查組應在發(fā)生后10日內提交調查報告。（2）報告應包括經(jīng)過、原因分析、責任認定、處理建議等內容。（3）調查報告需經(jīng)地鐵運營公司領導審批，并報上級主管部門備案。第二節(jié)處理4.6.30應急處理（1）發(fā)生后，地鐵運營公司應立即啟動應急預案，組織人員進行現(xiàn)場救援和疏散。（2）公安消防部門負責火災的撲救和現(xiàn)場控制。（3）衛(wèi)生部門負責救治受傷人員。4.6.31善后處理（1）對造成的損失進行賠償，包括財產(chǎn)損失、人員傷亡等。（2）對受影響乘客進行安撫和賠償。（3）恢復地鐵運營秩序，保證安全通車。4.6.32整改措施（1）根據(jù)調查報告，制定針對性的整改措施，加強安全管理。（2）對相關設備進行維修、更新，提高設備可靠性。（3）加強員工培訓，提高安全意識和操作技能。第三節(jié)責任追究4.6.33責任認定（1）根據(jù)調查報告，明確責任人和相關責任單位。（2）對責任人進行責任追究，包括行政處分、經(jīng)濟處罰等。4.6.34責任追究程序（1）地鐵運營公司安全管理部門負責對責任人進行初步調查，提出處理建議。（2）公司領導審批處理意見，報上級主管部門備案。（3）對責任人進行公開通報，強化警示作用。4.6.35責任追究落實（1）對責任人進行嚴肅處理，保證責任追究到位。（2）對相關責任單位進行考核，督促整改措施的落實。（3）定期對責任人進行回訪，了解整改效果，保證安全運營。第七章應急演練與培訓第一節(jié)演練計劃4.6.36演練目的為保證地鐵火災應急預案的有效性，提高應急響應能力，鍛煉應急隊伍，檢驗應急預案的可行性，特制定本演練計劃。4.6.37演練原則（1）實事求是，貼近實戰(zhàn)。（2）注重實效，提高應急響應速度。（3）安全第一，保證演練過程中的人員安全。4.6.38演練內容（1）預案啟動與應急響應。（2）信息報告與指揮調度。（3）現(xiàn)場救援與疏散。（4）應急資源調配與保障。（5）應急結束與后期處置。4.6.39演練范圍（1）演練范圍包括地鐵運營線路、車站、車輛段等區(qū)域。（2）涉及地鐵運營公司、部門、消防、醫(yī)療、公安等相關部門。4.6.40演練周期（1）演練周期為每半年一次。（2）特殊情況下，可根據(jù)實際需要調整演練周期。4.6.41演練組織（1）成立演練指揮部，負責演練的總體協(xié)調與指揮。（2）設立演練現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場救援與協(xié)調。（3）各參演單位設立相應的演練小組，負責本單位的演練工作。第二節(jié)演練實施4.6.42演練準備（1）制定詳細的演練方案，明確演練任務、流程、時間節(jié)點等。（2）開展演練前的動員和培訓，保證參演人員熟悉演練內容。（3）準備演練所需的設備、物資和場地。4.6.43演練實施（1）演練啟動：按照演練方案，啟動應急預案，開展應急響應。（2）演練執(zhí)行：各參演單位按照演練任務，協(xié)同作戰(zhàn)，保證演練順利進行。（3）演練監(jiān)控：設立演練監(jiān)控小組，對演練過程進行實時監(jiān)控，保證演練安全、有序進行。4.6.44演練評估（1）演練結束后，組織參演人員進行自我評估，總結經(jīng)驗教訓。（2）演練指揮部組織專家對演練進行評估，提出改進措施。第三節(jié)培訓與考核4.6.45培訓（1）培訓對象：地鐵運營公司員工、部門相關人員、參演單位人員等。（2）培訓內容：應急預案、應急響應流程、救援技能、安全知識等。（3）培訓方式：理論培訓、實戰(zhàn)演練、技能考核等。4.6.46考核（1）考核對象：參演單位人員、地鐵運營公司員工等。（2）考核內容：應急預案掌握程度、應急響應能力、救援技能等。（3）考核方式：筆試、面試、實操考核等。（4）考核結果：對考核合格人員頒發(fā)合格證書，對不合格人員進行補考或再培訓。通過培訓和考核，不斷提高參演人員的應急響應能力和綜合素質，為地鐵火災應急預案的有效實施提供有力保障。第八章應急預案的修訂與更新第一節(jié)修訂依據(jù)4.6.47法律法規(guī)依據(jù)地鐵火災應急預案的修訂，應嚴格遵循國家相關法律法規(guī)的要求，包括但不限于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)事件應對法》等，保證應急預案的合法性和合規(guī)性。4.6.48政策文件依據(jù)依據(jù)國家、地方及行業(yè)管理部門發(fā)布的有關安全生產(chǎn)、消防安全、應急管理等方面的政策文件，如《城市軌道交通運營管理規(guī)定》、《地鐵安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)定》等，保證應急預案與政策導向保持一致。4.6.49實踐經(jīng)驗依據(jù)結合地鐵火災應急預案實施過程中的實踐經(jīng)驗，對預案中的不足和問題進行梳理、分析，為修訂提供實際依據(jù)。4.6.50風險評估依據(jù)根據(jù)地鐵火災風險評估結果，對應急預案進行修訂，保證預案的針對性和有效性。第二節(jié)修訂程序4.6.51預案修訂的啟動在發(fā)覺應急預案存在不足或問題時，由應急預案管理部門提出修訂建議，報請單位負責人審批。4.6.52預案修訂的編制根據(jù)修訂依據(jù)，組織專業(yè)人員對應急預案進行修訂，形成修訂草案。4.6.53預案修訂的征求意見預案修訂草案完成后，征求相關部門和專家的意見，進行修改完善。4.6.54預案修訂的審批修訂后的應急預案，需報請單位負責人審批，批準后予以發(fā)布。4.6.55預案修訂的實施發(fā)布修訂后的應急預案，及時組織相關人員進行培訓，保證應急預案的有效實施。第三節(jié)更新周期4.6.56定期更新地鐵火災應急預案的更新周期原則上為每三年一次，保證預案的時效性和適應性。4.6.57不定期更新在以下情況下，應急預案需進行不定期更新：（1）法律法規(guī)、政策文件發(fā)生變化；（2）地鐵運營環(huán)境、設備設施發(fā)生變化；（3）地鐵火災風險評估結果發(fā)生變化；（4）預案實施過程中發(fā)覺重大問題或不足；（5）其他需要更新預案的情況。4.6.58更新方式應急預案更新時，應按照修訂程序進行，保證更新內容的準確性和有效性。同時對更新情況進行記錄，以便跟蹤管理。第九章應急預案的審批與發(fā)布第一節(jié)審批流程4.6.59預案編制完成后的初步審查（1）地鐵火災應急預案編制完成后，首先由預案編制部門進行初步審查，保證預案內容完整、合理、可行。（2）初步審查合格后，預案編制部門應將預案提交給上級主管部門進行復審。4.6.60上級主管部門復審（1）上級主管部門應對預案進行詳細審查，主要包括預案的完整性、科學性、合理性和可操作性。（2）復審合格后，上級主管部門應組織專家對預案進行評估，保證預案的實用性。4.6.61專家評估（1）專家評估組應對預案進行全面評估，包括預案的編制依據(jù)、預案內容、預案實施條件等。（2）評估組應在評估報告中對預案的優(yōu)缺點進行說明，并提出改進意見和建議。4.6.62審批流程（1）預案編制部門根據(jù)專家評估報告，對預案進行修改和完善。（2）修改完善后的預案，經(jīng)上級主管部門審批，報請單位主要負責同志簽字。（3）審批通過后，預案正式生效。第二節(jié)發(fā)布程序4.6.63預案發(fā)布前的準備（1）預案編制部門應制定預案發(fā)布計劃，明確發(fā)布范圍、發(fā)布形式和發(fā)布時間。（2）準備預案發(fā)布所需的相關資料，包括預案文本、預案解讀、宣傳材料等。4.6.64預案發(fā)布（1）預案發(fā)布采取書面形式，通過單位內部文件、網(wǎng)站、公眾號等渠道進行發(fā)布。（2）發(fā)布時應注明預案的生效時間，保證相關部門和人員及時了解預案內容。4.