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民事虛假訴訟研究理論基礎綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u7004民事虛假訴訟研究理論基礎綜述 154211.1民事虛假訴訟的概念 1273271.2民事虛假訴訟的特征 218361.1.1隱蔽性 2265981.1.2非對抗性 2152021.1.3非法性和社會危害性 2227551.3民事虛假訴訟與其相近概念的區(qū)分 335091.3.1民事虛假訴訟與惡意訴訟的區(qū)別 319681.3.2民事虛假訴訟與濫用訴權的區(qū)別 3202551.4民事虛假訴訟的危害 373291.4.1損害司法權威 3155821.4.2妨礙國家的正常管理秩序 495521.4.3損害第三人合法權益 41.1民事虛假訴訟的概念“虛假訴訟”的概念起源于我國的民事訴訟實踐,但不是專業(yè)的法律用語。法律沒有明確規(guī)定民事虛假訴訟這一現(xiàn)象。同時,由于民事虛假訴訟的各種表現(xiàn)形式,因此關于民事虛假訴訟的定義存在一定爭議。實務界認為:虛假訴訟是指當事人通過捏造案件事實,捏造證據(jù)或者利用虛假的公證文件或者仲裁裁決向法院申請執(zhí)行,以惡意串通的方式提起民事訴訟,使法院作出錯誤的判決或執(zhí)行。從而達到其非法目的的行為。學術觀點認為:虛假訴訟僅指案件當事人惡意串通,采取虛構民事法律關系或法律事實,通過提起民事訴訟的方式,使法院作出錯誤判決,從而侵害他人利益,獲取非法利益的目的。2012年修訂的《民事訴訟法》增加了關于民事虛假訴訟的有關規(guī)定,其中第112條規(guī)定:“當事人之間惡意串通,企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權益的,人民法院應當駁回其請求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!蓖瑫r,最高人民法院于2016年發(fā)布了《關于預防和懲治虛假訴訟的指導意見》指出:虛假訴訟一般包括以下內(nèi)容:(一)以規(guī)避法律、法規(guī)或國家政策謀取非法利益為目的;(二)雙方當事人惡意勾結;(三)虛構事實;(4)借用合法的民事訴訟程序;(五)侵犯國家利益,社會公共利益或案外第三人的合法權益。由此可以看出,我國在不斷加大對民事虛假訴訟現(xiàn)象的處罰力度的同時,進一步闡明了民事虛假訴訟現(xiàn)象的構成要件,為規(guī)范民事虛假訴訟提供了重要依據(jù)[[][]劉君博.論虛假訴訟的規(guī)范性質(zhì)與程序架構[J].當代法學,2019,33(04):140—149.綜上所述本人認為:民事虛假訴訟是指雙方當事人為了謀取非法利益,惡意串通,虛構民事法律關系和案件事實,提供虛假證據(jù),騙取法院的判決書、裁定書、調(diào)解書的行為。1.2民事虛假訴訟的特征1.1.1隱蔽性民事虛假訴訟具有極強的隱蔽性,由于當事人之間所陳述的案件事實都是庭審前串通好的,法官如果不加以識別是很難發(fā)現(xiàn)的[[][]陳春子.民事虛假訴訟的法律規(guī)制[D].黑龍江大學,2015.1.1.2非對抗性在民事訴訟關系中,雙方應該處于相反的地位。兩黨會為了自己的利益而激烈爭論。但是,這種現(xiàn)象在民事虛假訴訟過程中并不存在,而且雙方對訴訟結果的預期相同,不存在異議[[]許光勇.虛假訴訟的識別與查證[J].中國檢察官.2018(14):33-37.][]許光勇.虛假訴訟的識別與查證[J].中國檢察官.2018(14):33-37.1.1.3非法性和社會危害性民事虛假訴訟具有目的的非法性和極高的社會危害性。民事虛假訴訟的雙方當事人為了規(guī)避義務或侵害他人財產(chǎn),在庭審前進行串通,從而達到騙取法院判決書的目的。當事人誠信意識的缺乏、對法院權威的輕視等諸多因素在一定程度上造成了虛假訴訟的激增,并將不存在的案件納入了訴訟程序。他們的行為不僅侵害他人的合法利益,而且嚴重妨礙了正常的司法秩序。同時,民事虛假訴訟當事人違反了誠實信用原則,損害了社會誠信體系,同時違反了構建和諧社會的目標。[[][]高筱濃.規(guī)制民事虛假訴訟的困境及完善建議[D].上海:華東政法大學,2016.1.3民事虛假訴訟與其相近概念的區(qū)分1.3.1民事虛假訴訟與惡意訴訟的區(qū)別盡管民事虛假訴訟和惡意訴訟在概念上有很多相似之處,但在本質(zhì)上仍然存在一些差異[[][]黃龍.論惡意訴訟問題[N].人民法院報,2003-1-27,(6).首先,二者的行為人不同。民事虛假訴訟表現(xiàn)為雙方當事人一致對外,將損害第三人合法權益作為一致目標,行為人是當事人雙方;惡意訴訟表現(xiàn)為雙方矛盾沖突,行為人多為當事人一方。其次,二者侵害對象不同。民事虛假訴訟的侵害對象既可以是第三人的合法權益,也可以是國家正常的司法活動;惡意訴訟侵害的是對方當事人的利益[[][]張瀟雨.民事虛假訴訟問題研究[D].上海:華東政法大學,2014.最后,二者表現(xiàn)形式不同。在民事訴訟活動中,民事虛假訴訟表現(xiàn)為雙方當事人多采用調(diào)解方式騙取法院的司法文書[[]劉春曉.民事虛假訴訟表現(xiàn)形式[N].江蘇法制報,2014-12-2.(00C).];惡意訴訟則表現(xiàn)為在法庭上雙方當事人為了自己的利益展開激烈爭辯,據(jù)理力爭[[]劉春曉.民事虛假訴訟表現(xiàn)形式[N].江蘇法制報,2014-12-2.(00C).[]胡建萍.惡意訴訟構成要件分析[N].人民法院報,2006-4-17.(B01)1.3.2民事虛假訴訟與濫用訴權的區(qū)別訴權是憲法和法律所賦予公民所享有的權利,是公民實現(xiàn)國家公權力救濟的重要途徑。濫用訴權相對于虛假訴訟來說是一個較大的概念,濫用訴權包括虛假訴訟、惡意訴訟和其他濫用訴權等情形。虛假訴訟和濫用訴權的共同點在于當事人通過民事訴訟的合法形式掩蓋非法目的,并且以侵占他人財產(chǎn)或獲取非法利益為目的。二者之間的區(qū)別在于當事人是否享有訴權,虛假訴訟本質(zhì)上屬于不法訴訟,而濫用訴權則是當事人享有訴權,只不過當事人沒有正確行使訴權[[][]童永強.論民事虛假訴訟的規(guī)制[D].北京:中國政法大學,2015.1.4民事虛假訴訟的危害1.4.1損害司法權威依法治國是黨領帶人民群眾治理國家的基本方略,全面的法治包括四種基本模式:科學立法,嚴格執(zhí)法,公正司法和全民守法。然而,虛假訴訟的出現(xiàn)嚴重損害了司法權威,因為虛假訴訟在庭審當中存在隱蔽行為,法官難以發(fā)現(xiàn),必然導致裁判失誤,損害第三人的合法權益。由于第三人的合法權益受到損害,因此會認為虛假訴訟當事人的共犯,使人們產(chǎn)生了對司法機關的不信任感。1.4.2妨礙國家的正常管理秩序憲法賦予行政機關管理社會秩序的職能,但是行政權的效力并不具有最終效力,它是否合法最重要得到司法機關的確認。因此,行政機關在制定規(guī)章時,一般都設有針對司法權的“但書”條款。也正是因為這一原因,造成了虛假訴訟的當事人抓住這一漏洞,從而規(guī)避行政機關的管理。1.4.3損害第三人合法權益民事虛假訴訟是虛構案件事實以實現(xiàn)非法目的的行為。虛假訴訟當事人具有主觀故意,其最終目的是侵害他人合法權益或規(guī)避法律義務。同時由于虛假訴訟具有極其強的隱蔽性,司法機關在審判過程中難以查明,從而不可避免地侵犯了第三方的合法權益。在我國的司
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