農(nóng)村人居環(huán)境基本情況概括

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根據(jù)10月30日市政府改善人居環(huán)境工作調(diào)查會議精神，xx縣組織有關(guān)專家及技術(shù)人員對全縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況舉行了特意調(diào)研，現(xiàn)將處境報(bào)告如下：

一、縣情概況及特點(diǎn)

1、xx縣位于呂梁山脈南端西麓，臨汾西北部，總面積1510.61平方公里，轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、93個(gè)行政村，總?cè)丝?0.8萬，其中農(nóng)業(yè)人口8.6萬，是一個(gè)典型的山區(qū)資源縣。xx縣屬暖溫帶大陸性氣候，無霜期171天，年均降水量586毫米;土地面積226.92萬畝，其中耕地35.65萬畝，根本農(nóng)田25.75萬畝;農(nóng)產(chǎn)品種類較多，以玉米、馬鈴薯、蔬菜為主，小雜糧有莜麥、蕎麥、豆類等，干鮮果以核桃、蘋果為主。2022年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)成41.22億元，財(cái)政總收入16.52億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18364元，農(nóng)人人均純收入5773元。

2、xx縣的縣情特點(diǎn)，可用"五個(gè)一'來概括：即"一脈長久厚重的歷史'。境內(nèi)薛關(guān)鎮(zhèn)龍王廟細(xì)石器遺址挖掘表明，遠(yuǎn)在1.2萬年以前，就有先民在此繁衍生息。相傳上古時(shí)期，唐堯之師蒲伊子曾隱居于此，縣名由此而來。2600多年前為晉文公重耳受封之地，1700多年前是漢劉淵稱帝建都之所。北魏太和二十一年(497)置石城縣，隋大業(yè)元年(605)改為xx縣至今。"一塊資源富集的寶地'。境內(nèi)有20余種礦產(chǎn)資源，尤以煤為最，儲量大、煤質(zhì)優(yōu)、易開采。全縣含煤面積1360平方公里，占總面積的90%以上，地質(zhì)儲量約181億噸，是全省重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，也是1/3焦煤質(zhì)、最集中之地。依托豐富的礦產(chǎn)資源，經(jīng)過多年的積累，形成了以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)辦新型能源基地、現(xiàn)代煤化工基地條件得天獨(dú)厚。"一個(gè)區(qū)位獨(dú)特的縣份'。被譽(yù)為"西山鎖鑰'，是臨汾通往隰縣、大寧、永和及呂梁石樓、交口等縣的門戶，臨午一級馬路貫穿全境，40分鐘可通達(dá)臨汾市區(qū)。隨著臨吉高速xx縣連接線的竣工和山西中南鐵路、霍永高速xx縣連接線的開工創(chuàng)辦，xx縣將成為西山地區(qū)重要的交通樞紐、的煤焦集散地。"一方靈動秀美的山水'。境內(nèi)奇峰異洞、大峽深谷、古老文物、建筑遺址構(gòu)成了進(jìn)展旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢?，F(xiàn)有各類文物養(yǎng)護(hù)單位108處。自然景觀有五鹿山自然養(yǎng)護(hù)區(qū)、梅洞山自然林養(yǎng)護(hù)區(qū)、峽村峽谷等景區(qū)，人文景觀有文物養(yǎng)護(hù)單位柏山東岳廟、井溝戰(zhàn)役主戰(zhàn)場遺址、真武祠、段云書藝館等。全縣林木籠罩率51.5%?？h城海拔960米，是臨汾市海拔的縣城，平均氣溫比堯都區(qū)低35度，是度夏避暑的好地方。"一域風(fēng)勁潮涌的熱土'。近年來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年大幅增長，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和區(qū)域競爭力不斷躍升，呈現(xiàn)出持續(xù)快速進(jìn)展的強(qiáng)勁勢頭，被臨汾市列為"十二五'轉(zhuǎn)型跨加倍展的第一梯隊(duì)，隱匿著巨大的進(jìn)展?jié)摿?。先后榮獲"全國首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣'、"全國科技進(jìn)步縣'、"全國科普示范縣'、"全省人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣'、"省級衛(wèi)生城市'、"全省新農(nóng)村創(chuàng)辦先進(jìn)縣'、"全省雙擁模范縣'、"全省扶貧開發(fā)先進(jìn)縣'、"全省林業(yè)生態(tài)縣'。

二、農(nóng)村人居環(huán)境創(chuàng)辦現(xiàn)狀

自十六屆五中全會提出社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦以來，經(jīng)過幾年的的努力，更加是山西省委、省政府推行的兩輪"五個(gè)全籠罩'工作，省市縣各級投入了大量的資金，通過明晰政策、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、部門聯(lián)動、掛鉤幫扶、強(qiáng)化督查，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件取得了顯著勞績。主要表現(xiàn)在：一是水、電、路等根基設(shè)施得到改善。安好飲水率、電網(wǎng)升級改造、建制村通水泥(油)路分別達(dá)成78.5%、50%和100%;二是公益設(shè)施逐步完善。教導(dǎo)、醫(yī)療、衛(wèi)生等公益事業(yè)和文體活動場所、便民商店等公共服務(wù)設(shè)施根本實(shí)現(xiàn)全籠罩，農(nóng)村也安裝了路燈;三是農(nóng)村民主政治創(chuàng)辦進(jìn)一步加強(qiáng)。村民議事、紅白理事制度創(chuàng)辦逐步完善，讓農(nóng)人過上體面、有尊嚴(yán)的生活。但是，通過調(diào)查，目前我縣農(nóng)村人居環(huán)境還不盡如人意，是進(jìn)一步創(chuàng)辦美觀鄉(xiāng)村的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查結(jié)果顯示，依舊有21.5%的建制村沒有達(dá)成安好飲水，尚有57%的村電網(wǎng)沒有升級改造，農(nóng)村危房戶數(shù)還有3400多戶，占到總戶數(shù)的10%以上，90%以上的村沒有公共浴室，生活垃圾集中處理未籠罩的村占到96.3%，生活污水處理未籠罩的村占到97.9%，農(nóng)村應(yīng)急避難場所創(chuàng)辦根本缺失，大多是能避險(xiǎn)難以避難，農(nóng)村新能源創(chuàng)辦滯后，環(huán)境條件堪憂。

三、農(nóng)村人居環(huán)境創(chuàng)辦存在問題

通過調(diào)查，目前在農(nóng)村人居環(huán)境創(chuàng)辦方面農(nóng)人最關(guān)切、要求最迫切的就是"走平坦路，喝明凈水，住感激房，過喜悅?cè)兆?。主要包括鄉(xiāng)村道路硬化、衛(wèi)生設(shè)施、垃圾處理、飲用水及根本文化設(shè)施等。這是農(nóng)人對農(nóng)村環(huán)境最根本的生產(chǎn)生活要求。所以說改善農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)辦美觀鄉(xiāng)村，持續(xù)解決和改善的問題主要有：一是生產(chǎn)和生活難以分開的問題。這里主要是指人畜分開，多少年來，人們養(yǎng)成的一種生活習(xí)慣難以徹底變更，務(wù)必從思想上解決。二是農(nóng)村人口問題，就xx縣而言，全縣93個(gè)建制村，8萬多難以人口，分散居住在571個(gè)自然村，正如說一個(gè)村15口人，8個(gè)老頭7個(gè)老太的存在大量存在，要實(shí)現(xiàn)移民搬遷，這片面人的工作是最難做的。三是農(nóng)村廁所問題。目前，山區(qū)農(nóng)村可以說90%以上都是旱廁，人們剛剛解決了人畜吃水的問題，哪里有水來沖廁所。四是垃圾問題。農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾肆意堆放和不科學(xué)處理，給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)進(jìn)展帶來嚴(yán)重后患。

一是要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)是村莊整治，要按照"大縣城、小城鎮(zhèn)、中心村'的思路舉行規(guī)劃選點(diǎn)，舉行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃創(chuàng)辦，以完善的居住功能吸引農(nóng)村人口聚集，裁減農(nóng)村人口居住點(diǎn)，集約儉約農(nóng)村土地，形成良性循環(huán)的農(nóng)村宅基地利用機(jī)制，制止建了拆、拆了建。

二是要因地制宜，留神養(yǎng)護(hù)農(nóng)村原生態(tài)的居住環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)辦美觀鄉(xiāng)村，要把創(chuàng)辦和養(yǎng)護(hù)同等對待，充分考慮農(nóng)村居民的承受才能，防止大拆